冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準鐵合金

冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（鐵合金）考評說明.本評定標準適用于鐵合金企業(yè)開展安全生產標準化自評、申請、外部評審及安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關工作。.依法生產的鐵合金企業(yè)在考核年度內未發(fā)生較大及以上生產安全事故、符合《鐵合金行業(yè)準入條件》（國家發(fā)展改革委公告2008年第13號）規(guī)定，可以參加安全生產標準化等級考評。.本評定標準分為13項考評類目（A級元素）、47項考評項目（B級元素）和195條考評內容（核心內容）。.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應根據評定標準的有關要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。.本評定標準中累計扣分的，直到該考評內容分數扣完為止，不得出現負分。有特別說明扣分的（在考評辦法中加粗的內容），應在該類目內進行扣分。.本評定標準共計650分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分:（650-不參與考評內容分數之和）x100。最后得分采用四舍五入，取小數點后一位數。.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級應同時滿足標準化得分和安全績效要求，取其中較低的等級

二級>75考核年度內未發(fā)生一次死亡兩人或累計死亡兩人的生產安全事故三級>60考核年度內未發(fā)生較大事故或累計死亡三人及以上的生產安全事故8.鐵合金企業(yè)安全生產標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號）中第六至十條的有關要求執(zhí)行。冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（鐵合金）自評/評審單位： 自評/評審時間：從年月日到年月日自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員：考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分上安全生產目標1.1目標建立安全生產目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容。2無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產目標管理制度

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內容的，扣1分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣1分。按照安全生產目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產目標與指標。2無年度安全生產目標與指標計劃的，不得分；安全生產目標與指標未以企業(yè)正式文件印發(fā)的，視為無，不得分。1.2監(jiān)測根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能，分解年度安全生產目標，并制定實施計劃和考核辦法。2無年度安全生產目標與

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分與考核指標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，不得分；缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的，扣1分。按照制度規(guī)定，對安全生產目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關監(jiān)測記錄資料。3無安全目標與指標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣1分；檢查和監(jiān)測

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分資料不齊全的，扣1分。定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核。根據考核評估結果，及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未及時調整實施計劃的，不得分；調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣1分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。小計12得分小計二、組織2.1組織建立設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以文件形式

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分機構和職責機構和人員發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關規(guī)定不符的，扣1分。按照相關規(guī)定設置安全管理機構或配備安全管理人員。2未設置或配備的，不得分；未以文件形式進行設置或任命的，不得分；設置或配己備不符合規(guī)定的，不得分。根據有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安生生產委員會或安生生產領導機構。2未設立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的，扣1分。安委會或安全生產領導機構等季度應至少召開一次安全專題會，協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未按期開會的，不得分；無會議記錄的，

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分扣2分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項且無整改措施的，每一項扣1分。2.2職責建立針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺一個環(huán)節(jié)內容的，扣1分。建立、健全安全生產責任制，并對落實情況進行考核。2未建立安全生產責任制，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱向、橫向安全生產責任制，扣1

考評考評

類目項目考評內容標準分值考評辦法實際得分評/評審描述對各級管理層進行安全生產責任制與權限的培訓。定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新?？荚u考評

類目項目考評內容標準分值考評辦法實際得分評/評審描述對各級管理層進行安全生產責任制與權限的培訓。定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新。無該培訓的，不得分；無培訓記錄的，不得分；每缺少一人培訓的，扣1分；被抽查人員對責任制不清楚的，每人扣1分。 未定期進行適宜性評審的，不得分；沒有評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分每缺次扣2分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣2分。小計18得分小計三、安全投入3.1安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。2無該項制度的，不得分；制度中職責、流程、范圍、檢查等內容，每缺一項扣0.5分。保證安全生產費用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產費用使用臺賬。4未保證安全生產費用投入的，不得分；財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的，扣2分；無安全費用使用臺賬的，不得分；臺賬不完整齊全的，扣1分。

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分制定包含以下方面的安全生產費用的使用計劃：（1）完善、改造和維護安全防護設備設施；（2）安全生產教育培訓和配備勞動防護用品；（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（5）設備設施安全性能檢測檢驗；（6）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（7）安全標志及標識；（8）其他與安全生產直接相關的物品或者活動。8無該使用計劃的，不得分；計劃內容缺失的，每缺一個方面扣1分；未按計劃實施的，每一項扣1分；有超范圍使用的，每次扣2分。3.2相關保險建立員工工傷保險或安全生產責任保險的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣1分。足額繳納工傷保險費或安全生產責任保險費。3未繳納的，不得分；無繳費相關資料的，不得分。保障受傷員工獲取相應的保險與賠付。5有關保險評估、年費、返回資料、賠償等資料不全的，每

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分一項扣2分；未進行傷殘等級鑒定的，不得分；傷殘等級鑒定每少一人，扣2分；賠償每一人不到位的，本項目不得分。小計24得分小計四、法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)與其他要求的管理制度。2無該項制度的，不得分；缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內容的，扣1分；未以文件發(fā)布生效的，扣1分。各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)與其他要求，并向歸口3每少一個

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分部門匯總。部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；未及時匯總的，扣1分；未分類匯總的，扣1分。企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。3未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結果不符合規(guī)定的，每次扣1分；無安全生產法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個安全生產法律法規(guī)與其他要求文本

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分或電子版的，扣1分。及時將識別和獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產管理制度中。4未及時融入的，每項扣2分；制度與安全生產法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。及時將適用的安全生產法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關培訓和考核。4未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核，扣1分。4.2規(guī)章制度建立文件的管理制度，確保安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。2無該項制度的，不得分；未以文件形式

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內容的，每項扣1分。按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產規(guī)章制度，至少包含下列內容：安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。10未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項制度，扣1分；制度內容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣1分。將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。4未發(fā)放的，扣2分；無培訓和考核記錄的，不得分；每缺少

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分一項培訓和考核的，扣1分。4.3操作規(guī)程基于崗位生產特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。6無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊全的，每缺一個，扣1分；內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣1分。向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。6未發(fā)放至崗位的，不得分；每缺一個崗位的，扣1分；無培訓和考核記錄等資料的，不得分；每缺一

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分個培訓和考核的，扣1分。4.4評估每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。5未進行的，不得分；無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面內容，扣1分；評估結果與實際不符的，扣2分。4.5修訂根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。15應組織修訂而未組織進行的，不得分；該修訂而未修訂的，每項扣1分；無修訂的計劃和記錄資料的，不得分。

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門/人員、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等。2無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的，扣1分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣1分。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。2未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分料的，扣1分。對下列主要安全生產資料進行檔案管理：主要安全生產文件、事故、事件記錄；風險評價信息；培訓記錄；標準化系統評價報告；事故調查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄；安全生產會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關鍵設備設施檔案；應急演習信息；承包商和供應商信息；維護和校驗記錄；技術圖紙等。%未實行檔案管理的，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣2分；每缺少一類檔案，扣1分。小計60得分小計五、教育培訓5.1教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中缺少一類培訓規(guī)定的，扣1分；有與國家有關規(guī)定（主要指國家安全監(jiān)管總局令第3號《生

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分產經營單位安全培訓規(guī)定》、第30號《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》）不一致的，扣1分。確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。3未明確主管部門的，不得分；未定期識別需求的，扣1分；識別不充分的，扣1分；無培訓計劃的，不得分；培訓計劃中每缺一類培訓的，扣1分。按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。5未按計劃

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分進行培訓的，每次扣1分；記錄不完整齊全的，每缺一項扣1分；未進行效果評估的，每次扣1分；未根據評估作出改進的，每次扣1分；未進行檔案管理的，不得分；檔案資料不完整齊全的，每次扣1分。5.2安全生產管理人員主要負責人和安全生產管理人員，應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經培訓考核合格后方可任職。4主要負責人未經考核合格就上崗的，不得分；；安全管理人員未經培

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分教育培訓訓考核合格的或未按有關規(guī)定進行再培訓的，每一人扣1分；培訓要求不符合國家安全監(jiān)管總局令第3號要求的，每次扣1分。5.3崗位操作人員教育培訓對崗位操作人員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。崗位操作人員轉崗，離崗三個月以上重新上相，應進行車間（工段）、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。:5未經培訓考核合格就上崗的，每人次扣1分；未進行“三級”安全教育的，每人次扣1分；在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分前，未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的，每人次扣1分；未按規(guī)定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的，每人次扣1分。5.4特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員教從事特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應取得相應的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員配備不合理的，每次扣2分；未配備特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員的，每次扣2分；無作

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分育培訓業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，每人次扣2分；證書過期未及時審核的，每人次扣2分；缺少特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員檔案資料的，每人次扣1分。5.5其他人員教育培訓對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知，并由專人帶領。2未進行安全教育和危害告知的，不得分；內容與實際不符的，扣1分；未提供相應勞保用品的，不得分；無專人帶

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分領的，不得分。5.6安全文化建設采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設，促進安全生產工作。4未進行安全文化建設的，不得分；安全文化建設與《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T9004）不符的，扣2分。小計30得分小計六、生產設備設施6.1生產設備建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度。2無該項制度的，不得分；制度不符合有關規(guī)定的，扣1分。設備設施建設安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。10未進行“三同時”管理的，不得分；沒有建設或產權單位對“三同時”進

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分行評估、審核認可手續(xù)就投用的，不得分；項目立項審批手續(xù)不全的，扣2分；設計、評價或施工單位資質不符合規(guī)定的，扣2分；安全投資沒有納入項目概算的，扣2分；項目未按規(guī)定進行安全預評價或安全驗收評價的，扣2分；初步設計無安全專篇或安全專篇未經審查通過的，扣2分；變更安全設備設施未經設計單位書

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分面同意的，每處扣1分；隱蔽工程未經檢查合格就投用的，每處扣1分；未經驗收就投用的，扣2分；安全設備設施未同時投用的，扣2分。安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。4無資質單位編制的，不得分；未備案的，不得分；每少備案一個，扣2分。廠址選擇應遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。2廠址選擇易受自然災害影響或嚴重影響周邊環(huán)境的，不得分；有一處不符合規(guī)定的，

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分扣1分。廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應設有安全通道。4未按規(guī)定設置安全通道的，每處扣1分；其設置不合理或不符合要求的，每處扣1分。主要生產場所的火災危險性分類及建（構）筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）和《鋼鐵冶金企業(yè)建筑防火規(guī)范》（6850414）的規(guī)定。10有一處不符合規(guī)定的，扣2分；構成重大火災隱患的，除本考評內容分值扣完后加扣15分。廠區(qū)內的建（構）筑物，應按《建筑物防雷設計規(guī)范》（6850057）的規(guī)定設置防雷設施。2未按GB50057的規(guī)定設置防雷設施的，每處扣1分。平面布置應合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。2未合理安排的，每處扣1

考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法評/評審描述自實際得分分。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053.1-3）的規(guī)定。4有一處不符合要求的，扣1分。車間電氣室等要害部門，其出入口應不少于兩個（室內面積小于6m2而無人值班的，可只設一個），門應向外開。4出口少于兩個的，每處扣1分；門向內開的，每處扣1分。電氣室（包括計