鉛鋅產(chǎn)業(yè)施工實施方案

鉛鋅產(chǎn)業(yè)施工實施方案鉛鋅產(chǎn)業(yè)施工依托鉛鋅礦資源優(yōu)勢，堅持集約化、資源化的發(fā)展路徑，以鉛鋅冶煉為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以鉛電極、鉛酸蓄電池、鉛基合金和再生鉛等產(chǎn)品為重點，不斷延長鉛產(chǎn)業(yè)鏈，集中發(fā)展鉛鋅精粉、鉛鋅合金、鍍鋅和壓鑄用鋅合金等產(chǎn)品。同時以再生鉛鋅產(chǎn)業(yè)作為未來重要的發(fā)展方向，著力建設(shè)實際的綜合回收體系、提高再生鉛鋅回收效率，以再生鉛鋅為原料，補給鉛鋅資源消耗，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義（一）落實云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心等戰(zhàn)略的重要舉措紅河州自古即是我國西南地區(qū)對外開放的窗口，接壤越南，是參與和推進一帶一路建設(shè)重大國家戰(zhàn)略的前沿門戶，具有獨特區(qū)位優(yōu)勢。紅河州主動服務(wù)和融入一帶一路建設(shè)，堅持產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，全力發(fā)展5+6現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有助于加快推進云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，促進與南亞東南亞等地區(qū)國家全面合作發(fā)展。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強產(chǎn)業(yè)韌性、融入新發(fā)展格局的重要支撐立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展格局的重要舉措；是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照兩型三化方向，有效推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要路徑；是云南省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進發(fā)展新格局的重要支撐。（三）帶動紅河州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑推動紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，抓住機遇做好頂層設(shè)計，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，打造大產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進跨領(lǐng)域橫向融合，是十四五時期紅河州加快強優(yōu)勢、補短板、提質(zhì)量、增效益，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量、動力、效率三個變革的關(guān)鍵路徑，是促進紅河州產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培養(yǎng)世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成內(nèi)外聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的重要舉措，是提升紅河州人民群眾美好生活幸福感的重要支撐，對紅河州實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。深化產(chǎn)業(yè)環(huán)境改革建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要發(fā)揮改革的制度創(chuàng)新作用，在市場失靈的關(guān)鍵領(lǐng)域和外部性較強的經(jīng)濟活動中協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的關(guān)系。一是要繼續(xù)推進創(chuàng)新體制改革，構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。針對經(jīng)濟循環(huán)的主要環(huán)節(jié)存在的創(chuàng)新能力不足、基礎(chǔ)研究薄弱等問題，要破除制約技術(shù)創(chuàng)新的制度性、結(jié)構(gòu)性障礙。健全科技創(chuàng)新要素自由流動機制，用市場化手段配置知識、人才、信息等高端要素，減少行業(yè)和區(qū)域壁壘。著力構(gòu)建技術(shù)共享、擴散和溢出機制，鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研深度合作與協(xié)同發(fā)展。改進科技成果轉(zhuǎn)化體系，強化科技成果市場化收益回報的激勵。加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，健全維權(quán)體系并加大侵權(quán)懲罰力度。要對基礎(chǔ)研究與共性技術(shù)突破給予充分的資金和政策支持，完善基礎(chǔ)研究的激勵和風(fēng)險補償機制，攻克核心技術(shù)問題。二是加快產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，優(yōu)化競爭性政策環(huán)境。放棄干預(yù)和替代市場的選擇性政策，構(gòu)筑彌補市場不足和一視同仁的功能性、競爭性產(chǎn)業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)政策從選擇性向普惠性轉(zhuǎn)變。調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策手段，從行政化向市場化轉(zhuǎn)變，政策工具選擇上從過度依賴稅收優(yōu)惠和財政補貼向發(fā)揮不同政策工具互補性作用轉(zhuǎn)變。改變直接補貼的傳統(tǒng)手段，充分發(fā)揮資本杠桿的力量和資本市場在支持企業(yè)發(fā)展中的作用，將原本指向特定產(chǎn)業(yè)的支持政策轉(zhuǎn)向與技術(shù)創(chuàng)新掛鉤。通過負面清單管理等方式治理部分行業(yè)存在的嚴重產(chǎn)能過剩問題。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。如何準確把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展，是需要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要課題。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)原理，經(jīng)濟發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門依次更替迭代的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)體系也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，是指在社會再生產(chǎn)過程中形成的不同產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)體系可依據(jù)不同的標準進行分類，如按照產(chǎn)品使用價值不同分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門和生活資料生產(chǎn)部門兩大部類，按物質(zhì)生產(chǎn)中加工對象差異分為一二三次產(chǎn)業(yè)，按生產(chǎn)要素密集程度劃分為勞動密集型、資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等。強化基礎(chǔ)支撐建設(shè)統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系建設(shè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在零部件、技術(shù)和工藝等方面實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強消費品和服務(wù)產(chǎn)品標準體系建設(shè)，建立與國際相銜接的質(zhì)量標準、環(huán)保標準、檢測檢驗等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。二是要改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域建設(shè)投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域補齊短板，通過實現(xiàn)公共服務(wù)均等化間接提高居民消費需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等新型數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，打通多元化市場投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施互動相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場。加快市場一體化建設(shè)，逐步破除行業(yè)壟斷和市場分割，促進不同地區(qū)和行業(yè)在標準、政策上的統(tǒng)一，推動區(qū)域和國內(nèi)經(jīng)濟一體化發(fā)展。促進內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè)；完善現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一聯(lián)動的國內(nèi)市場?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助力紅河經(jīng)濟跨越式發(fā)展紅河州聚力高質(zhì)量發(fā)展，興產(chǎn)業(yè)強支撐，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1008．43億元增加到2021年的2742．12億元，年均增長9．9%，躍居全國30個少數(shù)民族自治州第一位、全省第三位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則紅河強。十年間，我州在經(jīng)濟發(fā)展中，以開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化兩型三化為方向，著力謀劃構(gòu)建先進制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個千億級產(chǎn)業(yè)，綠色能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)6個百億級產(chǎn)業(yè)的5+6現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條符合時代特征、州情實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迭代升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，質(zhì)量提高、效益增加、后勁增強，全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展從中低端向中高端大踏步邁進。截至2021年底，全州全部工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番，達到747．72億元。有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，云錫礦業(yè)連續(xù)16年領(lǐng)跑世界錫生產(chǎn)企業(yè)，錫產(chǎn)銷量在國內(nèi)市場占50%、國際市場占25%。電子信息制造、綠色食品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，占24．9%。瀘西縣成為G20杭州峰會時鮮蔬菜主供基地，建成開遠市國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建水縣入圍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，蒙自、開遠、綠春入選全省一縣一業(yè)示范縣。石屏豆制品年產(chǎn)值達42．5億元，紅河高原特色農(nóng)產(chǎn)品種類多、規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、早熟反季天天有的優(yōu)勢進一步凸顯。紅河哈尼梯田被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，成功創(chuàng)建彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水紫陶國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等文旅品牌，千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶和百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年歷史文化名片影響力進一步提升，滇南最美鄉(xiāng)愁之旅唯美畫卷徐徐展開，云上梯田?夢想紅河品牌更加響亮。全州接待國內(nèi)外游客、實現(xiàn)旅游業(yè)總收入分別從2012年的1487萬人次、104億元，增長至2021年的5398萬人次、590億元。而以滇南中心城市為龍頭、縣城為重點、中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為亮點的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局正在形成，全州常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38．98%提高到2021年的48．7%。十年感恩奮進，十年砥礪前行。在新的經(jīng)濟發(fā)展趕考中，大力推行鏈長制，全力打造綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3個千億級產(chǎn)業(yè)鏈和9個百億級產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進上下游企業(yè)入駐紅河，加快建設(shè)千億級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園，著力打造國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標桿?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育力度，按照整合資源、做優(yōu)園區(qū)、做強產(chǎn)業(yè)、集群發(fā)展的總體思路，重點發(fā)展先進制造業(yè)、有色金屬及新材料、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和煙草等支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進旅游、生物醫(yī)藥和綠色能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，推動美麗經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和自貿(mào)經(jīng)濟融合發(fā)展，加快構(gòu)建紅河州千百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，培育形成比較新優(yōu)勢，創(chuàng)建滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地和輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力建成三張牌示范區(qū)。我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁出堅實步伐要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，闊步邁向產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，產(chǎn)業(yè)整體實力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力顯著提升的高質(zhì)量發(fā)展之路，實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。著力做強做優(yōu)做大制造業(yè)，制造強國建設(shè)躍上新臺階。規(guī)模更大、底盤更穩(wěn)。從2012年到2021年，我國制造業(yè)增加值從16．98萬億元增加到31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。融合發(fā)展步伐加快。十年來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)提質(zhì)升級，個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合，2021年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)年均值位于55%以上較高景氣區(qū)間；生活性服務(wù)業(yè)加快邁向高品質(zhì)、多樣化，快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一，連續(xù)9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場，電子商務(wù)和移動支付交易額均居世界首位。改革開放向縱深推進。開展跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點，60多種進口藥品最快可實現(xiàn)次日達；開通全國首列中國郵政號專列，推動中歐班列（渝新歐）運郵常態(tài)化、規(guī)模化作業(yè)……北京、天津、上海、海南、重慶成為服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點地區(qū)，5省市依據(jù)自身區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點，加速開展服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新探索。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國服務(wù)業(yè)繼續(xù)擔(dān)當外資增長主引擎?；仨欠彩辏覈瓉韽闹圃齑髧W(wǎng)絡(luò)大國向制造強國網(wǎng)絡(luò)強國的歷史性跨越。站在新的起點，我國將深入實施制造強國戰(zhàn)略，打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。走進位于廣東深圳坪山的榮耀智能制造產(chǎn)業(yè)園，榮耀Magic4pro超曲面屏自動精密組裝生產(chǎn)線上，精度高達一根頭發(fā)直徑1/7的骨傳導(dǎo)材料，在高精度多元攝像機的注視下，被自動貼裝到超曲面柔性屏上。通過機器視覺識別和算法邏輯優(yōu)化，不僅實現(xiàn)了0．01毫米精度、99．99%良率的精密貼裝，還可實現(xiàn)大數(shù)據(jù)智能預(yù)警，確保了產(chǎn)品質(zhì)量一致性。這十年，我國制造業(yè)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，向智能、綠色、服務(wù)方向升級。智能制造應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先。截至今年二季度，我國重點工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55．7%和75．1%，較2012年分別提高31．1和26．3個百分點，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨步全球的領(lǐng)先企業(yè)。綠色制造體系初步形成。截至目前，已培育建設(shè)2783家綠色工廠、223個綠色工業(yè)園區(qū)、296家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)單位增加