造價員考試《造價基礎知識》知識點

2012\o"造價員"造價員\o"考試"考試《造價基礎知識》知識點（第一章第一節(jié)）第一章建設工程造價管理相關法規(guī)與制度第一節(jié)建設工程造價管理相關法律法規(guī)一、建筑法：1997年11月1日公布，1998年3月1日起實施。1、包含的內容：對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全生產(chǎn)管理、建筑工程質量管理的各項規(guī)定以及相關的法律責任做出了規(guī)定。2、立法宗旨：為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，\o"規(guī)范"規(guī)范和保障建筑各方主體的權益，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。3、管理范圍：在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，均應當遵循本法。（一）建筑許可：包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩方面1、建筑工程施工許可制度：指建設行政主管部門依據(jù)法定程序和條件，審查建筑工程的施工條件，對符合條件者準許開工并頒發(fā)施工許可證的管理制度。2、限額以下的小型建筑工程不需要向建設行政主管部門領取施工許可證。我省規(guī)定限額是20萬。3、施工許可證必須在開工日期前領取。施工許可證由建設單位申請領取。縣級以上人民政府的建設行政主管部門是施工許可證的審查和發(fā)放機關。4、按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。5、申請領取施工許可證的條件建設行政主管部門自收到申請十五日內，對符合條件的申請頒布發(fā)施工許可證。6、施工許可證的期限：三個月可申請延期，延期以兩次為限，每次不超過三個月。施工許可證的廢止：①在施工許可證的有效期內未開工，且建設單位沒有向原發(fā)證機關申請延期；②建設單位在申請了兩次延期后仍未開工。7、從業(yè)資格：（1）單位資質（2）專業(yè)技術人員資格：從事建筑活動的專業(yè)技術人員應依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。（二）建筑工程發(fā)包與承包1、發(fā)包與承包的概念建筑工程的發(fā)包，是指建筑工程的建設單位（或總承包單位）將建筑工程任務的全部或一部分通過招標或其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為。建筑工程的承包，是指具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建筑工程任務，并按約定取得報酬的行為。2、建筑工程發(fā)包與承包活動應遵守的基本原則①發(fā)、承包雙方應當依法訂立\o"合同"合同，全面履行合同約定義務；②發(fā)包與承包的招投標活動應遵循公開、公正、平等競爭的原則；③在發(fā)承包活動中禁止任何形式的行賄受賄行為；④建筑工程的造價應當由合同雙方依法約定，發(fā)包單位應依照合同約定及時撥付工程款項。3、建筑工程發(fā)包（1）發(fā)包方式：招標發(fā)包和直接發(fā)包直接發(fā)包：不宜招標的工程，可采取協(xié)議方式直接發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位。工程造價小于200萬的，施工可不用招標。監(jiān)理費用小于30萬的，監(jiān)理工程也可以不用招標。（2）發(fā)包的禁止行為（3）建設項目總承包招標：又叫建設項目全過程招標（交鑰匙工程），指從項目建議書開始，包括可行性研究報告、勘察設計、設備材料采購、工程施工、生產(chǎn)準備、投料試車、直至竣工投產(chǎn)、交付使用的全過程實行招標，總承包商根據(jù)業(yè)主所提出的建設項目要求實行全面報價投標。4、建筑工程承包（1）承包資質（2）聯(lián)合承包（3）工程分包分包與轉包的區(qū)別：轉包是原承包人將其承包的工程全部轉手給他人，使他人成為實際上的承包方，自己并不履行合同約定的義務；分包是總承包人將其總承包工程中的某一部分或幾部分再分包給其他單位，但總承包人仍要履行總承包合同約定的全部義務（包括分包部分）。分包的限制條件：①總承包單位只能將部分工程分包給有相應資質的單位；②分包的工程必須是總承包合同中約定可以分包的部分。合同中未約定的，必須經(jīng)建設單位認可；③主體結構必須由總承包單位自行完成。（4）承包的禁止行為：①～③（三）建筑工程監(jiān)理1、監(jiān)理的定義：2、監(jiān)理的意義：3、建筑工程監(jiān)理與政府有關主管部門依照國家有關規(guī)定對建筑工程進行的質量監(jiān)督，二者在監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督性質以及與建設單位和承包單位的關系等方面，都不相同，不能相互替代。4、單位資質：實施工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具有與其監(jiān)理的建筑工程相適應的資質條件。5、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員的基本執(zhí)業(yè)準則：客觀、公正6、監(jiān)理收費\o"標準"標準滿足發(fā)改價格[2007]670號和湘價服[2007]76號文件中要求的施工監(jiān)理服務收費基價（四）建筑安全生產(chǎn)管理1、建筑安全生產(chǎn)管理包括：①建設行政主管部門對于建筑活動過程中安全生產(chǎn)的行業(yè)管理；②勞動行政主管部門對建筑活動過程中安全生產(chǎn)的綜合性監(jiān)督管理；③從事建筑活動的主體為保證建筑生產(chǎn)活動的安全生產(chǎn)所進行的自我管理。2、基本方針：安全第一、預防為主基本制度：安全生產(chǎn)責任制度、群防群治制度3、有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：①需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；②可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；③需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；④需要進行爆破作業(yè)的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的需要辦理報批的其他情形。4、封閉施工（五）建筑工程質量管理1、建筑工程總承包單位與分包單位的質量責任的規(guī)定：建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量管理。2、竣工驗收的四個條件：①～④<二、合同法：1999年3月15日通過，1999年10月日起施行（一）合同的適用范圍1、法律對應的主體：自然人、法人和其他組織2、合同是平等主體之間訂立的民事權利義務關系的協(xié)議，屬于民事法律關系。不屬于民事法律關系的其他活動，不適用合同法。（二）合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法（三）合同法的構成：總則、分則、附錄三、招標投標法：1999年8月30日通過，2000年1月1日起施行（一）概念：1、立法目的：規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質量。2、適用范圍：在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。3、必須強制采取招標投標的項目：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：①大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。4、基本原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則（二）招標和投標1、招標條件2、招標方式①公開招標：是招標人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡或其他媒體上發(fā)布招標公告，吸引眾多的投標人參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。②邀請招標：也稱選擇性招標。由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關供應商、承包商資料，選擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于3家），向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭。3、招標文件4.招標代理招標代理機構應當具備下列條件：①有從事招標代理義務的營業(yè)場所和相應的資金；②有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量；③有可能作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?、投標（1）投標單位應具備條件：①具備承擔招標項目的能力；②符合招標文件中指定投標人應具備的資格條件。（2）投標文件（3）投標聯(lián)合體（4）投標中的禁止行為（三）開標、評標和中標1、開標2、評標①評委由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會招標人代表和由有關技術經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；②評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清和說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。3、中標評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，由招標人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。四、價格法：1997年12月29日通過，1998年5月1日起施行1、商品價格：是指各類有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價格。服務價格：是指各類有償服務的價格。市場調節(jié)價：指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。政府指導價：指由政府價格主管部門或其他有關部門，按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經(jīng)營者制定的價格。政府定價：指由指由政府價格主管部門或其他有關部門，按照定價權限和范圍制定的價格。2、經(jīng)營者定價的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。五、土地管理法1、土地的所有權2、土地的使用權確認使用權的各級部門3、土地分類4、土地使用規(guī)劃土地的使用原則5、建設用地的取得方式6、土地使用權的收回土地出讓：是指國家行使國有土地所有者的權利，將國有土地使用權在一定年限內有償出讓給土地使用者使用，土地使用者要為此支付相應的土地出讓金，土地使用者在足額交納了土地出讓金后，有權取得該土地在一定年限內的使用權利，并可以將該土地使用權在符合規(guī)定條件的前提下轉讓出租或抵押。土地劃撥：是國家在符合土地劃撥條件的前提下，將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用，土地使用者無須為此支付土地出讓金，但該土地只限于土地使用者自己使用。2012\o"造價員"造價員考試《造價基礎知識》知識點（第一章第二節(jié)）第一章建設工程造價管理相關法規(guī)與制度第二節(jié)建設工程造價管理制度一、建設工程造價管理體制1、我國工程造價管理體制的建立與改革2、政府設置的多層鸻管理機構與行業(yè)協(xié)會的自律性管理組織3、省級建設行政主管理部門的管理職能：（1）組織貫徹執(zhí)行國家建設工程造價管理方針、政策、法規(guī)，制訂本省有關條例、規(guī)定、辦法和實施細則。（2）負責全省建設工程造價計價依據(jù)的制定和統(tǒng)一管理。組織編制和管理本省轄區(qū)范圍內的建設工程人工、材料、設備和施工企業(yè)平均利潤率、工程造價平均指數(shù)、材料價格變化趨勢等價格信息。（3）監(jiān)督檢查建設工程承發(fā)包價格和工程結算管理工作；監(jiān)督檢查計價規(guī)范的執(zhí)行情況。（4）對工程造價咨詢企業(yè)進行資質核準及從業(yè)管理，對工程造價咨詢市場進行監(jiān)管，指導和監(jiān)督工程造價咨詢活動，制定統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)業(yè)準則、執(zhí)業(yè)規(guī)范。負責\o"造價工程師"造價工程師和造價員的注冊、\o"繼續(xù)教育"繼續(xù)教育及從業(yè)管理。（5）負責全省計價依據(jù)的解釋工作。協(xié)調有關工程建設造價方面的爭議和糾紛，對工程造價進行鑒定。（7）依法查處違反工程造價管理規(guī)范的行為。例如每年組織進行執(zhí)法檢查，檢查并查處造價咨詢企業(yè)、造價工程師、造價員違反有關法規(guī)、規(guī)章和計價依據(jù)的違規(guī)行為。（8）指導各地市造價管理的有關工作。（地市造價管理部門處理的結果需要在省站備案）4、協(xié)會的主要職能：在業(yè)務上接受中價協(xié)的指導，協(xié)助省級建設主管部門和中價協(xié)進行本省建設工程造價咨詢行業(yè)的自律管理。二、建設工程造價專業(yè)人員資格管理（一）造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度1、造價工程師的定義2、資格考試3、注冊：取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以\o"注冊造價工程師"注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)不予注冊情形4、權利與義務（二）造價員從業(yè)資格制度1、管理機構：省造價協(xié)會2、\o"報考條件"報考條件及免試條件：3、從業(yè)管理（1）造價員可以從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業(yè)相符的建設工程造價工作。（2）權利與義務（3）變更（4）造價員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。（5）不合格或注銷的情形（6）職業(yè)道德準則（三）建設工程造價咨詢企業(yè)管理1、工程造價咨詢企業(yè)：2、工程造價咨詢活動：指面向社會接受委托，承擔建設工程項目可行性研究中的投資估算，項目經(jīng)濟評價，工程概算、預算、結算、竣工決算、工程標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關工程造價信息資料等業(yè)務工作。3、工程造價咨詢活動的基本原則：獨立、客觀、公正、誠實信用4、企業(yè)資質等級標準：甲級、乙級5、資質管理新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，其資質等級乙級資質標準核定為乙級，設暫定期一年。暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換發(fā)資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換發(fā)資質證書。工程造價咨詢企業(yè)資質有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應在有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。準予延續(xù)的，資質有效期延續(xù)3年。工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。6、業(yè)務承接范圍7、執(zhí)業(yè)行為準則8、分支機構業(yè)務承接的要求9、工程造價咨詢企業(yè)的違規(guī)行為及責任：（1）資質申請或取得的違規(guī)責任（2）經(jīng)營違規(guī)責任（3）其他違規(guī)責任2011\o"造價員"造價員\o"考試"考試《造價基礎知識》知識點（第二章第二節(jié)）第二章\o"建設工程項目管理"建設工程項目管理第一節(jié)建設工程項目管理概述一、建設工程項目管理的組成與分類建設工程項目：指為完成依法立項的新建、改建、擴建等各類工程（建筑物、構筑物、設施等）所進行的規(guī)劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和移交等過程。（一）建設工程項目的組成1、單項工程：指在一個工程項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單項工程是建設工程項目的組成部分。2、單位工程：指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。單位工程是單項工程的組成部分。按單項工程的構成，可分為建筑工程和設備安裝工程。3、分部工程：單位工程的組成部分，按專業(yè)性質、建筑部位確定。4、分項工程：分部工程的組成部分，一般按主要工程、材料、\o"施工工藝"施工工藝、設備類別等進行劃分。分項工程是工程項目施工生產(chǎn)活動的基礎，也是計量工程用工用料和機械臺班消耗的基本單元。（二）工程項目的特點：1、投資額巨大，建設周期長；2、整體性強；3、具有固定性。（三）分類二、工程項目建設程序1、工程項目建設程序的概念2、按我國現(xiàn)行規(guī)定，政府投資項目的建設程序可以分為以下幾個階段：策劃最開始的項目輪廓設想，結合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項目建議書評估在勘察、試驗、調查研究及對項目進行估算分析的基礎上編制可行性研究報告，為決策審批提供可靠依據(jù)決策根據(jù)咨詢評估情況，對工程項目進行決策。政府投資項目的資金審批，非政府投資項目登記備案設計進行工程勘察設計，寫出勘察設計報告，進行該項目的初步設計、技術設計和施工圖設計施工初步設計批準后，進行施工的招投標工作、施工準備和組織施工竣工驗收項目按批準的設計內容完成，經(jīng)驗收合格后正式投產(chǎn)交付使用。項目后評價檢驗工程項目的建設和運營是否達到?jīng)Q策時確定的3、各階段的工作內容三、建設工程項目管理及其主要內容（一）項目管理及其知識體系1、項目管理的概念2、項目管理知識體系（二）建設工程項目管理1、概念：實質上就是工程造價的管理2、項目管理三大目標：造價、質量、進度三大目標的關系：對立統(tǒng)一的關系要求質量提高時，會導致造價增加，工期延長要求工期縮短時，會導致造價增加，質量降低要求造價降低時，會導致質量下降，工期延長質量提高，造價降低，工期縮短（理想狀態(tài)下，需要制訂科學合理的項目進度計劃）3、建設工程項目管理的發(fā)展趨勢：集成化、國際化、信息化（按P33講）（三）建設工程項目管理的類型和任務1、類型（1）業(yè)主方項目管理：是全過程的項目管理，貫穿于從決策到實施階段的各個環(huán)節(jié)（2）工程總承包方項目管理：實施階段的全過程管理，包括設計和施工階段。（3）設計方項目管理：實施階段的全過程管理，包括設計和施工階段。（4）施工方項目管理：建設工程項目實施階段的管理（5）供貨方項目管理2、任務保證工程項目質量、進度、造價目標得到有效控制。第二節(jié)建設工程目標管理一、建設工程目標控制的原理和方法（一）目標控制原理1、控制的概念是一種動態(tài)控制過程2、控制的類型：主動控制和被動控制（1）主動控制主動控制是一種事前控制。調查分析：避開不利因素，利用有利因素識別風險：提前預計風險，并采取有力的措施制訂計劃：即預防風險，防范風險（2）被動控制被動控制是一種反饋控制。（3）主動控制與被動控制的關系（二）建設工程目標控制的措施和方法1、目標控制的內容：建設工程項目質量控制、進度控制、造價控制2、措施3、目標控制的主要方法：7種方法，應用得最多的是前三種①網(wǎng)絡計劃法：應用網(wǎng)絡計劃技術時，可按下列程序對工程進度目標實施控制a、根據(jù)工程項目具體要求編制網(wǎng)絡計劃圖，并按有關目標要求進行網(wǎng)絡計劃的優(yōu)化；b、定期進行網(wǎng)絡計劃執(zhí)行情況的檢查，分析實際進度與計劃進度的差異；c、分析產(chǎn)生差異的原因以及工作進度偏差對總工期及后續(xù)工作的影響程度；d、根據(jù)影響程度，采取進度調整措施，調整原進度計劃；e、執(zhí)行調整后的網(wǎng)絡計劃，并在執(zhí)行過程中定期進行檢查與分析。如此循環(huán)直至工程項目進度目標實現(xiàn)為止。②S曲線法：投資計劃值曲線，反映時間與造價的關系。③香蕉曲線法：與S曲線主要區(qū)別在于香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡計劃為基礎繪制的。按工程網(wǎng)絡計劃中每項工作的最早開始時間和最遲開始時間分別繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或造價，兩條S曲線組合成為香蕉曲線。如果實際S曲線在香蕉曲線范圍之內，說明實際造價或進度處于控制范圍之內，否則說明工程造價或進度出現(xiàn)偏差，需要分析原因，并采取措施進行調整。④排列圖法⑤因果分析圖法⑥直方圖法⑦控制圖法二、建設工程項目成本管理成本管理實質上就是財務管理成本管理的作用和意義第三節(jié)建設工程項目風險管理一、建設工程項目風險管理程序1、概念就是指損失的不確定性2、風險的分類3、工程項目風險管理程序：（1）風險管理和風險管理程序的概念（2）風險管理程序①風險識別：是指風險管理人員在收集\o"資料"資料和調查研究之后，運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。風險識別的主要內容：引起風險的主要因素，風險的性質，風險可能引起的后果風險識別的方法風險識別的主要成果：風險清單②風險分析與評估：指在定性識別風險因素的基礎上，進一步分析和評價風險因素發(fā)生的概率、影響的范圍、可能造成損失的大小以及多種風險因素對項目目標的總體影響等。風險分析與評估的任務風險分析與評估的方法：往往采用定性與定量相結合的方法來完成③風險應對策略的決策：是確定項目風險事件最佳對策組合的過程。④風險對策的實施：將作出的決策進一步落實到具體的計劃和措施中去。⑤風險對策實施的監(jiān)控：指在項目實施過程中，跟蹤已識別的風險，識別新的風險，保證風險對策計劃的執(zhí)行，并評估風險對策與措施的有效性。目的：評估各種風險控制措施產(chǎn)生的實際效果，確定風險減少的程度，監(jiān)視風險的變化情況，進而考慮是否需要調整風險管理計劃以及是否啟動相應的應急措施等。二、建設工程項目風險應對策略1、風險回避應采取風險回避策略的兩種情況2、風險自留主要運用于控制那些風險損失較小、業(yè)主能夠承擔的風險。風險自留與其他風險對策的根本區(qū)別：它不改變項目風險的客觀性質，也就是既不改變項目風險的發(fā)生概率，也不改變項目風險潛在損失的嚴重性。風險自留的分類風險自留絕不能單獨運用。在風險自留后都應采取有效措施控制風險的聚集和擴散。3、風險控制是為了最大限度地降低風險事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術。風險控制是實施任何項目都應采用的風險處置方法。4、風險轉移風險承擔者通過一定的途徑將風險轉嫁給其他承擔者風險轉移的原則是：任何一種風險都應當由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。符合這一原則的風險轉移是合理的，可以取得良好的效果。根據(jù)風險轉移的對象，建設工程風險轉移可以分為以下兩種情況。（1）非保險風險轉移：用這種方式處置風險，風險本身并沒有減少，只是風險承擔者發(fā)生了變化。建設工程非保險風險轉移優(yōu)點主要有：（1）可以轉移某些不可保的潛在損失，如材料費上漲、費率變化、工程變更等引起的投資增加；（2）被轉移者通常能較好地進行損失控制，如設計方有利于控制設計風險，施工方有利于控制施工技術風險。（2）保險轉移：對于工程項目風險，應將保險轉移與風險回避、損失控制和風險自留結合運用。第三章\o"建設工程合同管理"建設工程合同管理第一節(jié)\o"合同"合同概述一、合同的訂立雙方當事人具有相應的民事權利能力和民事行為能力，\o"法律"法律地位平等，一方不得將意志強加給另一方。合同即為雙方當事人履行義務、享有權利、受法律約束和請求法律保護的契約文書。合同訂立的前提：依法訂立（一）形式與內容1、合同訂立的形式（1）書面形式：指合同采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)出所載內容的形式。書面形式的三種方式：①合同書；②信件；③數(shù)據(jù)電文書面形式的特點：①形式明確肯定，有據(jù)可查；②權利義務記載清楚；③便于履行；④容易舉證和分清責任；⑤適用于建設工程合同的訂立合同書分為\o"標準"標準合同書：由一方擬定，另一方簽字表示同意或不同意非標準合同書：甲乙雙方對合同條款協(xié)商一致后共同擬定信件：是指當事人就要約和承諾的內容進行協(xié)商、相互往來的信函，是把內容記載于紙上的一種書面形式。數(shù)據(jù)電文：是與現(xiàn)代通訊技術相聯(lián)系的書形式，包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等。（2）口頭形式：當事人談話或者以通訊設備如電話交談達成協(xié)議。數(shù)額較小或現(xiàn)款交易通常采用口頭形式?？陬^訂立合同的特點是①直接；②簡便；③快速；④沒有憑證，發(fā)生爭議后難以取證，不易分清責任（3）其他形式默示形式：以消極的不作為的方式進行的意思表示，只在法律有特別規(guī)定的情況下才能運用。推定形式：指合同當事人未用語言、文字明確表達其行為意思，而是根據(jù)當事人的行為或特定情形間接地表達自己意思，推定合同的成立。它以合同的開始履行推定合同已經(jīng)訂立。2、合同的內容合同中經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致、規(guī)定雙方當事****利義務的具體條文，即合同條款包括：①當事人的名稱或者姓名和住所②標的③數(shù)量④質量⑤價款或報酬⑥履行期限、地點和方式⑦違約責任⑧解決爭議的方法。（二）合同訂立的程序1、要約提出要約的一方為要約人，接受要約的一方為受要約人（1）要約成立的條件（有效條件）：①要約是特定合同當事人的意思表示。②要約必須向要約人希望與之締結合同的特定相對人（即受要約人）發(fā)出。③要約必須具有締約目的，并表明一經(jīng)承諾，要約人即受到此意思表示的拘束。④要約的內容必須具備足以使合同成立的主要條件。（2）要約邀請：希望他人向自己發(fā)出訂立合同的要約的意思表示。（3）要約的生效：要約到達受要約人時生效數(shù)據(jù)電文的生效時間（4）要約的撤回和撤銷①要約撤回：指在要約發(fā)出之后但發(fā)生法律效力以前，要約人欲使該要約不發(fā)生法律效力而作出的意思表示要約撤回的條件：撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。②要約撤銷：指要約人在要約發(fā)生法律效力之后而受要約人承諾之前，欲使該要約失去法律效力的意思表示要約撤銷的條件：撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。要約的撤銷與要約的撤回不同：a、要約的撤回發(fā)生在要約生效之前，而要約的撤銷發(fā)生在要約生效之后；b、要約的撤回是使一個未發(fā)生法律效力的要約不發(fā)生法律效力，要約的撤銷是使一個已經(jīng)發(fā)生法律效力的要約失去法律效力；c、要約撤回的通知只要在要約到達之前或與要約同時到達就發(fā)生效力，而要約撤銷的通知在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人，不一定發(fā)生效力。2、承諾受要約人同意要約的意思表示（1）承諾的方式：通知的方式（2）承諾的特點：①承諾必須由受要約人作出；②承諾必須向要約人作出；③承諾的內容必須與要約保持一致；④承諾必須在要約的有效期內作出；（3）承諾的期限（4）承諾的生效：承諾通知到達要約人時生效。承諾生效時合同成立。（5）承諾的撤回：撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人。（6）逾期承諾：為新要約（7）要約內容的變更：實質性變更：實質性變更的內容包括哪些非實質性變更的（三）合同的成立承諾生效時合同成立1、合同成立的時間2、合同成立的地點：承諾生效的地點3、合同成立的其他情形（四）格式條款1、概念格式條款又稱為標準條款、標準合同、格式合同、定式合同等。格式條款具有以下特點①作為要約，其對象具有廣泛性；②條款具有持久性，格式條款一般是經(jīng)過認真研究擬定的，在一個相當長的時期內不會改變；③條款具體細致格式條款提供者在擬定格式條款以及在訂立合同時應當遵循的原則和義務2、格式條款無效的情形3、格式條款的解釋<二、合同的效力（一）合同生效1、合同生效與合同成立的關系：①合同成立不一定合同生效；②合同未成立時合同無效；③合同生效時合同成立。2、合同生效后，其效力主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在當事人之間產(chǎn)生法律效力。一旦合同成立生效后，當事人應當依合同的規(guī)定，享受權利，承擔義務，依法受合同的拘束，這是合同的對內效力。（2）對當事人以外的第三人產(chǎn)生一定的法律拘束力。這是合同的對外效力。合同一旦生效后，任何單位或個人都不得侵犯當事人的合同權利，不得非法阻撓當事人履行義務。（3）當事人違反合同，將依法承擔民事責任，必要時人民法院也可以采取強制措施使當事人依合同的規(guī)定承擔責任、履行義務，對另一方當事人進行補救。3、合同的一般生效要件：（1）行為人具有相應的民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公共利益。4、合同的生效時間5、附條件和附期限合同的生效（二）效力待定合同1、概念2、限制民事行為能力人訂立的合同的有效條件3、無權代理人代訂的合同的四種情形（三）無效合同：整個合同無效和合同部分條款無效1、無效合同就是不具有法律約束力和不發(fā)生履行效力的合同。2、無效合同一般具有以下特征：（1）無效合同具有違法性。（2）無效合同是自始無效的。3、合同\o"法規(guī)"法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效4、免責條款：概念免責條款有以下特征：①具有約定性；②必須以明示方式提出；③具有免責性，可是部分免責，也可是全部免責。當事人經(jīng)過充分協(xié)商確定的免責條款，只要是完全建立在當事人自愿的基礎上，又不違反社會公共利益，一般情況下都是有效的。5、合同部分條款無效（免責條款無效）的情形6、①無效合同的確認權歸人民法院或者是仲裁機構；②無效合同從訂立起就沒有法律的約束力，不受法律的保護。（四）可變更或可撤銷的合同1、概念2、合同可以變更或撤銷的情形3、可撤銷合同具有以下特點：①可撤銷的合同在未被撤銷前，是有效的合同。②可撤銷的合同一般是意思表示不真實的合同。③可撤銷合同的撤銷要由撤銷權人通過行使撤銷權來實現(xiàn)。4、對于可撤銷合同的規(guī)定必須要注意以下三點：①可撤銷合同中，主要是誤解方或者受害方有權請求撤銷合同；②撤銷權人有權向人民法院或者仲裁機構申請變更或者撤銷。③當事人僅要求對合同進行變更，人民法院或仲裁機構不得對合同進行撤銷。5、可撤銷合同與無效合同的區(qū)別：①可撤銷合同是意思不真實的合同，無效合同是違反法律的強制性規(guī)定和社會公共利益的合同；②可撤銷合同在沒有被撤銷之前仍然是有效的，而無效合同是自始都不具有效力；③可撤銷合同中的撤銷權是有時間限制的，具有撤銷權的當事人自合同成立時起1年內具有撤銷權；④可撤銷合同中的撤銷權人有選擇的權利，他可以申請撤銷合同，也可以讓合同繼續(xù)有效，他可以申請變更合同，也可以申請撤銷合同，而無效合同是當然的無效，當事人無權進行選擇。6、撤銷權的概念撤銷權的消滅7、無效的合同和被撤銷的合同何時開始無效合同被確認無效或者被撤銷后，將導致該合同自始無效，而不是從確認無效時起無效。自始無效，就是指合同被確認無效后，將溯及既往，從合同成立之時就無效。8、無效合同或被撤銷合同的法律后果9、在合同無效或者被撤銷的情形下，當事人仍應負如下幾種民事責任工程造價司法鑒定的概念和特征（一）工程造價司法鑒定的概念工程造價司法鑒定是指工程造價司法鑒定機構和鑒定人，依據(jù)其專門知識，對建筑工程訴訟案件中所涉及的造價糾紛進行分析、研究、鑒別并做出結論的活動。工程造價司法鑒定作為一種獨立證據(jù)，是工程造價糾紛案調解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動中起著至關重要的作用。（二）工程造價司法鑒定的特征工程造價司法鑒定的鑒定對象是與造價有關的工程事實，訴訟當事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。由于建筑工程生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)過程復雜，定價過程特殊，所以鑒定涉及材料量大，內容多。建筑工程造價目前正處在新舊體制交替，工程造價計價依據(jù)和計價辦法正在發(fā)生深刻變化的時期，使鑒定的依據(jù)處于指導與市場價并存、行業(yè)\o"標準"標準多元化的境地。建筑市場承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽\o"合同"合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來，鑒定難度大。工程造價司法鑒定的委托和受理（一）委托主體、委托方式及內容委托主體各級司法機關、公民、法人和其它組織。目前，各級人民法院、仲裁委員會作為委托主體的比較普遍。委托方式一般采用委托書，委托書采取書面形式。委托內容受委托單位名稱、委托事項、鑒定要求（包括鑒定時限）、簡要案情、鑒定材料。對送鑒材料的要求（1）訴訟狀與答辯狀等卷宗；（2）工程施工\o"合同"合同、補充合同；（3）招標發(fā)包工程的招標文件、投標文件及中標通知書；（4）承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級證書；（5）施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更、技術核定單、現(xiàn)場鑒證；（6）視工程情況所必須提供的其他材料。司法機關委托鑒定的送鑒材料應經(jīng)雙方當事人質證認可，復印件由委托人注明與原件核實無異。其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應對材料的真實性承擔\o"法律"法律責任。送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合，或者委托鑒定的內容屬國家法律\o"法規(guī)"法規(guī)限制的，可以不予受理。（二）受理主體、受理方式受理主體法律法規(guī)明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的機構。如果省人大批準實施的建筑市場管理條例中明確規(guī)定，該省市工程造價管理部門應當對工程造價爭議進行調解和鑒定，那么，這些省及省直轄市的工程造價管理部門，就屬于地方法規(guī)已明確規(guī)定可以從事工程造價司法鑒定的機構有工程造價咨詢資質的中介機構，經(jīng)司法部門認可，取得司法鑒定資格或批準入冊的也可以從事工程造價司法鑒定。但目前全國尚未作統(tǒng)一的司法解釋，各省的規(guī)定不盡相同，存在著政出多門，行業(yè)管理不\o"規(guī)范"規(guī)范的現(xiàn)象。工程造價司法鑒定的受理，必須以工程造價司法鑒定機構的名義接受委托。鑒定機構在接受委托書后，對符合受理條件的應即時決定受理。不能即時受理的，應在7天內對是否受理作出決定。凡接受司法機關委托的司法鑒定，只接受委托人的送鑒材料，不接受當事人單獨提供的材料。不屬于司法機關委托的司法鑒定，委托方和受理方應簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》。一、工程造價信息（一）工程造價信息的含義所有對工程造價的確定和控制過程起作用的資料都可以稱為是工程造價信息。（二）工程造價信息的管理最能體現(xiàn)工程造價信息變化特征，并且在工程價格的市場機制中起重要作用的工程造價信息主要包括以下幾類：1）人工價格；2）材料、設備價格；3）機械臺班價格4）綜合單價；5）其他。二、工程造價資料（一）工程造價資料的分類1.不同工程類型：按照其不同工程類型（如廠房、鐵路、住宅、公建、市政工程等）進行劃分，并分別列出其包含的單項工程和單位工程。2.不同階段：按照其不同階段，一般分為項目可行性研究、投資估算、初步設計概算、施工圖預算、竣工結算、工程決算等。3.不同范圍：分為建設項目、單項工程和單位工程造價資料，同時也包括有關新材料、新\o"工藝"工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。（二）工程造價資料積累的內容1.建設項目和單項工程造價資料：1）對造價有主要影響的技術經(jīng)濟條件。2）主要的工程量、主要的材料量和主要設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等。3）投資估算、概算、預算、竣工決算及造價指數(shù)等。2.單位工程造價資料：包括工程的內容、建筑結構特征、主要工程量、主要材料的用量和單價、人工工日和人工費以及相應的造價。3.其他。包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術分部分項工程的人工工日，主要材料用量，機械臺班用量。（三）工程造價資料的管理1.建立造價資料積累制度。2.資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡化管理。三、工程造價指數(shù)（一）按照工程范圍、類別、用途分類1）單項價格指數(shù)；2）綜合造價指數(shù)。（二）按造價資料限期長短分類1）時點造價指數(shù)；2）月指數(shù)；3）季指數(shù)；4）年指數(shù)。（三）按不同基期分類1）定基指數(shù)；2）環(huán)比指數(shù)。2012造價員考試輔導：工程造價基礎知識內容概要（1）1、工程量清單計包括編制招標標底、投標報價、\o"合同"合同價款的確定與調整和辦理工程結算，是一種獨立的計價模式、一種市場定價模式2、工程量清單由于漏項或設計變更引起新的工程量清單，其相應綜合單價由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人——工程量清單變更等均由發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)3、工程量清單及價過程中，其核心作用的是統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則；工程量清單與定額及價相比，其改革的核心是工程量清單實現(xiàn)了市場的參與與雙方主體自主定價4、工程項目建設全過程可分為三個階段：投資前時期（包括機會研究階段項目設想：±30%、0.2%~1%、1~3月、初步可行性研究階段項目初選：±20%、0.25%~1.25%、4~6月、詳細可行性研究階段項目準備：±10%、大0.2%~1%、小1%~3%、8~12月（——建設項目投資決策的基礎，其主要目標時提出項目建設方案、效益分析和最終方案選擇、確定項目投資的最終可行性和選擇\o"標準"標準依據(jù)）評價和決策階段項目評估±10%、）、投資時期、生產(chǎn)時期5、在項目可行性研究中，項目經(jīng)濟和理性的研究包括財務分析和經(jīng)濟分析，建設項目的可行性研究的內容可概括為3大部分：市場研究———必要性問題、技術研究———可行性研究問題、效益研究——合理性問題（核心問題）可行性研究中，項目的凈及合理性研究包括財務分析和經(jīng)濟評價兩個方面6、大中型建設項目的可行性研究報告———全國性專業(yè)公司負責預審，國家計委審批或由國家計委委托有關單位審批；重大型項目的可行性研究報告——國家計委會同有關部門預審，報國務院審批；小型項目的可行性研究報告不經(jīng)過預審，由全國性專業(yè)公司審批7、國外項目投資估算的階段劃分與精度：⑴項目的投資設想期——無\o"工藝"工藝流程圖、平面布置圖—毛估階段（比照估算）——≥±30%；⑵項目的投資機會研究期——有初步的工藝流程圖、主要的設備生產(chǎn)能力——初估階段（因素估算）——±30%⑶項目的可行性研究時期——具備設備\o"表格"表格和主要設備的生產(chǎn)能力——初步估算（認可估算）——±20%⑷項目的詳細可行性研究時期——確定估算（控制估算）——±10%⑸項目的工程設計階段——具有全部的設計圖紙——詳細估算（投標估算）——±5%8、在可行性研究時期，基本預備費、漲價預備費、建設期利息一并計入固定資產(chǎn)，流動資金（財務中的營運資金）主要用于購買原材料、燃料、支付工資以及其他經(jīng)營費等所需的周轉資金，等于流動資產(chǎn)（主要考慮現(xiàn)金、應收賬款和存貨）—流動負債（主要考慮應付賬款）9、單位生產(chǎn)能力法（精度可達到70%）：把建設項目的投資于生產(chǎn)能力的關系視為簡單的線性關系，主要用于新建項目或裝置的估算；（估算應注意地方性、配套性、時間性）——考慮時間的差異性C2=C1（Q2/Q1）f10、生產(chǎn)能力指數(shù)法（精度可達到70%）：主要應用于擬建裝置或項目與用來參考的已知裝置或項目的規(guī)模不同的場合。C2=C1（Q2/Q1）xf——在承包上報價大都采用這種方法11、估算法：分為設備系數(shù)法C=E（1+f1p1+f2p2+……。）+I——以擬建項目的設備費為基數(shù)、主體專業(yè)系數(shù)法C=E（1+f1p1‘+f2p2’+……。）+I——以擬建項目的\o"工藝"工藝設備投資為基數(shù)、郎格系數(shù)法（估算誤差10%~15%）C=E（1+∑ki）kc——ki–管線、儀表、建筑物等項費用的估算系數(shù)——kc–管理費、\o"合同"合同費、應急費等項費用的總估算數(shù)（1.43——1.1、1.25、1.6——1.5——1.31、1.35、1.38）、12、比例估算法（根據(jù)已有主要設備投資占全廠建設投資的比例計算）13、指標估算法，主要適用于項目建議書階段14、動態(tài)投資估算：主要考慮價格變動部分和建設期利息兩部分，以及匯率的影響，其計算是以基準年（而不是編制的年）靜態(tài)投資（It—由資金使用計劃表得出）的資金使用計劃為基礎：15、建設期利息使指項目借款在建設期內發(fā)生并計入固定資產(chǎn)投資的利息，當年借款按年計息，以上年度借款按全年計息（本年度借款=本年度固定資產(chǎn)投資—本年度自有資金投入）16、流動資金的估算方法：分項詳細估算法和擴大指標估算法；流動資金=流動資產(chǎn)（主要考慮現(xiàn)金[年工資福利費、年其它費用]、應收賬款[全年的銷售收入——應收賬款的周轉額為全年應賒銷銷售收入]、存貨[外購原材料、燃料、在產(chǎn)品（年外購原材料、燃料+年工資福利費+年修理費+年其它制造費）、產(chǎn)成品（年經(jīng)營成本）]—流動負債（主要考慮應付賬款[年外購原材料、燃料]）例如：某企業(yè)全年的銷售收入為300萬元，賒銷占全部收入的40%，應收賬款年周轉次數(shù)為60次，則應收賬款估算額為300*40%/60=2萬元17、經(jīng)營成本=總成本費用——折舊費——攤銷費——維簡費——利息（為固定資產(chǎn)貸款和流動資產(chǎn)借款所發(fā)生的利息）18、銷售稅金=消費稅+營業(yè)稅+資源稅+城市維護建設稅+\o"教育"教育費附加19、銷售利潤=銷售收入——總生產(chǎn)成本費用——銷售稅金及附加（貸款還本付息的主要來源），企業(yè)銷售利潤除了繳納所得稅（33%）以外，還應從利潤中彌補以往虧損和提取盈余公積金、公益金后，才能作為償還借款的資金來源20、按制造成本法計算總成本費用{產(chǎn)品制造成本[直接費用——直接計入成本（直接材料費、直接工資及福利費、其他直接支出）、制造費用——分攤計入成本（間接費用）]、期間費用——不計入成本（管理費用、財務費用、銷售費用）}21、按生產(chǎn)要素為基礎計算總成本費用{可變成本[外購原材料、外購燃料動力、計件工資及福利費]、固定成本[計時工資及福利費、修理費、其他費、折舊費、維簡費、攤消費、利息支出]}22、銷售稅金及附加的計征依據(jù)是項目的銷售收入，其中不含增值稅，建設期的投資中應包含增值稅，經(jīng)營期間的現(xiàn)金流量系統(tǒng)中不考慮增值稅23、貸款還本的資金來源為包括可用于歸還借款的利潤、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)計遞延資產(chǎn)和其他還款資金來源，固定資產(chǎn)投資和流動資金貸款的利息，均計入項目總成本費用財務費用，由以上所列資金償還。24、財務基礎數(shù)據(jù)應包括：生產(chǎn)成本費用、銷售收入與稅金、貸款還本付息測算26、盈利能力分析的主要報表包括：全部投資現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表、損益表償債能力分析報表包括：資金來源與資金運用表、資產(chǎn)負債表不確定性分析（在信息不足，無法用概率描述因素變動規(guī)律的情況下）包括盈虧平衡分析和敏感性分析風險分析（在可變因素已知的情況下）包括概率分析和定性分析27、部投資現(xiàn)金流量表（用來計算財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期）：現(xiàn)金流入（產(chǎn)品銷售收入、回收固定資產(chǎn)余值、回收流動資金、其他收入）、現(xiàn)金流出（固定資產(chǎn)投資——包含固