北京城市轉(zhuǎn)型發(fā)展社會實(shí)踐

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課輔導(dǎo)報告匯報人：XXX

北京城市轉(zhuǎn)型發(fā)展北京非核心功能的疏解與京津翼地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題一、實(shí)踐背景從“動批”搬遷說起金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗分析制約北京非核心產(chǎn)業(yè)向津冀疏解的金融因素”“實(shí)踐背景改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快增長。但是，過度依賴低成本資源和高強(qiáng)度要素投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)難以為繼，中國到了從出口、投資主導(dǎo)型發(fā)展模式向消費(fèi)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。北京現(xiàn)在深陷人口過多、交通擁擠、生態(tài)惡化的“城市病”，其根源就在于這座城市的功能超負(fù)荷。能不能疏解，疏解了，就難以成為首都?？梢允杞獾墓δ苤挥幸粋€，那就是非首都核心功能。形勢（一）從“動批”搬遷說起“動批”等大型市場屬于低端業(yè)態(tài)，投入與產(chǎn)出似乎并不劃算。以西城區(qū)為例，“動批”每年給西城帶來經(jīng)濟(jì)效益約6000萬元，政府支付的交通、環(huán)境等管理費(fèi)用卻超過1億元。由此看來，“動批”等市場的搬遷不僅是形勢所迫，更是形勢所需。（二）金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗分析1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)群的轉(zhuǎn)移一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要傳統(tǒng)金融支持。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要綜合化金融支持。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要創(chuàng)新性金融支持。而企業(yè)群的轉(zhuǎn)移歸根結(jié)底是生產(chǎn)要素組合的轉(zhuǎn)移，資本是企業(yè)最重要的生產(chǎn)要素之一。要素（三）制約北京非核心產(chǎn)業(yè)向津冀疏解的金融因素1、三地金融服務(wù)水平差距較大一是從整體金融服務(wù)水平看，津冀地區(qū)服務(wù)水平明顯偏低。二是從融資成本看，津冀地區(qū)融資成本偏高。三是從創(chuàng)新融資模式看，北京新產(chǎn)品應(yīng)用能力更強(qiáng)。（三）制約北京非核心產(chǎn)業(yè)向津冀疏解的金融因素2、金融政策落差不明顯一是從頂層設(shè)計看，疏解領(lǐng)域和疏解方向尚未明確，有針對性的金融支持政策不易制定。二是從區(qū)域規(guī)劃看，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向趨同，金融政策同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是從經(jīng)營理念看，金融機(jī)構(gòu)與政府的短期目標(biāo)不盡相同，基于城市功能定位的金融政策實(shí)施難度較大。（三）制約北京非核心產(chǎn)業(yè)向津冀疏解的金融因素3、金融服務(wù)機(jī)制靈活性不足一是異地貸款靈活性不足。二是信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓靈活性不足。三是授信評級體系靈活性不足。不足（三）制約北京非核心產(chǎn)業(yè)向津冀疏解的金融因素4、金融風(fēng)險管理難度較大一是金融機(jī)構(gòu)對被疏解領(lǐng)域存在認(rèn)識誤區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)疏解后的經(jīng)營不確定性影響金融參與積極性。三是異地銀企信息不對稱加大了金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理難度。不足總的來說，從表面上看，京津冀協(xié)同發(fā)展是北京疏解功能所引起的，這樣認(rèn)識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。二、實(shí)踐過程問卷調(diào)查實(shí)地考察查閱資料”“（一）問卷調(diào)查1、提出問題我們小組以“北京轉(zhuǎn)型發(fā)展——非核心功能的疏解”為主題展開本次的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程社會實(shí)踐問卷調(diào)查。如今的北2、調(diào)查對象北京市民、外來務(wù)工人員、學(xué)生以及網(wǎng)民。3、調(diào)查形式主要針對北京市民、學(xué)生以及外來務(wù)工人員來調(diào)查所提出的問題。網(wǎng)上發(fā)布問卷主要針對網(wǎng)民來調(diào)查所提出的問題。

4、問卷總結(jié)與分析絕大多數(shù)人認(rèn)為北京除了是政治中心還是經(jīng)濟(jì)和文化的中心，這也是北京多樣化、全面發(fā)展的體現(xiàn)。有一半以上填寫人員認(rèn)為北京的非核心功能不太好，因為不能凸顯北京政治和文化的中心。只有27%的人認(rèn)為把非核心功能疏散會影響北京整體的發(fā)展。（二）實(shí)地考察1、政治，文化中心參觀“人民大會堂——政治中心”“故宮——文化中心”及“北京市勞動人民文化宮”等代表性建筑，可以啟發(fā)我們思考與我們的主題——“北京轉(zhuǎn)型發(fā)展——非核心功能的疏解”有關(guān)的政治文化中心功能的疏解的有關(guān)問題。（二）實(shí)地考察2、科技，金融中心我們小組前往的是作為北京市金融中心的金融街，以及作為科技創(chuàng)業(yè)中心的中關(guān)村。（二）實(shí)地考察3、實(shí)地考察總結(jié)實(shí)地考察的意義在于親身感受北京作為中國中心的繁榮與昌盛。首都是全國的政治中心，這也是它最重要的核心功能。作為文化中心的北京，它的每一條小巷，每一座古建筑都是經(jīng)歷的風(fēng)雨的洗才走到今天的。金融街是北京的金融中心，更是中國和世界的金融中心。它的發(fā)展就是中國金融領(lǐng)域的先鋒，帶動著全國的金融業(yè)發(fā)展。我們的主題是北京非核心功能的疏解，通過實(shí)地探訪了解北京的核心功能有助于我們更好的理解主題，開展實(shí)踐。這次出來收獲非常大。三、實(shí)踐總結(jié)北京轉(zhuǎn)型發(fā)展與新定位意義如何進(jìn)行非核心功能的疏解”“（一）北京轉(zhuǎn)型發(fā)展與新定位概括的說，北京在作為全國的政治、文化中心的同時，還應(yīng)該定位于全國科技創(chuàng)新中心、全國經(jīng)濟(jì)指揮中心和國際交往中心。(二)意義1、非核心功能疏解是大城市發(fā)展規(guī)律中的的重要步驟2、是為了整治北京現(xiàn)存的問題3、是為了促進(jìn)城市的穩(wěn)定和諧4、促進(jìn)核心功能的發(fā)展意義（三）如何進(jìn)行非核心功能的疏解1、制造業(yè)2、交通樞紐3、生產(chǎn)業(yè)4、協(xié)調(diào)周圍城市群疏解四、實(shí)踐感想修身要嚴(yán)，重在黨性為本。用權(quán)要嚴(yán)，重在民本意識。律己要嚴(yán)，重在心存敬畏。謀事要實(shí)，貴在求真務(wù)實(shí)。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，貴在責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做人要實(shí)，貴在堅守正道?！薄案邢氲诙?，用權(quán)要嚴(yán)，重在民本意識本次實(shí)踐旨在了解北京非核心功能非核心的功能是什么，并認(rèn)為把非核心功能疏散到周邊地區(qū)可以帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展，可以使北京的核心功能