中國(guó)智能營(yíng)銷服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)督

中國(guó)智能營(yíng)銷服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)督根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司行業(yè)分類指引（2012

年修訂），智能營(yíng)銷服務(wù)行業(yè)屬于“I64

互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2017

年修訂），智能營(yíng)銷服務(wù)行業(yè)屬于“I6420

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。此外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018），智能營(yíng)銷服務(wù)行業(yè)屬于“I6450

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)”。1、行業(yè)主管部門與管理體制1。1、工信部\t"/zhengce/202205/_blank"顯示，工信部是由國(guó)務(wù)院直屬的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管部門，其主要職責(zé)包括網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)實(shí)施寬帶發(fā)展；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）；協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享；組織開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估，加強(qiáng)信息通信業(yè)準(zhǔn)入管理，擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)電信和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)自律和相關(guān)行業(yè)組織發(fā)展；負(fù)責(zé)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和使用管理；負(fù)責(zé)信息通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)；擬定電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，加強(qiáng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全審查等。此外，國(guó)家新聞、文化、出版、教育、衛(wèi)生、藥品等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督和管理，同時(shí)與工信部配合共同實(shí)施對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)的監(jiān)管。1。2、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，下設(shè)的廣告監(jiān)督管理司是中國(guó)廣告行業(yè)的主要管理部門，其主要職能包括擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況；組織查處虛假?gòu)V告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。1。3、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立于

2001

年

5

月，是由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企事業(yè)單位自愿結(jié)成的行業(yè)性的、全國(guó)性的非營(yíng)利性的社會(huì)組織，其主要職能是促進(jìn)政府主管部門與行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的溝通，制定并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用等。同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)下屬設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作委員會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的主要管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。1。4、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)中國(guó)廣告協(xié)會(huì)是由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等廣告行業(yè)參與者，以及地方性廣告行業(yè)組織、廣告教學(xué)及研究機(jī)構(gòu)等自愿結(jié)成的行業(yè)性、全國(guó)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。中國(guó)廣告協(xié)會(huì)制定廣告行業(yè)自律規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)中國(guó)廣告市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。2、行業(yè)政策及法規(guī)2。1、法律法規(guī)文件名稱發(fā)文部門文件時(shí)間相關(guān)內(nèi)容2018

年

10

月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國(guó)廣告法》該法律于

1994

年

10

月

27

日首次頒布，并于

2015

年

4

月

24

日和

2018年

10

月

26

日修訂，旨在規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2016

年

7

月國(guó)家工商行政管理總局《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》該辦法是為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而制定的，通過互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用《中華人民共和國(guó)廣告法》和該辦法的規(guī)定。2016

年

2

月國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)電信條例》該條例旨在規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展。2015

年

3

月中國(guó)廣告協(xié)會(huì)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)委員會(huì)《中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告標(biāo)準(zhǔn)》該標(biāo)準(zhǔn)包括《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字廣告基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》《移動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)》三部分，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的術(shù)語(yǔ)、定義和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了定義和規(guī)范，旨在指導(dǎo)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告接口不統(tǒng)一及術(shù)語(yǔ)、定義、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康和快速發(fā)展。2014

年

1

月國(guó)家工商行政管理總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》該辦法旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，該辦法明確規(guī)定使用消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要三原則，同時(shí)明確了個(gè)人信息必須保密，不得任意披露。2012

年

12

月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》該決定旨在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，明確規(guī)定任何組織和個(gè)人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個(gè)人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息。2011

年

1

月國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》該辦法旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，明確規(guī)定了國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。2。2、行業(yè)政策時(shí)間頒布機(jī)構(gòu)行業(yè)政策名稱具體內(nèi)容2019

年

12

月中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員

會(huì)、證監(jiān)

會(huì)、國(guó)家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為的通知》該通知同時(shí)制定金融營(yíng)銷宣傳行為規(guī)范，對(duì)金融營(yíng)銷宣傳行為的開展、范圍、監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。2019

年

4

月公安部《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息安全保護(hù)指南》該指南就個(gè)人信息安全保護(hù)的范圍、主要術(shù)語(yǔ)定義、技術(shù)措施、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容加以闡釋，為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位在個(gè)人信息保護(hù)工作中提供參考借鑒。2019

年

3

月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門繼續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)督，聚焦重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)廣告問題，特別是涉及醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)汝P(guān)系人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告，要加大案件查處力度。2017

年

1

月國(guó)家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)

目

錄

（

2016

版）》為貫徹落實(shí)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)全社會(huì)資源投向，國(guó)家發(fā)展改革委同相關(guān)部門組織編制了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》2016

版。2016

年

12

月工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（

2016-2020年）為推動(dòng)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入貫徹十八屆五中全會(huì)精神，

實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體部署，編制該規(guī)劃。2016

年

3

月全國(guó)人民代表大會(huì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及與之密切相關(guān)的“

互聯(lián)網(wǎng)+”

行動(dòng)計(jì)劃，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通信業(yè)新的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息安全三個(gè)方面。2015

年

7

月國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“

互聯(lián)

網(wǎng)+”

行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（1）鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)出海。結(jié)合“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合制造、金融、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)率先走出去；（2）發(fā)展全球市場(chǎng)應(yīng)用。鼓勵(lì)“

互聯(lián)網(wǎng)+”

企業(yè)整合國(guó)內(nèi)外資源，面向全球提供工業(yè)云、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，培育具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺(tái)；增強(qiáng)走出去服務(wù)能力。2015

年

3

月國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和

21

世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》共建“一帶一路”，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。2013

年

2

月工信部《信息安全技術(shù)：

公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》規(guī)范了全部或部分通過信息系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人信息處理的過程，為信息系統(tǒng)中個(gè)人信息處理不同階段的個(gè)人信息保護(hù)提供指導(dǎo)，適用于指導(dǎo)除政府機(jī)關(guān)等行使公共管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)以外的各類組織和機(jī)構(gòu)，開展信息系統(tǒng)中的個(gè)人信息保護(hù)工作。2012

年

12

月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》旨在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，明確了公民個(gè)人電子信息保護(hù)的要求，同時(shí)明確了網(wǎng)