《廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水》(征求意見稿)編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水》編制說明二O二一年六月團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水》編制說明一、項目背景、意義廣西地處亞熱帶季風(fēng)氣候，典型的喀斯特地形地貌和良好的生態(tài)環(huán)境孕育了優(yōu)質(zhì)的水源。水源地的水經(jīng)過漫長的自然凈化、礦化、溶濾、離子交換、富集等綜合作用，富含鍶、硅、鈣、鐵、鈉、鎂、鉀地磁等微量元素，具有原生、弱堿性、負(fù)離子水等特殊品質(zhì)，其純天然、無污染，富含人體所需礦物質(zhì)，是最適宜發(fā)展“天然礦泉水”包裝飲用水的區(qū)域之一。隨著市場對安全、綠色飲品的消費需求日益增長，廣西飲用水安全高品質(zhì)、清潔無污染的獨特競爭優(yōu)勢明顯，潛力巨大。“廣西優(yōu)質(zhì)”是廣西市場監(jiān)督管理局為深入實施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略，加強(qiáng)廣西認(rèn)證體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展自愿性認(rèn)證，于2019年推出的區(qū)域高端產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識。它著力于聚焦區(qū)域特色名優(yōu)產(chǎn)品，通過組建認(rèn)證聯(lián)盟，研究制定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則、評價辦法，實現(xiàn)廣西地域特色高端產(chǎn)品品牌的自愿性認(rèn)證。中國質(zhì)量認(rèn)證中心廣州分中心、中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)廣西有限公司、廣西產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)廣西有限公司四家機(jī)構(gòu)為“廣西優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證聯(lián)盟籌建成員單位。聯(lián)盟在自治區(qū)市監(jiān)局監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作。然而我國現(xiàn)行的天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主，缺少以市場需求為導(dǎo)向、由社會團(tuán)體主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)。組織制水行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)集團(tuán)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的“廣西團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”《廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水》，作為“廣西優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證的綱領(lǐng)性文件，具有十分重要的意義，將倒逼生產(chǎn)企業(yè)追求卓越績效，優(yōu)化飲用水生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，形成廣西包裝飲用水產(chǎn)品高品質(zhì)特色優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，避免產(chǎn)品同質(zhì)化、低水平競爭，突出龍頭品牌的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)價值引領(lǐng)。同時，通過制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用《廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，推廣品質(zhì)卓越、技術(shù)自主、管理先進(jìn)、滿意度高特色產(chǎn)品，打造代表廣西產(chǎn)品先進(jìn)性、特色性、稀缺性的高端質(zhì)量品牌形象，逐步把天然礦泉水產(chǎn)業(yè)培育成食品產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點，打造廣西“生態(tài)、長壽”天然礦泉水品牌，形成高品質(zhì)、高效益、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，把廣西打造成為全國包裝飲用水產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、中高端包裝飲用水產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)基地，有助于推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，拓寬產(chǎn)品銷售半徑，提升廣西龍頭產(chǎn)品和企業(yè)的整體品質(zhì)形象和競爭力。二、任務(wù)來源根據(jù)《廣西認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會關(guān)于下達(dá)第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項項目的通知》，《廣西優(yōu)質(zhì)天然泉水》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由廣西市場監(jiān)督管理局提出，廣西產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等單位共同起草，計劃于2021年12月完成。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程標(biāo)準(zhǔn)的編制過程分為三個階段，分別為：第一階段：前期調(diào)研一是企業(yè)調(diào)研。2020年4至11月，項目的承擔(dān)單位共同赴廣西百色、河池等地十余家礦泉水企業(yè)，針對飲用天然礦泉水行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)人員、主要設(shè)備及使用情況、產(chǎn)品種類、產(chǎn)值產(chǎn)量、生產(chǎn)中的質(zhì)量問題和需求、質(zhì)量管理情況、認(rèn)證情況等方面開展專項調(diào)研，對各企業(yè)展開調(diào)研的同時，根據(jù)需要及實際情況抽取產(chǎn)品備檢。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析和潛在有害物質(zhì)的風(fēng)險評估。參照GB8537-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水》中規(guī)定的項目，對抽取的礦泉水產(chǎn)品進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，同時，依據(jù)GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對天然礦泉水中鐵、鋅、氯化物等三項限量指標(biāo)及馬拉硫磷、六六六、樂果、對硫磷、甲基對硫磷、百菌清、呋喃丹、林丹、毒死蜱、敵敵畏、莠去津、溴氰菊酯、滴滴涕、2,4-滴、草甘膦等15項農(nóng)殘進(jìn)行檢測評估，確定各指標(biāo)的限量值，并研究統(tǒng)計歷年來大量的天然礦泉水檢驗數(shù)據(jù)，廣泛征求各界意見，為推出體現(xiàn)廣西優(yōu)質(zhì)天然礦泉水產(chǎn)品特色的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)奠定技術(shù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。第二階段：成立標(biāo)準(zhǔn)編制組本標(biāo)準(zhǔn)的主要承擔(dān)單位為廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院，標(biāo)準(zhǔn)起草組對主要參與人員進(jìn)行了任務(wù)分工，組織召開內(nèi)部研討會，并根據(jù)調(diào)研情況確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要框架。第三階段：起草標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)編制組召開內(nèi)部研討會，就標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容和關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行研討，形成了工作組討論稿，在理化指標(biāo)中，除界限指標(biāo)外還有限量指標(biāo)、農(nóng)藥殘留指標(biāo)。后經(jīng)過多次內(nèi)部研討，以及征求企業(yè)、專家意見后刪除了農(nóng)藥殘留指標(biāo)，最后完善了草案形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則該標(biāo)準(zhǔn)本著“科學(xué)可行，操作便利”的原則進(jìn)行編制，結(jié)合廣西白砂糖產(chǎn)品實際生產(chǎn)情況，規(guī)定了對白砂糖產(chǎn)品實施認(rèn)證的基本原則和要求。本標(biāo)準(zhǔn)的格式根據(jù)GB/T1.1—2020的規(guī)定編寫，引用文件完全符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，所引用的規(guī)范性文件都是現(xiàn)行有效，沒有違反現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）確定主要內(nèi)容的技術(shù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等同引用了現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：GB/T191包裝儲運圖示標(biāo)志GB2760食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB4789.1食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗總則GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB8537食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水GB8538食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水檢驗方法GB19304食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則（三）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容《廣西優(yōu)質(zhì)天然泉水》分為7章：第1章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，介紹了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；第2章列出了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件；第3章術(shù)語和定義，主要引用了GB8537里界定的術(shù)語和定義；第4章要求，包含原料要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物限量、食品添加劑、凈含量、食品加工過程衛(wèi)生要求；第5章檢驗規(guī)則，包括水源檢測、組批、抽樣、檢驗和判定規(guī)則。第6章標(biāo)志、包裝、運輸和貯存，對標(biāo)志、包裝、運輸和貯存提出了具體要求。第7章其他，提出了在水源點附近進(jìn)行包裝，不應(yīng)用容器將水源水運至異地灌裝的要求。（四）標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)來源根據(jù)GB8537-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水》中的定義，飲用天然礦泉水是指從地下深處自然涌出的或經(jīng)鉆井采集的，含有一定量的礦物質(zhì)、微量元素或其他成分，在一定區(qū)域未受污染并采取預(yù)防措施避免污染的水；在通常情況下，其化學(xué)成分、流量、水溫等動態(tài)指標(biāo)在天然周期波動范固內(nèi)相對穩(wěn)定。GB8537-2018中明確規(guī)定了礦泉水的水源、感官、界限指標(biāo)、限量指標(biāo)、污染物指標(biāo)和微生物指標(biāo)等的要求。本標(biāo)準(zhǔn)擬在國家標(biāo)準(zhǔn)GB8537-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水》的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣西飲用天然礦泉水生產(chǎn)實際情況，制定界限指標(biāo)鍶及偏硅酸指標(biāo)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過分析各抽檢礦泉水產(chǎn)品及分析歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《飲用天然礦泉水》的各項指標(biāo)值。1.廣西天然礦泉水團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中鋰、鍶、鋅、偏硅酸、硒、游離二氧化碳、溶解性總固體等界限指標(biāo)的確定國家標(biāo)準(zhǔn)GB8537-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水》制定了鋰、鍶、鋅、偏硅酸、硒、游離二氧化碳、溶解性總固體等七項界限指標(biāo)，要求應(yīng)有一項（或一項以上）指標(biāo)符合界限指標(biāo)的規(guī)定。我區(qū)生產(chǎn)的飲用天然礦泉水按礦泉水特征組分達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的主要類型分類，多屬于鍶型及偏硅酸型，少量為復(fù)合型。課題組對抽取的礦泉水樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測分析（如表1，表2，圖1，圖2所示），發(fā)現(xiàn)所屬鍶型及偏硅酸型的樣品均符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且鍶均值為標(biāo)準(zhǔn)限值0.20mg/L的2.45倍，偏硅酸均值為標(biāo)準(zhǔn)限值25.0mg/L的1.76倍。為了保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，課題組經(jīng)過多方調(diào)研，擬在國標(biāo)限值基礎(chǔ)上對鍶及偏硅酸指標(biāo)做適當(dāng)修訂，將鍶要求值定為應(yīng)大于等于0.25mg/L，偏硅酸要求值定為應(yīng)大于28.0mg/L，保留國標(biāo)中鋰、鋅、硒、游離二氧化碳、溶解性總固體五項指標(biāo)的規(guī)定。地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)含量值（mg/L）百色市田東環(huán)球百馬高鍶泉礦泉水有限公司0.399河池市巴馬百年食品飲料有限公司0.45河池市巴馬統(tǒng)一礦泉水有限公司0.4河池市巴馬中順健康品股份有限公司0.47表1廣西區(qū)主要鍶型礦泉水鍶含量統(tǒng)計表限量值（mg/L）0.20

河池市廣西巴馬清養(yǎng)泉食品飲料有限公司0.47河池市廣西真龍水投資有限公司0.42河池市廣西巴馬鉑泉天然礦泉水有限公司0.37梧州市廣西瑯瑯山天然礦泉有限公司0.42玉林市廣西國稀礦泉水有限公司0.25玉林市陸川縣玉紫山礦泉水有限公司1.3均值0.491.61.41.61.41.2樣品鍶含量值鍶限量值圖1廣西區(qū)主要飲用天然礦泉水產(chǎn)品的鍶含量分布圖表2廣西區(qū)主要偏硅酸型礦泉水偏硅酸含量統(tǒng)計表地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)含量值（mg/L）地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)含量值（mg/L）百色市田東環(huán)球百馬高鍶泉礦泉水有限公司79.8北流市廣西國稀礦泉水有限公司75.5貴港市貴港市涼水山礦泉飲料有限公司39.1貴港市廣西貴港市平天山礦泉飲料有限公40.3桂林市桂林灌陽千家洞天然飲料有限公司33.2河池市廣西巴馬麗瑯飲料有限公司34.4南寧市廣西橫縣西津礦泉水有限公司43.2限量值（mg/L）25.0南寧市廣西南寧壯鄉(xiāng)山水水業(yè)有限公司39.8南寧市廣西橫縣津每健礦泉水廠48.5南寧市廣西南寧壯鄉(xiāng)山水水業(yè)有限公司35.2南寧市廣西瓦依那健康產(chǎn)業(yè)有限公司28南寧市南寧市石泉礦泉水廠39.6欽州市欽州王岡山飲品有限公司26.2梧州市廣西瑯瑯山天然礦泉有限公司36.1玉林市陸川縣玉紫山礦泉水有限公司62.9均值44.19080（二）污70物指標(biāo)鎘的限量制定依據(jù)現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)GB2762-2017現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)GB2762-2017《食品安全國冢標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量0 、介為.僉0 、介為.僉（三）嚴(yán)格實施取水7 「限指標(biāo)樣品偏硅酸含量值 偏硅酸限量值規(guī)定包裝飲用;4：中規(guī)定鎘（以Cd計規(guī)定包裝飲用;4：全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。我區(qū)原地標(biāo)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)飲用天然泉水》（DBS45/001-2013）中規(guī)定飲用天然泉水鎘應(yīng)小于0.003mg/L。10團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中擬定鎘指標(biāo)應(yīng)不大于0.003mg/L，嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。圖2廣西區(qū)主要飲用天然礦泉水產(chǎn)品的偏硅酸含量分布圖2.包裝標(biāo)志上加印產(chǎn)品二維碼為了讓消費者對產(chǎn)品品質(zhì)知情,也為了使政府可以從產(chǎn)品包裝上直接追溯到產(chǎn)品相關(guān)信息，實施有效的水源、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及相關(guān)責(zé)任追究,企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品包裝標(biāo)志上標(biāo)示產(chǎn)品二維碼。標(biāo)示產(chǎn)品二維碼也是一種與時俱進(jìn)的包裝設(shè)計形式，可在一定程度上引領(lǐng)時尚消費，對品牌的宣揚具有較好的促進(jìn)作用。五、與其他標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系我國飲用天然礦泉水現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)為GB8537-2008《飲用天然礦泉水》。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要在其基礎(chǔ)上進(jìn)行制訂。為突出我區(qū)水源水的特色優(yōu)勢，主要對礦泉水的界限指標(biāo)鍶及偏硅酸項目進(jìn)行修訂。GB8537-2008《飲用天然礦泉水》及飲用天然礦泉水團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)對比如表4所示。表1GB8537-2008《飲用天然礦泉水》、飲用天然礦泉水團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)對比項 目GB8537-2008團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水單位（mg/L）飲用天然礦泉水單位（mg/L）界限指標(biāo)鋰>0.20>0.20鍶>0.20>0.25鋅>0.20>0.20,<1.0偏硅酸>25.0>28.0硒>0.01,<0.05>0.01,<0.05游離性二氧化碳>250>250溶解性總固體>1000>1000限量指標(biāo)鐵/<0.3氯化物/<250本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）的制定是遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等國家相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實際情況制定出來的，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖