施工項目大型機械設備管理辦法

某項目施工設備管理辦法第一章總則第一條設備是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，是企業(yè)總資產(chǎn)的主要組成部分。為推進機制改革,規(guī)范施工設備管理，提高企業(yè)技術裝備水平和機械化施工程度，增強企業(yè)競爭能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和中國鐵道建筑總公司有關規(guī)定，結合集團公司實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司所屬各單位構成固定資產(chǎn)的施工設備的管理。構成固定資產(chǎn)的直接或間接參與施工生產(chǎn)的機械車輛、儀器儀表，統(tǒng)稱為設備。設備范圍包括，施工設備：加工制造維修設備、電力動力設備、起重運輸設備、木工設備、工程機械；試驗設備；醫(yī)療設備；房產(chǎn)設備；辦公設備；其它設備。第三條施工設備管理的主要任務是：貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)的有關方針、政策、法令和法規(guī)。通過技術、經(jīng)濟和組織措施，對設備進行綜合管理，做到全面規(guī)劃，優(yōu)化選配，正確使用，安全運行，科學檢修，合理改造，適時更新，不斷改善設備技術狀況、發(fā)揮最佳效能、提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。第二章組織機構和職責第四條按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，根據(jù)集團公司體制和資產(chǎn)經(jīng)營的特點，對施工設備實行集團公司、子（分）公司二級管理。集團公司對子公司所屬施工設備管理使用權限全部下放,集團公司只負責購置計劃的宏觀管理和控制。第五條集團公司、子公司、分公司都要設立設備管理機構，明確一名行政副職領導分管設備工作，明確企業(yè)施工設備管理職能機構，配備高效、精干的專職設備管理技術人員，實行逐級歸口管理。第六條各單位要按照設備保有數(shù)量，成立并健全相應的施工設備建制單位，合理配備設備管理人員和技術人員，原則由大中專畢業(yè)生或單位外送培訓合格人員擔任，但必須是集團公司的正式員工，且要持證上崗。第七條集團公司工程管理部是設備管理的主管部門，主要職責是：1、貫徹執(zhí)行國家設備管理有關方針、政策、法律、規(guī)定；制定集團公司設備的更新、改造、發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度，負責集團公司設備管理工作的指導、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務。2、負責外資采購設備的匯總、申請、上報；檢查、指導和監(jiān)督集團公司所屬各單位施工設備招標采購工作。3、負責分公司每臺（套）原值50萬元（或載重15t）及以上的特種、專用、常用大中型施工設備和20萬元及以上乘坐車購置、轉讓計劃審批。4、負責施工設備的季、半年、年度報表的收集、整理、上報等登記統(tǒng)計工作。5、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，根據(jù)需要參加工程施工調(diào)查和設備配備方案調(diào)研論證，適時為工程投標提供有關設備資料。6、協(xié)助有關部門進行專業(yè)技術培訓和職工技能鑒定；牽頭重大以上設備事故的調(diào)查、分析和處理。7、負責集團公司內(nèi)部閑置設備及大型專用設備的相互租用的指導與協(xié)調(diào)；組織推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備；開展施工設備科技信息的交流與服務8、審查設備的固定資產(chǎn)管理、評估轉讓設備的技術狀況和價值，審批設備的轉讓和報廢處理。9、組織、安排設備大檢查工作。第八條子公司設備管理部門歸口負責本級的設備管理工作，主要職責是：1、根據(jù)上級設備管理的有關規(guī)定、辦法，制定本單位設備管理的具體規(guī)章制度、細則。2、負責編制本單位設備長遠發(fā)展規(guī)劃和近期更新改造計劃。（報集團公司備案）3、負責所屬施工設備的購置、管理、使用。原值50萬元（或載重15t）及以上的施工設備、20萬元及以上的乘坐車的購置、轉讓計劃和實施情況須報集團公司備案。4、負責施工設備折舊費、大修費的提取、管理、使用；執(zhí)行集團公司所發(fā)布的規(guī)定和標準。5、負責年度設備大修計劃的審批、組織、檢查、驗收（報集團公司備案）。6、負責下屬單位設備的使用、維修、保養(yǎng)工作的指導、監(jiān)督、檢查。7、負責半年、年終設備的檢查和競賽評比工作。8、負責設備的季、半年、年度報表的收集、整理、上報和登記統(tǒng)計工作。9、負責會同有關部門對設備事故的調(diào)查、處理，及時上報并參與調(diào)查本單位所發(fā)生的設備重大事故和特大事故。10、參與施工項目的用電管理。11、掌握本單位設備的數(shù)量、技術狀況、分布情況，設備固定資產(chǎn)的情況。12、會同有關部門對職工的培訓和司機（技工）技術等級的考核工作。13、負責報廢設備的技術鑒定并向上級主管部門申報。14、根據(jù)工程項目實施情況制定調(diào)配計劃及方案，達到資源的優(yōu)化配置。15、負責本級管理的設備招標采購。第九條分公司設備管理部門歸口負責本級的設備管理工作，主要職責是：1、負責編制本單位設備長遠發(fā)展規(guī)劃和年度更新改造購置計劃報集團公司審批。2、根據(jù)集團公司批復的年度預算指標，負責每臺（套）原值50萬元及以上的常用大中型施工設備和20萬元及以上的乘坐車購置計劃申報；負責施工設備管理、使用、折舊費、大修費的提取使用。3、負責年度設備大修計劃的呈報、實施、檢查、驗收。4、負責對下屬單位施工設備的使用、維修、保養(yǎng)工作的指導、監(jiān)督、檢查和競賽評比工作。5、負責施工設備的季、半年、年度報表的收集、整理、上報和登記統(tǒng)計工作。6、負責報廢設備的技術鑒定并向上級主管部門申報。7、負責本級管理的設備招標采購。第十條子公司、分公司所屬的三級公司可根據(jù)上級分解后的指標和施工需要租用內(nèi)部施工設備，內(nèi)部設備滿足不了施工需求時可以申請購置或租賃外部設備。企業(yè)不再購置小型施工設備[10萬元以下的機械和5萬元以下的車輛（特種設備和車輛及配套附屬設備除外）]和小型機具，工程需要時采用租賃或內(nèi)部股份制方式解決。第三章固定資產(chǎn)使用與管理第十一條組成固定資產(chǎn)的范圍和條件是：使用年限在一年以上的設備;價值在2000元及以上。第十二條施工設備的購置要嚴格控制計劃，認真履行審批制度；設備購置申請報告要附本級審定的合格供方有關資料，合格供方每兩年評價（審核）一次并列入合格供方名冊，不得在《合格供方名冊》外采購；沒有計劃及未經(jīng)批復嚴禁采購；每臺（套）50萬元及以上的大型設備報送購置計劃時要附設備選型和經(jīng)濟技術論證報告；集團公司擁有產(chǎn)權對外單位出借、出租、助勤的設備，按單位自有設備管理。第十三條施工設備購置要發(fā)揮集團和規(guī)模批量優(yōu)勢；做到?jīng)Q策透明、權力制衡、比質(zhì)比價、過程公開；實行公開招標（議標）制，并應資料詳細、手續(xù)完備，相關資料應納入設備檔案管理。購置設備時應充分考慮先進性、適用性、可靠性、維修性、統(tǒng)一性、經(jīng)濟性和環(huán)保性，新購設備到貨后，收貨單位要及時組織驗收，填寫“施工設備驗證單”并按有關規(guī)定入帳建檔。技術檔案應包括以下主要內(nèi)容：計劃審批、招議標實施情況、履歷書、出廠日期、隨機資料、驗證單、試運轉記錄、操作手冊、合同復印件、設備管理號碼、修理、折舊、事故和處理情況。施工設備技術檔案由各子、分公司及所屬使用單位設備管理部門兩級建立和保管。檔案保管至設備批準報廢后一年銷毀。新購設備實物驗收合格后，要及時安裝、調(diào)試和進行操作人員培訓，盡早投入使用并入帳計提折舊，保修期內(nèi)應做出設備質(zhì)量及使用效果評價并存檔備案，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要做好記錄，會同有關部門及時辦理索賠或保修。第十四條自制施工設備，必須組織設備管理、維修和使用單位的人員參加設計方案的研究和審查工作，報上一級主管部門審核，經(jīng)批準后實施；自制起重機、架橋機等非標產(chǎn)品，按周轉材料管理。設備研制成功后，必須有完整的技術資料，并經(jīng)過一定時間的生產(chǎn)驗證，再由集團公司（子公司、分公司）設備管理部門和生產(chǎn)、使用單位組織技術鑒定或驗收。交付使用時，構成固定資產(chǎn)的應按規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理。制造單位應與用戶建立設備使用信息反饋制度，提供售后服務。第十五條凡屬本系統(tǒng)管轄的構成固定資產(chǎn)的設備都應遵照總公司《機械設備管理號碼編制辦法》進行分類和編號，設置標識；新購和調(diào)入的設備，應在兩個月內(nèi)釘好標牌、噴涂管理號碼，達到標識齊全，設備在集團公司內(nèi)部調(diào)動時要及時更換標識，對外轉讓或報廢的施工設備要及時轉籍過戶并除掉標識。第十六條所有施工設備必須固定管理單位，建立詳盡的技術檔案和實力臺帳，配備固定操作人員和負責司機，建立嚴格的管理責任制和崗位責任制，執(zhí)行“兩定”（定人、定設備），“三包”（包使用、包養(yǎng)修、包保管）制度，并做到帳（設備臺帳）、卡（固資卡）、物（設備實物）相符。第十七條施工設備基本折舊費的提取執(zhí)行集團公司財務部門有關規(guī)定，及時足額提取，并通過銀行按管理權限上繳各級財務部門。已批準報廢的設備，其基本折舊金未提完的，應在報廢時一次性補提完。抵入設備應重新估價后入帳，評估值不得大于按集團公司規(guī)定折舊年限提取折舊后的剩余凈值，無法確定抵入設備的開始使用時間則按設備出廠年份計算，評估后的價值作為組資原值并在剩余年限內(nèi)計提完畢，評估后發(fā)生的損失由債權方承擔，以防止不良資產(chǎn)沉淀在凈值中造成潛虧或資產(chǎn)流失。第十八條施工設備使用及主管部門必須按照國家及上級有關規(guī)定并根據(jù)本單位實際提取、使用大修基金，要做到?？顚Ｓ?。所提取的折舊費和大修費要用于設備的改造、更新和大修，嚴禁挪作他用。同時，為保證固定資產(chǎn)的保值和增值，還應多渠道籌措資金，補充物價上漲等因素影響的折舊費不能滿足更新的差額。第十九條設備實施內(nèi)部調(diào)劑余缺，達到充分利用現(xiàn)有設備；集團公司內(nèi)各單位設備實行有償調(diào)撥或租賃，調(diào)出、調(diào)入單位按規(guī)定增減固定資產(chǎn)原、凈值；有償調(diào)撥要參考固定資產(chǎn)凈值、使用年限、實際工作時間，按質(zhì)論價，如有爭議，由批準調(diào)撥的部門裁定；調(diào)出的車輛，備品和附件要齊全，隨車工具和車輛檔案一并移交，及時辦理各種規(guī)定手續(xù)。未經(jīng)管理部門申報及主管領導批示不準外賣，批準外賣的要按法定程序及時辦理完善各種手續(xù)。第二十條要有計劃地對技術性能落后、超耗能、陳舊設備分期分批改造與更新，各單位要根據(jù)現(xiàn)有設備實力和裝備結構情況，及時編制設備改造與更新長遠規(guī)劃和年度計劃，積極從多種渠道籌集資金，加速老舊設備的改造和更新，逐步提高技術裝備水平。第二十一條為確保固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，年終和工程竣工后，各單位要組織一次固定資產(chǎn)清查，檢查設備是否完好；帳、物、卡是否相符；管理是否符合要求；增減手續(xù)是否正確、及時和完備，通過清查，對發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因和責任，提出處理意見及改進管理的措施。第二十二條對于連續(xù)閑置三個月及以上的設備實施封存。封存設備必須技術狀態(tài)完好，保有800小時（或3000公里）以上的儲備運轉時間；封存期間只提取設備的折舊費，不提取設備的大修費，要按規(guī)定加強管理和實施定期保養(yǎng)、檢查；啟封使用前，應進行認真的清洗、注油、檢查電器及安全裝置、調(diào)整試車，正常良好方可使用。第二十三條凡屬下列條件之一的設備應當報廢:1、主要結構和部件損壞嚴重無法修復的，或修復費用過高不經(jīng)濟的；2、因設備陳舊、技術性能低、無利用改造價值的；3、因事故及意外災害造成嚴重破壞，無法修復的；4、因改建、擴建工程需要，必須拆除且無利用價值的；5、因能耗過大，無法改造，繼續(xù)使用得不償失的；6、因環(huán)境污染超過標準、危害人身安全與健康，無法改造的；7、國家明令淘汰的。第二十四條設備報廢，必須按管理權限和報廢條件的規(guī)定，由子、分公司設備部門組織的三結合（操作、技術、管理人員）小組進行技術鑒定，確認符合報廢條件的方可填寫《設備報廢申請表》報集團公司統(tǒng)一匯總上報審批。第二十五條批準報廢的設備,應及時做好清理和帳務處理,并單設帳務管理。嚴禁擅自出售。報廢和未報廢的設備轉讓（一次買斷）時要嚴格按集團公司資產(chǎn)轉讓管理有關程序規(guī)定辦理。一次辦理過戶轉籍手續(xù)。第二十六條各單位要選配好登統(tǒng)人員，專（兼）職負責登統(tǒng)工作。要保持登統(tǒng)人員的穩(wěn)定性，登統(tǒng)人員要經(jīng)常深入基層[集團公司登統(tǒng)人員每年一次，子（分）公司登統(tǒng)人員半年一次]調(diào)查研究，及時掌握設備的數(shù)量、質(zhì)量、分布及增減情況；定期統(tǒng)計設備使用、修理、安全和油材料消耗情況；辦理有關封存啟用、改裝、報廢和租賃的登記；建立和及時填寫設備技術檔案，分析設備技術、經(jīng)濟指標和各種生產(chǎn)、消耗定額的執(zhí)行情況，必要時組織定額測定和考核。要加強設備管理方面的信息積累和統(tǒng)計分析工作，各種原始憑證、數(shù)據(jù)資料要齊全準確，與財務部門有關聯(lián)的臺帳、報表其格式和標準要一致；填寫的各種報表，要做到上報及時、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰。第二十七條施工設備使用必須加強計劃性，堅持統(tǒng)籌安排，合理配置，保證重點，兼顧全面；同廠牌、同型號的設備盡量集中使用；選用的設備規(guī)格、性能要與工程任務、使用條件相適應；充分利用本單位的現(xiàn)有設備，在滿足工程需要的前提下盡量少動用臺數(shù)；在社會上能籌集到的設備要少購置，集中財力購置回報率高、新技術含量多、附加值大的關鍵設備。項目施工中要依據(jù)工程項目優(yōu)化施工組織設計，由施工生產(chǎn)部門提出使用計劃，設備部門負責籌措落實。第二十八條使用設備的技術狀況必須完好。工程開始應先對設備的技術狀況、性能、適應程度做出評價，填寫驗證報告方可使用；必須建立健全設備使用和保養(yǎng)制度、安全操作規(guī)程、交接班制度、崗位責任制和工作標準；不得任意改變性能和用途，禁止互換部件（已登記入帳批準報廢設備除外）和亂拆亂卸；要按規(guī)定人數(shù)配備司機和操作人員；嚴格執(zhí)行油水技術管理規(guī)程，禁止設備帶故障運轉和超負荷作業(yè)，以防止拼設備和精機粗用。第二十九條各類設備操作人員要做到“三好”（管理好、使用好、養(yǎng)修好），“四會”（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），及時、準確地填報“設備運轉五日報單”和“司機手冊”。第三十條要加強設備施工現(xiàn)場管理，做到統(tǒng)一指揮，建立健全專業(yè)管理、技術人員值班制度。第三十一條項目施工中設備上、下場前必須做好技術鑒定，要保證設備達到規(guī)定的完好狀態(tài)；嚴禁技術狀況達不到完好轉場或移交。設備出租和調(diào)出原單位應由設備主管部門組織或由雙方共同鑒定并辦理交接手續(xù)。第三十二條施工設備單位不宜實行個人短期承包，如需承包應交納風險抵押金且承包期不能少于三年，風險抵押金不低于設備承包時的凈值，承包期滿要認真檢查、全面評估設備的技術狀況，達不到完好狀態(tài)的要從風險抵押金中和承包收入中扣除。第三十三條為促進設備合理使用，各單位必須建立健全經(jīng)濟核算制度，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制，廣泛開展單機單車成本核算，降低成本，提高效益。第四章保養(yǎng)與修理第三十四條各單位應按照“養(yǎng)修并重、預防為主”的原則，有計劃地對設備進行技術保養(yǎng)，使設備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全、無污染。堅決杜絕“拖修欠保、以修代保、只修不保”的短期化行為。第三十五條設備使用單位都必須根據(jù)施工任務、設備使用情況、設備出廠說明和設備保養(yǎng)規(guī)定，每月編制設備保養(yǎng)計劃，并嚴格組織實施，保養(yǎng)種類、日期等情況應及時登記。第三十六條設備修理要推行計劃預期檢修制與以設備狀態(tài)監(jiān)測為基礎的預知維修相結合的修理制度；積極開展設備狀態(tài)監(jiān)測故障診斷，計劃維修與按需維修相結合。第三十七條設備的修理按作業(yè)范圍分為大修、項修、小修。1、大修--是恢復性修理。新的或大修后的設備運轉到一定時間（里程）后，經(jīng)過檢測診斷和技術鑒定后對設備全面進行恢復性修理，使設備的動力性、經(jīng)濟性、可靠性、精度（能力）達到規(guī)定（出廠）的技術標準，保證使用到下次大修。操作規(guī)程（使用說明書）有明確規(guī)定的，按要求的大修間隔時間進行；進口設備的大修間隔，根據(jù)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量和技術狀況確定。2、項修--是項目修理（總成大修），根據(jù)設備的結構和使用特點及存在的問題，對其中喪失精度或達不到標準要求的某些部件（總成）進行針對性修理，修復的部件（總成）性能要達到（滿足）產(chǎn)品原技術性能。3、小修--是維持性（運行性）修理，對設備進行全面檢查、清洗及調(diào)整，修復或更換磨損及不能維持使用到下次修理的零部件，以消除運行中發(fā)生的臨時故障和局部損傷。附屬設備和電器裝置與主機同時修理。設備大修要嚴格執(zhí)行大修計劃與質(zhì)量標準，修竣設備要及時組織驗收，填寫驗收記錄。各單位年初大修計劃和年終大修計劃完成情況分別存檔備案。第五章施工設備用油及配件管理第三十八條要加強設備用燃油、潤滑油脂、液壓油的使用管理，搞好燃油沉淀（過濾）以及油料常規(guī)化驗和廢油回收工作，油料常規(guī)化驗要認真填寫驗證報告；實行“五定”（定人、定點、定時、定質(zhì)、定量），嚴格按照操作規(guī)程（使用說明書）做好潤滑工作，減少設備非正常磨損及非正常故障。第三十九條配件管理工作必須嚴格把好“計劃”、“訂貨”、“驗收”關，嚴格按貫標有關程序運作，抓住“定額”、“倉庫”、“資金”管理。合理儲備配件，儲備不應超出設備原值的5%。要做好各項基礎工作，制定有關目錄、定額，監(jiān)督配件的合理儲備與使用，建立健全帳、卡和清查盤點制度，進出料要收發(fā)有據(jù)，帳物相符，發(fā)陳存新，交舊領新。定期檢查保養(yǎng)，做到無丟失、無損壞、無霉爛變質(zhì)，大力組織開展配件修舊利廢和進口配件國產(chǎn)化的開發(fā)工作。搞好配件資金管理，在保證供應的情況下，盡量減少配件占用資金，不斷提高經(jīng)濟效益。第六章安全管理第四十條設備安全工作必須貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”和“預防為主、安全第一”的原則。各級領導要經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)的思想和安全知識的教育，督促檢查設備安全工作的情況，設備管理部門要根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定制定和完善各類設備的安全操作規(guī)程，檢查各項設備安全措施的落實情況；設備單位都要建立健全設備安全制度和安全組織并制定相應的獎罰措施。在寒區(qū)施工的單位，要搞好設備的防凍、防火和防滑工作。各類設備應有可靠的安全裝置和防護設施，保證設備安全運行。第四十一條設備操作（值班）人員，必須熟知設備基本原理與構造，熟悉安全操作規(guī)程、保養(yǎng)檢修規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的知識及值班運轉制度，必須遵守相關的安全規(guī)定，嚴禁違章操作、帶病作業(yè)和超負荷標準運行。第四十二條起重運輸設備（含電梯）、鍋爐、壓力容器（含壓力管道）、汽車、供變電設施等特種設備，要按照國家有關規(guī)定由取得國家資格認證的機構和部門從事特種設備檢測、修理安裝和改造。在取得使用證或安全標志后方可投入使用。使用中應按有關規(guī)定，定期進行安全檢測，發(fā)現(xiàn)異常應立即停止使用，及時修理。第四十三條設備因非正常損壞，造成停機或使設備質(zhì)量、技術性能降低，影響正常使用，均為設備事故或故障。設備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類，凡屬下列條件之一，即按該類事故處理：1、一般事故：A、直接經(jīng)濟損失10000元及以上，50000元以內(nèi)；B、設備連續(xù)停機時間五天及以上；2、重大事故：A、直接經(jīng)濟損失50000元及以上，150000元以內(nèi)；B、設備連續(xù)停機時間十五天及以上；3、特大事故:A、直接經(jīng)濟損失150000元及以上；B、設備連續(xù)停機時間三十天及以上；有專業(yè)規(guī)定的設備按有關規(guī)定執(zhí)行。直接經(jīng)濟損失只計算修復發(fā)生的人工、材料費用或因事故報廢的設備價值。未構成事故的均為設備故障。第四十四條設備發(fā)生事故后應立即停止使用，及時搶救人員，采取措施防止影響擴大；要保護好現(xiàn)場，及時報告業(yè)務主管部門；積極組織搶修，盡快恢復設備技術性能；。1、設備事故上報時間及處理權限：一般事故：事故發(fā)生后五日內(nèi)報子公司、分公司設備管理部門，處理后報集團公司備案。重大事故：事故發(fā)生后當日內(nèi)報集團公司，由集團公司派員或委派子公司、分公司設備管理部門前往現(xiàn)場負責處理，并報上級主管部門備案。特大事故：事故發(fā)生的當日電（報、話、傳）報集團公司，爾后由集團公司電報總公司主管部門，由總公司派員或委派集團公司業(yè)務部門前往負責處理。2、對設備事故要做到四不放過：事故原因分析不清不放過，事故責任者和職工未受教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故責任者未進行處理不放過；特別要對明知故犯者要從重處罰；對隱瞞事故不報，弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰。各級業(yè)務部門和設備管理干部、操作人員，都要做好設備事故、故障的記錄和統(tǒng)計、分析工作。對經(jīng)常發(fā)生故障的部位或部件，應分析研究故障發(fā)生的原因和規(guī)律，制定治理措施。第七章教育與培訓第四十五條設備專業(yè)技術培訓，應當堅持為企業(yè)發(fā)展、為生產(chǎn)經(jīng)營服務的方針，按照不同崗位、不同職務的不同實際需要，采取多層次、多渠道、多種形式抓好必備專業(yè)知識和能力的培訓，增強教育培訓的針對性、適用性和效益性，不斷提高設備管理、專業(yè)技術人員的業(yè)務技術能力和管理水平。第四十六條各單位要組織各類設備專業(yè)人員技術培訓，其內(nèi)容和要求如下：1、在職機運單位主管干部，主要是有計劃地進行設備專業(yè)技術和管理知識的培訓。2、在職設備操作人員和維修技工，要有計劃地組織培訓，學習有關電氣、液壓、機械-電子一體化的綜合知識，進一步充實、提高實際操作技能和維修水平。對其進行的各種培訓，均應進行考核，合格者由培訓單位發(fā)放操作證，考核成績要記入技術培訓檔案，作為今后崗位使用的依據(jù)。對擔任進口、大（新）型和特種關鍵設備的操作維修人員，必須進行本機（車）的專門培訓并取得相應資格，掌握新型設備結構特點、性能和操作、維修保養(yǎng)的特殊要求后，方可上機（車）操作。3、對新上崗的設備操作人員，必須進行設備基礎理論知識和實際操作、維修保養(yǎng)、排除故障等基本技能的培訓，達到能獨立操作、會維護保養(yǎng)和排除一般故障。對新上崗的設備維修工人，必須進行本工種相應等級基礎理論知識和實際作業(yè)技能的培訓。達到在技術骨干指導下，能完成一般性修理作業(yè)。新上崗設備操作、維修人員需隨有經(jīng)驗的技術工人實習，實習期不少于一年，期滿考核合格取得上崗證后方可獨立工作。第四十七條嚴格控制專業(yè)技術工人流失。業(yè)務部門要把好關；對不適應從事設備操作或維修的人員業(yè)務部門有權收回其操作證，并建議所在單位調(diào)離工作崗位。第四十八條子公司、分公司設備主管部門要設置本系統(tǒng)技術工人檔案,把人員管理納入設備管理日程。第八章設備完好標準及應達到的管理指標第四十九條設備完好標準：1、設備性能良好,動力設備的輸出能夠達到規(guī)定標準。設備的精度能滿足生產(chǎn)工藝要求,運行時無超溫、超壓、污染超標現(xiàn)象。2、設備運轉正常；零部件齊全；沒有較大缺陷；磨損程度不超過規(guī)定的技術標準；主要的計量儀器、儀表和潤滑系統(tǒng)正常。3、原材料、燃料等消耗正常；基本沒有漏油、漏氣、漏電、漏水等現(xiàn)象。設備技術狀態(tài)分為一、二、三、四級。一級設備：符合完好標準、主要精度（能力）達到出廠標準。二級設備：符合完好標準。三級設備：達不到完好標準；有缺陷；帶故障運行和停機待修設備。四級設備：待報廢設備。一、二級設備為完好設備。在計算完好設備臺數(shù)時，不得用抽查折合的方法推算，必須反映每臺設備的實際情況。第五十條設備管理應達到的指標：1、主要生產(chǎn)設備完好率90%以上；2、主要生產(chǎn)設備利用率60%以上；3、設備故障停機率小于2%；4、設備新度系數(shù)大于0.55;5、不發(fā)生特大事故故。第九章檢查與獎懲懲第五十一條為加強強設備管理，保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)和設備正常常運行，設備備使用單位應應經(jīng)常進行管管理、維修、保保養(yǎng)情況的檢檢查。子公司司、分公司設設備主管部門門每半年進行行一次檢查，并并將檢查情況況于六月、十十二月底報集集團公司工程程管理部，集集團公司每年年進行一次大大檢查。對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題要要留有可追溯溯性的整改意意見，要及時時集中力量組組織整改，總總結經(jīng)驗，改改進工作。第五十二條各單位位要廣泛開展展群眾性的設設備管理標準準化、操作標標準化、保養(yǎng)養(yǎng)維修標準化化評優(yōu)樹先活活動，對在平平時設備管理理成績突出的的單位和使用用維修及預防防設備重大、特特大事故中，有有突出貢獻和和發(fā)明創(chuàng)造者者，由所在單單位根據(jù)成績績貢獻大小，及及時按有關規(guī)規(guī)定給予表彰彰或獎勵。第五十三條懲處與與罰款1、因不執(zhí)行貫標標標準，設備管管理混亂、設設備嚴重失修修、失保而影影響施工生產(chǎn)產(chǎn)的單位，上上級設備監(jiān)察察人員可視情情發(fā)出《警告告通知書》，被被警告單位應應及時認真地地進行整頓改改進，限期改改正的必須在在限期內(nèi)整改改完畢。并給給上級設備部部門寫出專題題報告，根據(jù)據(jù)情節(jié)輕重和和改進程度，給給予單位領導導人和有關人人員行政處分分或分別處以以2000元、300元經(jīng)濟濟罰款。2、因管理不善等原原因造成施工工設備提前報報廢或使用年年限已到而未未提足折舊的的單位，需向向上級管理部部門寫出專題題報告，根據(jù)據(jù)情節(jié)給予單單位資產(chǎn)凈損損失的10%%-50%罰罰款。3、對玩忽職守、違違章指揮、使使用假劣油液液和違反設備備操作、使用用、維修、修修理規(guī)程，造造成設備事故故和經(jīng)濟損失失的職工，由由其所在單位位根據(jù)情節(jié)輕輕重，處以損損失金額的110%-500%罰款或給給予行政處分分，構成犯罪罪的，由司法法機關追究其其刑事責任。對對發(fā)生一般事事故的單位及及主管領導由由子公司、分分公司實施經(jīng)經(jīng)濟處罰和行行政處分。4、對發(fā)生重大和特特大設備事故故的單位，由由集團公司分分別按事故直直接損失費的的25%和35%處以經(jīng)經(jīng)濟罰款?？偪偣局苯犹幪幚頃r按總公公司處罰標準準辦理。對事事故單位主管管領導處以損損失金額的11%-2%罰