《旅游政策與法規(guī)》課件旅游飯店消防管理規(guī)范

旅游政策與法規(guī)授課人蔡正敏雁蕩山旅游學(xué)校副校長(zhǎng)授課教材：浙江省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試教材《旅游政策與法規(guī)》，浙江省旅游局編，2014年5月第4版，中國(guó)旅游出版社。2/3/20231旅游政策與法規(guī)（第4版）第十六章旅游飯店法律制度2/3/20232旅游政策與法規(guī)（第4版）第五節(jié)旅游飯店消防管理規(guī)范2/3/20233旅游政策與法規(guī)（第4版）一、旅游飯店消防管理的總則消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。2/3/20234旅游政策與法規(guī)（第4版）旅游飯店及其員工都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。旅游飯店的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。2/3/20235旅游政策與法規(guī)（第4版）二、火災(zāi)預(yù)防管理制度1.旅游飯店應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；2/3/20236旅游政策與法規(guī)（第4版）（3）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2/3/20237旅游政策與法規(guī)（第4版）（5）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（6）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。2/3/20238旅游政策與法規(guī)（第4版）2.旅游飯店應(yīng)當(dāng)履行的消防安全管理職責(zé)（1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（2）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；2/3/20239旅游政策與法規(guī)（第4版）（3）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（4）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。2/3/202310旅游政策與法規(guī)（第4版）3.大型活動(dòng)期間的消防管理工作舉辦大型群眾性活動(dòng)，旅游飯店應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。2/3/202311旅游政策與法規(guī)（第4版）4.消防設(shè)施及消防通道的維護(hù)旅游飯店不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。2/3/202312旅游政策與法規(guī)（第4版）三、滅火救援管理制度2/3/202313旅游政策與法規(guī)（第4版）（一）旅游飯店的任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。必須立即組織力量撲救。2/3/202314旅游政策與法規(guī)（第4版）（二）火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的旅游飯店和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。2/3/202315旅游政策與法規(guī)（第4版）（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。2/3/202316旅游政策與法規(guī)（第4版）案例與分析2/3/202317旅游政策與法規(guī)（第4版）【案例】在四星級(jí)飯店大堂吧享用50元一杯的咖啡某四星級(jí)飯店在飯店大堂吧的每一張小圓桌上設(shè)置一個(gè)菜單，標(biāo)明各類飲料的價(jià)格及有關(guān)信息，其中標(biāo)價(jià)現(xiàn)磨咖啡每杯50元。郭先生前往該飯店拜訪他的朋友，在等候他朋友的過程中，他的朋友恰好外出辦事，郭先生就到大堂吧點(diǎn)了這道現(xiàn)磨咖啡。郭先生在結(jié)帳時(shí)覺得價(jià)格太高，拒絕支付咖啡的費(fèi)用。2/3/202318旅游政策與法規(guī)（第4版）郭先生向當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門投訴時(shí)說，根據(jù)他自己的經(jīng)驗(yàn)，20元一杯咖啡就已經(jīng)足夠，該飯店銷售50元一杯的咖啡屬于暴利行為，希望物價(jià)主管部門對(duì)該飯店牟取暴利的行為進(jìn)行查處，并給予他公平的處理結(jié)果。2/3/202319旅游政策與法規(guī)（第4版）【問題】1.郭先生以飯店暴利為由拒絕支付咖啡費(fèi)用是否合理？為什么？2.物價(jià)主管部門是否需要對(duì)該飯店進(jìn)行行政處罰？為什么？2/3/202320旅游政策與法規(guī)（第4版）【分析】1.郭先生以飯店暴利為由拒絕支付咖啡費(fèi)用不合理。只要飯店明碼標(biāo)價(jià)，且沒有強(qiáng)迫或者欺騙旅游者消費(fèi)，飯店的收費(fèi)就屬于合法，不存在暴利的問題。2.物價(jià)主管部門不需要對(duì)該飯店進(jìn)行行政處罰。飯店服務(wù)流程沒有瑕疵，服務(wù)收費(fèi)符合《價(jià)格法》的規(guī)定，價(jià)格主管部門不能對(duì)飯店進(jìn)行行政處罰。2/3/202321旅游政策與法規(guī)（第4版）思考與練習(xí)1.什么是旅游飯店