2023年城鎮(zhèn)規(guī)劃編制總結(jié)

第9頁共9頁2023年?城鎮(zhèn)規(guī)劃編?制總結(jié)第?一章總則?第一條為了?加強城鎮(zhèn)規(guī)?劃編制的管?理，規(guī)范城?鎮(zhèn)規(guī)劃編制?行為，根據(jù)?《___城?市規(guī)劃法》?、建設(shè)部《?城市規(guī)劃編?制辦法》、?《省實施〈?___城市?規(guī)劃法〉辦?法》、《市?城市規(guī)劃條?例》等法律?、法規(guī)的有?關(guān)規(guī)定，結(jié)?合本市實際?，制定本辦?法。第二?條凡在本市?行政區(qū)域范?圍內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)?劃的編制與?審批，必須?遵守本辦法?。第三條?本辦法所稱?的城鎮(zhèn)規(guī)劃?是指城市總?體規(guī)劃、鎮(zhèn)?總體規(guī)劃、?近期建設(shè)規(guī)?劃、分區(qū)規(guī)?劃、詳細規(guī)?劃、專項規(guī)?劃和村莊建?設(shè)規(guī)劃。?在城市總體?規(guī)劃的基礎(chǔ)?上應編制城?市分區(qū)規(guī)劃?和各項城市?配套設(shè)施的?專項規(guī)劃。?城市設(shè)計?應貫穿城市?規(guī)劃的各個?階段。戰(zhàn)?略規(guī)劃、概?念性規(guī)劃等?其它各類規(guī)?劃均可作為?總體規(guī)劃或?詳細規(guī)劃階?段的前期分?析或內(nèi)容補?充。第四?條市規(guī)劃局?是城市規(guī)劃?行政主管部?門，具體負?責___、?協(xié)調(diào)全市城?鎮(zhèn)規(guī)劃的編?制工作。?市人民政府?有關(guān)職能部?門應當按照?各自職責，?協(xié)同做好城?鎮(zhèn)規(guī)劃工作?。第五條?承擔城鎮(zhèn)規(guī)?劃編制任務?的單位和人?員，必須具?備國家規(guī)定?的城鎮(zhèn)規(guī)劃?編制資質(zhì)和?職業(yè)資格。?第六條城?鎮(zhèn)規(guī)劃的編?制應積極采?用先進的規(guī)?劃設(shè)計理念?和技術(shù)手段?，積極推廣?新技術(shù)的應?用。第七?條承擔編制?城鎮(zhèn)規(guī)劃任?務的規(guī)劃設(shè)?計單位應廣?泛收集資料?、認真實地?踏勘、深入?調(diào)查研究。?第八條編?制城鎮(zhèn)規(guī)劃?時，有關(guān)單?位應向城市?規(guī)劃行政主?管部門和規(guī)?劃編制單位?提供基礎(chǔ)資?料。第九?條編制城鎮(zhèn)?規(guī)劃采用的?勘察、測量?圖件和資料?必須符合市?城市規(guī)劃行?政主管部門?的有關(guān)規(guī)定?和質(zhì)量要求?。第十條?編制城鎮(zhèn)規(guī)?劃應當堅持?政府___?、專家領(lǐng)銜?、部門合作?、公眾參與?、科學決策?的原則。?第十一條承?擔編制城鎮(zhèn)?規(guī)劃任務的?單位必須根?據(jù)有關(guān)保密?法規(guī)和合同?條文，對收?集的基礎(chǔ)資?料承擔安全?、保密責任?。第十二?條各類城鎮(zhèn)?規(guī)劃由市、?鎮(zhèn)兩級人民?政府___?編制，并經(jīng)?法定程序批?準后生效。?未經(jīng)法定程?序批準生效?的規(guī)劃不能?作為城鎮(zhèn)規(guī)?劃編制和管?理的依據(jù)。?第十三條?各級財政應?把城鎮(zhèn)規(guī)劃?編制經(jīng)費納?入本級年度?財政預算。?第二章市?、鎮(zhèn)總體規(guī)?劃的編制?第一節(jié)城市?總體規(guī)劃的?編制第十?四條城市總?體規(guī)劃由市?人民政府_?__編制，?具體工作由?市規(guī)劃行政?主管部門負?責。市域?城鎮(zhèn)體系規(guī)?劃應納入城?市總體規(guī)劃?。第十五?條城市總體?規(guī)劃應委托?具有相應規(guī)?劃設(shè)計資質(zhì)?的規(guī)劃設(shè)計?單位編制。?第十六條?在編制城市?總體規(guī)劃前?應先行編制?城市總體規(guī)?劃綱要。?第十七條城?市總體規(guī)劃?綱要編制過?程中應廣泛?征求各方面?意見。編制?完成后應當?___專家?論證，并向?社會公示。?公示時間不?少于___?天。公示中?征集的專家?意見和公眾?合理意見應?作為江陰市?城市總體規(guī)?劃編制的依?據(jù)。第十?八條城市總?體規(guī)劃綱要?須報省人民?政府規(guī)劃行?政主管部門?___同意?。第十九?條規(guī)劃設(shè)計?單位完成城?市總體規(guī)劃?方案后，應?___向社?會公示，公?示時間不少?于___天?。第二十?條城市總體?規(guī)劃方案須?由省人民政?府規(guī)劃行政?主管部門_?__有關(guān)部?門和專家對?方案進行論?證。第二?十一條城市?總體規(guī)劃方?案修改完善?后，須報市?人民代表大?會或者其常?務委員會審?議通過，經(jīng)?市人民政府?審核，報省?人民政府審?批。第二?十二條城市?總體規(guī)劃經(jīng)?批準后，應?當予以公布?。第二十?三條市人民?政府可以根?據(jù)城市經(jīng)濟?和社會發(fā)展?的需要，對?已經(jīng)批準的?城市總體規(guī)?劃進行局部?調(diào)整，并報?市人民代表?大會或其常?務委員會和?原審批機關(guān)?備案；但涉?及強制性內(nèi)?容的重大變?更，須經(jīng)市?人民代表大?會或其常務?委員會__?_同意后，?報原批準機?關(guān)審批。?第二節(jié)鎮(zhèn)總?體規(guī)劃的編?制第二十?四條鎮(zhèn)的總?體規(guī)劃由鎮(zhèn)?人民政府根?據(jù)城市總體?規(guī)劃負責_?__編制。?鎮(zhèn)人民政府?應當同步_?__編制鎮(zhèn)?域規(guī)劃并納?入鎮(zhèn)的總體?規(guī)劃。第?二十五條鎮(zhèn)?的總體規(guī)劃?編制前應_?__前期研?究并提出編?制工作報告?，經(jīng)市人民?政府同意后?方可___?編制。第?二十六條鎮(zhèn)?的總體規(guī)劃?應委托具有?相應資質(zhì)的?規(guī)劃設(shè)計單?位編制。?第二十七條?鎮(zhèn)人民政府?在規(guī)劃設(shè)計?單位提交鎮(zhèn)?的總體規(guī)劃?方案后，應?當予以公示?，公示時間?不少于__?_天，并由?市規(guī)劃行政?主管部門_?__有關(guān)部?門和專家對?方案進行論?證。第二?十八條規(guī)劃?設(shè)計單位根?據(jù)專家論證?意見和向社?會征集的合?理意見進行?方案修改，?修改完善后?經(jīng)鎮(zhèn)人民代?表大會審議?通過，并由?市規(guī)劃行政?主管部門審?核，報市人?民政府審批?。省人民?政府指定的?鎮(zhèn)的總體規(guī)?劃，報省人?民政府審批?。市人民?政府指定的?鎮(zhèn)的總體規(guī)?劃，報市人?民政府審批?，并報省人?民政府規(guī)劃?行政主管部?門備案。?第二十九條?鎮(zhèn)的總體規(guī)?劃經(jīng)批準后?，應當予以?公布。第?三十條各鎮(zhèn)?人民政府可?以根據(jù)鎮(zhèn)的?經(jīng)濟和社會?發(fā)展的需要?，在征得市?規(guī)劃行政主?管部門同意?后，對鎮(zhèn)的?總體規(guī)劃進?行局部調(diào)整?，并報鎮(zhèn)人?民代表大會?及原批準機?關(guān)備案；但?涉及強制性?內(nèi)容的重大?變更，須經(jīng)?鎮(zhèn)人民代表?大會___?同意后，報?原批準機關(guān)?審批。第?三章近期建?設(shè)規(guī)劃的編?制第三十?一條近期建?設(shè)規(guī)劃由各?級人民政府?負責___?編制。第?三十二條近?期建設(shè)規(guī)劃?應委托具有?編制市、鎮(zhèn)?總體規(guī)劃相?同資質(zhì)的規(guī)?劃設(shè)計單位?編制。第?三十三條近?期建設(shè)規(guī)劃?的期限原則?上應與城市?國民經(jīng)濟和?社會發(fā)展的?年限一致，?并不得違背?城市規(guī)劃的?強制性內(nèi)容?。近期建設(shè)?規(guī)劃到期時?，應當依據(jù)?市、鎮(zhèn)總體?規(guī)劃___?編制新的近?期建設(shè)規(guī)劃?。第三十?四條市、鎮(zhèn)?近期建設(shè)規(guī)?劃方案編制?完成后，應?當予以公示?，公示時間?不得少于_?__天。并?由城市規(guī)劃?行政主管部?門___相?關(guān)部門和專?家進行論證?，規(guī)劃設(shè)計?單位根據(jù)專?家論證意見?和向社會征?集的合理意?見進行方案?修改，方案?修改完善后?報市人民政?府審批。?第三十五條?批準后的近?期建設(shè)規(guī)劃?應當予以公?布。第三?十六條市、?鎮(zhèn)人民政府?可以調(diào)整近?期建設(shè)規(guī)劃?，涉及強制?性內(nèi)容的須?按照本辦法?第三十一條?至三十四條?規(guī)定的程序?進行編制和?報批。調(diào)?整后的近期?建設(shè)規(guī)劃應?當重新向社?會公布。?第四章城市?分區(qū)規(guī)劃的?編制第三?十七條編制?城市分區(qū)規(guī)?劃，應當依?據(jù)已經(jīng)依法?批準的城市?總體規(guī)劃，?對城市土地?利用、人口?分布和公共?服務設(shè)施、?基礎(chǔ)設(shè)施的?配置作進一?步的安排，?對控制性詳?細規(guī)劃的編?制提出指導?性要求。?城市分區(qū)規(guī)?劃的分區(qū)面?積一般不小?于___平?方公里。?第三十八條?城市分區(qū)規(guī)?劃由市規(guī)劃?行政主管部?門負責__?_編制。?第三十九條?城市分區(qū)規(guī)?劃應委托具?有相應規(guī)劃?設(shè)計資質(zhì)的?規(guī)劃設(shè)計單?位編制。?第四十條規(guī)?劃行政主管?部門在規(guī)劃?設(shè)計單位提?交分區(qū)規(guī)劃?方案后，應?當予以公示?，公示時間?不少于__?_天。并_?__相關(guān)部?門和專家進?行論證。?第四十一條?規(guī)劃設(shè)計單?位根據(jù)專家?論證意見和?向社會征集?的合理意見?進行方案修?改，方案修?改完善后，?報市人民政?府審批。?第四十二條?城市分區(qū)規(guī)?劃經(jīng)批準后?，應當予以?公布。第?四十三條規(guī)?劃行政主管?部門可以根?據(jù)城市發(fā)展?的需要對城?市分區(qū)規(guī)劃?進行局部調(diào)?整，并報原?批準機關(guān)備?案；但涉及?強制性內(nèi)容?的重大變更?，須按本辦?法第三十九?條至四十一?條規(guī)定的程?序進行編制?和報批。?第五章歷史?文化名城保?護規(guī)劃的編?制第四十?四條歷史文?化名城保護?規(guī)劃由市人?民政府__?_編制。?第四十五條?歷史文化名?城保護規(guī)劃?的編制必須?依據(jù)《__?_文物保_?__》和《?省歷史文化?名城名鎮(zhèn)保?護條例》的?有關(guān)規(guī)定。?第四十六?條歷史文化?名城保護規(guī)?劃應委托具?有相應資質(zhì)?的規(guī)劃設(shè)計?單位編制。?第四十七?條在編制、?論證、__?_和報批城?市總體規(guī)劃?時，應同步?編制、論證?、___和?報批歷史文?化名城保護?規(guī)劃，并獨?立成冊。?第四十八條?編制歷史文?化名城保護?規(guī)劃應廣泛?征求有關(guān)部?門、社會公?眾和專家意?見。第四?十九條單獨?編制的歷史?文化名城(?名鎮(zhèn))保護?規(guī)劃，應由?市規(guī)劃行政?主管部門_?__相關(guān)部?門和專家進?行方案論證?，由市人民?政府報市人?民代表大會?或者其常務?委員會__?_同意。?第五十條經(jīng)?___同意?后的歷史文?化名城保護?規(guī)劃由市人?民政府轉(zhuǎn)報?省人民政府?批準。第?五十一條批?準后的歷史?文化名城保?護規(guī)劃應向?社會公布。?第五十二?條市人民政?府可以根據(jù)?地方的經(jīng)濟?和社會發(fā)展?的需要，對?歷史文化名?城保護規(guī)劃?進行局部調(diào)?整，須報同?級人民代表?大會常務委?員會和原批?準機關(guān)備案?；有下列情?形之一的，?須報原批準?機關(guān)審批：?（一）涉?及影響歷史?文化名城、?名鎮(zhèn)發(fā)展方?向和總體布?局調(diào)整；?（二）市人?民政府可以?根據(jù)地方的?經(jīng)濟和社會?發(fā)展的需要?，對歷史文?化名城保護?規(guī)劃進行局?部調(diào)整。?第六章詳細?規(guī)劃的編制?第五十三?條詳細規(guī)劃?分為控制性?詳細規(guī)劃和?修建性詳細?規(guī)劃。第?五十四條詳?細規(guī)劃應委?托具有相應?資質(zhì)的規(guī)劃?設(shè)計單位編?制。第五?十五條控制?性詳細規(guī)劃?是以控制土?地使用性質(zhì)?和使用強度?為目的的規(guī)?劃，是城市?規(guī)劃管理的?主要依據(jù)。?控制性詳細?規(guī)劃的規(guī)劃?面積一般以?___平方?公里為宜。?第五十六?條控制性詳?細規(guī)劃的編?制必須以城?市總體規(guī)劃?或城市分區(qū)?規(guī)劃為依據(jù)?。第五十?七條控制性?詳細規(guī)劃由?市規(guī)劃行政?主管部門負?責___編?制；鎮(zhèn)的控?制性詳細規(guī)?劃由各鎮(zhèn)人?民政府__?_編制。?第五十八條?控制性詳細?規(guī)劃編制_?__部門在?規(guī)劃設(shè)計單?位提交規(guī)劃?方案后，應?當予以公示?，公示時間?不少于__?_天。由市?規(guī)劃行政主?管部門__?_有關(guān)部門?和專家論證?。規(guī)劃設(shè)?計單位根據(jù)?專家論證意?見和向社會?征集的合理?意見進行方?案修改，方?案修改完善?后，報市人?民政府審批?。第五十?九條修建性?詳細規(guī)劃必?須以控制性?詳細規(guī)劃或?城市分區(qū)規(guī)?劃為依據(jù)。?修建性詳?細規(guī)劃是直?接對建設(shè)項?目作出具體?的安排和規(guī)?劃設(shè)計。?第六十條修?建性詳細規(guī)?劃由建設(shè)單?位依據(jù)市規(guī)?劃行政主管?部門提供的?規(guī)劃設(shè)計條?件___編?制。城市?重要地區(qū)、?重大建設(shè)項?目的修建性?詳細規(guī)劃由?市規(guī)劃行政?主管部門負?責___編?制。第六?十一條城市?重要地區(qū)、?重大建設(shè)項?目的修建性?詳細規(guī)劃應?多方案比較?，方案應當?予以公示，?公示時間不?少于___?天并___?有關(guān)部門和?專家論證。?規(guī)劃設(shè)計單?位根據(jù)專家?論證意見和?向社會征集?的合理意見?進行方案修?改，方案修?改完善后，?由市規(guī)劃行?政主管部門?___同意?，報市人民?政府審批。?其余的修?建性詳細規(guī)?劃由市規(guī)劃?行政主管部?門審批。?第六十二條?詳細規(guī)劃經(jīng)?批準后，應?當予以公布?。第六十?三條市規(guī)劃?行政主管部?門可以根據(jù)?城市發(fā)展的?需要對詳細?規(guī)劃進行局?部調(diào)整；但?涉及強制性?內(nèi)容的重大?變更，須按?本辦法第五?十六條至六?十一條規(guī)定?的程序進行?編制和報批?。第七章?城市專項規(guī)?劃的編制?第六十四條?編制城市專?項規(guī)劃應當?依據(jù)城市總?體規(guī)劃，明?確城市各項?公共服務設(shè)?施和基礎(chǔ)設(shè)?施的建設(shè)指?標和空間布?局，是編制?城市分區(qū)規(guī)?劃和控制性?詳細規(guī)劃的?重要依據(jù)。?第六十五?條城市專項?規(guī)劃由各相?關(guān)行政主管?部門負責_?__編制。?第六十六?條城市專項?規(guī)劃應委托?具有相應規(guī)?劃設(shè)計資質(zhì)?的設(shè)計單位?編制。第?六十七條各?相關(guān)行政主?管部門在設(shè)?計單位提交?城市專項規(guī)?劃方案后，?應會同市規(guī)?劃行政主管?部門___?有關(guān)部門和?專家論證。?城市專項?規(guī)劃應向社?會公示，廣?泛征求意見?。第六十?八條城市專?項規(guī)劃方案?修改完善后?，經(jīng)市規(guī)劃?行政主管部?門___同?意，報市人?民政府批準?。第六十?九條城市專?項規(guī)劃經(jīng)批?準后，應當?予以公布。?第七十條?城市專項規(guī)?劃根據(jù)城市?發(fā)展的需要?進行局部調(diào)?整的，經(jīng)市?規(guī)劃行政主?管部門__?_同意后報?原批準機關(guān)?備案；但涉?及強制性內(nèi)?容的重大變?更，按本辦?法第六十六?條至六十八?條規(guī)定的程?序進行編制?和報批。?第八章村莊?建設(shè)規(guī)劃的?編制第七?十一條村莊?建設(shè)規(guī)劃是?村莊各項建?設(shè)的依據(jù)。?第七十二?條編制村莊?建設(shè)規(guī)劃必?須以鎮(zhèn)總體?規(guī)劃為依據(jù)?。第七十?三條村莊建?設(shè)規(guī)劃由鎮(zhèn)?人民政府負?責___編?制。第七?十四條村莊?建設(shè)規(guī)劃應?委托具有相?應規(guī)劃設(shè)計?資質(zhì)的設(shè)計?單位編制。