民主集中制與三權分立制度的比較

偵查大隊10毒偵鄭文偵查系第四學生黨支部我通過對歷史與政治課程的學習，以及參考各方面的資料，得出民主集中制與三權分立制度間的區(qū)別，以及對兩種制度不同看法。民主集中制和三權分立是世界上兩種重要的政權組織原則，不斷推動世界向前發(fā)展。我國作為社會主義國家，采用的是民主集中制。就歷史的長河而言，三權分立制作為資產(chǎn)階級政權的組織形式是為資產(chǎn)階級革命和專政立了功的。它曾動員和組織了資產(chǎn)階級和工捉大眾向封建專制開火，也推動了資本主義社會生產(chǎn)力，但是它也有自身不可避免的弊端，這是由于資本主義的本質(zhì)決定的。隨著民主集中制的產(chǎn)生和發(fā)展，民主集中制的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，是與中國的國情相適應的組織原則，在中國的歷史發(fā)展進程中，民主集中制的作用將會越來越明顯，不斷促進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。三權分立亦稱三權分治，是西方資本主義國家的基本政治制度的建制原則。其核心是立法權、行政權和司法權相互獨立、互相制衡。三權分立具體到做法上，即為行政、司法、立法三大權力分屬三個地位相等的不同政府機構，由三者互相制衡，是當前世界上資本主義民主國家廣泛采用的一種民主政治思想。三權分立是一個政治學說，其主張政府的行政、立法與司法職權范圍要分明，以免濫用權力。三權分立原則的起源可追溯至亞里士多德時代。17世紀，英國著名思想家洛克《政府論》的發(fā)表，表明現(xiàn)代意義上的分權理論初步形成。洛克在《政府論》中，對權力分立理論有詳盡的描述。他把國家權力分為立法權、行政權、和對外權，這三種權力應該分別有不同的國家機關行使。立法權屬于議會，行政權屬于國王，對外權涉及到和平與戰(zhàn)爭、外交與結(jié)盟，也為國王行使。繼洛克之后，法國啟蒙思想家孟德斯鳩更進一步發(fā)展了分權理論，提出著名的“三權分立”理論。分權的目的在于避免獨裁者的產(chǎn)生，但是這個制度在實踐中和理論上逐漸受到巨大沖擊。資產(chǎn)階級革命勝利后，以生產(chǎn)資料私有制為基礎的經(jīng)濟生活導致利益多元化，也就導致資產(chǎn)階級內(nèi)部存在著大量的政治派別和利益集團。在確立和發(fā)展資本主義制度的過程中，資產(chǎn)階級正是通過分權制約的方式來協(xié)調(diào)內(nèi)部不同利益的沖突，防止某個集團或階層的專制。可見，三權分立只能是資產(chǎn)階級內(nèi)部利益的一種瓜分和調(diào)整。它所制衡的是資產(chǎn)階級內(nèi)部不同利益集團的利益關系，而不是不占有生產(chǎn)資料的受剝削的廣大無產(chǎn)者同有產(chǎn)者的根本對立的利益關系。作為一種政治制度，三權分立的嚴重弊病在于，它使相當一部分權力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行，以致造成大量的人力、物力、財力和時間的浪費。中國不搞三權分立，但可以吸收其合理的因素。民主集中制是比較符合我國國情的組織形式。民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度，是無產(chǎn)階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規(guī)定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業(yè)的重要保證。毛澤東在1938年10月黨的六屆六中全會上第一次把民主集中制的基本內(nèi)容歸納為“四個服從”，并作為黨的紀律載人黨的決定。他在報告中指出：“鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為，必須重申黨的紀律：（1）個人服從組織；（2）少數(shù)服從多數(shù)；（3）下級服從上級；（4）全黨服從中央。誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一?！痹谥袊裰骷兄剖侵袊伯a(chǎn)黨和中華人民共和國的基本組織原則。民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。在《黨章》提出了六條基本原則：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生；黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會；黨的上級組織經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度；黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。中國自古有言“得民心者得天下”黨的民主集中制是維系黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本制度，同時也是馬克思主義政黨區(qū)別與其他政黨的顯著標志之一，黨內(nèi)民主更是黨的生命所在。民主集中制執(zhí)行的好，就能增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，就能形成合力。同心山成玉，協(xié)力土成金。然而，并非只要民主就足夠。民主是集中的基礎和前提，集中才是民主的指導和歸宿，民主與集中是辨證的統(tǒng)一。在尊重個人意見的同時，我們還是需要建立起少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織這樣一種集中制度。在這方面，蘇聯(lián)仍然是我們的前車之鑒。民主集中制是關系黨生死存亡的關鍵。如果只是一味的集中而沒有民主，那必將導致官僚主義甚至集權統(tǒng)治；如果完全走向民主而喪失集中，那就要徹底地喪失黨的領導權。所以，只有將二者很好地融合起來，才能夠使黨內(nèi)黨外氣氛和諧融洽，增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。歷史和現(xiàn)實都表明，民主集中制才是最適合中國國情的組織原則。當然，在推進政治體制改革中，應該借鑒人類政治文明發(fā)展的有益成果，重視對西方分權制約思想的研究，更要從中國國情出發(fā)，才能讓中國屹立于世界之林！正因如此，我國才會選擇民主集中制原則。參考資料：1.新時期更應加強民主集中制http://HY