某中小河流治理工程招標方案

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段河道治理工程監(jiān)理及施工招標實施方案xx縣中小河流治理項目建設管理局2010年10月27日xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段河道治理工程監(jiān)理及施工招標實施方案為加強河南省xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段河道治理工程建設管理，確保項目工程順利實施，保質(zhì)保量完成工程建設任務，對工程建設監(jiān)理及施工招標制定如下實施方案：一、招標已具備的條件xx縣人民政府辦公室下文成立xx縣中小河流治理項目建設管理局（唐政辦[2010]114號）作為本工程建設的項目法人；河南省水利廳以“豫水行許字〔2009〕117號”文件對本工程初步設計進行了批復。2010年10月11日，南陽市水利局以宛水計〔2010〕43號文件轉(zhuǎn)發(fā)“《河南省水利廳關于下達2010年全國重點中小河流治理項目投資計劃的通知》（豫水計〔2010〕69號）”、“《河南省水利廳關于下達2010年第二批中小河流治理項目投資計劃的通知》（豫水計〔2010〕70號）”，對xx高莊村至蔡園村段河道治理工程下達投資計劃2188萬元。施工圖已經(jīng)評審，設計文件已滿足招標要求，已與設計單位簽訂了適應施工進度要求的圖紙交付協(xié)議。二、招標方式及招標組織形式1、招標方式根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、水利部《水利工程建設項目招投標管理規(guī)定》、《河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法》、《水利工程建設項目監(jiān)理招標投標管理辦法》、《河南省水利水電工程建設項目施工招標投標管理實施細則》、《河南省水利水電工程建設項目施工施工評標暫行辦法》，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段河道治理工程監(jiān)理、施工采用國內(nèi)公開招標方式。2、招標組織形式xx縣中小河流治理項目建設管理局委托達華工程管理（集團）有限公司對該項目進行國內(nèi)公開招標。三、招標公告發(fā)布媒體招標公告在“中國采購與招標網(wǎng)”、“河南省水利網(wǎng)”發(fā)布。四、標段劃分方案及招標內(nèi)容本工程分為監(jiān)理1個標和施工標1個，具體招標內(nèi)容如下：1、監(jiān)理標（合同編號：xxxxxxxxx）：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段河道治理工程監(jiān)理標，根據(jù)工程內(nèi)容及工程特點，不劃分標段，整體發(fā)包。2、施工標（合同編號：xxxxxxxxx）：根據(jù)工程建設內(nèi)容，本次對工程施工內(nèi)容全部招標。工程施工計劃建設內(nèi)容為：河道治理工程全長1.633km，河道堤防、清淤、護砌、新建排水涵閘等。五、投標人資格要求1、監(jiān)理標（1）具備獨立法人資格；（2）具有水利水電施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；（3）擬任項目總監(jiān)理工程師必須持有中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的總監(jiān)理工程師崗位證書，且具有類似工程監(jiān)理經(jīng)歷；（4）擬投入本工程的主要監(jiān)理人員（監(jiān)理工程師）中至少有2人持有水利工程建設監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓結(jié)業(yè)證書（其中1人為總監(jiān)）。2、施工標（1）投標人應具備獨立法人資格；（2）具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；（3）企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證；（4）企業(yè)2007年11月1日以來具有類似工程施工經(jīng)驗；（5）擬任項目經(jīng)理具有水利貳級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格證書；（6）技術負責人應具有水利中級及以上技術職稱；（7）企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理及專職安全員應取得水行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(注：正在施工的、并在2010年11月31日前不能完工的項目中擔任項目經(jīng)理、技術負責人及專職安全員的人員不得在本工程中擔任職務)；3、投標人應在河南省水利廳和南陽市水利局備案。本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包。六、評標委員會組成及評標辦法1、評標委員會按照國家有關規(guī)定組成，評標委員會成員7人，其中水利、經(jīng)濟等方面的專家5人，專家從省專家?guī)熘须S機抽取，項目法人代表2人。2、評標辦法：采用綜合評分法，評標委員會根據(jù)評標標準，按照標準統(tǒng)一認定投標單位的硬指標分值，評委個人對投標文件綜合打分，評分的算術平均值為該投標人最終得分。計分過程按四舍五入，取至小數(shù)點后二位。按得分從高至低的順序評選中標單位,如果有兩份或兩份以上的投標文件綜合評比分相同，則由評標委員對分值相同的投標人改為投票法，以少數(shù)服從多數(shù)的方式確定排名順序，推薦出合格的中標候選人，發(fā)包人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人（具體評分標準詳見附表）。七、招標計劃安排1、2010年11月2日發(fā)布招標公告；2、2010年11月2日—11月8日接受投標報名；3、2010年11月9日—11月15日向潛在投標人發(fā)售招標文件；4、2010年11月16日統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘。5、2010年12月2日舉行開標會議。6、2010年12月2日開標會議結(jié)束后，隨即組建評標委員會開展評標工作。八、中標單位的確定根據(jù)評標報告中評標委員對中標候選人的推薦意見，最終由招標人審議確定本項目的中標單位并向中標單位發(fā)送中標通知書。附表1：監(jiān)理評標辦法附表2：施工評標辦法附件3：招標公告序號賦分項目分值賦分說明1投標費率20率準者投于費每基在上為人率基2監(jiān)理人信譽和業(yè)績10月有經(jīng)一月得上有3監(jiān)理機構(gòu)20①監(jiān)理機構(gòu)設置：合合理得7分，基本合合理得1-3分，否則得0分；②內(nèi)部管理規(guī)章制度度：監(jiān)理職業(yè)業(yè)準則、行為為規(guī)范、崗位位職責等齊全全得5分，基本合合理得1-2分，否則得0分；③主要監(jiān)理人員進場場計劃：合理理得3分，基本合合理得1分，否則得0分；④擬投入的檢測、辦辦公設備：數(shù)數(shù)量、品種、型型號滿足監(jiān)理理工作需要得得5分，基本滿滿足得1-2分，否則得0分。4擬投入監(jiān)理人員素質(zhì)和能力36①總監(jiān)類似監(jiān)理經(jīng)驗驗：每有一項項得2分，最多得得8分。②監(jiān)理人員專業(yè)；專專業(yè)結(jié)構(gòu)合理理得5分，國理不：得④監(jiān)理人員中具有高高級技術職稱稱：一人得1分，最多得2分。5監(jiān)理大綱14①監(jiān)監(jiān)確當②進度控制措施和方方法：合理者者得2分，一般得1分，否則得0分；③質(zhì)量控制措施和方方法：合理者者得2分，一般得得1分，否則得0分；④保證旁站監(jiān)理措施施和方法：設設置旁站監(jiān)理理部位（過程程）且設置合合理，保證旁旁站監(jiān)理措施施合理得2分，一般得1分，否則得0分；⑤方及得⑥文明、安全控制措措施和方法：：合理得2分，一般得得1分，否則得0分；⑦工作協(xié)調(diào)措施和方方法：合理得得1分，否則得0分；⑧和序合⑨對本工程的建議：：合理得1分，否則得0分。備注：1、投標單位在省級級以上主管部部門網(wǎng)站有不不良記錄的，一一次在總分基基礎上扣2分。2、無“河南省水利施工企企業(yè)信用系統(tǒng)統(tǒng)、南陽市水利利局備案”檔案的，扣5分3、評標基準費率的的確定：評標標基準費率為為各有效投標標費率的算術平平均值。（有效投標費費率的確定：：低于攔標費費率的投標費費率為有效投投標費率，投標費率高高于攔標費率率的投標文件件將作廢標處處理）。4、攔標費率將于開開標前三天公公布在“中國采購與與招標網(wǎng)”、“河南省水利利網(wǎng)”，同時以電話話方式通知各各投標人。序號賦分項目分值賦評分標準1施工組織設計評分分標準施工方案與技術措措施15土石方、砼及鋼筋筋砼、砌體、安安裝等工程施施工方案合理理得10～15分，基本合合理得5～9分，否則0～4分。質(zhì)量管理體系與措措施5質(zhì)量管理體系與措措施實用、可可操作得4～5分，一般得1～3分，否則0分。安全管理體系與措措施2安全管理體系與措措施實用、可可操作得2分，一般得1分，否則0分。文明工地施工措施施2文明工地施工措施施切實、可行行的得2分，一般得1分，否則0分。工程進度計劃2工程進度計劃合理理得2分，一般得1～2分，否則0分。工期保證措施2工期保證措施可行行、合理得22分，一般得1分，否則0分。資源配備計劃4擬投入設備滿足要要求得3～4分，基本滿滿足得1～2分，否則0分。場地布置情況5場地布置合理，符符合實際情況況得5分，一般得得2～4分，否則0分。內(nèi)容完整性和編制制水平2內(nèi)容完整性，編制制水平高得2分，一般得1分，否則0分。2項目管理機構(gòu)評分分標準項目經(jīng)理任職資格格1項目經(jīng)理具有一級級建造師注冊冊證書得1分。技術負責人任職資資格1技術負責人有高級級職稱得1分。其他主要人員4施工及技術管理人人員配備合理理，專業(yè)齊全全，持證上崗崗得3～4分，否則0～2分。3投標報價評分標準準投標報價得分35投標報價與評標基基準價相比，相相等者得30分；每高1%在30分的基礎上上扣3分，扣完為為止；在評標標基準價的0～-5%（含-5%），每低1%在30分的基礎上上加1分，最多加加5分；投標報報價低于評標標基準價的5%（不含5%）的，按每每再低于1%在30分的基礎礎上扣5分，扣完為為止。以上不不足1%的部分按直直線內(nèi)插法計計算分值。無無效投標報價價得分為0分。單價分析8由評委根據(jù)商務標標部分總價、單單價、人工、材材料、機械及及費用構(gòu)成的的合理性進行行評定。單價價分析合理者者得8分，一項不不合理扣1分，最多扣扣8分。4其他因素評分標準準企業(yè)業(yè)績10企業(yè)2007年11月月1日以來具有有類似工程施施工經(jīng)歷1項得2分，最多得得4分。企業(yè)2007年11月1日以來所承擔擔的類似工程程項目已驗收收合格，評定定為優(yōu)良的，每每一項得2分，最多得6分。財務狀況2近三年財務報表經(jīng)經(jīng)審計部門審審計，財務狀狀況良好得2分，一般得1分，否則不不得分。備注：1、投標單位在20007年11月1日以來有不良良記錄的，一一次在總分基基礎上扣2分。2、無“河南省水利施工企企業(yè)信用系統(tǒng)統(tǒng)或南陽市水利利局備案”檔案的，扣5分；承建的工工程在20007年11月1日以來發(fā)生過過較大及以上上施工質(zhì)量事事故的，一次次扣5分；承建的工工程在20007年11月1日以來發(fā)生過過重大及以上上施工質(zhì)量事事故的，一次次扣5分。3、承擔的類似水利工工程在20007年11月1日以來獲得省省級及以上水行行政主管部門門頒發(fā)的文明明工地稱號一一次的加3分；承擔的類類似水利工程程在2007年11月1日以來獲得省省級及以上水水行政主管部部門或委托的的有關協(xié)會頒頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工工程（優(yōu)秀施施工）獎一次次的加5分；承擔的的類似水利工工程在20007年11月1日以來獲得省省級及以上有有關政主管部部門或委托的的有關協(xié)會頒頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工工程（優(yōu)秀施施工）獎一次次的加3分；上述加加分，對同一一工程獲得不不同級別、不不同部門頒發(fā)發(fā)的同類獎項項的不累計記記分，采用分分值高的計分分；各項累計計加分最多計計5分。4、評標基準價=招招標人