高考政治復(fù)習(xí)-第2單元第4課第2框-權(quán)力的行使-需要監(jiān)督課件-新人教版必修2

1.第二框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第4課我國政府受人民的監(jiān)督2.

1．正確理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)原因。①根本原因：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。政府作為國家行政機(jī)關(guān)，權(quán)力是人民所賦予的，應(yīng)該保證政府權(quán)力的運(yùn)用受到監(jiān)督，政府的權(quán)力用來維護(hù)人民的利益。②重要原因：權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。(2)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵：健全制約和監(jiān)督機(jī)制。3.(3)健全制約和監(jiān)督機(jī)制的措施：一靠民主，二靠法制。(4)我國行政監(jiān)督體系：包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部(監(jiān)察、審計(jì)等部門)的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。4.例1(2010新課程全國卷17題)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對(duì)行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)②各級(jí)人民法院和人民檢察院③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④國家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)A．①②B．①③C．②④D．③④5.【分析】①②屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，③④屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，故選D項(xiàng)。答案

D6.

2．政府要自覺接受人民監(jiān)督(1)原因：①國家機(jī)關(guān)是人民利益的捍衛(wèi)者和意旨的執(zhí)行者，政府是為人民辦事的，一切國家機(jī)關(guān)的工作人員都是人民的公仆，是為人民利益而工作的。只有自覺地接受人民監(jiān)督，才能更好地執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益，落實(shí)為人民服務(wù)的原則。②自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。只有自覺地接受人民監(jiān)督，才能依照法律賦予的權(quán)限，按照法律規(guī)定的程序依法行政。自覺接受人民監(jiān)督是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。7.(2)意義：①有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)政府活動(dòng)的透明性，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)政府監(jiān)督的前提條件。為了提高人民對(duì)政府的監(jiān)督效果，就必須讓公眾知曉政府對(duì)公共事務(wù)的決策、審批和管理方面的情況，知曉政府財(cái)務(wù)收支的情況和對(duì)干部選拔任用方面的知情權(quán)等。②有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。③有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。8.例2(2010新課程全國卷38題)近些年來，國內(nèi)接連發(fā)生重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，一批相關(guān)政府官員因此被行政問責(zé)。據(jù)某省煤監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點(diǎn)的存在，使管理部門很難準(zhǔn)確掌握全省煤炭的實(shí)際產(chǎn)量，導(dǎo)致稅費(fèi)流失嚴(yán)重。9.

該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準(zhǔn)入上，堅(jiān)持一視同仁的原則，“強(qiáng)進(jìn)弱退，優(yōu)進(jìn)劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價(jià)或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價(jià)偏低。此外，個(gè)別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)能，短期內(nèi)需要抽調(diào)和培養(yǎng)大批各層級(jí)的管理和技術(shù)人員，這將構(gòu)成新的安全隱患。

煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對(duì)相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)？結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設(shè)責(zé)任政府的建議。10.【分析】對(duì)于“為什么必須對(duì)相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)”這一問，可從政府工作的基本原則、政府的職能、行政問責(zé)本身的意義等角度進(jìn)行作答；對(duì)如何建設(shè)責(zé)任政府這一問題，考生要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)問題從政府的職責(zé)、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督等方面展開分析。11.【答案】為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則；政府職能部門及其工作人員有維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的職責(zé)；實(shí)施行政問責(zé)，有利于糾正各種不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，提高責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度；明確政府責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)政府部門的監(jiān)督考評(píng)，嚴(yán)格行政問責(zé)制度。12.

【名師點(diǎn)評(píng)】權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。既要發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，同時(shí)又要加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。在對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督問題上，類似錯(cuò)誤觀點(diǎn)還有：①加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督會(huì)損害政府的權(quán)威；②對(duì)政府進(jìn)行最好的監(jiān)督方式就是實(shí)施“陽光工程”；③對(duì)政府