人畜飲水情況調(diào)查報(bào)告

人畜飲水情況調(diào)查報(bào)告8月上旬，我們深入到**縣**鄉(xiāng)，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地查看和走訪座談等方式對(duì)**鄉(xiāng)人畜飲水狀況進(jìn)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：

去年入冬以來，**縣**鄉(xiāng)遭受特大旱災(zāi)，人畜飲水消失嚴(yán)峻困難。市領(lǐng)導(dǎo)在**鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)了解到這一狀況，囑咐**縣和**鄉(xiāng)，要高度重視群眾的飲水問題，把它作為踐行群眾路線的重要工作快速抓好落實(shí)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，**鄉(xiāng)馬上派出鄉(xiāng)村干部82人，分赴全鄉(xiāng)68個(gè)村民小組、3942戶村民家中對(duì)群眾飲水狀況進(jìn)展了調(diào)查，全面摸清了全鄉(xiāng)用水和水源分布狀況，并廣泛征求干部群眾和相關(guān)部門的意見建議，討論制定解決方法。該鄉(xiāng)根據(jù)“政府牽頭、群眾參加，摸清底子、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類定策，團(tuán)結(jié)互助、共度難關(guān)”的思路，在省、市、縣有關(guān)部門的幫忙下，實(shí)行宜建則建、宜送則送等方式，共投入105萬元，在飲水困難的瓦房溝村1組、7組建成集中供水工程一處，在瓦房溝村5組建成大型取水點(diǎn)一個(gè)，在卸甲坡村6、7、8組建成供水工程一個(gè)，在田坑村3組、八道河村2組分別設(shè)立臨時(shí)取水點(diǎn)一個(gè)，對(duì)神霧嶺村供水管道進(jìn)展了優(yōu)化。同時(shí)對(duì)離水源地較遠(yuǎn)的村組，縣城管局、縣消防大隊(duì)以及鄉(xiāng)村運(yùn)水車隊(duì)送水57車次；對(duì)留守老人等特別群體，通過干部包聯(lián)、鄰里結(jié)對(duì)等方法解決用水困難。特殊是入夏以來，**鄉(xiāng)連降小到中雨，旱情得以緩解，人畜飲水困難也臨時(shí)得到緩解。

**鄉(xiāng)有13個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，12284人，調(diào)研中了解到，該鄉(xiāng)目前人畜飲水主要有以下幾種類型：一是自來水入戶且能夠保證正常供水的有16個(gè)村民小組、4000余人，這局部人主要集中在**鄉(xiāng)政府所在地**河村、扶貧搬遷安置點(diǎn)及居住地有穩(wěn)定水源的農(nóng)戶。二是有自來水供給，但水源水量小，只能連續(xù)供水的有15個(gè)村民小組、2600人。三是自來水沒有入戶，但水源地相對(duì)較近，取水不超過500米，主要靠人工挑水的有17個(gè)村民小組、3200人。四是居住分散且距水源地較遠(yuǎn)，生活用水主要靠肩挑背擔(dān)車?yán)?，供水非常困難的有20個(gè)村民小組、2500人。例如卸甲坡村4、5、6組，大局部農(nóng)戶不通大路，村民只能挑水，最遠(yuǎn)要到8里外挑水，半天只能挑2趟。在調(diào)研中，我們遇到該村65歲的**和妻子（聾啞人）在烈日下，用兩輪車?yán)щy地拉著兩壺水，往來一次要一個(gè)半小時(shí)。五是由于年老體弱，自己不能挑水擔(dān)水，主要靠別人送水或買水吃的孤寡老人或留守老人有1600多人。調(diào)研中了解到，卸甲坡村有的村民買一壺50斤的水要5元錢，還只夠用一天，一個(gè)月光水費(fèi)就要100多元。六是雖然自來水入戶，但由于引水管道腐化損壞或凈化消毒不夠、飲水存在安全隱患的有3000多人（與第一類有重復(fù)）。這局部人主要集中在**鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)，由于集鎮(zhèn)的快速進(jìn)展，現(xiàn)有水廠已經(jīng)不能滿意需要，村民只能飲用經(jīng)過一級(jí)過濾受過污染的河水，縣衛(wèi)生監(jiān)視部門屢次檢驗(yàn)均不合格，存在極大的安全隱患。

**鄉(xiāng)山大人稀，肩挑背托是傳統(tǒng)的取水方式，歷史上就是一個(gè)飲水比擬困難的地方，導(dǎo)致今年飲水特殊困難的主要緣由有：一是特別的喀斯特地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致地表儲(chǔ)水難，可用水源少。**鄉(xiāng)地質(zhì)狀況比擬簡單，村與村、山與山之間都有較大差異，但總體上以喀斯特地質(zhì)構(gòu)造為主，地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)松散，地表水下滲嚴(yán)峻，地表蓄不住水、可用水源少是**鄉(xiāng)飲水困難的重要緣由。二是年降雨量偏少，十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱，特殊是去冬今春更甚，患病50年一遇的特大旱災(zāi)。**鄉(xiāng)屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性潮濕氣候，年最高氣溫38℃，最低氣溫－6℃，平均氣溫17℃，全年無霜期270天，年降水量只有600mm—780mm，降水少且時(shí)間、空間分布不均。去年冬天以來，持續(xù)干旱近一年，降水量不及往年一半，全鄉(xiāng)枯槁水井、水窖1200余口，干枯蓄水池(塘)60余處。三是對(duì)飲水安全重視不夠，投入缺乏，安全飲水工程掩蓋面偏低。**鄉(xiāng)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化自來水廠，約有65%的農(nóng)戶沒有吃上自來水，大局部群眾飲水要看“老天爺”臉色。有的雖然有優(yōu)質(zhì)水源，但沒建配套工程設(shè)施，導(dǎo)致資源鋪張。調(diào)研中，我們實(shí)地了解到，五龍河上游元門村的五股泉水，水源充分，水質(zhì)好，只要安裝8000米左右的管道，就可解決瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村2500余人的安全飲水，但由于無錢投入，只能眼看清泉白嘩嘩流。

**鄉(xiāng)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民居住比擬分散，由于歷史或現(xiàn)實(shí)的緣由，村民飲水的方式多種多樣，飲水困難的程度也不盡一樣，解決飲水問題的方法也應(yīng)因地制宜、分類定策、注意實(shí)效，可采納“五?！钡姆绞劫n予解決。

第一，定期送水保應(yīng)急。

針對(duì)離水源較遠(yuǎn)、年老體弱的孤寡老人或者嚴(yán)峻干旱的特別時(shí)期，依據(jù)群眾需要，實(shí)行定期送水的.方式解決飲水困難。為保證送水的穩(wěn)定性或長期性，應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制制度，特殊要有經(jīng)費(fèi)保障。可實(shí)行政府（村）補(bǔ)助一點(diǎn)、村民交納一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)的方式籌集水費(fèi)。然后通過市場運(yùn)作，合理確定水價(jià)，進(jìn)展公開競爭，將送水權(quán)承包給公司或個(gè)人。這種方式**鄉(xiāng)已有探究，村民李位余每個(gè)月給村民送水，但由于有關(guān)監(jiān)視制約機(jī)制缺失，運(yùn)行并不標(biāo)準(zhǔn)，隨便性比擬大，村民用水沒有保障。

其次，穩(wěn)定水源保供應(yīng)。

**鄉(xiāng)飲水困難最大的緣由就是地表留不住水，解決問題的關(guān)鍵就是要建立固定取水點(diǎn)和蓄水點(diǎn)，以穩(wěn)定水源?？蓪?shí)行兩種方式解決，一種是在河溝修建攔水堤壩，把水堵起來、蓄起來，供村民固定取水。這種方式見效快，效果好。今年以來，**鄉(xiāng)在瓦房溝村1組、5組、7組，八道河村2組，**河村2組新建固定取水點(diǎn)4個(gè)，解決了近20xx人飲水問題，得到村民贊揚(yáng)。另一種是在村民房前屋后修建水池水窖，收集儲(chǔ)存雨水。這種方式是居住在高山的村民用水主要方式，但受制于降雨，一旦遇到旱災(zāi)，則無法保證，而且水質(zhì)比擬差，簡單受到污染，存在安全隱患。

第三，人飲工程保長遠(yuǎn)。

修建大型的飲水工程，把優(yōu)質(zhì)的山泉水引到村民家中，讓村民吃上放心的自來水，是解決**鄉(xiāng)村民飲水困難的長遠(yuǎn)之策。**鄉(xiāng)通過全面摸排、查找水源和廣泛征求意見、深入論證，近期可以實(shí)施且效果好的人飲工程有三處：一是八道河村修建兩處蓄水池，并配套建立管網(wǎng)，可解決全村8個(gè)組、700人的飲水問題，工程概算投資100萬元。二是利用五龍河上游元門村充分的五股泉水，通過建立管網(wǎng)，引水到沿途的瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村，可解決21個(gè)組、2500余人的飲水困難，工程概算投資約300萬元。三是在藏王溝村一組溝口修建蓄水壩，通過引水，可解決下游4個(gè)組、400人的飲水問題，工程概算投資80萬元。這些工程投資相比照較大，**鄉(xiāng)屢次申報(bào)，**縣

水利部門也已作過實(shí)地勘測，但截止目前尚沒立項(xiàng)。**鄉(xiāng)要進(jìn)一步加大申報(bào)和爭取力度，力爭早日立項(xiàng)。

人畜飲水狀況調(diào)查報(bào)告2

8月上旬，我們深入到xx縣xx鄉(xiāng)，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地查看和走訪座談等方式對(duì)xx鄉(xiāng)人畜飲水狀況進(jìn)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：

一、xx鄉(xiāng)因地制宜、多措并舉解決人畜飲水問題，飲水困難得到初步緩解。

去年入冬以來，xx縣xx鄉(xiāng)遭受特大旱災(zāi)，人畜飲水消失嚴(yán)峻困難。市領(lǐng)導(dǎo)在xx鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)了解到這一狀況，囑咐xx縣和xx鄉(xiāng)，要高度重視群眾的飲水問題，把它作為踐行群眾路線的重要工作快速抓好落實(shí)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，xx鄉(xiāng)馬上派出鄉(xiāng)村干部82人，分赴全鄉(xiāng)68個(gè)村民小組、3942戶村民家中對(duì)群眾飲水狀況進(jìn)展了調(diào)查，全面摸清了全鄉(xiāng)用水和水源分布狀況，并廣泛征求干部群眾和相關(guān)部門的意見建議，討論制定解決方法。該鄉(xiāng)根據(jù)“政府牽頭、群眾參加，摸清底子、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類定策，團(tuán)結(jié)互助、共度難關(guān)”的思路，在省、市、縣有關(guān)部門的幫忙下，實(shí)行宜建則建、宜送則送等方式，共投入105萬元，在飲水困難的瓦房溝村1組、7組建成集中供水工程一處，在瓦房溝村5組建成大型取水點(diǎn)一個(gè)，在卸甲坡村6、7、8組建成供水工程一個(gè)，在田坑村3組、八道河村2組分別設(shè)立臨時(shí)取水點(diǎn)一個(gè)，對(duì)神霧嶺村供水管道進(jìn)展了優(yōu)化。同時(shí)對(duì)離水源地較遠(yuǎn)的村組，縣城管局、縣消防大隊(duì)以及鄉(xiāng)村運(yùn)水車隊(duì)送水57車次；對(duì)留守老人等特別群體，通過干部包聯(lián)、鄰里結(jié)對(duì)等方法解決用水困難。特殊是入夏以來，xx鄉(xiāng)連降小到中雨，旱情得以緩解，人畜飲水困難也臨時(shí)得到緩解。

二、受客觀制約，xx鄉(xiāng)群眾飲水困難仍舊存在，形勢依舊嚴(yán)峻，從根本上解決問題任重而道遠(yuǎn)。

xx鄉(xiāng)有13個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，12284人，調(diào)研中了解到，該鄉(xiāng)目前人畜飲水主要有以下幾種類型：一是自來水入戶且能夠保證正常供水的有16個(gè)村民小組、4000余人，這局部人主要集中在xx鄉(xiāng)政府所在地xx河村、扶貧搬遷安置點(diǎn)及居住地有穩(wěn)定水源的農(nóng)戶。二是有自來水供給，但水源水量小，只能連續(xù)供水的有15個(gè)村民小組、2600人。三是自來水沒有入戶，但水源地相對(duì)較近，取水不超過500米，主要靠人工挑水的有17個(gè)村民小組、3200人。四是居住分散且距水源地較遠(yuǎn)，生活用水主要靠肩挑背擔(dān)車?yán)?，供水非常困難的有20個(gè)村民小組、2500人。例如卸甲坡村4、5、6組，大局部農(nóng)戶不通大路，村民只能挑水，最遠(yuǎn)要到8里外挑水，半天只能挑2趟。在調(diào)研中，我們遇到該村65歲的xx和妻子（聾啞人）在烈日下，用兩輪車?yán)щy地拉著兩壺水，往來一次要一個(gè)半小時(shí)。五是由于年老體弱，自己不能挑水擔(dān)水，主要靠別人送水或買水吃的孤寡老人或留守老人有1600多人。調(diào)研中了解到，卸甲坡村有的村民買一壺50斤的水要5元錢，還只夠用一天，一個(gè)月光水費(fèi)就要100多元。六是雖然自來水入戶，但由于引水管道腐化損壞或凈化消毒不夠、飲水存在安全隱患的有3000多人（與第一類有重復(fù)）。這局部人主要集中在xx鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)，由于集鎮(zhèn)的快速進(jìn)展，現(xiàn)有水廠已經(jīng)不能滿意需要，村民只能飲用經(jīng)過一級(jí)過濾受過污染的河水，縣衛(wèi)生監(jiān)視部門屢次檢驗(yàn)均不合格，存在極大的安全隱患。

三、xx鄉(xiāng)群眾飲水困難的緣由是多方面的，有自然環(huán)境因素，也有氣候條件因素，導(dǎo)致今年入春以來飲水嚴(yán)峻困難最主要緣由是去冬今春50年一遇的特大旱災(zāi)。

xx鄉(xiāng)山大人稀，肩挑背托是傳統(tǒng)的取水方式，歷史上就是一個(gè)飲水比擬困難的地方，導(dǎo)致今年飲水特殊困難的主要緣由有：一是特別的喀斯特地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致地表儲(chǔ)水難，可用水源少。xx鄉(xiāng)地質(zhì)狀況比擬簡單，村與村、山與山之間都有較大差異，但總體上以喀斯特地質(zhì)構(gòu)造為主，地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)松散，地表水下滲嚴(yán)峻，地表蓄不住水、可用水源少是xx鄉(xiāng)飲水困難的重要緣由。二是年降雨量偏少，十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱，特殊是去冬今春更甚，患病50年一遇的特大旱災(zāi)。xx鄉(xiāng)屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性潮濕氣候，年最高氣溫38℃，最低氣溫－6℃，平均氣溫17℃，全年無霜期270天，年降水量只有600mm—780mm，降水少且時(shí)間、空間分布不均。去年冬天以來，持續(xù)干旱近一年，降水量不及往年一半，全鄉(xiāng)枯槁水井、水窖1200余口，干枯蓄水池(塘)60余處。三是對(duì)飲水安全重視不夠，投入缺乏，安全飲水工程掩蓋面偏低。xx鄉(xiāng)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化自來水廠，約有65%的農(nóng)戶沒有吃上自來水，大局部群眾飲水要看“老天爺”臉色。有的雖然有優(yōu)質(zhì)水源，但沒建配套工程設(shè)施，導(dǎo)致資源鋪張。調(diào)研中，我們實(shí)地了解到，五龍河上游元門村的五股泉水，水源充分，水質(zhì)好，只要安裝8000米左右的管道，就可解決瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村2500余人的安全飲水，但由于無錢投入，只能眼看清泉白嘩嘩流。

四、解決xx鄉(xiāng)群眾飲水困難，應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，治標(biāo)與治本兩手抓，切實(shí)增加針對(duì)性和實(shí)效性。

xx鄉(xiāng)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民居住比擬分散，由于歷史或現(xiàn)實(shí)的緣由，村民飲水的方式多種多樣，飲水困難的程度也不盡一樣，解決飲水問題的方法也應(yīng)因地制宜、分類定策、注意實(shí)效，可采納“五保”的方式賜予解決。

第一，定期送水保應(yīng)急。針對(duì)離水源較遠(yuǎn)、年老體弱的孤寡老人或者嚴(yán)峻干旱的特別時(shí)期，依據(jù)群眾需要，實(shí)行定期送水的方式解決飲水困難。為保證送水的穩(wěn)定性或長期性，應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制制度，特殊要有經(jīng)費(fèi)保障?？蓪?shí)行政府（村）補(bǔ)助一點(diǎn)、村民交納一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)的方式籌集水費(fèi)。然后通過市場運(yùn)作，合理確定水價(jià)，進(jìn)展公開競爭，將送水權(quán)承包給公司或個(gè)人。這種方式xx鄉(xiāng)已有探究，村民李位余每個(gè)月給村民送水，但由于有關(guān)監(jiān)視制約機(jī)制缺失，運(yùn)行并不標(biāo)準(zhǔn)，隨便性比擬大，村民用水沒有保障。

其次，穩(wěn)定水源保供應(yīng)。xx鄉(xiāng)飲水困難最大的緣由就是地表留不住水，解決問題的關(guān)鍵就是要建立固定取水點(diǎn)和蓄水點(diǎn)，以穩(wěn)定水源?？蓪?shí)行兩種方式解決，一種是在河溝修建攔水堤壩，把水堵起來、蓄起來，供村民固定取水。這種方式見效快，效果好。今年以來，xx鄉(xiāng)在瓦房溝村1組、5組、7組，八道河村2組，xx河村2組新建固定取水點(diǎn)4個(gè)，解決了近2023人飲水問題，得到村民贊揚(yáng)。另一種是在村民房前屋后修建水池水窖，收集儲(chǔ)存雨水。這種方式是居住在高山的村民用水主要方式，但受制于降雨，一旦遇到旱災(zāi)，則無法保證，而且水質(zhì)比擬差，簡單受到污染，存在安全隱患。

第三，人飲工程保長遠(yuǎn)。修建大型的飲水工程，把優(yōu)質(zhì)的山泉水引到村民家中，讓村民吃上放心的自來水，是解決xx鄉(xiāng)村民飲水困難的長遠(yuǎn)之策。xx鄉(xiāng)通過全面摸排、查找水源和廣泛征求意見、深入論證，近期可以實(shí)施且效果好的人飲工程有三處：一是八道河村修建兩處蓄水池，并配套建立管網(wǎng)，可解決全村8個(gè)組、700人的飲水問題，工程概算投資100萬元。二是利用五龍河上游元門村充分的五股泉水，通過建立管網(wǎng)，引水到沿途的瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村，可解決21個(gè)組、2500余人的飲水困難，工程概算投資約300萬元。三是在藏王溝村一組溝口修建蓄水壩，通過引水，可解決下游4個(gè)組、400人的飲水問題，工程概算投資80萬元。這些工程投資相比照較大，xx鄉(xiāng)屢次申報(bào)，xx縣水利部門也已作過實(shí)地勘測，但截止目前尚沒立項(xiàng)。xx鄉(xiāng)要進(jìn)一步加大申報(bào)和爭取力度，力爭早日立項(xiàng)。

第四，搬遷安置保根本。對(duì)那些居住大山里，交通非常不便，且距水源太遠(yuǎn)的村民農(nóng)戶，最根本的解決方法還是搬遷安置。固然，搬遷是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及到方方面面，從xx鄉(xiāng)目前集中搬遷