研究生公民法律意識培育的合理路徑,法制教育論文

研究生公民法律意識培育的合理路徑,法制教育論文公民的法律意識是衡量國家法治發(fā)達程度的重要指標,從當代人類法治社會發(fā)展的進程來看,公民法律意識的萌發(fā)和推進往往取決于智識階層民主自覺意識的成長和壯大.研究生教育作為高等教育的最高階段,恰恰肩負著培育社會精英人才,提升智識階層綜合素質(zhì)的艱巨任務.然而,伴隨研究生教育規(guī)模的不斷擴張,研究生的法律意識非但沒有得到相應的正向發(fā)展,反而以復旦投毒事件等惡性案例敲響了研究生法律意識弱化的警鐘.因而,深切進入分析現(xiàn)代研究生法律教育現(xiàn)在狀況,求解研究生公民法律意識培育的合理途徑,對提高研究生教育質(zhì)量、提升公民法律素養(yǎng)、推動社會法治進程都具有重要的現(xiàn)實意義.一、公民性的塑造-研究生法律教育的目的法律的根本因素是人,高等教育的施行對象是學生,要討論研究生的法律教育問題,首先必須厘清理想的研究生教育應當把學生培養(yǎng)成什么樣的法律人?研究生是社會的精英群體,他們的法律素養(yǎng)不應當止步于對法律常識的基礎性了解,而應該提高到對自我公民性認知的精神高度.公民是社會成員最基本、最普遍的身份和角色定位,公民性就是作為一個公民所應當具備的操行素養(yǎng)、思維方式、行為認知、價值選擇和目的追求等[1].法律教育要塑造研究生的公民性,這并不等同于人權至上、消極自由的個人主義價值取向和行為形式,而是理性平衡自由與責任、權利與義務、個人價值與社會價值的關聯(lián)性,塑造自主的、積極的、有責任的公民品格.培育研究生的公民性,就是要樹立他們的法律信仰,是在了解法律常識,具備法律能力的基礎上構成自覺的法律意識.既敢于維護本身的權益,又具有強烈的社會責任感;既關注社會價值的實現(xiàn)也關注自我成長的空間;既能理性自律又能促進周遭的秩序化;既尊重法律的公正神圣又有對制度的合意性思辨.二、以研究式學習帶動法律課程的教學改進不可否認,學校教育的主要形式仍然是課程教學,沒有基本原理的把握,一切教育都將成為無源之水無本之木.本科階段開設的(法律基礎〕是大學法律教育的主渠道,在普及法律基礎知識方面起到了不可或缺的作用.研究生階段的法律課程教學不能再簡單重復泛泛的法條和案例講授,要突出科研特征,鼓勵學生根據(jù)自個的專業(yè)方向,利用開展跨學科選修專業(yè)部門法課程、與法學專業(yè)學生聯(lián)合學習等方式對傳統(tǒng)的教學加以改進.1.鼓勵教學改革立項法律教育的基本目的是期望學生的學習方式在某種程度上能夠延伸到他們的生活世界,回歸到研究生教育的現(xiàn)實中來,應當將研究生的專業(yè)課教學與法律素質(zhì)教學嚴密結(jié)合.鼓勵課程負責的老師之間進行更多的合作,這種穿插不是兩個或幾個課程的松懈組合,必須進行系統(tǒng)化的整合,通過學校對這類課程的全局化支撐,使得老師和學生在法律條文與法律規(guī)范的對象之間建立起清楚明晰而密切的聯(lián)絡,進而實現(xiàn)從態(tài)度本質(zhì)到思維形式的全方位訓練.2.法學課程與非法學課程的穿插從當前研究生法律教育的課程設置狀況來看,基本上能夠區(qū)別于本科階段以(法律基礎〕一類思想必修課的設課形式,部分專業(yè)能夠通過開設與專業(yè)相關的法律課程來知足學生知識體系搭建的需要.例如,建筑類專業(yè)的(建筑法規(guī)〕,經(jīng)濟類專業(yè)的(經(jīng)濟法〕等,但并非每個專業(yè)都開設有相關的法律課程!即便有這類課程,由于課程數(shù)量少,且有較強的專業(yè)局限性,也無法完全知足學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的要求.應該打破傳統(tǒng)法律專業(yè)課程的束縛,根據(jù)非法律專業(yè)學生的特點和學生的實際需求,有針對性地選擇和編排課程內(nèi)容,設計一系列法律素質(zhì)公共選修課,充分考慮學生的學習興趣和他們的實際需要,開發(fā)一些對他們的學習、就業(yè)以及將來的工作和生活有幫助的課程,教學內(nèi)容的設計應該考慮到不同專業(yè)能力培養(yǎng)的需要.同時,運用多樣化的教學手段和方式方法,提高學生的學習興趣,促進法律知識的內(nèi)化吸收,提高研究生的法律修養(yǎng).3.開展課堂外的法律援助案例教學研究生對社會法律現(xiàn)象的認識往往是通過自個在社會生活中的親身感受得到的,用自個內(nèi)心確認的道德觀念來評價是非,用傳統(tǒng)的社會調(diào)整方式和手段來處理糾紛.因而,研究生法制教育僅僅教授法律知識、培養(yǎng)法律意識還不夠,還應培養(yǎng)他們運用法律知識分析、判定是非和依法辦事的能力.針對研究生群體施行法律實踐教學的難點在于實踐形式的選擇,既要保證教學成效,又不能太多地占用研究生的專業(yè)教學時間.能夠考慮將非法學專業(yè)的研究生納入到法學專業(yè)的法律援助案例教學中,采取由外部機構代理案件,指導老師帶領學生組成團隊進行任務分解,再由具有法律職業(yè)資格的老師最終對學生的辦案質(zhì)量負責的流程形式進行操作.在這種形式下,學生能在法律老師的指導監(jiān)督之下直接為真實的當事人提供詳細法律服務,能夠較好地解決人才培養(yǎng)的高目的和社會教學資源的不充足之間的矛盾.在援助經(jīng)過中,研究生處于主導地位,通過為當事人提供法律服務,如進行法律咨詢、*寫法律文書等工作,研究生能夠更直觀地接觸到真實案件和當事人,有助于培養(yǎng)他們的法律意識和法律素養(yǎng).三、以法治化管理塑造理性的自律精神法治秩序是靠法律規(guī)則來支撐的,但是,法律知識一個行為的底線和生活的邊界,它只要在大多數(shù)人都自覺遵守的情況下,法律才是有效的.因而,法制教育要將理性的法律自律精神浸透到學校規(guī)章制度的貫徹落實中去.學校的規(guī)章制度是基于國家的法律和人們的道德認識而建立的,是學校正常的教育教學秩序所必需的.一般而言,學校制定的規(guī)章制度既具體表現(xiàn)出法律的精神和要求,同時又符合學校的實際,學校應當將遵守規(guī)章制度和遵守法律結(jié)合起來,因勢利導地進行法律和規(guī)章制度方面的教育,讓學生認識到規(guī)章制度的正確性、合理性和必要性,熟悉和把握學校的各項規(guī)章制度,真正遵守規(guī)章制度,按規(guī)章制度辦事,為今后能自覺遵守國家的法律法規(guī)奠定良好的基礎.首先,要依法制定學校管理章程.要理順高校內(nèi)部治理的各種關系,就必須建立起一套以理性和法制為基礎的組織管理制度,以此來明確大學的辦學理念和特色,學校的發(fā)展目的和戰(zhàn)略、領導體制、治理構造、管理形式,教職工的權利與義務,學生的權利與義務等等.章程作為大學精神的集中具體表現(xiàn)出和大學行為的總規(guī)范,實際上是法的治理形式、法的精神和法律條規(guī)在大學教育中的延伸和詳細化.其次,規(guī)范管理行為.法律的運行本身具有教育意義,同樣的原理,高校管理行為的合法性與合理性對學生的法律意識養(yǎng)成也產(chǎn)生著重要的影響.人們往往對于被管理者的學生行為予以更多的關注,鮮有對高等學校的行為的規(guī)范化要求.但現(xiàn)實情況是,在校的大學生,尤其是研究生,已經(jīng)開場挑戰(zhàn)學校決定的合法性與合理性了.這就要求大學的管理者改變單向管理的慣常思維,通過規(guī)范管理為學校的教學與科研服務,為培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才服務,而不是通過規(guī)定來方便學校管理,不能只強調(diào)懲戒,而應該更多地具體表現(xiàn)出人文關心,讓全體師生都融入到法治校園的建設中來.再次,建立學生申述制度.研究生的權利意識覺悟程度高,學校在行使管理權利時不可避免地會與學生的權利發(fā)生矛盾與沖突,這就有必要開拓一種區(qū)別于行政訴訟制度的校內(nèi)申述制度.申述制度除了具有經(jīng)濟性、便捷性的優(yōu)勢,還是高校對學生進行法律精神教育的有力手段.通過建立起科學、完善、合法的申述體系,并讓廣大師生介入到申述受理、申述委員會的成立、評審案件、聽證等申述環(huán)節(jié),讓學生深入體會程序性權利往往是能夠決定實體權利正當性的權利,這對他們法律意識的養(yǎng)成無疑是大有裨益的.四、以校園文化建設促進秩序觀念的構成大學就是一個小社會,除了接受日常的課堂教學,研究生還時時刻刻以法律公民的角色置身于學校的法律生態(tài)之中,遭到大學校園文化的熏陶和影響,怎樣構建良好的校園法治氣氛就顯得尤為重要.校園法治氣氛是以法治為取向建構校園文化的結(jié)果,又是法治文化在校園這一特定區(qū)域獨特的表示出形式[2].校園文化的核心價值在于育人,這種教化和培養(yǎng)不是簡單的知識灌輸,而是通過學生主體文化意識的覺悟而產(chǎn)生的文化追求來實現(xiàn).因此,校園文化所具體表現(xiàn)出的理念和精神直接影響著校園文化育人功能的發(fā)揮,直接影響著研究生自覺秩序觀念的構成.營造開放的自由氣氛.自由氣氛則是高校發(fā)展的先決條件,能夠毫不夸大地講,失去自由,高等教育就失去了精華要髓.法治社會也不是一味的提倡懲戒和服從,民主自由的社會只要在批評的聲音中才能得以成長.理想的自由氣氛應當是權利與責任的有機結(jié)合,它能夠保障學生和老師擁有完好的考慮、判定、選擇、批駁的空間,也能夠鼓勵學生建立開放的立場、樹立真誠、正直、真誠實在的道德觀念,而這些恰恰與理性的法律精神不謀而合.弘揚社會法治理念.研究生的法律意識教育重點在于社會法治理念教育.所謂法治理念是指人們對于法律功能、作用和法律的施行所持有的內(nèi)心信念和觀念,有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為.所以,法治理念是法治建設的靈魂,它引導、支配和決定著法治活動.社會法治理念是關于社會法治的理想、信念和觀念,是社會法治的內(nèi)在要求、精神本質(zhì)和基本原則的概括和反映.社會法治理念與西方國家法治理念的根本區(qū)別在于必須堅持的領導,堅持主義的指導地位,堅持社會道路,堅持人民當家作主,推進社會民主法治建設,永葆司法工作的社會性質(zhì).社會法治理念應當與社會的本質(zhì)特征相適應,符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷更新和深化,這華而不實也包括對世界當代法治文明成果的吸收、融合,但又決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治形式.依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、的領導是社會法治理念的基本內(nèi)容.依法治國是核心,執(zhí)法為民是本質(zhì)要求,公平正義是它的價值追求,服務大局是它的重要責任,的領導是社會法治的根本保證.這五個方面相輔相成,不可或缺,具體表現(xiàn)出了的領導、人民當家作主和依法治國的高度統(tǒng)一.推進研究生的自我管理.研究生自我學習、自我研究的性質(zhì)決定了他們活動的無組織性;再加上研究生構造的復雜性,管理就顯得尤為困難.因而,應鼓勵研究生自個建立相應的社團或其他活動形式.組織、團組織、學生會、學生社團是研究生自個發(fā)展和建立起來的組織,最