造價(jià)員考試《造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)

2012\o"造價(jià)員"造價(jià)員\o"考試"考試《造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)（第一章第一節(jié)）第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法：1997年11月1日公布，1998年3月1日起實(shí)施。1、包含的內(nèi)容：對(duì)建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定以及相關(guān)的法律責(zé)任做出了規(guī)定。2、立法宗旨：為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，\o"規(guī)范"規(guī)范和保障建筑各方主體的權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。3、管理范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，均應(yīng)當(dāng)遵循本法。（一）建筑許可：包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩方面1、建筑工程施工許可制度：指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法定程序和條件，審查建筑工程的施工條件，對(duì)符合條件者準(zhǔn)許開(kāi)工并頒發(fā)施工許可證的管理制度。2、限額以下的小型建筑工程不需要向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取施工許可證。我省規(guī)定限額是20萬(wàn)。3、施工許可證必須在開(kāi)工日期前領(lǐng)取。施工許可證由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取?？h級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是施工許可證的審查和發(fā)放機(jī)關(guān)。4、按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。5、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件建設(shè)行政主管部門自收到申請(qǐng)十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒布發(fā)施工許可證。6、施工許可證的期限：三個(gè)月可申請(qǐng)延期，延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。施工許可證的廢止：①在施工許可證的有效期內(nèi)未開(kāi)工，且建設(shè)單位沒(méi)有向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；②建設(shè)單位在申請(qǐng)了兩次延期后仍未開(kāi)工。7、從業(yè)資格：（1）單位資質(zhì)（2）專業(yè)技術(shù)人員資格：從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。（二）建筑工程發(fā)包與承包1、發(fā)包與承包的概念建筑工程的發(fā)包，是指建筑工程的建設(shè)單位（或總承包單位）將建筑工程任務(wù)的全部或一部分通過(guò)招標(biāo)或其他方式，交付給具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報(bào)酬的行為。建筑工程的承包，是指具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位，通過(guò)投標(biāo)或其他方式，承攬建筑工程任務(wù)，并按約定取得報(bào)酬的行為。2、建筑工程發(fā)包與承包活動(dòng)應(yīng)遵守的基本原則①發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立\o"合同"合同，全面履行合同約定義務(wù)；②發(fā)包與承包的招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則；③在發(fā)承包活動(dòng)中禁止任何形式的行賄受賄行為；④建筑工程的造價(jià)應(yīng)當(dāng)由合同雙方依法約定，發(fā)包單位應(yīng)依照合同約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。3、建筑工程發(fā)包（1）發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包直接發(fā)包：不宜招標(biāo)的工程，可采取協(xié)議方式直接發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。工程造價(jià)小于200萬(wàn)的，施工可不用招標(biāo)。監(jiān)理費(fèi)用小于30萬(wàn)的，監(jiān)理工程也可以不用招標(biāo)。（2）發(fā)包的禁止行為（3）建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)：又叫建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)（交鑰匙工程），指從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車、直至竣工投產(chǎn)、交付使用的全過(guò)程實(shí)行招標(biāo)，總承包商根據(jù)業(yè)主所提出的建設(shè)項(xiàng)目要求實(shí)行全面報(bào)價(jià)投標(biāo)。4、建筑工程承包（1）承包資質(zhì)（2）聯(lián)合承包（3）工程分包分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別：轉(zhuǎn)包是原承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)手給他人，使他人成為實(shí)際上的承包方，自己并不履行合同約定的義務(wù)；分包是總承包人將其總承包工程中的某一部分或幾部分再分包給其他單位，但總承包人仍要履行總承包合同約定的全部義務(wù)（包括分包部分）。分包的限制條件：①總承包單位只能將部分工程分包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位；②分包的工程必須是總承包合同中約定可以分包的部分。合同中未約定的，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；③主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行完成。（4）承包的禁止行為：①～③（三）建筑工程監(jiān)理1、監(jiān)理的定義：2、監(jiān)理的意義：3、建筑工程監(jiān)理與政府有關(guān)主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑工程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督，二者在監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督性質(zhì)以及與建設(shè)單位和承包單位的關(guān)系等方面，都不相同，不能相互替代。4、單位資質(zhì)：實(shí)施工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具有與其監(jiān)理的建筑工程相適應(yīng)的資質(zhì)條件。5、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則：客觀、公正6、監(jiān)理收費(fèi)\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)滿足發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)和湘價(jià)服[2007]76號(hào)文件中要求的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)（四）建筑安全生產(chǎn)管理1、建筑安全生產(chǎn)管理包括：①建設(shè)行政主管部門對(duì)于建筑活動(dòng)過(guò)程中安全生產(chǎn)的行業(yè)管理；②勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑活動(dòng)過(guò)程中安全生產(chǎn)的綜合性監(jiān)督管理；③從事建筑活動(dòng)的主體為保證建筑生產(chǎn)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的自我管理。2、基本方針：安全第一、預(yù)防為主基本制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、群防群治制度3、有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：①需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；②可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；③需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；④需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的需要辦理報(bào)批的其他情形。4、封閉施工（五）建筑工程質(zhì)量管理1、建筑工程總承包單位與分包單位的質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定：建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。2、竣工驗(yàn)收的四個(gè)條件：①～④<二、合同法：1999年3月15日通過(guò)，1999年10月日起施行（一）合同的適用范圍1、法律對(duì)應(yīng)的主體：自然人、法人和其他組織2、合同是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，屬于民事法律關(guān)系。不屬于民事法律關(guān)系的其他活動(dòng)，不適用合同法。（二）合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法（三）合同法的構(gòu)成：總則、分則、附錄三、招標(biāo)投標(biāo)法：1999年8月30日通過(guò)，2000年1月1日起施行（一）概念：1、立法目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。2、適用范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。3、必須強(qiáng)制采取招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；②全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。4、基本原則：公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則（二）招標(biāo)和投標(biāo)1、招標(biāo)條件2、招標(biāo)方式①公開(kāi)招標(biāo)：是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。②邀請(qǐng)招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)。由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料，選擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。3、招標(biāo)文件4.招標(biāo)代理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有從事招標(biāo)代理義務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的資金；②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量；③有可能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?、投標(biāo)（1）投標(biāo)單位應(yīng)具備條件：①具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；②符合招標(biāo)文件中指定投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件。（2）投標(biāo)文件（3）投標(biāo)聯(lián)合體（4）投標(biāo)中的禁止行為（三）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)①評(píng)委由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人代表和由有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；②評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、中標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。四、價(jià)格法：1997年12月29日通過(guò)，1998年5月1日起施行1、商品價(jià)格：是指各類有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。服務(wù)價(jià)格：是指各類有償服務(wù)的價(jià)格。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)：指由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府定價(jià)：指由指由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。2、經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況。五、土地管理法1、土地的所有權(quán)2、土地的使用權(quán)確認(rèn)使用權(quán)的各級(jí)部門3、土地分類4、土地使用規(guī)劃土地的使用原則5、建設(shè)用地的取得方式6、土地使用權(quán)的收回土地出讓：是指國(guó)家行使國(guó)有土地所有者的權(quán)利，將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)有償出讓給土地使用者使用，土地使用者要為此支付相應(yīng)的土地出讓金，土地使用者在足額交納了土地出讓金后，有權(quán)取得該土地在一定年限內(nèi)的使用權(quán)利，并可以將該土地使用權(quán)在符合規(guī)定條件的前提下轉(zhuǎn)讓出租或抵押。土地劃撥：是國(guó)家在符合土地劃撥條件的前提下，將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用，土地使用者無(wú)須為此支付土地出讓金，但該土地只限于土地使用者自己使用。2012\o"造價(jià)員"造價(jià)員考試《造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)（第一章第二節(jié)）第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制1、我國(guó)工程造價(jià)管理體制的建立與改革2、政府設(shè)置的多層鸻管理機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性管理組織3、省級(jí)建設(shè)行政主管理部門的管理職能：（1）組織貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程造價(jià)管理方針、政策、法規(guī)，制訂本省有關(guān)條例、規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則。（2）負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的制定和統(tǒng)一管理。組織編制和管理本省轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備和施工企業(yè)平均利潤(rùn)率、工程造價(jià)平均指數(shù)、材料價(jià)格變化趨勢(shì)等價(jià)格信息。（3）監(jiān)督檢查建設(shè)工程承發(fā)包價(jià)格和工程結(jié)算管理工作；監(jiān)督檢查計(jì)價(jià)規(guī)范的執(zhí)行情況。（4）對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)核準(zhǔn)及從業(yè)管理，對(duì)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，制定統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范。負(fù)責(zé)\o"造價(jià)工程師"造價(jià)工程師和造價(jià)員的注冊(cè)、\o"繼續(xù)教育"繼續(xù)教育及從業(yè)管理。（5）負(fù)責(zé)全省計(jì)價(jià)依據(jù)的解釋工作。協(xié)調(diào)有關(guān)工程建設(shè)造價(jià)方面的爭(zhēng)議和糾紛，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。（7）依法查處違反工程造價(jià)管理規(guī)范的行為。例如每年組織進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查并查處造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師、造價(jià)員違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和計(jì)價(jià)依據(jù)的違規(guī)行為。（8）指導(dǎo)各地市造價(jià)管理的有關(guān)工作。（地市造價(jià)管理部門處理的結(jié)果需要在省站備案）4、協(xié)會(huì)的主要職能：在業(yè)務(wù)上接受中價(jià)協(xié)的指導(dǎo)，協(xié)助省級(jí)建設(shè)主管部門和中價(jià)協(xié)進(jìn)行本省建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的自律管理。二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理（一）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度1、造價(jià)工程師的定義2、資格考試3、注冊(cè)：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以\o"注冊(cè)造價(jià)工程師"注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)不予注冊(cè)情形4、權(quán)利與義務(wù)（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度1、管理機(jī)構(gòu)：省造價(jià)協(xié)會(huì)2、\o"報(bào)考條件"報(bào)考條件及免試條件：3、從業(yè)管理（1）造價(jià)員可以從事與本人取得的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》專業(yè)相符的建設(shè)工程造價(jià)工作。（2）權(quán)利與義務(wù)（3）變更（4）造價(jià)員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位。（5）不合格或注銷的情形（6）職業(yè)道德準(zhǔn)則（三）建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)：2、工程造價(jià)咨詢活動(dòng)：指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究中的投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。3、工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的基本原則：獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用4、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：甲級(jí)、乙級(jí)5、資質(zhì)管理新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)在有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。6、業(yè)務(wù)承接范圍7、執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則8、分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)承接的要求9、工程造價(jià)咨詢企業(yè)的違規(guī)行為及責(zé)任：（1）資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任（2）經(jīng)營(yíng)違規(guī)責(zé)任（3）其他違規(guī)責(zé)任2011\o"造價(jià)員"造價(jià)員\o"考試"考試《造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)（第二章第二節(jié)）第二章\o"建設(shè)工程項(xiàng)目管理"建設(shè)工程項(xiàng)目管理第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組成與分類建設(shè)工程項(xiàng)目：指為完成依法立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建等各類工程（建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等）所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等過(guò)程。（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成1、單項(xiàng)工程：指在一個(gè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。單項(xiàng)工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。2、單位工程：指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。按單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可分為建筑工程和設(shè)備安裝工程。3、分部工程：?jiǎn)挝还こ痰慕M成部分，按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。4、分項(xiàng)工程：分部工程的組成部分，一般按主要工程、材料、\o"施工工藝"施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。分項(xiàng)工程是工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是計(jì)量工程用工用料和機(jī)械臺(tái)班消耗的基本單元。（二）工程項(xiàng)目的特點(diǎn)：1、投資額巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)；2、整體性強(qiáng)；3、具有固定性。（三）分類二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序1、工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念2、按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)程序可以分為以下幾個(gè)階段：策劃最開(kāi)始的項(xiàng)目輪廓設(shè)想，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)估在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行估算分析的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告，為決策審批提供可靠依據(jù)決策根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策。政府投資項(xiàng)目的資金審批，非政府投資項(xiàng)目登記備案設(shè)計(jì)進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)，寫(xiě)出勘察設(shè)計(jì)報(bào)告，進(jìn)行該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)施工初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，進(jìn)行施工的招投標(biāo)工作、施工準(zhǔn)備和組織施工竣工驗(yàn)收項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后正式投產(chǎn)交付使用。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)檢驗(yàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否達(dá)到?jīng)Q策時(shí)確定的3、各階段的工作內(nèi)容三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系1、項(xiàng)目管理的概念2、項(xiàng)目管理知識(shí)體系（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理1、概念：實(shí)質(zhì)上就是工程造價(jià)的管理2、項(xiàng)目管理三大目標(biāo)：造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的關(guān)系：對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系要求質(zhì)量提高時(shí)，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)增加，工期延長(zhǎng)要求工期縮短時(shí)，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)增加，質(zhì)量降低要求造價(jià)降低時(shí)，會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量下降，工期延長(zhǎng)質(zhì)量提高，造價(jià)降低，工期縮短（理想狀態(tài)下，需要制訂科學(xué)合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃）3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)：集成化、國(guó)際化、信息化（按P33講）（三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù)1、類型（1）業(yè)主方項(xiàng)目管理：是全過(guò)程的項(xiàng)目管理，貫穿于從決策到實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié)（2）工程總承包方項(xiàng)目管理：實(shí)施階段的全過(guò)程管理，包括設(shè)計(jì)和施工階段。（3）設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理：實(shí)施階段的全過(guò)程管理，包括設(shè)計(jì)和施工階段。（4）施工方項(xiàng)目管理：建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的管理（5）供貨方項(xiàng)目管理2、任務(wù)保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)得到有效控制。第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)管理一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法（一）目標(biāo)控制原理1、控制的概念是一種動(dòng)態(tài)控制過(guò)程2、控制的類型：主動(dòng)控制和被動(dòng)控制（1）主動(dòng)控制主動(dòng)控制是一種事前控制。調(diào)查分析：避開(kāi)不利因素，利用有利因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)：提前預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并采取有力的措施制訂計(jì)劃：即預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)（2）被動(dòng)控制被動(dòng)控制是一種反饋控制。（3）主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系（二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1、目標(biāo)控制的內(nèi)容：建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制2、措施3、目標(biāo)控制的主要方法：7種方法，應(yīng)用得最多的是前三種①網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法：應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)時(shí)，可按下列程序?qū)こ踢M(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制a、根據(jù)工程項(xiàng)目具體要求編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，并按有關(guān)目標(biāo)要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化；b、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異；c、分析產(chǎn)生差異的原因以及工作進(jìn)度偏差對(duì)總工期及后續(xù)工作的影響程度；d、根據(jù)影響程度，采取進(jìn)度調(diào)整措施，調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃；e、執(zhí)行調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并在執(zhí)行過(guò)程中定期進(jìn)行檢查與分析。如此循環(huán)直至工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止。②S曲線法：投資計(jì)劃值曲線，反映時(shí)間與造價(jià)的關(guān)系。③香蕉曲線法：與S曲線主要區(qū)別在于香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的。按工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中每項(xiàng)工作的最早開(kāi)始時(shí)間和最遲開(kāi)始時(shí)間分別繪制整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃累計(jì)完成工程量或造價(jià)，兩條S曲線組合成為香蕉曲線。如果實(shí)際S曲線在香蕉曲線范圍之內(nèi)，說(shuō)明實(shí)際造價(jià)或進(jìn)度處于控制范圍之內(nèi)，否則說(shuō)明工程造價(jià)或進(jìn)度出現(xiàn)偏差，需要分析原因，并采取措施進(jìn)行調(diào)整。④排列圖法⑤因果分析圖法⑥直方圖法⑦控制圖法二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理成本管理實(shí)質(zhì)上就是財(cái)務(wù)管理成本管理的作用和意義第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序1、概念就是指損失的不確定性2、風(fēng)險(xiǎn)的分類3、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的概念（2）風(fēng)險(xiǎn)管理程序①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集\o"資料"資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容：引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要成果：風(fēng)險(xiǎn)清單②風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估：指在定性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、影響的范圍、可能造成損失的大小以及多種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的總體影響等。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的方法：往往采用定性與定量相結(jié)合的方法來(lái)完成③風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策：是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對(duì)策組合的過(guò)程。④風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施：將作出的決策進(jìn)一步落實(shí)到具體的計(jì)劃和措施中去。⑤風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策計(jì)劃的執(zhí)行，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的有效性。目的：評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施產(chǎn)生的實(shí)際效果，確定風(fēng)險(xiǎn)減少的程度，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，進(jìn)而考慮是否需要調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃以及是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施等。二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1、風(fēng)險(xiǎn)回避應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)回避策略的兩種情況2、風(fēng)險(xiǎn)自留主要運(yùn)用于控制那些風(fēng)險(xiǎn)損失較小、業(yè)主能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的根本區(qū)別：它不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，也就是既不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，也不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留的分類風(fēng)險(xiǎn)自留絕不能單獨(dú)運(yùn)用。在風(fēng)險(xiǎn)自留后都應(yīng)采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)的聚集和擴(kuò)散。3、風(fēng)險(xiǎn)控制是為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)控制是實(shí)施任何項(xiàng)目都應(yīng)采用的風(fēng)險(xiǎn)處置方法。4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者通過(guò)一定的途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他承擔(dān)者風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的原則是：任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)當(dāng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。符合這一原則的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是合理的，可以取得良好的效果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的對(duì)象，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以分為以下兩種情況。（1）非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：用這種方式處置風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)本身并沒(méi)有減少，只是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者發(fā)生了變化。建設(shè)工程非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移優(yōu)點(diǎn)主要有：（1）可以轉(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失，如材料費(fèi)上漲、費(fèi)率變化、工程變更等引起的投資增加；（2）被轉(zhuǎn)移者通常能較好地進(jìn)行損失控制，如設(shè)計(jì)方有利于控制設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，施工方有利于控制施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)自留結(jié)合運(yùn)用。第三章\o"建設(shè)工程合同管理"建設(shè)工程合同管理第一節(jié)\o"合同"合同概述一、合同的訂立雙方當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，\o"法律"法律地位平等，一方不得將意志強(qiáng)加給另一方。合同即為雙方當(dāng)事人履行義務(wù)、享有權(quán)利、受法律約束和請(qǐng)求法律保護(hù)的契約文書(shū)。合同訂立的前提：依法訂立（一）形式與內(nèi)容1、合同訂立的形式（1）書(shū)面形式：指合同采用合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)出所載內(nèi)容的形式。書(shū)面形式的三種方式：①合同書(shū)；②信件；③數(shù)據(jù)電文書(shū)面形式的特點(diǎn)：①形式明確肯定，有據(jù)可查；②權(quán)利義務(wù)記載清楚；③便于履行；④容易舉證和分清責(zé)任；⑤適用于建設(shè)工程合同的訂立合同書(shū)分為\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)：由一方擬定，另一方簽字表示同意或不同意非標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)：甲乙雙方對(duì)合同條款協(xié)商一致后共同擬定信件：是指當(dāng)事人就要約和承諾的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商、相互往來(lái)的信函，是把內(nèi)容記載于紙上的一種書(shū)面形式。數(shù)據(jù)電文：是與現(xiàn)代通訊技術(shù)相聯(lián)系的書(shū)形式，包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等。（2）口頭形式：當(dāng)事人談話或者以通訊設(shè)備如電話交談達(dá)成協(xié)議。數(shù)額較小或現(xiàn)款交易通常采用口頭形式。口頭訂立合同的特點(diǎn)是①直接；②簡(jiǎn)便；③快速；④沒(méi)有憑證，發(fā)生爭(zhēng)議后難以取證，不易分清責(zé)任（3）其他形式默示形式：以消極的不作為的方式進(jìn)行的意思表示，只在法律有特別規(guī)定的情況下才能運(yùn)用。推定形式：指合同當(dāng)事人未用語(yǔ)言、文字明確表達(dá)其行為意思，而是根據(jù)當(dāng)事人的行為或特定情形間接地表達(dá)自己意思，推定合同的成立。它以合同的開(kāi)始履行推定合同已經(jīng)訂立。2、合同的內(nèi)容合同中經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致、規(guī)定雙方當(dāng)事****利義務(wù)的具體條文，即合同條款包括：①當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所②標(biāo)的③數(shù)量④質(zhì)量⑤價(jià)款或報(bào)酬⑥履行期限、地點(diǎn)和方式⑦違約責(zé)任⑧解決爭(zhēng)議的方法。（二）合同訂立的程序1、要約提出要約的一方為要約人，接受要約的一方為受要約人（1）要約成立的條件（有效條件）：①要約是特定合同當(dāng)事人的意思表示。②要約必須向要約人希望與之締結(jié)合同的特定相對(duì)人（即受要約人）發(fā)出。③要約必須具有締約目的，并表明一經(jīng)承諾，要約人即受到此意思表示的拘束。④要約的內(nèi)容必須具備足以使合同成立的主要條件。（2）要約邀請(qǐng)：希望他人向自己發(fā)出訂立合同的要約的意思表示。（3）要約的生效：要約到達(dá)受要約人時(shí)生效數(shù)據(jù)電文的生效時(shí)間（4）要約的撤回和撤銷①要約撤回：指在要約發(fā)出之后但發(fā)生法律效力以前，要約人欲使該要約不發(fā)生法律效力而作出的意思表示要約撤回的條件：撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。②要約撤銷：指要約人在要約發(fā)生法律效力之后而受要約人承諾之前，欲使該要約失去法律效力的意思表示要約撤銷的條件：撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。要約的撤銷與要約的撤回不同：a、要約的撤回發(fā)生在要約生效之前，而要約的撤銷發(fā)生在要約生效之后；b、要約的撤回是使一個(gè)未發(fā)生法律效力的要約不發(fā)生法律效力，要約的撤銷是使一個(gè)已經(jīng)發(fā)生法律效力的要約失去法律效力；c、要約撤回的通知只要在要約到達(dá)之前或與要約同時(shí)到達(dá)就發(fā)生效力，而要約撤銷的通知在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人，不一定發(fā)生效力。2、承諾受要約人同意要約的意思表示（1）承諾的方式：通知的方式（2）承諾的特點(diǎn)：①承諾必須由受要約人作出；②承諾必須向要約人作出；③承諾的內(nèi)容必須與要約保持一致；④承諾必須在要約的有效期內(nèi)作出；（3）承諾的期限（4）承諾的生效：承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效時(shí)合同成立。（5）承諾的撤回：撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。（6）逾期承諾：為新要約（7）要約內(nèi)容的變更：實(shí)質(zhì)性變更：實(shí)質(zhì)性變更的內(nèi)容包括哪些非實(shí)質(zhì)性變更的（三）合同的成立承諾生效時(shí)合同成立1、合同成立的時(shí)間2、合同成立的地點(diǎn)：承諾生效的地點(diǎn)3、合同成立的其他情形（四）格式條款1、概念格式條款又稱為標(biāo)準(zhǔn)條款、標(biāo)準(zhǔn)合同、格式合同、定式合同等。格式條款具有以下特點(diǎn)①作為要約，其對(duì)象具有廣泛性；②條款具有持久性，格式條款一般是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究擬定的，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變；③條款具體細(xì)致格式條款提供者在擬定格式條款以及在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則和義務(wù)2、格式條款無(wú)效的情形3、格式條款的解釋<二、合同的效力（一）合同生效1、合同生效與合同成立的關(guān)系：①合同成立不一定合同生效；②合同未成立時(shí)合同無(wú)效；③合同生效時(shí)合同成立。2、合同生效后，其效力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力。一旦合同成立生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依合同的規(guī)定，享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，依法受合同的拘束，這是合同的對(duì)內(nèi)效力。（2）對(duì)當(dāng)事人以外的第三人產(chǎn)生一定的法律拘束力。這是合同的對(duì)外效力。合同一旦生效后，任何單位或個(gè)人都不得侵犯當(dāng)事人的合同權(quán)利，不得非法阻撓當(dāng)事人履行義務(wù)。（3）當(dāng)事人違反合同，將依法承擔(dān)民事責(zé)任，必要時(shí)人民法院也可以采取強(qiáng)制措施使當(dāng)事人依合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)，對(duì)另一方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)救。3、合同的一般生效要件：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（2）意思表示真實(shí)；（3）不違反法律或者社會(huì)公共利益。4、合同的生效時(shí)間5、附條件和附期限合同的生效（二）效力待定合同1、概念2、限制民事行為能力人訂立的合同的有效條件3、無(wú)權(quán)代理人代訂的合同的四種情形（三）無(wú)效合同：整個(gè)合同無(wú)效和合同部分條款無(wú)效1、無(wú)效合同就是不具有法律約束力和不發(fā)生履行效力的合同。2、無(wú)效合同一般具有以下特征：（1）無(wú)效合同具有違法性。（2）無(wú)效合同是自始無(wú)效的。3、合同\o"法規(guī)"法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效4、免責(zé)條款：概念免責(zé)條款有以下特征：①具有約定性；②必須以明示方式提出；③具有免責(zé)性，可是部分免責(zé)，也可是全部免責(zé)。當(dāng)事人經(jīng)過(guò)充分協(xié)商確定的免責(zé)條款，只要是完全建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，又不違反社會(huì)公共利益，一般情況下都是有效的。5、合同部分條款無(wú)效（免責(zé)條款無(wú)效）的情形6、①無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)歸人民法院或者是仲裁機(jī)構(gòu)；②無(wú)效合同從訂立起就沒(méi)有法律的約束力，不受法律的保護(hù)。（四）可變更或可撤銷的合同1、概念2、合同可以變更或撤銷的情形3、可撤銷合同具有以下特點(diǎn)：①可撤銷的合同在未被撤銷前，是有效的合同。②可撤銷的合同一般是意思表示不真實(shí)的合同。③可撤銷合同的撤銷要由撤銷權(quán)人通過(guò)行使撤銷權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。4、對(duì)于可撤銷合同的規(guī)定必須要注意以下三點(diǎn)：①可撤銷合同中，主要是誤解方或者受害方有權(quán)請(qǐng)求撤銷合同；②撤銷權(quán)人有權(quán)向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者撤銷。③當(dāng)事人僅要求對(duì)合同進(jìn)行變更，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得對(duì)合同進(jìn)行撤銷。5、可撤銷合同與無(wú)效合同的區(qū)別：①可撤銷合同是意思不真實(shí)的合同，無(wú)效合同是違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益的合同；②可撤銷合同在沒(méi)有被撤銷之前仍然是有效的，而無(wú)效合同是自始都不具有效力；③可撤銷合同中的撤銷權(quán)是有時(shí)間限制的，具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自合同成立時(shí)起1年內(nèi)具有撤銷權(quán)；④可撤銷合同中的撤銷權(quán)人有選擇的權(quán)利，他可以申請(qǐng)撤銷合同，也可以讓合同繼續(xù)有效，他可以申請(qǐng)變更合同，也可以申請(qǐng)撤銷合同，而無(wú)效合同是當(dāng)然的無(wú)效，當(dāng)事人無(wú)權(quán)進(jìn)行選擇。6、撤銷權(quán)的概念撤銷權(quán)的消滅7、無(wú)效的合同和被撤銷的合同何時(shí)開(kāi)始無(wú)效合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷后，將導(dǎo)致該合同自始無(wú)效，而不是從確認(rèn)無(wú)效時(shí)起無(wú)效。自始無(wú)效，就是指合同被確認(rèn)無(wú)效后，將溯及既往，從合同成立之時(shí)就無(wú)效。8、無(wú)效合同或被撤銷合同的法律后果9、在合同無(wú)效或者被撤銷的情形下，當(dāng)事人仍應(yīng)負(fù)如下幾種民事責(zé)任工程造價(jià)司法鑒定的概念和特征（一）工程造價(jià)司法鑒定的概念工程造價(jià)司法鑒定是指工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，依據(jù)其專門知識(shí)，對(duì)建筑工程訴訟案件中所涉及的造價(jià)糾紛進(jìn)行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動(dòng)。工程造價(jià)司法鑒定作為一種獨(dú)立證據(jù)，是工程造價(jià)糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。（二）工程造價(jià)司法鑒定的特征工程造價(jià)司法鑒定的鑒定對(duì)象是與造價(jià)有關(guān)的工程事實(shí)，訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。由于建筑工程生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，定價(jià)過(guò)程特殊，所以鑒定涉及材料量大，內(nèi)容多。建筑工程造價(jià)目前正處在新舊體制交替，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法正在發(fā)生深刻變化的時(shí)期，使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場(chǎng)價(jià)并存、行業(yè)\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)多元化的境地。建筑市場(chǎng)承包商之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，墊資承包、陰陽(yáng)\o"合同"合同、拖欠工程款、現(xiàn)場(chǎng)亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會(huì)現(xiàn)象在訴訟活動(dòng)中全部折射出來(lái)，鑒定難度大。工程造價(jià)司法鑒定的委托和受理（一）委托主體、委托方式及內(nèi)容委托主體各級(jí)司法機(jī)關(guān)、公民、法人和其它組織。目前，各級(jí)人民法院、仲裁委員會(huì)作為委托主體的比較普遍。委托方式一般采用委托書(shū)，委托書(shū)采取書(shū)面形式。委托內(nèi)容受委托單位名稱、委托事項(xiàng)、鑒定要求（包括鑒定時(shí)限）、簡(jiǎn)要案情、鑒定材料。對(duì)送鑒材料的要求（1）訴訟狀與答辯狀等卷宗；（2）工程施工\o"合同"合同、補(bǔ)充合同；（3）招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)；（4）承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；（5）施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)鑒證；（6）視工程情況所必須提供的其他材料。司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實(shí)無(wú)異。其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)\o"法律"法律責(zé)任。送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合，或者委托鑒定的內(nèi)容屬國(guó)家法律\o"法規(guī)"法規(guī)限制的，可以不予受理。（二）受理主體、受理方式受理主體法律法規(guī)明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的機(jī)構(gòu)。如果省人大批準(zhǔn)實(shí)施的建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例中明確規(guī)定，該省市工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和鑒定，那么，這些省及省直轄市的工程造價(jià)管理部門，就屬于地方法規(guī)已明確規(guī)定可以從事工程造價(jià)司法鑒定的機(jī)構(gòu)有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)司法部門認(rèn)可，取得司法鑒定資格或批準(zhǔn)入冊(cè)的也可以從事工程造價(jià)司法鑒定。但目前全國(guó)尚未作統(tǒng)一的司法解釋，各省的規(guī)定不盡相同，存在著政出多門，行業(yè)管理不\o"規(guī)范"規(guī)范的現(xiàn)象。工程造價(jià)司法鑒定的受理，必須以工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)的名義接受委托。鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托書(shū)后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的應(yīng)即時(shí)決定受理。不能即時(shí)受理的，應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)是否受理作出決定。凡接受司法機(jī)關(guān)委托的司法鑒定，只接受委托人的送鑒材料，不接受當(dāng)事人單獨(dú)提供的材料。不屬于司法機(jī)關(guān)委托的司法鑒定，委托方和受理方應(yīng)簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》。一、工程造價(jià)信息（一）工程造價(jià)信息的含義所有對(duì)工程造價(jià)的確定和控制過(guò)程起作用的資料都可以稱為是工程造價(jià)信息。（二）工程造價(jià)信息的管理最能體現(xiàn)工程造價(jià)信息變化特征，并且在工程價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制中起重要作用的工程造價(jià)信息主要包括以下幾類：1）人工價(jià)格；2）材料、設(shè)備價(jià)格；3）機(jī)械臺(tái)班價(jià)格4）綜合單價(jià)；5）其他。二、工程造價(jià)資料（一）工程造價(jià)資料的分類1.不同工程類型：按照其不同工程類型（如廠房、鐵路、住宅、公建、市政工程等）進(jìn)行劃分，并分別列出其包含的單項(xiàng)工程和單位工程。2.不同階段：按照其不同階段，一般分為項(xiàng)目可行性研究、投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、工程決算等。3.不同范圍：分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)資料，同時(shí)也包括有關(guān)新材料、新\o"工藝"工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價(jià)資料。（二）工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價(jià)資料：1）對(duì)造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2）主要的工程量、主要的材料量和主要設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。3）投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價(jià)指數(shù)等。2.單位工程造價(jià)資料：包括工程的內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)特征、主要工程量、主要材料的用量和單價(jià)、人工工日和人工費(fèi)以及相應(yīng)的造價(jià)。3.其他。包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項(xiàng)工程的人工工日，主要材料用量，機(jī)械臺(tái)班用量。（三）工程造價(jià)資料的管理1.建立造價(jià)資料積累制度。2.資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。三、工程造價(jià)指數(shù)（一）按照工程范圍、類別、用途分類1）單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)；2）綜合造價(jià)指數(shù)。（二）按造價(jià)資料限期長(zhǎng)短分類1）時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)；2）月指數(shù)；3）季指數(shù)；4）年指數(shù)。（三）按不同基期分類1）定基指數(shù)；2）環(huán)比指數(shù)。2012造價(jià)員考試輔導(dǎo)：工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容概要（1）1、工程量清單計(jì)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、\o"合同"合同價(jià)款的確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算，是一種獨(dú)立的計(jì)價(jià)模式、一種市場(chǎng)定價(jià)模式2、工程量清單由于漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人——工程量清單變更等均由發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)3、工程量清單及價(jià)過(guò)程中，其核心作用的是統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則；工程量清單與定額及價(jià)相比，其改革的核心是工程量清單實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的參與與雙方主體自主定價(jià)4、工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程可分為三個(gè)階段：投資前時(shí)期（包括機(jī)會(huì)研究階段項(xiàng)目設(shè)想：±30%、0.2%~1%、1~3月、初步可行性研究階段項(xiàng)目初選：±20%、0.25%~1.25%、4~6月、詳細(xì)可行性研究階段項(xiàng)目準(zhǔn)備：±10%、大0.2%~1%、小1%~3%、8~12月（——建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，其主要目標(biāo)時(shí)提出項(xiàng)目建設(shè)方案、效益分析和最終方案選擇、確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)）評(píng)價(jià)和決策階段項(xiàng)目評(píng)估±10%、）、投資時(shí)期、生產(chǎn)時(shí)期5、在項(xiàng)目可行性研究中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和理性的研究包括財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究的內(nèi)容可概括為3大部分：市場(chǎng)研究———必要性問(wèn)題、技術(shù)研究———可行性研究問(wèn)題、效益研究——合理性問(wèn)題（核心問(wèn)題）可行性研究中，項(xiàng)目的凈及合理性研究包括財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)方面6、大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告———全國(guó)性專業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，國(guó)家計(jì)委審批或由國(guó)家計(jì)委委托有關(guān)單位審批；重大型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告——國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門預(yù)審，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；小型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告不經(jīng)過(guò)預(yù)審，由全國(guó)性專業(yè)公司審批7、國(guó)外項(xiàng)目投資估算的階段劃分與精度：⑴項(xiàng)目的投資設(shè)想期——無(wú)\o"工藝"工藝流程圖、平面布置圖—毛估階段（比照估算）——≥±30%；⑵項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究期——有初步的工藝流程圖、主要的設(shè)備生產(chǎn)能力——初估階段（因素估算）——±30%⑶項(xiàng)目的可行性研究時(shí)期——具備設(shè)備\o"表格"表格和主要設(shè)備的生產(chǎn)能力——初步估算（認(rèn)可估算）——±20%⑷項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究時(shí)期——確定估算（控制估算）——±10%⑸項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段——具有全部的設(shè)計(jì)圖紙——詳細(xì)估算（投標(biāo)估算）——±5%8、在可行性研究時(shí)期，基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息一并計(jì)入固定資產(chǎn)，流動(dòng)資金（財(cái)務(wù)中的營(yíng)運(yùn)資金）主要用于購(gòu)買原材料、燃料、支付工資以及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)等所需的周轉(zhuǎn)資金，等于流動(dòng)資產(chǎn)（主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨）—流動(dòng)負(fù)債（主要考慮應(yīng)付賬款）9、單位生產(chǎn)能力法（精度可達(dá)到70%）：把建設(shè)項(xiàng)目的投資于生產(chǎn)能力的關(guān)系視為簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，主要用于新建項(xiàng)目或裝置的估算；（估算應(yīng)注意地方性、配套性、時(shí)間性）——考慮時(shí)間的差異性C2=C1（Q2/Q1）f10、生產(chǎn)能力指數(shù)法（精度可達(dá)到70%）：主要應(yīng)用于擬建裝置或項(xiàng)目與用來(lái)參考的已知裝置或項(xiàng)目的規(guī)模不同的場(chǎng)合。C2=C1（Q2/Q1）xf——在承包上報(bào)價(jià)大都采用這種方法11、估算法：分為設(shè)備系數(shù)法C=E（1+f1p1+f2p2+……。）+I——以擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)、主體專業(yè)系數(shù)法C=E（1+f1p1‘+f2p2’+……。）+I——以擬建項(xiàng)目的\o"工藝"工藝設(shè)備投資為基數(shù)、郎格系數(shù)法（估算誤差10%~15%）C=E（1+∑ki）kc——ki–管線、儀表、建筑物等項(xiàng)費(fèi)用的估算系數(shù)——kc–管理費(fèi)、\o"合同"合同費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的總估算數(shù)（1.43——1.1、1.25、1.6——1.5——1.31、1.35、1.38）、12、比例估算法（根據(jù)已有主要設(shè)備投資占全廠建設(shè)投資的比例計(jì)算）13、指標(biāo)估算法，主要適用于項(xiàng)目建議書(shū)階段14、動(dòng)態(tài)投資估算：主要考慮價(jià)格變動(dòng)部分和建設(shè)期利息兩部分，以及匯率的影響，其計(jì)算是以基準(zhǔn)年（而不是編制的年）靜態(tài)投資（It—由資金使用計(jì)劃表得出）的資金使用計(jì)劃為基礎(chǔ)：15、建設(shè)期利息使指項(xiàng)目借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并計(jì)入固定資產(chǎn)投資的利息，當(dāng)年借款按年計(jì)息，以上年度借款按全年計(jì)息（本年度借款=本年度固定資產(chǎn)投資—本年度自有資金投入）16、流動(dòng)資金的估算方法：分項(xiàng)詳細(xì)估算法和擴(kuò)大指標(biāo)估算法；流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)（主要考慮現(xiàn)金[年工資福利費(fèi)、年其它費(fèi)用]、應(yīng)收賬款[全年的銷售收入——應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)額為全年應(yīng)賒銷銷售收入]、存貨[外購(gòu)原材料、燃料、在產(chǎn)品（年外購(gòu)原材料、燃料+年工資福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其它制造費(fèi)）、產(chǎn)成品（年經(jīng)營(yíng)成本）]—流動(dòng)負(fù)債（主要考慮應(yīng)付賬款[年外購(gòu)原材料、燃料]）例如：某企業(yè)全年的銷售收入為300萬(wàn)元，賒銷占全部收入的40%，應(yīng)收賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)為60次，則應(yīng)收賬款估算額為300*40%/60=2萬(wàn)元17、經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用——折舊費(fèi)——攤銷費(fèi)——維簡(jiǎn)費(fèi)——利息（為固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資產(chǎn)借款所發(fā)生的利息）18、銷售稅金=消費(fèi)稅+營(yíng)業(yè)稅+資源稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+\o"教育"教育費(fèi)附加19、銷售利潤(rùn)=銷售收入——總生產(chǎn)成本費(fèi)用——銷售稅金及附加（貸款還本付息的主要來(lái)源），企業(yè)銷售利潤(rùn)除了繳納所得稅（33%）以外，還應(yīng)從利潤(rùn)中彌補(bǔ)以往虧損和提取盈余公積金、公益金后，才能作為償還借款的資金來(lái)源20、按制造成本法計(jì)算總成本費(fèi)用{產(chǎn)品制造成本[直接費(fèi)用——直接計(jì)入成本（直接材料費(fèi)、直接工資及福利費(fèi)、其他直接支出）、制造費(fèi)用——分?jǐn)傆?jì)入成本（間接費(fèi)用）]、期間費(fèi)用——不計(jì)入成本（管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用）}21、按生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)計(jì)算總成本費(fèi)用{可變成本[外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料動(dòng)力、計(jì)件工資及福利費(fèi)]、固定成本[計(jì)時(shí)工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)、折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、攤消費(fèi)、利息支出]}22、銷售稅金及附加的計(jì)征依據(jù)是項(xiàng)目的銷售收入，其中不含增值稅，建設(shè)期的投資中應(yīng)包含增值稅，經(jīng)營(yíng)期間的現(xiàn)金流量系統(tǒng)中不考慮增值稅23、貸款還本的資金來(lái)源為包括可用于歸還借款的利潤(rùn)、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)遞延資產(chǎn)和其他還款資金來(lái)源，固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金貸款的利息，均計(jì)入項(xiàng)目總成本費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用，由以上所列資金償還。24、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包括：生產(chǎn)成本費(fèi)用、銷售收入與稅金、貸款還本付息測(cè)算26、盈利能力分析的主要報(bào)表包括：全部投資現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表、損益表償債能力分析報(bào)表包括：資金來(lái)源與資金運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表不確定性分析（在信息不足，無(wú)法用概率描述因素變動(dòng)規(guī)律的情況下）包括盈虧平衡分析和敏感性分析風(fēng)險(xiǎn)分析（在可變因素已知的情況下）包括概率分析和定性分析27、部投資現(xiàn)金流量表（用來(lái)計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期）：現(xiàn)金流入（產(chǎn)品銷售收入、回收固定資產(chǎn)余值、回收流動(dòng)資金、其他收入）、現(xiàn)金流出（固定資產(chǎn)投資——包含固