宿州市埇橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階

宿州市埇橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階宿州市埇橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”成效“十三五”時(shí)期，宿州市埇橋區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的325。5億元增至2020年的705億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的3023美元增至2020年的6942美元，財(cái)政總收入從2015年的31。5億元增至2020年的52。3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的96。39億元增至2020年的324億元。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例由2015年的19。2:43。5:37。3優(yōu)化為10。2:34。7:55。1。入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)，連續(xù)3年榮獲全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)、增速10快區(qū)，連續(xù)7年榮獲全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)。累計(jì)投資22。17億元，修建農(nóng)村公路4792。18公里，通村硬化路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)4。98億元，占全市40%以上。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是2015年的3。1倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量是2015年的10倍。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到37600元、14563元，增速雙雙超過(guò)省、市平均水平。“十三五”期間發(fā)展成效列表要點(diǎn)重點(diǎn)內(nèi)容綜合實(shí)力顯著提升預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的325.5億元增至2020年的705億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的3023美元增至2020年的6942美元，財(cái)政總收入從2015年的31.5億元增至2020年的52.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的96.39億元增至2020年的324億元。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例由2015年的19.2:43.5:37.3優(yōu)化為10.2:34.7:55.1。入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)，連續(xù)3年榮獲全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)、增速10快區(qū)，連續(xù)7年榮獲全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)。三大攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷74個(gè)貧困村、123801名貧困群眾全部脫貧出列，2019年摘掉貧困縣帽子，涌現(xiàn)出曾翙翔等一批先進(jìn)典型模范。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施10大專項(xiàng)整治工程，積極推行林長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制，環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，榮獲“全國(guó)綠化模范縣區(qū)”“安徽省森林城市”。實(shí)施“1+9+N”防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方案體系，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)有效控制，房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題有效解決。城鄉(xiāng)面貌煥然一新累計(jì)投資22.17億元，修建農(nóng)村公路4792.18公里，通村硬化路實(shí)現(xiàn)全覆蓋；符離大道、G206北段等建成通車，“一小時(shí)交通圈”日臻完善。連續(xù)三屆獲評(píng)省級(jí)文明城區(qū)，全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，三大革命、農(nóng)村人居環(huán)境整治深入實(shí)施，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，打造美麗集鎮(zhèn)23個(gè)、美麗鄉(xiāng)村中心村51個(gè)，大美埇橋再展新顏。創(chuàng)新引領(lǐng)更加有力建成企云科技、中科（宿州）創(chuàng)新園2家科技企業(yè)孵化器，31家企業(yè)與高等院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。2020年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)4.98億元，占全市40%以上。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是2015年的3.1倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量是2015年的10倍，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，連續(xù)2年入選全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)。改革開(kāi)放全面深化深化“放管服”改革，常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”。國(guó)有企業(yè)、投融資體制、公共資源交易等改革縱深推進(jìn)，教育集團(tuán)化改革成效明顯，園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)深化，以項(xiàng)目建設(shè)指揮部調(diào)度機(jī)制為代表的10大機(jī)制持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力，農(nóng)村“三變”、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)驗(yàn)連續(xù)3年寫進(jìn)中央一號(hào)文件。加速融入長(zhǎng)三角一體化和黃淮海經(jīng)濟(jì)圈，成功舉辦中國(guó)燒雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)年會(huì)、中國(guó)木門與定制家居創(chuàng)新大會(huì)，連續(xù)3年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)。發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)省大新專項(xiàng)目工作持續(xù)保持縣區(qū)先進(jìn)行列。區(qū)級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目從2016年的465個(gè)增至2020年的932個(gè)。市高新區(qū)埇橋園與徐州高新區(qū)合作共建宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，埇橋國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、宿州綠色家居產(chǎn)業(yè)園、埇橋省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)完成籌備并投入運(yùn)營(yíng)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)埇橋循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園掛牌城東新區(qū)。人民生活持續(xù)改善財(cái)政民生支出87億元，占公共預(yù)算支出的89%以上，義務(wù)教育均衡發(fā)展，衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，社會(huì)保障更加有力度有溫度，群眾就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，“三大革命”、農(nóng)村人居環(huán)境整治深入實(shí)施，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，連續(xù)三屆獲評(píng)“省級(jí)文明城區(qū)”，全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到37600元、14563元，增速雙雙超過(guò)省、市平均水平。堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。法治建設(shè)深入推進(jìn)人大及其常委會(huì)開(kāi)展依法監(jiān)督，人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用充分發(fā)揮，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮。法治埇橋建設(shè)取得新進(jìn)展，法律援助、人民調(diào)解工作不斷優(yōu)化，“七五普法”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，榮獲“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”。社會(huì)治安防控體系不斷健全，掃黑除惡縱深推進(jìn)，“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化，三里派出所獲評(píng)全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“八連冠”。管黨治黨全面從嚴(yán)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化，九屆區(qū)委以來(lái)先后開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論和“講政治、重規(guī)矩、作表率”“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”“三個(gè)以案”系列警示教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化常態(tài)化，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及巡視“回頭看”反饋問(wèn)題全部整改完成，省委巡視反饋問(wèn)題整改取得重大成效，形式主義官僚主義整治扎實(shí)開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，“三不”體制機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷完善。埇橋區(qū)“十三五”規(guī)劃完成情況指標(biāo)單位“十三五”目標(biāo)完成情況評(píng)估201520202020完成情況完成數(shù)預(yù)計(jì)數(shù)規(guī)劃數(shù)一、經(jīng)濟(jì)總量地區(qū)生產(chǎn)總值億元325.5705600完成人均地區(qū)生產(chǎn)總值美元302369425900完成財(cái)政收入總額億元31.552.360完成（考慮2020年度減稅降費(fèi)13.1億元因素）社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元96.39324177完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元363.2增長(zhǎng)5%年均增長(zhǎng)16%因統(tǒng)計(jì)改革，口徑變化，不做評(píng)估規(guī)模以上工業(yè)增加值億元96增長(zhǎng)5.5%年均增長(zhǎng)12%以上二、創(chuàng)新發(fā)展研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%0.390.752.3差距較大（因目標(biāo)設(shè)置太高，我區(qū)雖在全市領(lǐng)先，但市、區(qū)均未完成）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重%3.45.85完成每萬(wàn)人口發(fā)明專利件0.544.63.9完成擁有量專利授權(quán)量件80012001200完成高新技術(shù)企業(yè)數(shù)個(gè)134430完成三、協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三次產(chǎn)業(yè)19.2:43.5:37.310.2：34.7：55.113.6：43.5：42.9完成二、比例工業(yè)化率%36.823.541差距較大（因目標(biāo)設(shè)置太高，市、區(qū)均未完成）服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%37.355.142.9完成戶籍人口城鎮(zhèn)化率%24.93330完成常住人口城鎮(zhèn)化率%41.565960基本完成四、綠色發(fā)展耕地保有量萬(wàn)公頃14.414.414.4完成萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)煤完成市下達(dá)任務(wù)完成市下達(dá)任務(wù)完成單位工業(yè)增加值%完成市下達(dá)任務(wù)完成用水量降低主要污染物排放量%完成市下達(dá)任務(wù)完成工業(yè)固體廢棄物%完成市下達(dá)任務(wù)完成綜合利用率非化石能源占一次%完成市下達(dá)任務(wù)完成能源消費(fèi)比重林木綠化率%26.212929完成五、開(kāi)放發(fā)展外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元1.61.43差距較大（因美國(guó)雙反政策及疫情影響等）經(jīng)濟(jì)外向度%2.821.373.15實(shí)際利用外資萬(wàn)美元91232000013000完成招商引資到位資金億元168*320同口徑對(duì)比完成六、共享發(fā)展年末總?cè)丝谌f(wàn)人188.6194.2195完成人口自然增長(zhǎng)率‰157.38左右完成城鎮(zhèn)居民可支配收入元276283760037500完成農(nóng)民人均可支配收入元93111456315700基本完成城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%3.83<4.3完成每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)張984545完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率%87.59595完成宿州市埇橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，貫徹考察安徽提出的強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”目標(biāo)要求，圍繞“四區(qū)兩基地”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定朝著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好埇橋進(jìn)軍?！C合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。經(jīng)濟(jì)增速要較大幅度高于全省、確保高于全市，經(jīng)濟(jì)總量在全省位次進(jìn)一步前移，經(jīng)濟(jì)總量邁上1200億元新臺(tái)階，人均GDP與全省、全國(guó)的差距進(jìn)一步縮小。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，消費(fèi)潛力持續(xù)激發(fā)，城區(qū)能級(jí)大幅提升?，F(xiàn)代流通體系更加完備，有效需求規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)更加順暢?！萍紕?chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新的更大增強(qiáng)。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新投入持續(xù)增加，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量明顯提升，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)大幅增加，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比進(jìn)一步提升，人才強(qiáng)區(qū)基本建成，創(chuàng)新主體與創(chuàng)新載體支撐能力進(jìn)一步凸顯。——生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新的更大成效。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，大氣、水、土壤、森林、濕地質(zhì)量持續(xù)提高，生態(tài)安全屏障更加牢固，資源能源利用效率大幅提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，高標(biāo)準(zhǔn)建成符離生態(tài)旅游廊道，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬?！母镩_(kāi)放實(shí)現(xiàn)新的更大突破。緊扣一體化和高質(zhì)量，全面實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，在思想觀念、體制機(jī)制、政策環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面與長(zhǎng)三角全面對(duì)接。與長(zhǎng)三角城市群，特別是與徐州都市圈的一體化合作邁入新階段，全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高。全區(qū)實(shí)際利用外資、招商引資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，重大改革成效進(jìn)一步凸顯，微觀主體更有活力?！裆ｌ韺?shí)現(xiàn)新的更大進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。民生投入比重持續(xù)增長(zhǎng)，民生工程建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。文化、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障更加充分，城鎮(zhèn)化率與全省差距進(jìn)一步縮小，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?！卫硇軐?shí)現(xiàn)新的更大提升。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。行政效率和公信力顯著提升，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，平安埇橋建設(shè)不斷深化，法治埇橋、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展，發(fā)展安全保障更加有力。埇橋區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)體系指標(biāo)名稱2020年預(yù)計(jì)2025年目標(biāo)“十四五”年均增速（%）指標(biāo)屬性一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）70512008以上預(yù)期性人均地區(qū)生產(chǎn)總值（美元）694210000-預(yù)期性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）55.157-預(yù)期性工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）23.524.3-預(yù)期性常住人口城鎮(zhèn)化率（%）5963-預(yù)期性固定資產(chǎn)投資增速增速%5-9左右預(yù)期性社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）3244758.5以上預(yù)期性進(jìn)出口總額五年合計(jì)“十三五”時(shí)期合計(jì)7.2億美元“十四五”時(shí)期合計(jì)超過(guò)7.2億美元-預(yù)期性二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）0.751-預(yù)期性高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（個(gè)）44100-預(yù)期性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重（%）5.811-預(yù)期性每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量（件）4.67.5-預(yù)期性三、民生福祉居民人均可支配收入增長(zhǎng)（%）--與GDP同步預(yù)期性城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（%）3<5.5-預(yù)期性每千人擁有執(zhí)業(yè)