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高等中醫(yī)藥學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)在狀況,法制教育論文隨著經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展和我們國家綜合國力的日益提升,作為我們國家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化綜合載體的中醫(yī)正得到越來越多國家的重視和認同。相應(yīng),時代對高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才的素質(zhì)要求也越來越綜合和全面。醫(yī)學(xué)生的素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)兩個方面,華而不實人文素質(zhì)是指通過對人類優(yōu)秀文化成果知識的教授、環(huán)境熏陶及實踐使之內(nèi)化為人格、氣質(zhì)、修養(yǎng),成為人的相對穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。法律素質(zhì)屬于人文素質(zhì)的范疇,由法律知識、法律意識、法律思維和法律能力四個環(huán)節(jié)共同構(gòu)成。對培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)具有重要意義。1.傳承中醫(yī)傳統(tǒng)人文精神的基礎(chǔ)在我們國家五千年漫長的歷史發(fā)展長河中,中醫(yī)構(gòu)成了自個獨特的知識體系和人文精神。醫(yī)乃仁術(shù)是對中醫(yī)人文精神的最好詮釋,孫思邈在(大醫(yī)精誠〕中講:見彼苦惱,若己有之,深心凄愴。高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才必須傳承這種人文精神,必須具備高尚的醫(yī)德。而法律作為最低限度的道德是醫(yī)德的基礎(chǔ),加強學(xué)生的法律意識對于培養(yǎng)具備高尚醫(yī)德的中醫(yī)藥人才具有重要意義。2.賦予中醫(yī)藥教育事業(yè)的時代責(zé)任中華醫(yī)學(xué)基金會制定的(全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求〕第1項職業(yè)價值、態(tài)度、行為和倫理中的第1條要求就是認識醫(yī)學(xué)職業(yè)的基本要素,包括這一職業(yè)的基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任。高等中醫(yī)藥院校的學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后從事的大部分是臨床工作,不可避免要與患者打交道,在醫(yī)患關(guān)系越來越緊張的今天,他們要學(xué)會妥善處理與患者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在發(fā)生醫(yī)患糾紛時懂得運用法律武器保衛(wèi)好自個的權(quán)利,這要求高等中醫(yī)藥院校學(xué)生在畢業(yè)前的學(xué)校培養(yǎng)中就已經(jīng)把握足夠的法律知識并且具有付諸實踐的法律意識和能力。3.貫徹落實中醫(yī)藥教育政策的具體表現(xiàn)出教育部的規(guī)范性文件(關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見〕(教高〔2007〕2號)明確指出:大力推進人文素質(zhì)教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,全日制本科教育需要把人文教育和科學(xué)教育融入到人才培養(yǎng)的全經(jīng)過,使德育、智育、體育、美育有機結(jié)合起來,落實到教育教學(xué)的各環(huán)節(jié),通過文理穿插、學(xué)科融合,實現(xiàn)課程的有機結(jié)合,促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。在2018年6月召開的全國高等中醫(yī)藥院校和思政工作研究會第十九次年會上,天津市委教工委副書記楊桂華等領(lǐng)導(dǎo)專家也專門強調(diào)指出高等中醫(yī)藥院校應(yīng)加強包括法律教育在內(nèi)的人文教育。培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì),是貫徹落實國家有關(guān)教育方針政策的詳細具體表現(xiàn)出。二、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)在狀況當(dāng)前,高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況不容樂觀。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,包括中醫(yī)院校學(xué)生在內(nèi)的醫(yī)學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識把握不扎實,沒有養(yǎng)成關(guān)注法律問題和學(xué)習(xí)法律常識的習(xí)慣,缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的能力;專業(yè)醫(yī)事法律意識淡薄,沒有真正理解告知義務(wù)和慎重義務(wù),缺乏證據(jù)意識和責(zé)任意識;醫(yī)患關(guān)系定位不準(zhǔn)確。學(xué)生通常從自個的角度出發(fā)處理利益關(guān)系,很少甚至根本沒有考慮患者的訴求,碰到醫(yī)患糾紛不懂得運用法律手段解決問題,專業(yè)法律意識和能力有待進一步提高。大部分學(xué)生固然表現(xiàn)出希望學(xué)習(xí)更多法律知識的意愿,卻又缺乏對法律的信任??偠灾?,高等中醫(yī)院校學(xué)生的法律素質(zhì)總體不高,沒有跟受騙前中醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展的步伐。三、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)方式方法1.運用的社會學(xué)理論實現(xiàn)法律素質(zhì)培養(yǎng)目的根據(jù)社會系統(tǒng)理論,在高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的全部經(jīng)過中所牽涉的所有因素組成了一個動態(tài)、開放的系統(tǒng)。詳細而言,組成上述系統(tǒng)的因素包括教育理念、教育內(nèi)容、教育手段、教育設(shè)施和教育主體,任何一個因素的變化均會對培養(yǎng)系統(tǒng)造成影響,并間接引起其他因素的變化。因而,要加強高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng),必須系統(tǒng)地對有利于培養(yǎng)法律素質(zhì)的因素予以穩(wěn)固加強,對不利于法律教育的因素予以消滅鏟除。根據(jù)社會角色理論,角色是人們根據(jù)個體社會地位規(guī)定的一整套權(quán)利、義務(wù)和行為形式的社會等待。高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)體系中包含兩類社會角色的互動,一類是教授法律知識技能的老師角色;一類是接受這些知識技能進而內(nèi)化為自個意識能力的學(xué)生角色。根據(jù)社會擬劇講,角色的扮演有著高度的創(chuàng)造性,只要兩類角色各自演繹得當(dāng)并互動有序,就能夠順利實現(xiàn)社會目的。2.高等中醫(yī)藥院校法律素質(zhì)培養(yǎng)的詳細方式方法根據(jù)社會系統(tǒng)理論和社會角色理論,高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)牽涉法律課程設(shè)置、相關(guān)法學(xué)教學(xué)資料、法學(xué)教學(xué)設(shè)施、法學(xué)教學(xué)方式方法和校園法制氣氛五個因素以及高等中醫(yī)藥院校法學(xué)老師和在校學(xué)生兩類角色。(1)五個因素:①法律課程設(shè)置有關(guān)研究表示清楚,我們國家醫(yī)學(xué)院校的人文科學(xué)課程學(xué)時大約占總學(xué)時的8%左右,而西方的醫(yī)學(xué)課程中人文醫(yī)學(xué)課程占總學(xué)時的比率,美國、德國為20%到25%,英國、日本約為10%至15%。與發(fā)達國家相比,包括中醫(yī)藥院校在內(nèi)的我們國家醫(yī)學(xué)院校人文科學(xué)課程學(xué)時數(shù)明顯偏低。醫(yī)事法學(xué)教學(xué)薄弱,學(xué)生的法律素質(zhì)自然不會高。我們國家的高等中醫(yī)藥教育工作者尤其是政策決策者應(yīng)該充分認識到加強高等中醫(yī)藥院校學(xué)生人文素質(zhì)尤其是法律素質(zhì)教育對于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性,把法律教育提到戰(zhàn)略層面來考量,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)觀念,把學(xué)生的法律教育貫穿于培養(yǎng)人才的全經(jīng)過。筆者建議高等中醫(yī)藥院校的法律課程在大一開設(shè)(法律基礎(chǔ)〕,大二、大三開設(shè)(衛(wèi)生法學(xué)〕、(護理與法〕的基礎(chǔ)上,增開(臨床醫(yī)療法律法規(guī)〕、(醫(yī)患糾紛案例講解〕等選修課程。要加強必修課的內(nèi)涵建設(shè)和選修課的外延拓展。充通過系統(tǒng)的專業(yè)法律知識的講授和案例評析,充實學(xué)生的法律知識,使學(xué)生構(gòu)成合理的專業(yè)法律知識構(gòu)造。②相關(guān)法學(xué)教學(xué)資料當(dāng)下我們國家醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)教學(xué)資料普遍存在與實際脫節(jié)、指導(dǎo)性不強等弊端。美國卡內(nèi)基教學(xué)促進基金會在(重建本科生教育〕報告中指出:叫一個想當(dāng)物理學(xué)家的學(xué)生花費時間去學(xué)習(xí)西方文化遺產(chǎn),可能會很不耐煩。假設(shè)叫他以物理學(xué)為學(xué)習(xí)中心,討論物理學(xué)在歷史上的影響,物理學(xué)對社會產(chǎn)生的效果以及物理學(xué)與倫理學(xué)的關(guān)系之類的科目,他就會注意了。教學(xué)資料是教學(xué)內(nèi)容的載體,教學(xué)資料的優(yōu)劣直接關(guān)系到教學(xué)效果的好壞。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)教學(xué)資料要愈加注重和中醫(yī)藥學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和實踐的結(jié)合,內(nèi)容要以醫(yī)事行為和醫(yī)患關(guān)系為中心,同時穿插豐富的案例,使學(xué)生能夠?qū)⒎芍R浸透到中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)和臨床實踐中。教學(xué)資料的編寫能夠組織具有深切厚重法學(xué)功底且從事醫(yī)事法學(xué)或衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)多年的一線老師、法學(xué)專家、名老中醫(yī)和有豐富相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷體驗的律師共同完成。③法學(xué)教學(xué)設(shè)施高等中醫(yī)藥院校除了加大對校園基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)教研設(shè)備的投入外,也要重視法學(xué)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。首先,在條件允許的情況下擴容學(xué)校圖書館內(nèi)人文社會科學(xué)書庫的藏書量,充實法律書籍的數(shù)量,提高新購買法律書籍的質(zhì)量;其次,購買法律學(xué)科電子數(shù)據(jù)庫資源,讓教師和學(xué)生能夠便捷的把握專業(yè)法律學(xué)術(shù)研究與司法實踐的最新動態(tài),提高教與學(xué)的針對性;最后,建設(shè)模擬法庭,充分利用模擬法庭資源,不失機會地組開展織醫(yī)療糾紛案件的模擬訴訟活動,提升學(xué)生的專業(yè)法律思維和能力。④法學(xué)教學(xué)方式方法在人文科學(xué)的教學(xué)處于附屬地位的高等中醫(yī)藥院校,專業(yè)法律課程的教學(xué)方式方法以灌輸式為主,使得本就要背誦大量中醫(yī)藥知識的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣全無,專業(yè)法律的學(xué)習(xí)完全以應(yīng)試為目的。要培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì),必須改變以往傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方式方法,以案例教學(xué)作為法律教育的主要手段。案例教學(xué)法根據(jù)教學(xué)目的和內(nèi)容設(shè)計相關(guān)的案例供學(xué)生討論,在對案例的分析經(jīng)過中到達學(xué)習(xí)的目的,具有提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、加強學(xué)習(xí)的主動性等優(yōu)點。根據(jù)高等中醫(yī)藥院校法律教學(xué)的特點,采用案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,化被動接受為主動學(xué)習(xí),使學(xué)生的法律知識得到穩(wěn)固、法律意識和思維得到培養(yǎng)、法律能力得到鍛煉,已經(jīng)被實踐證明是可行的。⑤校園法制氣氛良好的校園法制氣氛對高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)有間接推動作用。學(xué)生在學(xué)習(xí)生活經(jīng)過中遭到校園良好法制環(huán)境的熏陶,法律素質(zhì)必然得到潛移默化的提升。高等中醫(yī)藥院校首先要充分利用校園網(wǎng)論壇、校廣播電臺、校園宣傳欄、海報、橫幅等渠道,有針對性的進行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳、醫(yī)療糾紛典型案例的展示和相關(guān)法律知識的講解;其次要定期組織公檢法部門中司法和執(zhí)法經(jīng)歷體驗豐富的法官、檢察官、警官對學(xué)生進行法制安全教育,提高學(xué)生的法律意識,能夠聘請校內(nèi)長期從事法律基礎(chǔ)、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的老師進行專題系列講座,經(jīng)常邀請?zhí)幚磲t(yī)療糾紛經(jīng)歷體驗豐富的律師來校講學(xué);最后,在學(xué)生社會實踐活動中要注意穿插形式靈敏的專業(yè)法律思維和能力的養(yǎng)成訓(xùn)練。(2)兩類角色①法學(xué)老師老師是在學(xué)校中專門從事教育教學(xué)活動的角色。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)老師是在培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的高等學(xué)府中為中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)講授法律課程的老師。身份的特殊性決定了高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)老師必須具備不同于一般老師角色的知識儲備。他們除了要有扎實的法學(xué)理論功底和豐富的法學(xué)理論知識外,還必須具備基本的中醫(yī)藥知識。高等中醫(yī)藥院校要以打造一支同時把握法學(xué)與中醫(yī)藥知識的復(fù)合型法學(xué)老師隊伍為目的,制定師資培訓(xùn)計劃,與司法、衛(wèi)生行政機構(gòu)合作組建醫(yī)事法律教學(xué)研究基地,鼓勵法學(xué)老師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,鼓勵中青年老師進修深造,加大法學(xué)老師的培訓(xùn)力度。②在校學(xué)生多數(shù)中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生都有一個成為懸壺濟世、醫(yī)術(shù)精湛的大醫(yī)之夢,要實現(xiàn)這個夢想,除了努力學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識外,還要把握豐富的人文社科知識,提高自個的人文內(nèi)涵修養(yǎng)。學(xué)生應(yīng)該意識到時代賦予自個的責(zé)任,注重提高自個包括法律素質(zhì)在內(nèi)的人文素質(zhì),充分利用學(xué)校提供的多種學(xué)習(xí)渠道和途徑,累積扎實的法律知識、培養(yǎng)正確的法律意識、訓(xùn)練縝密的法律思維、構(gòu)成專業(yè)的法律能力。以下為參考文獻[1]張勇.論全球化背景下的高校人文素質(zhì)教育[J].貴州工業(yè)高校學(xué)報,2007(2):214-216[2]何家弘,等.法律人才與司
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