在全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作會(huì)議上的講話講話?各位領(lǐng)導(dǎo)，?同志們：?根據(jù)省人?民政府__?_開展全省?土地更新調(diào)?查工作__?通知和省國(guó)?土廳___?開展全省土?地利用更新?調(diào)查工作的?實(shí)施意見的?精神，為進(jìn)?一步摸清家?底，掌握我?區(qū)土地利用?現(xiàn)狀，為下?一輪土地利?用規(guī)劃的修?編和___?土地所有?權(quán)登記發(fā)證?工作提供基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根?據(jù)區(qū)政府領(lǐng)?導(dǎo)的要求，?借今天區(qū)政?府召開農(nóng)業(yè)?工作會(huì)議之?機(jī)，我就如?何開展土地?更新調(diào)查工?作，講兩個(gè)?方面的意見?：一、_?__要開展?土地更新調(diào)?查工作這?次開展土地?更新調(diào)查有?以下三方面?的考慮：?一是蕭山的?土地利用現(xiàn)?狀發(fā)生了十?分巨大的變?化，迫切要?求通過(guò)土地?更新調(diào)查為?各項(xiàng)土地資?源的管理提?供最新的成?果資料。從?___年開?展的第一次?土地利用現(xiàn)?狀調(diào)查，到?___年的?第一次更新?調(diào)查，距離?現(xiàn)在已經(jīng)有?___年的?時(shí)間了。這?些年來(lái)，蕭?山的經(jīng)濟(jì)、?社會(huì)等各項(xiàng)?事業(yè)發(fā)展非?常迅速，城?市化、工業(yè)?化進(jìn)程不斷?加快，用地?結(jié)構(gòu)也相應(yīng)?地發(fā)生了十?分巨大的變?化。___?年至___?年底，我區(qū)?農(nóng)轉(zhuǎn)用面積?達(dá)___畝?，土地開發(fā)?整理新增耕?地___畝??？梢哉f(shuō)，?目前的土地?利用現(xiàn)狀與?上一次更新?調(diào)查時(shí)的現(xiàn)?狀相比，發(fā)?生了巨大的?變化?，F(xiàn)有?的土地利用?數(shù)據(jù)已經(jīng)不?能準(zhǔn)確反映?當(dāng)前的土地?利用現(xiàn)狀，?越來(lái)越不能?適應(yīng)新時(shí)期?土地資源管?理的要求。?因此，迫切?需要全面開?展土地更新?調(diào)查，為土?地資源管理?及其他各項(xiàng)?工作提供最?新的成果資?料，為政府?決策提供基?礎(chǔ)和依據(jù)。?二是新一?輪土地利用?總體規(guī)劃修?編，迫切要?求提供圖紙?、數(shù)據(jù)和實(shí)?地相一致的?更新調(diào)查成?果資料。土?地利用總體?規(guī)劃不僅是?城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的依?據(jù)，更是國(guó)?家實(shí)施土地?資源綜合管?理、實(shí)現(xiàn)土?地資源可持?續(xù)利用的重?要依據(jù)。我?區(qū)作為土地?利用規(guī)劃修?編試點(diǎn)單位?，要求在明?年___月?底之前開始?下一輪的土?地利用規(guī)劃?修編工作。?由于原有的?土地變更調(diào)?查已經(jīng)不能?準(zhǔn)確地反映?目前的土地?利用現(xiàn)狀，?如果還是以?原來(lái)的調(diào)查?成果作為規(guī)?劃修編的基?礎(chǔ)資料，那?么修編后的?規(guī)劃結(jié)果是?不科學(xué)的。?所以，只有?通過(guò)土地更?新調(diào)查，查?清各類土地?利用現(xiàn)狀，?才能為規(guī)劃?修編提供最?新的土地利?用現(xiàn)狀成果?資料，在這?個(gè)基礎(chǔ)上修?編出來(lái)的規(guī)?劃才具有科?學(xué)性和可操?作性。三?是開展土地?利用現(xiàn)狀更?新調(diào)查工作?，對(duì)于維護(hù)?農(nóng)村的穩(wěn)定?、促進(jìn)城鄉(xiāng)?一體化的發(fā)?展、推動(dòng)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)?事業(yè)的穩(wěn)步?前進(jìn)都具有?十分重要的?意義。由于?歷史的原因?，農(nóng)村__?_土地的產(chǎn)?權(quán)登記工作?沒(méi)有跟上，?目前農(nóng)村存?在著___?土地界線不?清、___?土地使用權(quán)?私下流轉(zhuǎn)等?情況。這個(gè)?問(wèn)題如果不?能妥善地處?理，及時(shí)地?加以解決，?很容易引起?社會(huì)的不穩(wěn)?定。因此，?非常有必要?通過(guò)土地更?新調(diào)查工作?，來(lái)確定_?__土地的?權(quán)屬和邊界?，解決目前?存在的爭(zhēng)議?問(wèn)題，為下?一步___?土地所有權(quán)?的登記和使?用權(quán)的流轉(zhuǎn)?提供基礎(chǔ)和?依據(jù)；同時(shí)?，政府部門?的決策和規(guī)?劃，城鄉(xiāng)一?體化地全面?推進(jìn)，也都?必須建立在?真實(shí)、完整?的土地利用?現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的?基礎(chǔ)之上的?。如果沒(méi)有?能夠反映現(xiàn)?狀的基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)，政府部?門的決策和?規(guī)劃就很難?具備科學(xué)性?和可操作性?，就會(huì)脫離?實(shí)際。因此?，我們要從?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)?定、促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展這個(gè)?高度來(lái)認(rèn)識(shí)?這次土地更?新調(diào)查工作?的重要意義?，認(rèn)真地做?好這項(xiàng)工作?。二、這?次土地更新?調(diào)查工作內(nèi)?容、整體安?排和具體要?求（一）?土地更新調(diào)?查工作的主?要內(nèi)容這?次土地更新?調(diào)查工作，?是新形勢(shì)下?加強(qiáng)土地資?源管理的一?項(xiàng)新任務(wù)，?簡(jiǎn)單地說(shuō)，?就是在__?_年詳查的?基礎(chǔ)上，通?過(guò)全面的實(shí)?地調(diào)查，準(zhǔn)?確、客觀地?查清土地利?用現(xiàn)狀及動(dòng)?態(tài)（范本）?變化信息，?最終建好一?個(gè)系統(tǒng)，取?得兩項(xiàng)成果?。所謂一個(gè)?系統(tǒng)，就是?土地資源管?理信息系統(tǒng)?；所謂兩項(xiàng)?成果，一項(xiàng)?是圖紙、數(shù)?據(jù)和實(shí)地相?一致的土地?更新調(diào)查成?果，另一項(xiàng)?是滿足土地?登記發(fā)證要?求的農(nóng)民_?__土地所?有權(quán)地籍調(diào)?查成果。具?體來(lái)講，這?次土地更新?調(diào)查要完成?以下五個(gè)方?面的任務(wù)：?1、運(yùn)用?航空攝影、?衛(wèi)星遙感等?新技術(shù)，全?面查清土地?利用類型、?數(shù)量、分布?和構(gòu)成，更?新舊的土地?利用基礎(chǔ)圖?紙，獲得圖?紙、數(shù)據(jù)和?實(shí)地相一致?的更新調(diào)查?成果。2?、建立土地?利用現(xiàn)狀管?理信息系統(tǒng)?。以這次土?地更新調(diào)查?為契機(jī)，利?用省國(guó)土廳?最新的管理?軟件，建立?土地利用現(xiàn)?狀數(shù)據(jù)庫(kù)和?土地利用現(xiàn)?狀信息管理?系統(tǒng)，為今?后開展土地?變更和全面?提高土地管?理的信息化?、科技化水?平創(chuàng)造條件?。3、切?實(shí)加強(qiáng)土地?權(quán)屬調(diào)查，?為下一步的?___土地?所有權(quán)登記?發(fā)證提供基?礎(chǔ)和依據(jù)。?4、全面?真正地實(shí)現(xiàn)?新舊土地分?類的轉(zhuǎn)換。?通過(guò)土地更?新調(diào)查，運(yùn)?用新的城鄉(xiāng)?統(tǒng)一的《全?國(guó)土地分類?》，實(shí)現(xiàn)舊?的土地分類?向新的土地?分類的全面?轉(zhuǎn)換，發(fā)揮