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快遞實(shí)名制正逐步提上日程。據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道,四川省公安廳禁毒總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人近日在百城禁毒會戰(zhàn)暨颶風(fēng)掃毒專項(xiàng)行動第二次新聞通氣會表示,為遏制網(wǎng)絡(luò)販毒的蔓延,四川將試點(diǎn)郵寄包裹實(shí)名制,寄送包裹須持本人身份證、填寫真實(shí)信息。無獨(dú)有偶,新華網(wǎng)日前報(bào)道,長春市公安局召開2015年工作會議時指出,也將實(shí)行快遞、物流、寄遞等新興行業(yè)實(shí)名登記和安全監(jiān)管制度,以消除治安管控盲區(qū)?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶動了網(wǎng)購、電商的流行,也催生了快遞物流業(yè)的迅猛發(fā)展。但由于運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)快、物品繁雜、客戶群龐大,快遞業(yè)尚未建立起全面有效的貨物驗(yàn)收程序和相關(guān)技術(shù)手段,讓不法分子可以借助便捷的快遞服務(wù)從事違禁品交易。為遏制毒品等非法交易通過快遞蔓延,全國多地開展試點(diǎn)推行“快遞實(shí)名制”,這在有效消除治安管控盲區(qū)的同時,也引發(fā)人們對個人信息安全泄露問題的擔(dān)憂。全國多地試點(diǎn)快遞實(shí)名制在網(wǎng)購便利、物流發(fā)達(dá)的今天,快遞已成為購物消費(fèi)的重要一環(huán)。然而快遞行業(yè)魚目混珠,寄件人信息即便隨便填寫,也不妨礙郵寄,這使得網(wǎng)購在倍受非議的同時,也為快遞安全事故的發(fā)生埋下隱患。2013年12月,央視報(bào)道的“毒快遞致人死亡事件”震驚全國,也暴露了我國快遞業(yè)管理的漏洞。業(yè)內(nèi)人士呼吁快速實(shí)施快遞實(shí)名制,避免“奪命快遞”事件一而再、再而三地發(fā)生。隨后,國家郵政局為規(guī)范快遞業(yè)發(fā)展采取了一系列措施。在2014年全國郵政管理工作會議上,國家郵政局局長馬軍勝就表示,2014年將首先在北京、廣東、西藏、云南、新疆等省市區(qū)推寄遞服務(wù)實(shí)名制,寄件人必須提供真實(shí)地址、姓名及相關(guān)身份證明,并逐漸在全國實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。國家郵政局還將修訂《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》和《郵件、快件收寄驗(yàn)視管理辦法》,對收寄驗(yàn)視進(jìn)行專項(xiàng)整治,聯(lián)合公安、海關(guān)、國家安全等部門,研究落實(shí)寄件人責(zé)任、驗(yàn)視責(zé)任和渠道內(nèi)部安全檢查責(zé)任相結(jié)合的長效機(jī)制。實(shí)際上,自2013年起,浙江、云南、廣東等多地已開始試點(diǎn)郵政快遞實(shí)名制。從試點(diǎn)情況來看,郵政快遞實(shí)名制對快遞貨品的安全,包括防范網(wǎng)絡(luò)販毒等帶來了積極影響。今年四川、長春等地也將試點(diǎn)此做法,這既是國家郵政部門的統(tǒng)一安排,也是現(xiàn)實(shí)層面打擊網(wǎng)絡(luò)販毒的壓力所迫,具有必然性。推廣快遞實(shí)名制困難重重,信息安全問題居首位從全國多地出現(xiàn)“玩具炸彈包裹”,再到山東“奪命快遞”,快遞安全問題引人擔(dān)憂。如今,由于快遞企業(yè)存在管理松散、快遞從業(yè)人員職業(yè)操守缺乏、安全和法律意識淡薄等諸多疏漏,快遞還淪為了犯罪分子販賣毒品、假藥、假證等違法違禁物品的新通道。因而,保障快遞安全,杜絕快遞成為犯罪工具已經(jīng)形成社會共識,無論是從保護(hù)消費(fèi)者的角度來講,還是從維護(hù)社會公共安全的角度來說,快遞實(shí)名制都有存在的必要性??爝f實(shí)名制雖然是規(guī)范快遞業(yè),從源頭上治理相關(guān)違法犯罪的利器,但其也存在弊端。一方面實(shí)名制可能導(dǎo)致快遞公司運(yùn)營成本增加,快遞費(fèi)漲價造成顧客減少,給快遞公司的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定影響。另一方面也可能侵犯公民的通信自由、隱私權(quán)等??爝f實(shí)名制的推行并非一帆風(fēng)順,正如火車票實(shí)名制、手機(jī)實(shí)名制一樣,新生事物的出現(xiàn)和發(fā)展難免會經(jīng)歷一個從遭質(zhì)疑和排斥到逐漸被接受與適應(yīng)的過程??爝f實(shí)名制實(shí)施之初面臨著各種狀況和問題,個人信息安全問題首當(dāng)其沖。在實(shí)名制實(shí)施以前,快遞信息單上就已有收、寄人的聯(lián)系方式、地址等重要公民信息,而實(shí)施快遞實(shí)名制之后,個人信息暴露的內(nèi)容將更加全面,信息泄露發(fā)生的幾率也就更大。因此,對這部分公民信息的保護(hù)力度,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的升級,才能有效減少在快遞實(shí)名制推行過程中的阻力。從目前全國多地推廣實(shí)現(xiàn)快遞
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