第九章區(qū)域經(jīng)濟一體化

第九章區(qū)域經(jīng)濟一體化第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的含義區(qū)域經(jīng)濟一體化組織區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展歷程（一）19世紀中期至20世紀初以貨幣同盟為主體的早期階段1775-1879：奧地利與鄰國建立五個關稅同盟；1789：美國建立國內(nèi)統(tǒng)一市場；

1790：法國實現(xiàn)自由貿(mào)易

1834：德國建立關稅同盟1874：瑞典與挪威建立關稅同盟1921：比利時與盧森堡建立關稅同盟1944：荷蘭、比利時、盧森堡建立關稅同盟區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展（二）戰(zhàn)后迅速發(fā)展時期（20C50－70S初）

1949年1月，前蘇聯(lián)、保加利亞、匈牙利、波蘭等社會主義國家為打破冷戰(zhàn)初期資本主義國際的經(jīng)濟封鎖和巴統(tǒng)的禁運，在莫斯科成立了“經(jīng)濟互助委員會”。

1951年4月，法、德、意、比、荷、盧六國在巴黎簽署《煤鋼聯(lián)營條約》。以防止戰(zhàn)火剛剛熄滅的歐洲成員國利用煤鋼等戰(zhàn)略資源重整軍備，從而起到安定人心，實現(xiàn)地區(qū)共同繁榮的作用。1952年5月9日歐洲煤鋼共同市場正式成立。歐洲煤鋼共同體條約：1950年5月法國外長舒曼

提出建立歐洲煤鋼共同體計劃，主張以法國和

聯(lián)邦德國的煤鋼工業(yè)為基礎，聯(lián)合其他的西歐

國家的煤鋼企業(yè)，建立一個超國家的行業(yè)聯(lián)合

體，對煤鋼進行統(tǒng)一管理，此設想被稱為“舒

曼計劃”。1951年4月，法國、聯(lián)邦德國、意大

利、比利時、荷蘭、盧森堡六國在巴黎簽署了

《歐洲煤鋼共同體條約》，1952年7月25日條約正式生效。歐洲煤鋼共同體1957年3月，六國外長云集羅馬，簽署了《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能條約》——統(tǒng)稱為《羅馬條約》。標志著人類歷史上最成功、一體化程度最高、規(guī)模最大的區(qū)域經(jīng)濟集團正式登上歷史舞臺。1958年1月1日歐共體和歐洲原子能共同體宣告成立。1967年7月六國又在布魯塞爾將上述三個條約合并，歐共體正式成立，這就是歐盟的前身。自60年代以后，發(fā)展中國家也相繼建立了20多個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，如東南亞國家聯(lián)盟、拉丁美洲一體化協(xié)會、中美洲共同市場等。羅馬條約

羅馬條約：1957年3月25日，法、西德、意、比、荷、盧6國政府首腦和外長在羅馬簽署《歐洲經(jīng)濟合作條約》和《歐洲原子能共同體條約》，目的是加強各成員國經(jīng)濟聯(lián)合,建立核子能源聯(lián)營及分銷共同市場，并可出售剩余核子能源至境外國家。后來這兩個條約合稱為《羅馬條約》。條約于1958年1月1日生效，標志歐洲經(jīng)濟共同體正式成立。(二）停滯時期（20C70S中期-80S中期）

這個時期，由于資本主義經(jīng)濟處于經(jīng)濟危機、能源危機和貨幣制度危機，生產(chǎn)增長停滯并伴隨著高失業(yè)率、高通貨膨脹率，市場萎縮，貿(mào)易保護主義抬頭，很多經(jīng)濟一體化組織幾乎停滯發(fā)展，有的甚至中斷活動或解體。

（三）高漲時期（20C80S中期-今）

這個時期，區(qū)域經(jīng)濟一體化重新高漲，迅猛發(fā)展并實現(xiàn)新的飛躍。如，北美自由貿(mào)易區(qū)，亞太經(jīng)合組織的相繼問世。（四）戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的原因區(qū)域經(jīng)濟一體化適應了戰(zhàn)后社會生產(chǎn)力發(fā)展和各國間國際分工日益加深的需要。世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生和發(fā)展（美蘇爭霸迫使西歐聯(lián)合、殖民地國家維護民族經(jīng)濟權益與發(fā)展的需要）。世界政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡的結果。集團內(nèi)各國發(fā)展經(jīng)濟提高效率的需要。加強對外談判力量，提高國際地位的需要。區(qū)域經(jīng)濟一體化的含義

有一定地緣關系的兩個或兩個以上的國家，為了維護共同的經(jīng)濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定共同的行動準則和協(xié)調(diào)一致的政策，甚至通過建立起各國政府一定授權的共同機構，實行長期而穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié)，達成經(jīng)濟乃至政治上的聯(lián)盟。

區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式（一）按貿(mào)易壁壘取消的程度劃分

1、優(yōu)惠貿(mào)易安排是指成員國之間，通過協(xié)定或其他的形式，對全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關稅。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化的最低級和最松散的形式。例如：1932年成立的英聯(lián)邦及其殖民地國家組成的英聯(lián)邦特惠制。2、自由貿(mào)易區(qū)是指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)，各成員國在區(qū)內(nèi)取消關稅和非關稅壁壘，但各個成員國保持獨立的對非成員國的貿(mào)易壁壘。例如：1960年英聯(lián)邦倡議建立的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟；1994年成立的北美自由貿(mào)易區(qū)。3、關稅同盟

指成員國之間完全取消關稅和其他貿(mào)易壁壘，并對非成員國實行統(tǒng)一的關稅稅率而締結的同盟。關稅同盟開始帶有超國家的性質(zhì)。例如：1993年以前的歐洲經(jīng)濟共同體。

4、共同市場

是指成員國之間完全取消貿(mào)易壁壘，建立對非成員國的統(tǒng)一關稅稅率，而且共同市場成員國之間的生產(chǎn)要素可以完全自由流動。例如：1993年以前的歐洲經(jīng)濟共同體。5、經(jīng)濟同盟

是指成員國之間商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動，建立統(tǒng)一對外關稅，成員國制定并執(zhí)行一些共同的經(jīng)濟政策和社會政策，逐步取消各國在政策方面的差異。例如：當前的歐盟。6、完全經(jīng)濟一體化

是區(qū)域經(jīng)濟一體化的最高級形式。其成員國在經(jīng)濟、金融、財政政策上完全統(tǒng)一化。例如：歐盟前身比荷盧聯(lián)盟。自由貿(mào)易共同對外關稅生產(chǎn)要素流動共同的經(jīng)濟政策（貨幣、財政等）建立統(tǒng)一的超國家經(jīng)濟機構自由貿(mào)易區(qū)√關稅同盟√√共同市場√√√經(jīng)濟同盟√√√√完全經(jīng)濟一體化√√√√√（二）按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分1、水平一體化是指由經(jīng)濟發(fā)展水平大致相同或接近的國家共同組成的一體化。如歐盟、東盟自由貿(mào)易區(qū)。2、垂直一體化是指經(jīng)濟發(fā)展水平不同的國家組成的一體化。如北美自由貿(mào)易區(qū)。（三）按一體化的范圍大小劃分1、部門一體化是指區(qū)內(nèi)各成員國的一種或幾種產(chǎn)業(yè)（或貨物）的一體化。2、全盤一體化是指區(qū)域成員國的所有經(jīng)濟部門加以一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織EUEUROPEUNION一、歐洲聯(lián)盟簡介(EU)

歐洲聯(lián)盟（簡稱“歐盟”）是當今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織，其前身是歐洲共同體。歐洲共同體是歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體的統(tǒng)稱。

歐盟現(xiàn)有27個成員國，4.8億人口（2009年1月），GDP12萬億美元。歐盟的宗旨是“通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟，促進成員國經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯(lián)盟的個性”。歐盟27國總面積432.2萬平方公里。二、歐盟的成立于發(fā)展歐洲統(tǒng)一思潮存在已久早在中世紀就已經(jīng)出現(xiàn)。中世紀時期的法蘭克帝國和神圣羅馬帝國等都將歐洲許多地區(qū)統(tǒng)一在其疆域之內(nèi)。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破后，波西米亞國王就于1646建議，歐洲基督教國家應該組成聯(lián)盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。1776年，美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)，當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國。19世紀初，拿破侖·波拿巴在大陸封鎖期間實行關稅同盟，該關稅同盟對今天歐盟的建立發(fā)展有著不可磨滅的作用。

歐盟的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段第一階段(1958—1968年)：建立關稅同盟階段

歐共體成立的初衷是加強歐洲大陸各國的經(jīng)濟合作，為恢復戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)濟，減少在歐洲再次發(fā)生世界大戰(zhàn)的悲劇的可能性，也為了在東西方冷戰(zhàn)中奠定必要的物質(zhì)基礎。根據(jù)《羅馬條約》，共同體實現(xiàn)內(nèi)部自由貿(mào)易，相互取消關稅，撤消相互間貿(mào)易壁壘，對外實行統(tǒng)一的貿(mào)易政策。但這一目標的真正實現(xiàn)是在1968年以后。第二階段(1968—1992年)：實現(xiàn)關稅同盟和建立共同市場階段

從1961年到1970年的10年中，共同體GDP的年平均增長率為4%，高于同期美國的2.5%，對成員國的經(jīng)濟合作是一種鼓舞。1985年6月，發(fā)表了“白皮書”，提出進一步取消內(nèi)部障礙，建立包括商品、服務、資本和勞動力完全流動的共同市場的具體建議。其目標是于1992年底建立歐洲共同市場。期間增加了新的成員國如英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙和葡萄牙國家。歐共體變?yōu)?2個國家。第三階段(1993年起)：實行共同市場和建立經(jīng)濟同盟階段

1993年1月1日，歐共體決定實現(xiàn)“單一歐洲法”提出的目標，進入共同市場階段。為繼續(xù)推動歐洲的聯(lián)合，12個成員國首腦于1991年12月在荷蘭的馬斯特里赫特舉行會議，簽訂了《馬斯特里赫特條約》，提出:通過12國全體人民的努力，將歐洲共同體締造成為一個政治經(jīng)濟一體化的聯(lián)盟——經(jīng)濟同盟。1993年1月1日《馬約》生效，歐洲聯(lián)盟正式成立。

在第二次世界大戰(zhàn)后歐洲統(tǒng)一思潮進入高潮。1946年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國”。1950年5月9日，法國外長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即舒曼計劃），旨在約束德國。1951年4月18日，法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧六國簽訂了為期50年的《關于建立歐洲煤鋼共同體的條約》。1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在意大利墨西拿舉行會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟領域，并建立共同市場。1957年3月25日，6國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效。1965年4月8日，6國簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設在比利時布魯塞爾。1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》（通稱馬斯特里赫特條約，簡稱“馬約”）。1992年2月1日，各國外長正式簽署馬約。經(jīng)歐共體各成員國批準，馬約于1993年11月1日正式生效，歐共體開始向歐洲聯(lián)盟過渡。1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟。這標志著歐共體從經(jīng)濟實體向經(jīng)濟政治實體過渡。1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國擴大到15個。歐盟成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，1995年至2000年間經(jīng)濟增速達3％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2009年的12萬億美元。2002年11月18日，歐盟15國外長會議決定邀請塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞10個中東歐國家入盟。2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述10國正式簽署入盟協(xié)議。2004年5月1日，這10個國家正式成為歐盟的成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴大，也是規(guī)模最大的一次擴大。2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟，歐盟經(jīng)歷了6次擴大，成為一個涵蓋27個國家總人口超過4.8億的當今世界上經(jīng)濟實力最強、一體化程度最高的國家聯(lián)合體。2003年7月，歐盟制憲籌備委員會全體會議就歐盟的盟旗、盟歌、銘言與慶典日等問題達成了一致。根據(jù)憲法草案：歐盟的盟旗仍為現(xiàn)行的藍底和12顆黃星圖案（這12顆星不代表12國，而是代表希臘神話中雅典娜的守護），盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》，銘言為“多元一體”，5月9日為“歐洲日”。歐元1999年1月1日起在奧地利、比利時、法國、德國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙11個國家開始正式使用，并于2002年1月1日取代上述11國的貨幣。二、歐盟成員國1、歐共體創(chuàng)始國：歐共體創(chuàng)始國為法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國。2、現(xiàn)有成員國：法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞。三、組織機構歐盟理事會:TheCounciloftheEuropeanUnion歐盟委員會：TheEuropeanCommission歐洲議會：TheEuropeanParliament歐洲法院：TheCourtofJustice歐盟審計院：TheCourtofAuditors地區(qū)委員會：TheCommitteeoftheRegions歐盟中央銀行：TheEuropeanCentralBank歐盟投資銀行：TheEuropeanInvestmentBank藍色風暴共和國：BluestormRepublic

歐洲經(jīng)濟和社會委員會：TheEuropeanEconomicandSocialCommittee四、經(jīng)濟實力歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務、人員、資本自由流通，使歐洲的經(jīng)濟增長速度快速提高。歐共體是世界上一支重要的經(jīng)濟力量。12國面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元（按當年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團，1992年外貿(mào)總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進口15202.7億美元。

歐盟成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，1995年至2000年間經(jīng)濟增速達3％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。

目前，歐盟的經(jīng)濟實力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大，歐盟的經(jīng)濟實力將進一步加強,尤其重要的是,歐盟不僅因為新加入國家正處于經(jīng)濟起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出國和商品與服務出口國，再加上歐盟相對寬容的對外技術交流與發(fā)展合作政策,對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟“巨人”。2006年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值13.6萬億美元，人均GDP約28000美元。預計2009年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值近16萬億美元。五、中國與歐盟的關系

中國與歐盟（其前身為歐洲共同體）1975年5月建交。25年來，在雙方的共同努力下，中歐關系得到了長足發(fā)展。在政治領域，最近幾年來，歐盟先后制定了《歐中關系長期政策》、《歐盟對華新戰(zhàn)略》和《與中國建立全面伙伴關系》3個對華政策文件。這些文件認為“歐洲同中國的關系必然成為歐洲對外關系，包括亞洲和全球關系中的一塊基石”，主張同中國建立全面的伙伴關系。與此同時，中國也一再重申，中國與歐盟都是當今世界舞臺上維護和平、促進發(fā)展的重要力量，全面發(fā)展同歐盟及其成員國長期穩(wěn)定的互利合作關系，也是中國對外政策的重要組成部分。

１９９８年４月，中國國務院總理朱镕基與歐盟輪值主席國英國首相布萊爾、歐盟委員會主席桑特在倫敦舉行了中歐領導人之間的首次正式會晤。１９９９年１２月２１日，中國－歐盟第二次領導人會晤在北京舉行。

雙方的高層會晤，加深了彼此的了解，推動了雙邊經(jīng)貿(mào)合作。據(jù)中國海關統(tǒng)計，1997年，中國同歐盟國家貿(mào)易總額為４３０億美元，而１９９９年則達５５７億美元。歐盟是繼日本和美國之后的中國第三大貿(mào)易伙伴，是中國引進外資及技術的重要地區(qū)。中國則是居美國、瑞士和日本之后的歐盟第四大貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計，９０年代以來，歐盟對華投資項目已近1.2萬個，協(xié)議金額近４００億歐元，實際投資達２２０億歐元。歐盟對華投資大項目較多，而且技術含量高。

2000年５月１９日，中國與歐盟就中國加入世界貿(mào)易組織達成雙邊協(xié)議。９月８日，歐盟委員會發(fā)表的《歐盟－中國關系報告》指出，歐盟與中國的關系在過去兩年里得到加強并快速發(fā)展。歐盟認為，越來越多的雙邊交往增進了相互了解，有利于互助互利。報告認為，歐中雙方建立的每年一度的領導人會晤制度及歐盟與中國簽署關于中國加入世貿(mào)組織協(xié)議是歐中關系快速發(fā)展的明證。

閱讀材料：中國和歐盟的關系失去平衡,中國不在把歐盟等當回事

/%D3%C0%BA%E3%B5%C4%D6%D0%B9%FA%D5%BD%CA%BF/blog/item/0fce188a89ca6e1ac9fc7aa0.html區(qū)域經(jīng)濟一體化組織NAFTANorthAmericanFreeTradeArea一、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)簡介

是指美國、加拿大和墨西哥三國達成的北美自由貿(mào)易協(xié)定。美國和加拿大兩國毗鄰，交通便利，語言相通，生活習慣相近，雙方的經(jīng)濟關系特殊，互相依賴性強。在此基礎上墨西哥加入，于1994年1月1日《北美自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效，標志著北美自由貿(mào)易區(qū)的建立。北美自由貿(mào)易區(qū)(NorthAmericanFreeTradeArea---NAFTA)開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展水平懸殊的國家達成自由貿(mào)易區(qū)的先例，成為90年代世界區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展的一個突出標志。二、組織機構自由貿(mào)易委員會秘書處專門委員會工作組專家組環(huán)境合作委員勞工合作委員會各國行政辦事處北美發(fā)展銀行和邊境環(huán)境委員會。三、北美自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展歷程

1985年3月，加拿大總理馬爾羅尼在與美國總統(tǒng)里根會晤時，首次正式提出美、加兩國加強經(jīng)濟合作、實行自由貿(mào)易的主張。由于兩國經(jīng)濟發(fā)展水平及文化、生活習俗相近，交通運輸便利，經(jīng)濟上的互相依賴程度很高，所以自1986年5月開始經(jīng)過一年多的協(xié)商與談判于1987年10月達成了協(xié)議，次年1月2日，雙方正式簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》。經(jīng)美國國會和加拿大聯(lián)邦議會批準，該協(xié)定于1989年1月生效。

《美加自由貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定在10年內(nèi)逐步取消商品進口（包括農(nóng)產(chǎn)品）關稅和非關稅壁壘，取消對服務業(yè)的關稅限制和汽車進出口的管制，開展公平、自由的能源貿(mào)易。在投資方面兩國將提供國民待遇，并建立一套共同監(jiān)督的有效程序和解決相互間貿(mào)易糾紛的機制。另外，為防止轉口逃稅，還確定了原產(chǎn)地原則。美、加自由貿(mào)易區(qū)是一種類似于共同市場的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，標志著北美自由貿(mào)易區(qū)的萌芽。

由于區(qū)域經(jīng)濟一體化的蓬勃發(fā)展和《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署，墨西哥開始把與美國開展自由貿(mào)易區(qū)的問題列上了議事日程。1986年8月兩國領導人提出雙邊的框架協(xié)定計劃，并于1987年11月簽訂了一項有關磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。在此基礎上，兩國進行多次談判，于1990年7月正式達成了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。同年9月，加拿大宣布將參與談判，三國于1991年6月12日在加拿大的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過14個月的磋商，終于于1992年8月12日達成了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定于1994年1月1日正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣告成立。四、北美自由貿(mào)易區(qū)對我國的啟示

就我國來說，到目前為止還尚未正式參加任何自由貿(mào)易區(qū)，這對于我國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展來說并非是積極因素。對于我國來說，游離于自由貿(mào)易區(qū)之外一方面使我國只能坐視積極參與區(qū)域貿(mào)易安排的國家在激烈的國際競爭中占盡先機，無法享受區(qū)域貿(mào)易安排產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應；另一方面，由于區(qū)域貿(mào)易安排對區(qū)內(nèi)國家實行優(yōu)惠待遇，其成員對區(qū)外貿(mào)易伙伴仍保留各自原有的貿(mào)易壁壘，因而它所產(chǎn)生的貿(mào)易轉移效果和排他性效應日益明顯，致使我國受到程度不同的歧視性影響。同時，自由貿(mào)易區(qū)是世界貿(mào)易組織明文允許存在的例外，不予以積極利用就沒有充分利用世貿(mào)規(guī)則來為我國謀取應得的利益。因此，無論從理論上還是從實踐上我國都應重視和利用自由貿(mào)易區(qū)來推動我國外貿(mào)的進一步發(fā)展，并進一步建立和鞏固我國在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的領導地位。

APECASIA-PACIFICECONOMICCOOPERATION

一、亞太經(jīng)合組織（APEC）簡介

亞太經(jīng)合組織是1989年由澳大利亞總理倡議，于1989年11月由美國、澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、韓國和東盟六國參加的APEC成立。1991年10月我國加入，目前共有21個國家。宗旨是：保持經(jīng)濟的增長和發(fā)展；促進成員間經(jīng)濟的相互依存；加強開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。二、成員和觀察員

APEC現(xiàn)有21個成員，分別是中國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺灣、泰國、美國和越南，1997年溫哥華領導人會議宣布APEC進入十年鞏固期，暫不接納新成員。此外，APEC還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟合作理事會和太平洋島國論壇。

三、組織機構

APEC共有5個層次的運作機制：

（一）領導人非正式會議：自1993年來共舉行了16次，分別在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加灣市、中國上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰國曼谷、智利圣地亞哥、韓國釜山、越南河內(nèi)、澳大利亞悉尼、新加坡和秘魯利馬舉行。2010年、2011年的領導人非正式會議將分別在日本和美國舉行。

（二）部長級會議：包括外交（中國香港除外）、外貿(mào)雙部長會議以及專業(yè)部長會議。雙部長會議每年在領導人會議前舉行一次，專業(yè)部長會議不定期舉行。

（三）高官會：每年舉行3至4次會議，一般由各成員司局級或大使級官員組成。高官會的主要任務是負責執(zhí)行領導人和部長會議的決定，并為下次領導人和部長會議做準備。

（四）委員會和工作組：高官會下設4個委員會，即：貿(mào)易和投資委員會（CTI），經(jīng)濟委員會（EC），經(jīng)濟技術合作高官指導委員會（SCE）和預算管理委員會（BMC）。CTI負責貿(mào)易和投資自由化方面高官會交辦的工作，EC負責研究本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和問題，并協(xié)調(diào)結構改革工作。SCE負責指導和協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術合作，BMC負責預算和行政和管理等方面的問題。此外，高官會還下設工作組，從事專業(yè)活動和合作。

（五）秘書處：1993年1月在新加坡設立，為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處負責人為執(zhí)行主任，由APEC當年的東道主指派。

四、APEC精神

APEC的大家庭精神是在1993年西雅圖領導人非正式會議宣言中提出的。為本地區(qū)人民創(chuàng)造穩(wěn)定和繁榮的未來，建立亞太經(jīng)濟的大家庭，在這個大家庭中要深化開放和伙伴精神，為世界經(jīng)濟作出貢獻并支持開放的國際貿(mào)易體制。

在圍繞亞太經(jīng)濟合作的基本方針所展開的討論中，以下7個詞出現(xiàn)的頻率很高，它們是：開放、漸進、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益，被稱為反映APEC精神的7個關鍵詞。

CAFTAChina-ASEANFreeTradeArea一、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)簡介于1992年提出，現(xiàn)包括原東盟6國（印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊）和4個新成員國（越南、老撾、緬甸、柬埔寨），共10個國家，陸地總面積為450萬平方公里，人口5.3億。經(jīng)過10年的構建，原東盟6國于2002年正式啟動自由貿(mào)易區(qū)，其他新成員國也將加快關稅的削減速度。

2000年9月，在新加坡舉行的第四次東盟與中國（10＋1）領導人會議上，中國國務院總理朱镕基提出建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議，得到東盟有關國家的贊同。2001年11月，在文萊舉行的東盟首腦會議期間，中國和10個東盟成員國宣布了將在未來十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標。2002年11月4日，第六次東盟與中國領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行。中國國務院總理朱镕基和東盟10國領導人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，宣布2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，從而啟動了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進程。

二、CAFTA的目標及重要性1、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的目標

一是用十年的時間完成所有關稅和非關稅的削減，消除雙方之間存在的關稅及非關稅壁壘。二是建立一個綜合框架，包含市場一體化的一系列措施，如投資促進、貿(mào)易便利化以及和諧的貿(mào)易及投資規(guī)則與標準。

2、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要性

建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，是中國和東盟合作歷程中歷史性的一步。它充分反映了雙方領導人加強睦鄰友好關系的良好愿望，也體現(xiàn)了中國和東盟之間不斷加強的經(jīng)濟聯(lián)系，是中國與東盟關系發(fā)展中新的里程碑。

三、CAFTA的發(fā)展進程

1995年～2002年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額年均增長15％。

2003年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額達到了歷史性的782億美元。比上一年增長42.9％。

2004年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)早期收獲計劃實施，下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關稅，到2006年，約600項農(nóng)產(chǎn)品的關稅降為零。

2004年底，雙邊簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭端解決機制協(xié)議》，標志著自由貿(mào)易區(qū)建設進入實質(zhì)性執(zhí)行階段。

2005年4月，中國國家主席胡錦濤訪問文萊、印尼和菲律賓時提出，到2010年，中國和東盟雙邊貿(mào)易額達到2000億美元。

2005年7月20日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》降稅計劃開始實施，中國和東盟的7000種產(chǎn)品在大幅降低關稅、免配額以及其他市場準入條件進一步改善的情況下，更加順暢地進入對方市場，這有利于東盟國家的產(chǎn)品擴大對中國市場出口，也有助于中國企業(yè)以更低成本從東盟進口原材料、零部件和設備。

2009年8月15日，第八次中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長會議在泰國首都曼谷舉行，中國商務部長陳德銘與東盟10國經(jīng)貿(mào)部長共同簽署了《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》。這標志著雙方成功完成了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的主要談判，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將如期在2010年全面建成。

根據(jù)2002年簽署的《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，除少數(shù)敏感產(chǎn)品外，中國與相對發(fā)達的東盟六個老成員國和四個新成員國將分別在2010年和2015年實現(xiàn)關稅降為零的目標，涉及產(chǎn)品超過7,000余種。

到2010年，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，東盟對中國的出口增長48％，中國對東盟的出口增長55％，對東盟和中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長貢獻分別達到0.9％（約合54億美元）和0.3％（約合22億美元），將為中國和東盟商界創(chuàng)造無窮商機和廣闊前景。

"東盟十加三"聯(lián)合宣言

1999年1月,第三屆東盟非正式領導人會議在菲律賓馬尼拉召開時,東盟十個成員國加上應邀與會的中國、日本及南韓三個國家元首,在會后發(fā)表共同聯(lián)合公報,稱為"東盟十加三"聯(lián)合宣言。宣言中明確表示十三國同意在六個經(jīng)濟領域進行合作,其重點包括強化信息科技和電子商務,以加速貿(mào)易、投資、科技轉移與技術合作。

東盟還設想與中國、日本及南韓等東亞三大經(jīng)濟體研擬建立東亞共同市場乃至區(qū)域貨幣計劃,向可能成為全世界最強大的經(jīng)濟集團的方向發(fā)展。菲律賓總統(tǒng)艾斯特拉達在該會議開幕致詞中曾表示,東盟推動貿(mào)易自由化的長期目標就是,成立東亞共同市場、東亞貨幣及東盟共同體。

關稅同盟理論一、關稅同盟的靜態(tài)效應

由美國經(jīng)濟學家范納和李普西1950年提出。在模型中，假設世界上有A、B、C三個國家，B國是主要的分析對象，A國是和B國結盟的國家，C國代表關稅同盟外的國家。并假設B國是一個小國，它的進出口不會影響世界市場價格。完全形態(tài)的關稅同盟應具備以下三個條件：1、完全取消各參與國間的關稅；2、對來自非成員國或地區(qū)的進口設置統(tǒng)一的關稅；3、通過協(xié)商方式在成員國之間分配關稅收入。1、貿(mào)易創(chuàng)造效應

是指由于取消了同盟內(nèi)的關稅壁壘，使生產(chǎn)轉向同盟內(nèi)最有效率的供應者所產(chǎn)生的凈利益。包括：生產(chǎn)利得，即提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。消費利得，即由于取消關稅，每一成員國由原來生產(chǎn)并消費本國的高成本價格產(chǎn)品，轉向購買其他成員國的低成本，低價格產(chǎn)品，從而使消費者節(jié)省開支，提高福利。2、貿(mào)易轉移效應

是指由于關稅同盟對外設立統(tǒng)一的關稅壁壘，使一些成員國的消費者不得以低價購買非同盟國生產(chǎn)的更低廉的商品，只能轉向同盟內(nèi)的高價產(chǎn)品并由此產(chǎn)生經(jīng)濟損失。3、貿(mào)易擴大效應

貿(mào)易創(chuàng)造效果和貿(mào)易轉移效果是從生產(chǎn)方面進行考察關稅同盟的貿(mào)易影響的，而貿(mào)易擴大則是從需求方面進行分析的。關稅同盟無論是在貿(mào)易創(chuàng)造還是在貿(mào)易轉移情況下，由于都存在使需求擴大的效應，從而都能產(chǎn)生擴大貿(mào)易的結果。因而，從這個意義上講，關稅同盟可以促進貿(mào)易的擴大，增加經(jīng)濟福利。

關稅同盟建立后，其靜態(tài)效果的大小主要取決于貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉移兩者的大小和貿(mào)易擴大的多寡。4、影響關稅同盟靜態(tài)效益大小的因素關稅同盟建立前關稅水平越高，則建立關稅同盟后的貿(mào)易創(chuàng)造效應越大。關稅同盟包括的國家越多，貿(mào)易創(chuàng)造效應越大，貿(mào)易轉移效應越小。共同關稅稅率越低，貿(mào)易轉移效應越小。關稅同盟成員國的供給與需求彈性越大，貿(mào)易創(chuàng)造效益越大。關稅同盟成員國與非成員國之間與貿(mào)易轉移有關的產(chǎn)品的成本差異越小，貿(mào)易轉移效應越小。關稅同盟成員國之間與貿(mào)易創(chuàng)造有關的產(chǎn)品的成本差異越大，貿(mào)易創(chuàng)造效應越大。二、關稅同盟的動態(tài)效應（一）規(guī)模經(jīng)濟效應

在建立一體化組織以前，如果一個成員國某一產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場不夠大，尚不足以完全獲得規(guī)模經(jīng)濟利益，那么建立區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織使成員國市場連成一體，自由市場的規(guī)?？梢詳U大，產(chǎn)品成本趨于下降，企業(yè)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟效應。（二）競爭加強效應

關稅同盟建立后，促進了商品流通，可以加強競爭、打破獨占，使各國生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高，資源使用效率提高，經(jīng)濟福利因此提高。（三）投資刺激效應

隨著市場的擴大，風險與不穩(wěn)定性降低，會吸引成員國廠商增加新的投資；另外，為了提高競爭能力，原有的廠商也會增加投資，改進產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。同時，還可能吸引更多的區(qū)外投資。（四）生