國(guó)貿(mào)理論第五章

第五章

地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化

第一節(jié)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化概述

一、經(jīng)濟(jì)一體化的概念

經(jīng)濟(jì)一體化（EconomicIntegration），廣義經(jīng)濟(jì)一體化，即世界經(jīng)濟(jì)一體化，指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開放，形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的有機(jī)體。狹義經(jīng)濟(jì)一體化，即地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)，在一個(gè)由政府授權(quán)組成的并具有超國(guó)家性的共同機(jī)構(gòu)下，通過制定統(tǒng)一的對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政與金融政策等等，消除國(guó)別之間阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展和資源優(yōu)化配置，最終形成一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)體的這一過程。二、經(jīng)濟(jì)一體化的形式

（一）按照貿(mào)易壁壘撤除的程度劃分

1．優(yōu)惠貿(mào)易安排（PreferentialTradeArrangements）

2．自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeArea）

3．關(guān)稅同盟（CustomsUnion）

4．共同市場(chǎng)（CommonMarket）

5．經(jīng)濟(jì)同盟（EconomicUnion）

6．完全經(jīng)濟(jì)一體化（CompleteEconomicIntegration）

1．優(yōu)惠貿(mào)易安排（PreferentialTradeArrangements）優(yōu)惠貿(mào)易安排是經(jīng)濟(jì)一體化較低級(jí)和松散的一種形式，是指在實(shí)行優(yōu)惠貿(mào)易安排的成員國(guó)間，通過協(xié)定或其他形式，對(duì)全部商品或部分商品規(guī)定特別的關(guān)稅優(yōu)惠。1932年英國(guó)與其成員國(guó)建立的大英帝國(guó)特惠制，第二次世界大戰(zhàn)后建立的“東南亞國(guó)家聯(lián)盟”、“非洲木材組織”等就屬此類。2．自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeArea）自由貿(mào)易區(qū)通常指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家所組成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，在成員國(guó)之間廢除關(guān)稅與數(shù)量限制，使區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)間的商品可自由流動(dòng)，每個(gè)成員國(guó)仍保持自己對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易壁壘。如歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)。3．關(guān)稅同盟（CustomsUnion）關(guān)稅同盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家完全取消關(guān)稅或其他壁壘，并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而結(jié)成的同盟。其目的在于使參加國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)稅內(nèi)的市場(chǎng)上處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，排除非同盟國(guó)家商品的競(jìng)爭(zhēng)。如1826年成立的北德意志關(guān)稅同盟，第二次世界大戰(zhàn)后的比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體等。它是比自由貿(mào)易區(qū)更高層次的經(jīng)濟(jì)一體化組織。其特點(diǎn)是在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上，建立起對(duì)非同盟成員國(guó)統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。4．共同市場(chǎng)（CommonMarket）共同市場(chǎng)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家完全取消關(guān)稅與數(shù)量限制，建立對(duì)非成員國(guó)的統(tǒng)一關(guān)稅，在實(shí)現(xiàn)商品自由流動(dòng)的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資本）的自由移動(dòng)。如歐洲共同市場(chǎng)在1970年接近此階段。5．經(jīng)濟(jì)同盟（EconomicUnion）實(shí)行經(jīng)濟(jì)同盟的國(guó)家不僅實(shí)現(xiàn)商品、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，建立共同對(duì)外的關(guān)稅，并且制定和執(zhí)行統(tǒng)一對(duì)外的某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，逐步廢除政策方面的差異，使一體化的程度從商品交換擴(kuò)展到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)有機(jī)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如歐洲共同體。

6．完全經(jīng)濟(jì)一體化（CompleteEconomicIntegration）完全經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的最高階段。在這一階段，域內(nèi)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等政策方面均完全統(tǒng)一，在成員國(guó)之間完全取消商品、資本、勞動(dòng)力、服務(wù)等自由流動(dòng)的人為障礙。歐洲共同體1988年提出的在1992年實(shí)現(xiàn)的“統(tǒng)一大市場(chǎng)”的目標(biāo)，就是力圖實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃。（二）按經(jīng)濟(jì)一體化的范圍劃分

1．部門一體化（SectoralIntegration）部門一體化是指區(qū)域內(nèi)成員國(guó)間的一個(gè)或幾個(gè)部門（或商品）加以一體化。如歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)、歐洲原子能聯(lián)營(yíng)便屬此類。2．全盤一體化（OverallIntegration）全盤一體化是指區(qū)域內(nèi)成員國(guó)間的所有經(jīng)濟(jì)部門加以一體化的形態(tài)。如歐洲共同體。（三）按參加國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分

1．水平一體化（HorizontalIntegration）水平一體化是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同或接近的國(guó)家共同形成的經(jīng)濟(jì)一體化組織。2．垂直一體化（VerticalIntegration）垂直一體化是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家所形成的一體化。

三、經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展及存在的問題

（一）發(fā)展中國(guó)家之間的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作及存在的問題

1．非洲地區(qū)發(fā)展中國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作加快

2.積極尋求更高層次發(fā)展的拉美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織

3.迅猛發(fā)展的亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作

（1）南部非洲地區(qū)。南非發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議（SADCC）于1980年4月成立，由安哥拉、博茨瓦納、萊索托、馬拉維、莫桑比克、納米比亞、斯威士蘭、坦桑尼亞、贊比亞、津巴布韋10國(guó)組成。其目標(biāo)是希望能擺脫對(duì)南非的經(jīng)濟(jì)依賴。盡管其目標(biāo)尚難以實(shí)現(xiàn)，但1992年8月17日在納米比亞首都溫得和克舉行的首腦會(huì)議上決定簽署條約改組為南部非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體（SADC），希望在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的南非在建立民主制度后，加入南部非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體，帶動(dòng)非洲南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）北部非洲地區(qū)。阿拉伯馬格里布聯(lián)盟（AMUA）包括北非，主要是利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥，曾計(jì)劃成立自由貿(mào)易區(qū)推動(dòng)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化，以求最終實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)。由于受阿爾及利亞及毛里塔尼亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)的影響，于1991年7月24日由摩洛哥外長(zhǎng)任輪值主席期間決定暫緩實(shí)施這一計(jì)劃，轉(zhuǎn)向與歐共體合作。1994年11月埃及提出要求加入馬格里布聯(lián)盟，這勢(shì)必會(huì)促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。（3）東部非洲?？夏醽?、烏干達(dá)與坦桑尼亞的首腦于1993年11月30日在阿魯沙（Arusha）簽署協(xié)議，推動(dòng)區(qū)域合作，為恢復(fù)16年前因內(nèi)部意見不一致而解體的東非共同體鋪平了道路。（1）東南亞地區(qū)。東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）從1967年成立之后，雖然曾推出優(yōu)惠貿(mào)易安排計(jì)劃，但各國(guó)考慮自身利益較多，并未帶來預(yù)期的效果坡除外，1992年東南亞國(guó)家聯(lián)盟決定推動(dòng)成立東盟自由貿(mào)易區(qū)，但由于各成員國(guó)降低關(guān)稅的步伐不一致，使得期限延長(zhǎng)。（二）發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作

1995年1月1日奧地利、芬蘭和瑞典加入歐洲聯(lián)盟。歐洲聯(lián)盟在向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展的同時(shí)，也積極向中、東歐國(guó)家擴(kuò)展。波蘭、匈牙利、捷克共和國(guó)、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞6國(guó)已正式申請(qǐng)加入歐盟，1994年12月9日歐盟12國(guó)加上上述3國(guó)已一致對(duì)一項(xiàng)吸收東歐6國(guó)參加的籌備工作計(jì)劃、并決定對(duì)東歐的立法與歐洲聯(lián)盟統(tǒng)一大市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則相協(xié)調(diào)的問題、以及它們對(duì)歐盟農(nóng)業(yè)政策的影響問題進(jìn)行研究。

1989年由澳大利亞倡議召開的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在堪培拉召開，1992年9月第四屆曼谷部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定成立常設(shè)性秘書處，拉開了亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的序幕。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織包括14個(gè)東亞和拉美成員（日本、中國(guó)、韓國(guó)、香港地區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣省、新加坡、印尼、馬來西亞、泰國(guó)、菲律賓、文萊；越南、墨西哥、智利，后3國(guó)是1994年11月才參加的。）和美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭，共18個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

墨西哥總統(tǒng)薩里納斯1988年12月上任之后，便積極尋求與美國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定的談判，后加拿大主動(dòng)加入談判。3國(guó)于1991年6月12日在多倫多召開第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，經(jīng)過14個(gè)月的談判，1992年8月12日宣布3國(guó)就北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成協(xié)議?？肆诸D上任后積極推動(dòng)北美自由貿(mào)易協(xié)定有關(guān)勞工與環(huán)保的附屬條款，并于1993年8月13日美加墨3國(guó)達(dá)成附屬條款的協(xié)議，以保障美國(guó)勞工權(quán)與墨西哥生態(tài)環(huán)境。（三）發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)的原因及存在的問題、趨勢(shì)1.發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)的原因

（1）振興經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)格局變化后的重點(diǎn)考慮事務(wù)。

（2）實(shí)行開放的自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

（3）發(fā)展中國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展速度加快，亞太地區(qū)與拉美地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、貿(mào)易地位不斷上升的國(guó)家與地區(qū)，促使世界大國(guó)紛紛制定其全球經(jīng)濟(jì)與安全戰(zhàn)略，以求在未來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)有利地位

（4）發(fā)達(dá)國(guó)家出于全球安全戰(zhàn)略與地緣政治利益考慮，積極尋求同周邊國(guó)家與地區(qū)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。

（5）世界范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)集團(tuán)化浪潮，促使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都積極尋求自己經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好環(huán)境，加入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程之中。

2.發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作存在的問題

（1）各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)，利益分配不均，尤其是發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力無法與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，這會(huì)影響經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。

（2）各國(guó)在環(huán)境保護(hù)、勞工就業(yè)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)等方面存在的較大差異也會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，特別在亞太地區(qū)表現(xiàn)最為明顯。

3.發(fā)展趨勢(shì)盡管發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作存在一些消極因素，但應(yīng)承認(rèn)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，走共同繁榮、共同發(fā)展的道路是大勢(shì)所趨。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)著重制定適宜的貿(mào)易與投資自由化政策，漸進(jìn)式地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作，充分認(rèn)識(shí)到自身經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，否則就會(huì)導(dǎo)致本國(guó)經(jīng)濟(jì)的較大波動(dòng)。

四、戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)一體化出現(xiàn)與發(fā)展的原因

（一）經(jīng)濟(jì)的重建、恢復(fù)與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)一體化在全球形成與發(fā)展的歷史原因

（二）生產(chǎn)力的高速發(fā)展及各國(guó)生產(chǎn)力非均衡發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)

（三）維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展及其政治利益是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化形成與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因

（四）解決國(guó)際收支困難等特殊問題是經(jīng)濟(jì)一體化的催化劑

五、

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與國(guó)際貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

1.促進(jìn)了內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)

2.改變了國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布

3.促進(jìn)內(nèi)部國(guó)際分工的深化和技術(shù)合作，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合4.增強(qiáng)和提高了在國(guó)際貿(mào)易中的地位和談判力量

5.加速了經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部資本的集中和壟斷6.成員國(guó)經(jīng)貿(mào)政策的自主權(quán)相應(yīng)受到約束區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)外部非成員國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響1.加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)國(guó)家的保護(hù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征之一2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改變了國(guó)際直接投資的地區(qū)流向3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上不利于多邊貿(mào)易體系的改進(jìn)和完善，從而影響全球貿(mào)易環(huán)境區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論

關(guān)稅同盟理論

1.關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果

1)貿(mào)易創(chuàng)造效果（TradeCreatingEffect）

貿(mào)易創(chuàng)造是指由關(guān)稅同盟內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從成本較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較低的成員國(guó)生產(chǎn)，從成員國(guó)的進(jìn)口增加，新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”。貿(mào)易創(chuàng)造效果由生產(chǎn)利得和消費(fèi)利得構(gòu)成。關(guān)稅同盟成立后，在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)行專業(yè)化分工。這樣就會(huì)使資源的使用效率提高，并且生產(chǎn)效率得到提高，生產(chǎn)成本也會(huì)隨之降低，最終擴(kuò)大了生產(chǎn)所帶來的利益；同時(shí)，通過專業(yè)化分工，使本國(guó)該項(xiàng)產(chǎn)品的消費(fèi)支出減少，擴(kuò)大了社會(huì)需求，結(jié)果使貿(mào)易量增加。貿(mào)易創(chuàng)造的結(jié)果是關(guān)稅同盟國(guó)的社會(huì)福利水平提高。

2)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果（TradeDivertingEffect）貿(mào)易轉(zhuǎn)移，是指由于關(guān)稅同盟對(duì)外實(shí)行保護(hù)貿(mào)易，導(dǎo)致從外部非成員國(guó)較低成本的進(jìn)口，轉(zhuǎn)向從成員國(guó)較高成本的進(jìn)口，發(fā)生“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。假定締結(jié)關(guān)稅同盟前關(guān)稅同盟國(guó)不生產(chǎn)某種商品而采取自由貿(mào)易的立場(chǎng)，無稅（或關(guān)稅很低）地從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品；關(guān)稅同盟成立后，同盟成員國(guó)該產(chǎn)品轉(zhuǎn)由同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家進(jìn)口。如果同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家不是世界上生產(chǎn)效率最高的國(guó)家，則進(jìn)口成本較同盟成立前增加，消費(fèi)支出擴(kuò)大，使同盟國(guó)的社會(huì)福利水平下降。3)貿(mào)易擴(kuò)大效果（TradeExpansionEffect）

貿(mào)易創(chuàng)造效果和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果是從生產(chǎn)方面進(jìn)行考察關(guān)稅同盟的貿(mào)易影響的，而貿(mào)易擴(kuò)大則是從需求方面進(jìn)行分析的。關(guān)稅同盟無論是在貿(mào)易創(chuàng)造還是在貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況下，由于都存在使需求擴(kuò)大的效應(yīng)，從而都能產(chǎn)生擴(kuò)大貿(mào)易的結(jié)果。因而，從這個(gè)意義上講，關(guān)稅同盟可以促進(jìn)貿(mào)易的擴(kuò)大，增加經(jīng)濟(jì)福利。

4)關(guān)稅同盟成立后，可減少行政支出建立關(guān)稅同盟后，同盟內(nèi)各國(guó)之間廢除關(guān)稅，可以減少征收關(guān)稅時(shí)的行政支出費(fèi)用。

5)關(guān)稅同盟建立后，可減少走私由于關(guān)稅同盟的建立，商品可在同盟國(guó)間自由移動(dòng)，在同盟內(nèi)消除了走私產(chǎn)生的來源，這樣，不僅可以減少查禁走私的費(fèi)用支出，還有助于提高全社會(huì)的道德水平。6)關(guān)稅同盟建立后，可以增強(qiáng)集體集團(tuán)談判力量關(guān)稅同盟建立后，集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行關(guān)稅減讓談判，有利于同盟成員國(guó)地位的提高和貿(mào)易條件的改善。如歐共體成立前后，成員國(guó)與美國(guó)所處談判地位比較有較大的變化。歐共體與美國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判中圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而形成的對(duì)抗充分反映了歐共體地位的提高，美國(guó)地位的相對(duì)削弱。關(guān)稅同盟建立后，其靜態(tài)效果的大小主要取決于貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩者的大小和貿(mào)易擴(kuò)大