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文檔簡介

醫(yī)療器械基礎(chǔ)知識一、什么是醫(yī)療器械

醫(yī)療器械,是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計算機(jī)軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其使用要達(dá)到預(yù)期目的

(一)疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解;

(二)損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償;

(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持;

(四)生命的支持或者維持;

(五)妊娠控制;

(六)通過對來自人體的樣本進(jìn)行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。二、醫(yī)療器械的分類國家對醫(yī)療器械按照風(fēng)險程度實(shí)行分類管理。第一類是風(fēng)險程度低,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。第二類是具有中度風(fēng)險,需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。第三類是具有較高風(fēng)險,需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。[2-3]

舉例第一類例如:手術(shù)器械的大部分、聽診器、醫(yī)用X線防護(hù)裝置、醫(yī)用離心機(jī)、煮沸消毒器、紗布繃帶、創(chuàng)可貼、手術(shù)衣、口罩、集尿袋等。第二類例如:體溫計、血壓計、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、醫(yī)用衛(wèi)生口罩等。第三類例如:隱形眼鏡、體外震波碎石機(jī)、有創(chuàng)內(nèi)鏡、超聲手術(shù)刀、激光手術(shù)設(shè)備、輸血器、一次性使用輸液器、一次性使用無菌注射器、CT設(shè)備等。三、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系主要包括:法規(guī)、部門規(guī)章。法規(guī):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(2014年3月7日國務(wù)院令第650號公布,自2014年6月1日起施行)部門規(guī)章:(一)注冊:1、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第4號,自2014年10月1日施行)2、《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第5號,自2014年10月1日施行)3、《醫(yī)療器械新產(chǎn)品審批規(guī)定試行》(2000年4月10日國家藥品監(jiān)督管理局令第17號發(fā)布,自2000年4月20日起施行)生產(chǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)

2、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》(2000年5月22日國家藥品監(jiān)督管理局令第22號發(fā)布;自2000年7月1日起施行)

經(jīng)營醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系1、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)2、《醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)》(2011年5月20日衛(wèi)生部令第82號發(fā)布,自2011年7月1日起施行)(四)使用:《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》尚未出臺(五)包裝、標(biāo)簽和說明書:《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號,自2014年10月1日施行)四、醫(yī)療器械生產(chǎn)的管理國家對醫(yī)療器械實(shí)行注冊、備案管理制度。(1)第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理。第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊管理。辦理第一類醫(yī)療器械備案,不需進(jìn)行臨床試驗(yàn)。申請第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn)。境內(nèi)第一類醫(yī)療器械備案,應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級食藥監(jiān)督管理部門提交備案資料。境內(nèi)第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。境內(nèi)第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。醫(yī)療器械注冊證的解讀醫(yī)療器械注冊證有效期五年。醫(yī)療器械注冊證格式由國家總局統(tǒng)一制定注冊號的編排方式為:(×)1械注(×)2(××××)3(×)4(××)5(××××)其中:×1為注冊審批部門所在地的簡稱:境內(nèi)第三類醫(yī)療器械、進(jìn)口第二類、第三類醫(yī)療器械為“國”字;境內(nèi)第二類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱;×2為注冊形式:“準(zhǔn)”字適用于境內(nèi)醫(yī)療器械;“進(jìn)”字適用于進(jìn)口醫(yī)療器械;“許”字適用于香港、澳門、臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械;××××3為首次注冊年份;×4為產(chǎn)品管理類別;××5為產(chǎn)品分類編碼;(醫(yī)療器械分類編碼的后兩位)××××6為首次注冊流水號。延續(xù)注冊的,××××3和××××6數(shù)字不變。產(chǎn)品管理類別調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新編號。醫(yī)療器械注冊證格式醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽生產(chǎn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn);尚無強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并與產(chǎn)品特性相一致。醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致。醫(yī)療器械的說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):

(一)通用名稱、型號、規(guī)格;

(二)生產(chǎn)企業(yè)的名稱和住所、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式;

(三)產(chǎn)品技術(shù)要求的編號;

(四)生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期;

(五)產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍;

(六)禁忌癥、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容;

(七)安裝和使用說明或者圖示;

(八)維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;

(九)產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品需具備的資質(zhì)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件,以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。經(jīng)營第一類醫(yī)療器械,不需許可和備案。經(jīng)營第二類醫(yī)療器械,實(shí)行備案管理。由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料,取得醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實(shí)行許可管理。由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料。受理經(jīng)營許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期為5年。關(guān)于醫(yī)療器械的購進(jìn)和銷售記錄醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位購進(jìn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。

記錄事項(xiàng)包括:

(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;

(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號、有效期、銷售日期;

(三)生產(chǎn)企業(yè)的名稱;

(四)供貨者或者購貨者的名稱、地址及聯(lián)系方式;

(五)相關(guān)許可證明文件編號等。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無有效期的,不得少于5年。醫(yī)療器械經(jīng)營、使用日常監(jiān)管1、查看《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。主要查看證件編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所、庫房地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、有效期。這其中最重要的是查看經(jīng)營范圍。2、查看經(jīng)營場所人員和設(shè)施。企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否在職在崗。企業(yè)應(yīng)具符合要求的經(jīng)營面積,并符合整潔、明亮、衛(wèi)生等要求。設(shè)置有產(chǎn)品陳列室或產(chǎn)品陳列柜,陳列產(chǎn)品應(yīng)擺放合理、整齊有序,并具有相關(guān)標(biāo)識。經(jīng)營需陰涼(0-20℃)或冷藏(2-10℃)要求的產(chǎn)品,儲存區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏設(shè)備、溫濕度監(jiān)測儀和溫濕度調(diào)控設(shè)備。醫(yī)療器械經(jīng)營、使用日常監(jiān)管3、查看相關(guān)管理制度的建立情況。企業(yè)應(yīng)制定符合自身實(shí)際的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,包括:企業(yè)人員的管理職能;首營企業(yè)和首營品種審核制度;產(chǎn)品驗(yàn)收、保管、出庫復(fù)核和銷售管理制度;不合格產(chǎn)品管理制度;退回產(chǎn)品管理制度;不良事件報告制度;教育培訓(xùn)管理制度;衛(wèi)生和人員健康狀況管理制度。

4、查看企業(yè)質(zhì)量管理記錄。醫(yī)療器械首營企業(yè)、首營品種審核記錄;產(chǎn)品驗(yàn)收、出庫復(fù)核和銷售記錄;溫濕度記錄;出入庫單據(jù);不合格產(chǎn)品、退回產(chǎn)品、質(zhì)量信息、不良事件、質(zhì)量事故、查詢投訴的報告及處理記錄;員工培訓(xùn)、健康體檢的相關(guān)記錄等內(nèi)容。重點(diǎn)是產(chǎn)品購進(jìn)和銷售記錄、員工培訓(xùn)和健康體檢記錄。醫(yī)療器械經(jīng)營、使用日常監(jiān)管5、查看供貨企業(yè)資質(zhì)情況。加蓋供貨單位原印章的復(fù)印件:(1)《營業(yè)執(zhí)照》、供貨企業(yè)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;(2)法定代表人明確授權(quán)范圍的委托授權(quán)書;(3)銷售人員身份證明;(4)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書及注冊登記表。

6、查看醫(yī)療器械產(chǎn)品。查看產(chǎn)品購進(jìn)發(fā)票,購進(jìn)記錄,是否做到票、帳、貨相符。查看產(chǎn)品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書及注冊登記表,核對產(chǎn)品通用名稱、型號、規(guī)格;生產(chǎn)企業(yè)的名稱和住所、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式;產(chǎn)品技術(shù)要求的編號;生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期;產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍;禁忌癥、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容;安裝和使用說明或者圖示;維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容。重點(diǎn)是產(chǎn)品通用名稱、型號、規(guī)格,生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期;產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍。醫(yī)療器械經(jīng)營、使用日常監(jiān)管7、一些特殊醫(yī)療器械的檢查。查看一次性使用的醫(yī)療器械是否重復(fù)使用,對使用過的是否按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀并記錄。查看大型醫(yī)療器械是否按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄為了保證生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的系統(tǒng)性、將檢查形式細(xì)致區(qū)分為:日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查和跟蹤檢查3種檢查形式。日常監(jiān)督檢查1、主要檢查產(chǎn)品生產(chǎn)和注冊情況、生產(chǎn)條件保持和現(xiàn)場管理情況,委托

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