X縣“深貧保”農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案

X縣“深貧保”農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案

為充分發(fā)揮保險(xiǎn)在脫貧攻堅(jiān)中的作用，全面防范化解深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)**精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、實(shí)施主體該項(xiàng)目由縣扶貧局統(tǒng)籌，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣畜牧業(yè)發(fā)展中心、縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等配合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)具體由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)實(shí)施，行蓄洪區(qū)住房保險(xiǎn)由縣住建局負(fù)責(zé)實(shí)施，由政府采購確定的保險(xiǎn)公司具體承保。二、實(shí)施內(nèi)容（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)1.保險(xiǎn)標(biāo)的。建檔立卡貧困戶的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)均可作為本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。2.保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于自然災(zāi)害、意外事故、動(dòng)物疾病疫病、植物病蟲害等直接造成被保險(xiǎn)人養(yǎng)殖農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)死亡、減產(chǎn)、絕收，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。3.保險(xiǎn)金額。建檔立卡貧困戶以戶為單位，每戶每年最高賠償上限為10萬元（具體理賠款項(xiàng)以實(shí)際發(fā)生損失為準(zhǔn)，具體比例詳見理賠標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各表格）。（1）農(nóng)作物：特色種植（露天蔬菜、馬鈴薯、瓜果、草莓、果樹等）最高賠償上限為3000元/畝。（2）畜禽：牛（養(yǎng)殖一年以上）最高賠償上限為5000元/頭，生豬最高賠償上限為1000元/頭，母羊最高賠償上限為1000元/頭，肉羊最高賠償上限為700元/頭，白鵝最高賠償上限為60元/只，鴨最高賠償上限為50元/只，雞最高賠償上限為40元/只。（3）水產(chǎn)：淡水魚、泥鰍、螃蟹最高賠償上限為2000元/畝，小龍蝦最高賠償上限為3000元/畝。（4）水生作物：芡實(shí)、蓮藕最高賠償上限為3000元/畝，杞柳最高賠償上限為2000元/畝。4.保險(xiǎn)費(fèi)。每戶保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為67.5元（根據(jù)政府采購確定價(jià)格）。5.理賠標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)作物：保險(xiǎn)農(nóng)作物發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：非上市銷售階段減產(chǎn)、絕收損失：減產(chǎn)：損失率在90%以下（不含）時(shí)，保險(xiǎn)人按照以下方式計(jì)算賠償：賠償金額=單位保險(xiǎn)金額（元/畝）×不同種植期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×損失面積（畝）絕收：損失率在90%以上（含）時(shí)，視為全部損失，保險(xiǎn)人按照以下方式計(jì)算賠償：賠償金額=單位保險(xiǎn)金額（元/畝）×不同種植期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失面積（畝）生長期不同種植期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)苗期50%拔節(jié)期/發(fā)育期70%開花期/繁育期90%成熟期100%損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量上市銷售階段收入損失：賠償金額=[單位保險(xiǎn)金額（元/畝）-保險(xiǎn)農(nóng)作物平均市場價(jià)格（元/公斤）×每畝平均產(chǎn)量（公斤/畝）]×保險(xiǎn)面積（畝）-非上市銷售階段已賠付金額（元）上述保險(xiǎn)農(nóng)作物平均市場價(jià)格以上市銷售一周內(nèi)市級(jí)及市級(jí)以上物價(jià)部門發(fā)布數(shù)據(jù)或出具證明為準(zhǔn)。實(shí)際每畝平均產(chǎn)量由縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、保險(xiǎn)人或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測定。（2）保險(xiǎn)畜禽、水產(chǎn)：發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：非上市銷售階段死亡：畜禽：賠償金額=單位保險(xiǎn)金額（元/頭/只）×不同養(yǎng)殖期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×死亡數(shù)量（頭/只）養(yǎng)殖期不同養(yǎng)殖期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)幼仔期50%催肥期

70%出欄期100%

水產(chǎn)：賠償金額=單位保險(xiǎn)金額（元/畝）×不同養(yǎng)殖期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×損失面積（畝）養(yǎng)殖期最高賠償標(biāo)準(zhǔn)苗期50%生長期70%成熟期100%

損失率=每畝平均死亡尾數(shù)/每畝平均放養(yǎng)尾數(shù)（二）行蓄洪區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)1.保險(xiǎn)標(biāo)的。坐落于行蓄洪區(qū)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、一直有人居住的房屋，包括整棟房屋和單建廚房。有多處房屋的農(nóng)戶限保一處房屋，以戶口簿和保險(xiǎn)標(biāo)的清單認(rèn)定的為準(zhǔn)。2.保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)期間內(nèi)，因自然災(zāi)害造成的房屋本身損失（自然災(zāi)害包括暴風(fēng)、暴雨、暴雪、雷擊、洪水、龍卷風(fēng)、冰雹、地面塌陷）、飛行物及其他空中運(yùn)行物體墜落、外來不屬于被保險(xiǎn)人所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌。3.保險(xiǎn)金額。每戶最高上限為30萬元。五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶三類最困難群眾房屋倒塌，增加定值保險(xiǎn)金額每戶2萬元，按照定值保險(xiǎn)金額與實(shí)際損失價(jià)值孰高的原則執(zhí)行。4.保險(xiǎn)費(fèi)。每戶每年保費(fèi)為16元。5.理賠標(biāo)準(zhǔn)。ＸＸ省山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)定損標(biāo)準(zhǔn)1-1:房屋整體損毀定損標(biāo)準(zhǔn)（按照建筑面積定損）結(jié)構(gòu)類型定損標(biāo)準(zhǔn)測算依據(jù)土坯墻270元/㎡根據(jù)房屋分項(xiàng)構(gòu)成的建造成本，按照經(jīng)驗(yàn)值，并參照參考國家建筑行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)（2000年）進(jìn)行測算。磚木瓦頂結(jié)構(gòu)的房屋比照磚墻結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)上浮10%進(jìn)行定損。土石結(jié)構(gòu)340元/㎡磚墻結(jié)構(gòu)120墻體400元/㎡180墻體450元/㎡240墻體500元/㎡磚混結(jié)構(gòu)

700元/㎡框架結(jié)構(gòu)

900元/㎡定損調(diào)整因子：建材二次運(yùn)輸補(bǔ)貼對(duì)照表二次運(yùn)輸距離＜500米500-2000米2000-4000米＞4000米補(bǔ)貼系數(shù)1.031.061.111.16折舊因子：1.年折舊率＝（１－殘值率）÷使用年限（50年）；2.房屋實(shí)際價(jià)值（現(xiàn)值）＝房屋重置價(jià)值（或原造價(jià)）×（１－已建造年數(shù)×年折舊率）；3.若（１－已建造年數(shù)×年折舊率）<20%時(shí)，取20%；4.土坯房和土石房的折舊年限按照40年，其他類型房屋按照50年，殘值率取4%。其他事項(xiàng)說明：1.門、窗等含在墻體面積內(nèi)，不做另外計(jì)算；2.由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，必要時(shí)在±10%的浮動(dòng)范圍內(nèi)予以調(diào)整；3.對(duì)倒房或損房中需要進(jìn)行清理的費(fèi)用不含在定損范圍內(nèi)；4.五保戶等三類人群的具體傾斜政策：對(duì)定損標(biāo)準(zhǔn)低于民政因?yàn)?zāi)倒損補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在實(shí)際定損標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%，上浮后不高于恢復(fù)重建民政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。1-2:房屋部分損失定損標(biāo)準(zhǔn)（分項(xiàng)定損）分項(xiàng)結(jié)構(gòu)類別定損標(biāo)準(zhǔn)測算依據(jù)墻體土墻60元/㎡經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)測算磚墻120墻體65元/㎡涂料：10-14元/㎡、抹灰：30元/㎡左右（均含材料人工費(fèi)）；磚塊價(jià)格每匹0.4元左右180墻體80元/㎡240墻體90元/㎡石墻140元/㎡經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)測算屋頂玻纖瓦等50元/㎡木屋頂檁條，椽皮，油氈；其余為各類瓦片造價(jià)；參考國家建筑行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)（2000年）青

瓦40元/㎡琉璃瓦70元/㎡木屋架120元/㎡根據(jù)經(jīng)驗(yàn)值，按投影面積測算定損調(diào)整因子：建材二次運(yùn)輸補(bǔ)貼對(duì)照表二次運(yùn)輸距離＜500米500-2000米2000-4000米＞4000米補(bǔ)貼系數(shù)1.031.061.111.16部分損失農(nóng)房折舊對(duì)照表

0-5年5-10年10-20年20-30年30-40年40年以上土墻瓦頂10.80.70.60.50.4磚墻瓦頂10.90.70.60.50.4磚石結(jié)構(gòu)10.90.850.70.60.5磚混結(jié)構(gòu)10.90.850.70.60.5框架結(jié)構(gòu)110.90.80.70.6其他事項(xiàng)說明：1.門、窗等含在墻體面積內(nèi)，不做另外計(jì)算；2.由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，必要時(shí)在±10%的浮動(dòng)范圍內(nèi)予以調(diào)整；3.對(duì)倒房或損房中需要進(jìn)行清理的費(fèi)用不含在定損范圍內(nèi)；4.空心墻體按照實(shí)心墻體1/3價(jià)值定損；5.五保戶等三類人群的具體傾斜政策：對(duì)定損標(biāo)準(zhǔn)低于民政因?yàn)?zāi)倒損補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在實(shí)際定損標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一律上浮20%，且上浮后不高于恢復(fù)重建民政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三、保費(fèi)來源保險(xiǎn)費(fèi)按年計(jì)算，除省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外，其余由縣級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。協(xié)議時(shí)間暫定為20**年至202**年。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任?？h政府成立以分管副縣長為組長的X縣“深貧?！鞭r(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“深貧?！鞭r(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作擺上重要位置，成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。保險(xiǎn)公司要積極做好案件理賠工作，確保賠款及時(shí)支付到戶。（二）強(qiáng)化宣傳，提高政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要通過電視、廣播、網(wǎng)站、發(fā)放宣傳品等多種方式，廣泛宣傳“深貧?！鞭r(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)政策，不斷提高群眾政策知曉率；要及時(shí)總結(jié)宣傳典型案例，提升群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧綜合保險(xiǎn)政策的認(rèn)可度。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾利益。保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款理賠，不得隨意降低賠付標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁拖賠、惜賠、無理拒賠；要建立理賠綠色通道，著力提高理賠工作