嘗試安全管理新模式

嘗試安全管理新模式一一以學(xué)促管、以罰代管——湖北華盛藍(lán)?？ろ?xiàng)目安全管理工作匯報(bào)建筑施工企業(yè)勞動力密集、勞動強(qiáng)度高、露天作業(yè)多、危險(xiǎn)性大，已被視為全球十大危險(xiǎn)行業(yè)之一，群死群傷的事故屢屢見諸報(bào)端。不僅對施工企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且對國家、個(gè)人和家庭帶來不可彌補(bǔ)的損失和永遠(yuǎn)的傷痛。當(dāng)前我國建筑行業(yè)從事建筑施工的工人絕大部份都是農(nóng)民工，對于建筑行業(yè)安全規(guī)范、操作規(guī)程方面的知識知之甚微，安全思想意識談薄、自我保護(hù)能力差。往往出了安全事故還不知道是怎樣發(fā)生的。的確，工地大部份事故也都是因不遵守勞動紀(jì)律，不按操作規(guī)范要求進(jìn)行施工造成的。所以，我們作為施工企業(yè)，工人的安全教育培訓(xùn)，顯得尤為重要。近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少安全生產(chǎn)事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)改革的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，大力地推動了我國的安全生產(chǎn)法制的建設(shè)。對建筑施工企業(yè)安全管理提出了更高的要求。如《1998年3月1日起施行的中華人民共和國建筑法》1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》2006年6月29日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及建設(shè)部頒布實(shí)施行政法規(guī)和地方法規(guī)條例。盡管目前我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)日臻完善，但近年來建筑施工現(xiàn)場的安全形勢依然嚴(yán)峻，施工現(xiàn)場大部分作業(yè)人員（包括現(xiàn)場管理人員）的安全生產(chǎn)意識淡薄，對規(guī)范、規(guī)程、條例不過是寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，沒有真正落實(shí)到施工班組，再加上施工班組很少組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)操作規(guī)范規(guī)程，一味盲目地追趕工期計(jì)劃目標(biāo)，而忽略自身安全。對施工過程中諸多安全隱患熟視無睹。我們常說：“思想決定行為”，如何實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，成為安全管理工作的一道難題。今年初，針對我們項(xiàng)目部特點(diǎn)，我們嘗試性地做了一些工作：一、以學(xué)促管，增強(qiáng)工人安全施工的自覺性。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用我們認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，指揮項(xiàng)目工程建設(shè)全過程，必須把握安全管理大方向。領(lǐng)導(dǎo)者，必然是思想引領(lǐng)者。管理人員和班組負(fù)責(zé)人則是領(lǐng)導(dǎo)意志貫徹者、傳導(dǎo)者，思想認(rèn)識首先要高度一致。才能確保項(xiàng)目施工作業(yè)人員有效地執(zhí)行本工程的有關(guān)法規(guī)和操作規(guī)程，為此，我部每周二、周五召開兩次安全生產(chǎn)例會，參加人員為項(xiàng)日全體管理人員、班組長和兼職安全員。制訂和完善本工程安全管理制度、勞動紀(jì)律制度，研討本工程最易發(fā)生的事故和不安全因素防范對策。學(xué)習(xí)宣講安全知識，布置近期安全工作。落實(shí)對班組具體化、實(shí)際化、全面化、安全化、圖示化的條文技術(shù)安全交底。2、 對新工人進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的三級安全教育培訓(xùn)：安全教育貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過程。有些施工企業(yè)招收新工人，不經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，或者對新工人三級教育流于形式，為了應(yīng)付上級檢查，項(xiàng)目部將相關(guān)表格打印出來，找來班組長或工人本人簽個(gè)名便大功告成，對于三級安全教育的內(nèi)容條文在工人頭腦中還是一片空白，對個(gè)人沒有真正達(dá)到三級教育的效果，對項(xiàng)目部安全管理沒有起到任何促進(jìn)作用。這樣匆匆忙忙上崗，很容易出問題，一出問題必定會給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。我們藍(lán)海郡項(xiàng)目部施工人員結(jié)構(gòu)有兩個(gè)特點(diǎn)，一是班組多，共有大大小小班組十四個(gè)，其中，木工班組就有五個(gè)。二是人員組成復(fù)雜，大班組套小班組，大包頭管小包頭。如果對工人進(jìn)行大課堂式安全教育培訓(xùn)，效果肯定不理想，只有根據(jù)各個(gè)工種的特點(diǎn)采用多種方法進(jìn)行安全教育和技術(shù)操作講座，使不同對象、不同工種工人受到教育，才能收到事半功倍的效果。才能真正做到安全工作警鐘長鳴。所以，年初從二月份開始，我們對全體人員（包括項(xiàng)目管理人員），開展了為期一個(gè)多月的安全教育培訓(xùn)活動。培訓(xùn)場次達(dá)28場，每場少則2人多則40人，有的利用白天，用的安排的中午或夜晚進(jìn)行。內(nèi)容有四個(gè)方面，一是學(xué)習(xí)公司安全培訓(xùn)制度及安全管理處罰條例；二是觀看建設(shè)管理部門下發(fā)的安全教育片；三是現(xiàn)場簽訂安全責(zé)任書；四是進(jìn)行安全知識開卷測試。結(jié)束時(shí)給每位參訓(xùn)人員發(fā)放上崗工作牌。共450人發(fā)放了工作牌。要求進(jìn)入工地的人員必須掛牌上崗。此外，我們還開展了多種形式的安全教育活動，一是結(jié)合工程進(jìn)度，定期舉辦黑板報(bào)，講解施工中常見安全隱患。二是辦安全宣傳專欄，展示安全教育圖片資料，以事故案例警示工人。三是定期張貼、懸掛安全標(biāo)語，營造“人人講安全、事事講安全”的良好氛圍。通過以上安全教育培訓(xùn)，使我部全體人員安全意識得到了提高，施工中違紀(jì)、違規(guī)、違章現(xiàn)象大大減少，出現(xiàn)了安全齊抓共管的可喜局面。如高層1#樓施工電梯一附墻件螺栓脫落，洋房外架連墻桿松動或缺失均由工人主動向安全員反映后得到及時(shí)整改。3、深入開展班前安全教育活動班組是安全管理的最小單位，在實(shí)際工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)對班組安全教育的重要性認(rèn)識不足，在思想認(rèn)識上存在著重管理，而輕視日常安全教育的傾向。班前安全教育是加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。且班組成員大多處于生產(chǎn)一線，接觸危險(xiǎn)、危害的機(jī)率也最高。為此，我們給每個(gè)班組發(fā)放班前教育活動記錄表，經(jīng)常督促檢查班前活動開展情況。要求各班組在班前或班中教育工人要自覺正確地使用安全防護(hù)裝置設(shè)施以及個(gè)人勞動保護(hù)用品。針對某個(gè)安全問題進(jìn)行分析、討論，指出安全事故的巨大危害性，以達(dá)到工人受教育的目的。時(shí)間不宜過長，那怕只有十幾分鐘也行。以克服施工作業(yè)人員對安全教育的厭煩心理和走過場現(xiàn)象。通過班組安全教育，使職工學(xué)到基本的技能，潛移默化地提高自身安全意識，切實(shí)認(rèn)識到安全教育不是為了應(yīng)付誰，最終保護(hù)的是自己，這樣就形成了管理人員與工人共同搞好安全生產(chǎn)的合力。二、以罰代管，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。安全教育培訓(xùn)可說是事前安全管理，主要起引導(dǎo)工人正確行為的作用，告誡他們什么能做，什么不能做；而在現(xiàn)場管理中如何規(guī)范工人行為，除了管理人員經(jīng)常檢查監(jiān)督外，對違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)的“三違”現(xiàn)象，要按安全教育中學(xué)習(xí)的制度、條例規(guī)定，堅(jiān)決進(jìn)行處罰，而且力度要大，對個(gè)別造成嚴(yán)重安全隱患的加重處罰，方能遏制住違章勢頭的蔓延，達(dá)到防止安全事故發(fā)生的目的。明知不可為而為知必須付出代價(jià)，方能阻止他人效仿。我部從開工至今，對工地上各種違章行為已處罰30多例，罰款金額近三萬余元，僅今年三個(gè)多月就罰款近萬元。一年多來，盡管我們在安全管理上想了一些辦法，做了一些工作，但我們也感到安全工作還存在著許多不容忽視、不容樂觀的問題，比如在安全管理上體制不夠順暢，各方面協(xié)調(diào)不夠，幾種違章現(xiàn)象屢禁不止，安全防