第十六課我國的人民代表大會(huì)制度

第十六課我國的人民代表大會(huì)制度第十六課我國的人民代表大會(huì)制度第十六課我國的人民代表大會(huì)制度2017年高考一輪復(fù)習(xí)政治生活第五課我國的人民代表大會(huì)制度一、選擇題

1.（2016·高考天津卷文綜政治·1）黨的十八屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，該文件廣泛聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。今年兩會(huì)上，代表和委員拿到的“十二五”規(guī)劃綱要草案，就是在該文件的指導(dǎo)下制定的。這說明

①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

②我國實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

③人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使決定權(quán)

④人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，履行參政議政的國家職能

A．①②B．①④C．②③D．③④【知識(shí)點(diǎn)】黨的地位、我國的政黨制度、人大和人大代表的職權(quán)、政協(xié)的職能【試題解析】中國共產(chǎn)黨制定十三五規(guī)劃，這說明中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，①正確；該文件廣泛聽取了各民主黨派的意見，這說明我國實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，②正確；人大代表的職權(quán)是審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，決定權(quán)是人大的權(quán)力，而不是人大代表的，③不選；參政議政是政協(xié)的職能，而不是國家的職能，④不選。故本題答案選擇A。Ａ2.（2016·高考天津卷文綜政治·5）2015年底,我國基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,這一改革從根本上杜絕了公車私用。機(jī)關(guān)公務(wù)人員用私車或乘坐公共交通工具參加公務(wù)活動(dòng),為群眾辦理各種事務(wù)。公車改革有利于①促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)②密切黨和群眾的關(guān)系③提高黨依法執(zhí)政能力④體現(xiàn)我國民主的真實(shí)性A.①②B.①④C.②③D.③④【知識(shí)點(diǎn)】加強(qiáng)黨的建設(shè)，人民民主的特點(diǎn)【試題解析】公車改革杜絕了公車私用，這有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);機(jī)關(guān)公務(wù)人員用私車或乘坐公共交通工具參加公務(wù)活動(dòng)，為群眾辦理各種事務(wù)，這有利于密切黨和群眾的關(guān)系，①②可選;材料并未涉及依法執(zhí)政，也不是體現(xiàn)人民民主的特點(diǎn)，③④和材料無關(guān)，故正確答案是A。Ａ第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心：人民當(dāng)家作主發(fā)展社會(huì)主義民主政治（保障公民享有廣泛和真實(shí)的民主）人民民主專政人民代表大會(huì)制度民族區(qū)域自治制度我國的政黨制度基層群眾自治制度宗教信仰自由政策根本基本基本基本其它最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一人民當(dāng)家作主的政治制度重點(diǎn)過關(guān)1、人民代表大會(huì)：地位、職權(quán)、及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系2、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：地位、職權(quán)3、全國人民代表大會(huì)：地位、職權(quán)4、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：地位、職權(quán)5、人大代表：地位、權(quán)利和義務(wù)6、人民代表大會(huì)制度：地位、組織和活動(dòng)原則基本內(nèi)容人民人大代表行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)國家社會(huì)事務(wù)一、我國人民如何行使國家權(quán)力？選舉組成產(chǎn)生具體管理我國人民是通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家權(quán)力的。由人民代表直接行使國家權(quán)力。間接行使▲易錯(cuò)1：人民代表大會(huì)考點(diǎn)一二、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)：全國人大全國人大常委會(huì)1、修改憲法并監(jiān)督其實(shí)施；制定和修改國家基本法律。2、選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；選舉中央軍事委員會(huì)主席；選舉最高人民法院院長(zhǎng)；選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。3、審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。4、有權(quán)行使“應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)”。1、解釋憲法和法律。制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；2、根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選等；3、在全國人大閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案等；4、全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。比較(4)職權(quán)：人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)即制定法律的權(quán)力。全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，但必須報(bào)全國人大常委會(huì)備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。我國的立法權(quán)1、國家立法：全國人大及其常委會(huì)（立法機(jī)關(guān)）

——制定和修改、廢止法律（全國人大有最高立法權(quán)，但不能說它有制定憲法的權(quán)利，只有修改憲法的權(quán)利；全國人大常委會(huì)行使國家立法權(quán)

）2、地方立法：（授權(quán)立法）

在全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)

——制定地方性法規(guī)

全國人大及其常委會(huì)是我國惟一的立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)，但不是純粹的立法機(jī)關(guān)，還是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方人大雖有權(quán)制定地方性法，但必須報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。可見，它不具有獨(dú)立的立法權(quán)，只能算廣義的立法權(quán)，及全國人大及其常委會(huì)的立法權(quán)不能等量齊觀。地方人大及其常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，但不是立法機(jī)關(guān)。這里說的立法機(jī)關(guān)的“法”是指國家的法律，不是地方性法規(guī)。香港立法會(huì)是立法機(jī)關(guān)，有立法權(quán)。這里說的“法”，是香港特別行政區(qū)的法律。歸納：四個(gè)“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容（1）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；

（2）如果是對(duì)國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；

(3）關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度報(bào)告或?qū)彶閯t是監(jiān)督權(quán)；

（4）審議通過上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。

（5）關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。

(3)職能：本行政區(qū)內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，討論決定本行政區(qū)的一切重大問題，并由它監(jiān)督實(shí)施。(4)職權(quán)監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督“一府兩院”的工作決定權(quán)：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)立法權(quán)：制定地方性法規(guī)只有縣級(jí)以上國家機(jī)構(gòu)才設(shè)兩院，監(jiān)督兩院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大監(jiān)督權(quán)中實(shí)際上是不存在的任免權(quán)：對(duì)本地區(qū)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力省、直轄市人大及常委會(huì)在不及憲法、法律、行政法規(guī)相抵制的條件下，可制定地方性法規(guī)；民族自治地方人大可制定自治條例和單行條例國務(wù)院根據(jù)憲法和法律可制定行政法規(guī)【針對(duì)訓(xùn)練】（1）2015年5月至6月全國人大常委會(huì)組織5個(gè)檢查組分赴6省開展了《水污染防治法》實(shí)施情況檢查。

（2）2015年8月29日，十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議正式發(fā)布修訂的《大氣污染防治法》，將于2016年1月1日起施行。（3）2015年9月2日，九江市人大常委會(huì)第25次會(huì)議上，決定任命沈暉為九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任；決定免去查太平的九江市國資委主任職務(wù)。（4）2015年3月5日召開的十二屆人大三次會(huì)議，充分肯定并審議通過了上一年度國務(wù)院的工作，同意報(bào)告提出的2015年工作總體部署、目標(biāo)任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。閱讀下列情景，回答人民代表大會(huì)行使哪些職權(quán)？監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)立法權(quán)任免權(quán)1、人民代表大會(huì)2、人民代表大會(huì)制度3、全國人民代表大會(huì)4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機(jī)關(guān)D、檢察機(jī)關(guān)E、基層群眾自治組織F、國家權(quán)力機(jī)關(guān)H、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)J、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)把左右兩組意思相同或相近的選項(xiàng)用線連接起來復(fù)習(xí)精煉（2015?江蘇卷）14.2015年3月，第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2761票贊成、81票反對(duì)、33票棄權(quán)，表決通過了《全國人民代表大會(huì)關(guān)于修改（中華人民共和國立法法）的決定》。這說明（）①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會(huì)有立法權(quán)③全國人民代表大會(huì)有審議權(quán)④全國人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④C（2015高考?四川卷）4.2015年，全國人大常委會(huì)辦公廳出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)完善專題詢問工作的若干意見》，要求圍繞社會(huì)普遍關(guān)注和人民群眾期待的重大問題，每年安排1至2位國務(wù)院副總理或國務(wù)委員向全國人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取審議意見并回答詢問。這表明，全國人大常委會(huì)（）①制定法律，提高政府行政效能②積極履職，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督③及時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新行政管理方式④以人為本，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益A.①②B.①③C.②④D.③④C（2015?山東卷）28.2014年5月，山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問題對(duì)省政府進(jìn)行專題詢問，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對(duì)這一問題作出了答復(fù)，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對(duì)山東省大氣污處防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了（）①公民依法參及民主管理②人大代表依法行使表決權(quán)③人民代表大會(huì)具有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)④政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則A．①②B．①③C.②④D.③④D1.法律地位人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家權(quán)力的直接行使者。2.產(chǎn)生、任期選民縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)省、市人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉直接選舉每屆任期五年考點(diǎn)二審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)3、人大代表的權(quán)利審議各項(xiàng)議案即對(duì)列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告進(jìn)行閱讀、討論、研究和審查，并經(jīng)過審議后給予肯定、否定或提出修改意見。發(fā)言、表決各項(xiàng)決定4、人大代表的義務(wù)A、義務(wù)（或職責(zé)）：①人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力；②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；③及人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。（對(duì)人民負(fù)責(zé)+對(duì)法律負(fù)責(zé)）B、人民代表及人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。判一判1.人大代表有依法行政的義務(wù)。2.人大代表有權(quán)依法決定國家重大事項(xiàng)。3.人大代表代替人民行使國家權(quán)力。4.人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。5.人民代表大會(huì)具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。6.各級(jí)人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。依法行政的主體是政府人大代表只有表決權(quán)，人大才有決定權(quán)代表人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大才是最高權(quán)力機(jī)關(guān)我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院地方各級(jí)人大不能制定法律，我國的立法機(jī)關(guān)是全國人大（2015?重慶卷）8．今年全國“兩會(huì)”召開之際，”人民日?qǐng)?bào)微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話，其中直接反映人大代表及人民關(guān)系的是（）①今天，你來到這里，是一種榮譽(yù)更是一種責(zé)任②少些空話套話，多些凈言良育；少些雷人雷語，多些常識(shí)之論③你來北京，是來監(jiān)督政府、參政議政的，不是來聆聽指示、匯報(bào)心得的④“贊成”是你的權(quán)力，“反對(duì)”也是你的權(quán)力。這權(quán)力，來自委托于你的人民A．①②B.①④C．②③D．③④B（2015?上海卷）8.楊老師是市人大代表，非常關(guān)注企業(yè)勞資糾紛問題。在幫助工人維權(quán)過程中，她可以在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上（）A.向企業(yè)法人代表直接提出整改意見

B.向本級(jí)人大直接提交解決糾紛議案C.召集勞資雙方直接進(jìn)行調(diào)解或仲裁

D.向本級(jí)政府職能部門直接反映情況

D

思考探究

我國的人民代表大會(huì)制度在改革中不斷完善。1954年9月，第一屆全國人大通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。1979年后，多次修改《選舉法》，將直接選舉擴(kuò)大到縣級(jí)，規(guī)定實(shí)行差額選舉，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表。2006年8月，第十屆全國人大常委會(huì)通過了《監(jiān)督法》，強(qiáng)化人大和常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。根據(jù)憲法和法律，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，保證國家機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)合政治生活知識(shí)，說明人大代表在推進(jìn)依法治國中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用。

3.人大代表要行使質(zhì)詢權(quán)，監(jiān)督政府等國家機(jī)關(guān)權(quán)力的行使。2.人大代表要行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)，推動(dòng)有關(guān)法律的制定和完善1.人大代表要代表人民的利益和意志，及人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。使法律的制定充分反映民意。4.人大代表要協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。①積極行使權(quán)利(提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。②自覺履行好義務(wù)。及人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識(shí)，提高履職能力。答題要素：權(quán)利＋義務(wù)＋素質(zhì)人大代表應(yīng)該怎樣做某事？①法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要。④體現(xiàn)及人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。答題要素：地位＋權(quán)利＋義務(wù)＋及人民的關(guān)系＋國家性質(zhì)人大代表為什么做或某件事？（1）定義：國體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定反映（內(nèi)容）（形式）（3）政體及國體的關(guān)系

（2）我國政體：國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式人民代表大會(huì)制度1.我國的政權(quán)組織形式：考點(diǎn)三、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容2、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容：(1)含義：是按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。(2)基石：人民代表大會(huì)(3)地位：以人民代表大會(huì)上為基石的人民代表大會(huì)制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是我國的根本政治制度，是我國的政體。(4)內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。(5)組織和活動(dòng)原則：民主集中制的原則A、含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是我國人大制度組織活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。B、具體體現(xiàn)：體現(xiàn)①在人民代表大會(huì)及人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。②在人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。①在人民代表大會(huì)及人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。B.民主集中制的具體表現(xiàn)

在材料中通常表現(xiàn)為：

在人大的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。探究二

材料一：十一屆全國人大三次會(huì)議部分議程安排：一、聽取和審議審議政府工作報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預(yù)算；五、聽取和審議最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告；六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告；

材料說明人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么？

選舉產(chǎn)生并監(jiān)督人大代表大會(huì)其他國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)(集中）(民主)②在人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

在材料中通常表現(xiàn)為：國家權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機(jī)關(guān)分工合作，各司其職。探究三中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》要求“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新”。依據(jù)中央精神，北京市沒有完全對(duì)接中央的大部制改革，而是根據(jù)自身特點(diǎn)裁撤并設(shè)立了有關(guān)機(jī)構(gòu)。

中央國家機(jī)構(gòu)地方國家機(jī)構(gòu)根據(jù)地方特點(diǎn)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性(集中)(民主)

（2015?福建卷）立法法修正案草案經(jīng)歷全國人大常委會(huì)“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見，最后提交十二屆全國人大三次會(huì)議，接受“三審”。此過程表明（）①政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則②全國人大常委會(huì)具有最高決定權(quán)③社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則①②B.①③C.②④D.③④【針對(duì)訓(xùn)練】D民主立法、科學(xué)立法、依法立法2、我國為什么要實(shí)行人民代表大會(huì)制度？（1）人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)都是人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督及被監(jiān)督、即監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說是互相監(jiān)督。（2）人大作出決定，具體交由行政、審判、檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施，二者是決定及執(zhí)行（議行合一）的關(guān)系。（3）人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作，但不等于代替其他國家機(jī)關(guān)的具體工作?？键c(diǎn)四人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系注意：人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；但不是指不受任何制約。1常委會(huì)審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布，五年中先后向社會(huì)公布48件法律草案；同時(shí)健全吸納公眾意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切2結(jié)合聽取審議國務(wù)院有關(guān)報(bào)告開展專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播；對(duì)重點(diǎn)問題加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。3加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，建立健全260多個(gè)全國人大代表小組，拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道，支持代表通過多種形式聽取和反映群眾意見。4依照法定程序，保證常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，在基本達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定。

例題：人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，下表所列是十一屆全國人大常委會(huì)的部分工作。

運(yùn)用《政治生活》知識(shí)說明，材料中全國人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。答案：①擴(kuò)大人民有序參及立法的過程，做到科學(xué)立法、民主立法。②通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)。③支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。④堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。1、人民代表大會(huì)及人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系：（1）區(qū)別：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；人民代表大會(huì)則是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式。人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。【特別提示】注意以下幾點(diǎn)2、人民代表大會(huì)制度易混的幾個(gè)問題（1）最高權(quán)力機(jī)關(guān)及權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：

最高權(quán)力機(jī)關(guān)指全國人民代表大會(huì)，后者則指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）人民代表大會(huì)及人大常委會(huì)的區(qū)別：

人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會(huì)期間，人大常委會(huì)代行人大的部分職權(quán)，對(duì)人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不設(shè)人大常委會(huì)。（3）人民代表大會(huì)的權(quán)力及人大代表的權(quán)利：（4）權(quán)力機(jī)關(guān)及立法機(jī)關(guān)的區(qū)別：

我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人大和地方各級(jí)人大，全國人大既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人大只是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)?！咎貏e提示】注意以下幾點(diǎn)【特別提示】注意以下幾點(diǎn)3、我國的社會(huì)制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別：我國的社會(huì)制度是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。我國的國家制度廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體即人民民主專政。我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度是我國的基本政治制度?！甲⒁猓涸趩栴}題中，如果要求用我國的政治制度有關(guān)知識(shí)回答，答題時(shí)一般要回答如下知識(shí)點(diǎn)：國體、政體、根本政治制度、基本政治制度〗【特別提示】注意以下幾點(diǎn)5、人民、人民代表、人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度的關(guān)系：①人民選舉（直接或間接）人民代表，人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。②人民代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)，即，人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，代表人民行使權(quán)利。③“人民代表大會(huì)”是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)?！叭嗣翊泶髸?huì)制度”是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體，它以人民代表大會(huì)為基石。錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4解析答案A錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4解析答案C錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)點(diǎn)1易錯(cuò)點(diǎn)4錯(cuò)題診斷·消除盲點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)3易錯(cuò)點(diǎn)2易錯(cuò)