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2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析真題精選附答案大題(共20題)一、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費(fèi)批復(fù)概算約800萬元,共劃分為1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);(3)近5年至少具有1個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績,類似項(xiàng)目是指監(jiān)理合同價(jià)600萬元以上的泵站(或水電站)項(xiàng)目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項(xiàng)目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時(shí)無被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費(fèi)用計(jì)算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價(jià)的乘積與合價(jià)不一致。開標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書面要求依據(jù)計(jì)算性錯(cuò)誤的修正原則進(jìn)行補(bǔ)正,評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意并安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書面予以回復(fù)。【問題】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些二、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100,終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月?!臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?!締栴}】請(qǐng)指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。【答案】不妥之處:事件1:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對(duì)列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。三、某水電站工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核投標(biāo)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C和E對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià)分別存在漏項(xiàng),即各有一處單價(jià)和合價(jià)均未填寫。經(jīng)査其他投標(biāo)人相應(yīng)的最高報(bào)價(jià)分別是5000元和8000元?!臼录渴录?:投標(biāo)人c和E的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng),屬于未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。事件2:向投標(biāo)人C和E發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清、補(bǔ)正,按重新填寫補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)總價(jià),作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)價(jià)簽約。事件3:按不利于投標(biāo)人C和E的競標(biāo)來處理。在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上分別再加5000元和8000元,作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按新的投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約。事件4:對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。按投標(biāo)人C或E投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo),如若中標(biāo),合同仍按其投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約?!締栴}】1.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》細(xì)微偏差指什么,如何處理?2.事件1?事件4的處理意見是否合理,說明理由【答案】問題1:細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。問題2:事件1中,否決投標(biāo)的處理意見不正確。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,屬于細(xì)微偏差,不影響投標(biāo)文件的有效性。所以不能否決其投標(biāo)。事件2中,按澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約的意見不正確。理由:投標(biāo)人C和E的漏項(xiàng),是單價(jià)和合價(jià)均未填寫,不屬于招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致等可以澄清、補(bǔ)正投標(biāo)總價(jià)的情況。事件3中,修改投標(biāo)人C和E的原投標(biāo)報(bào)價(jià)作為新的投標(biāo)報(bào)價(jià),進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約是不正確的。理由:投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,澄清、說明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。事件4中,對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理的意見是正確的。理由:根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià),投標(biāo)人未填寫的,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。四、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,資格審查采用資格預(yù)審方式?!臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可,但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工,招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確,購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請(qǐng)文件后,經(jīng)資格審查委員會(huì)審查,共有15家通過了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人,并自行確定這7家資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開標(biāo)過程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)被否決。事件6:投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)。事件7:投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià),大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整,小寫為180萬元人民幣,招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則以180萬元人民幣作為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件8:投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標(biāo)人并撤回了其投標(biāo)文件。招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金。事件9:開標(biāo)后,招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人E認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題,拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字,招標(biāo)人當(dāng)場否決其投標(biāo)?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,初步設(shè)計(jì)批復(fù)之前進(jìn)行施工招標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計(jì)及概算審批手續(xù)的,招標(biāo)前必須確認(rèn)該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。事件2中,資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請(qǐng)的提交時(shí)間不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標(biāo)人自行確定7家通過資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中,招標(biāo)人在媒體上公布潛在投標(biāo)人名單不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。問題2:事件5中,招標(biāo)人當(dāng)場否決投標(biāo)人A的投標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字,應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo),招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。事件6中,招標(biāo)人要求投標(biāo)人B確認(rèn)報(bào)價(jià)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。事件7中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)按小寫金額確認(rèn)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準(zhǔn)。事件8中,投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期前2分鐘撤回投標(biāo),招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中,招標(biāo)人當(dāng)場宣布否決投標(biāo)人E的投標(biāo)不妥。理由:拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字,不屬于招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定的可以否決投標(biāo)的情形。另外,否決投標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé),招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。五、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見下表,并計(jì)取獨(dú)立費(fèi)用(建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用)等。相類費(fèi)用及費(fèi)率見下表。(計(jì)算保留兩位小數(shù))已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%,輔助參數(shù)為100萬元,按照簡化公式進(jìn)行計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬元??蒲锌睖y設(shè)計(jì)費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計(jì)算,工程勘測設(shè)計(jì)費(fèi)為901萬元,其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計(jì)算?;绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價(jià)差預(yù)備費(fèi)為500萬元。建設(shè)期利息為300萬元。<1>、計(jì)算工程部分靜態(tài)總投資。<2>、計(jì)算工程部分動(dòng)態(tài)總投資?!敬鸢浮?.(1)第一部分建筑工程:建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對(duì)外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60(萬元)(2)第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程:機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70(萬元)(3)第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55(萬元)(4)第四部分施工臨時(shí)工程:施工臨時(shí)工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時(shí)房屋建筑工程+其他施工臨時(shí)工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00(萬元)(5)第一至四部分合計(jì)=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85(萬元)第一至四部分建安工程量合計(jì)=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20(萬元)(6)第五部分獨(dú)立費(fèi)用:建設(shè)管理費(fèi)=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98(萬元)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)=188.32(萬元)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=54.55(萬元)六、某水庫工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬元?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn),但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5:承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;②開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【問題】1.請(qǐng)指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購買意外傷害險(xiǎn)不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中,承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由:總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問題2:2%計(jì)提,計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為:300萬元。可用計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括:①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出。七、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作。【事件】事件1:總監(jiān)理工程師認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報(bào)總監(jiān)理工程師審批,完成后報(bào)給發(fā)包人。事件3:在實(shí)施過程中發(fā)生了重大技術(shù)變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進(jìn)行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費(fèi)用控制內(nèi)容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認(rèn)為必須包含質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制三大目標(biāo),因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1.事件1中,你認(rèn)為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請(qǐng)簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處?請(qǐng)說明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說法是否正確?請(qǐng)說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請(qǐng)說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,需要結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、承包人提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行細(xì)化。問題2:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。問題3:不正確。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實(shí)施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對(duì)監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。問題4:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費(fèi)用控制內(nèi)容。八、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費(fèi)批復(fù)概算約800萬元,共劃分為1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);(3)近5年至少具有1個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績,類似項(xiàng)目是指監(jiān)理合同價(jià)600萬元以上的泵站(或水電站)項(xiàng)目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項(xiàng)目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時(shí)無被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費(fèi)用計(jì)算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價(jià)的乘積與合價(jià)不一致。開標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書面要求依據(jù)計(jì)算性錯(cuò)誤的修正原則進(jìn)行補(bǔ)正,評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意并安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書面予以回復(fù)?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些九、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100,終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月。工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。<1>、請(qǐng)指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。一十、某水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo),建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中5號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場,A公司派人參加開箱清點(diǎn),并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交因此增加的保管費(fèi)支付申請(qǐng)。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購供貨?!締栴}】1.事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.事件4中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否簽認(rèn)A公司的支付申請(qǐng)?為什么?5.事件5中,C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1.事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?答案:(1)投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件;②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;③未按招標(biāo)文件要求密封的。(2)事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)該對(duì)F進(jìn)行評(píng)審。理由:按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)該對(duì)G進(jìn)行評(píng)審。理由:對(duì)于未密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?答案:事件2中,A公司的做法不妥。理由:因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系,A公司對(duì)D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任,故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?答案:事件3中,A公司的要求不合理。一十一、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十二、某樞紐工程是一座以防洪為主,結(jié)合灌溉、供水,兼顧發(fā)電的大型水庫,控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩(最大壩高90.1m,壩頂長度810m)、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設(shè)備等組成,總投資46億元;分為大壩標(biāo)(A標(biāo)段)、泄洪排沙輸水洞(B標(biāo)段)、廠房標(biāo)(C標(biāo)段),建設(shè)單位通過招標(biāo)分別將三個(gè)標(biāo)段發(fā)包給了三個(gè)施工單位,并簽訂了施工合同。建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一個(gè)監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)A、B、C三個(gè)施工標(biāo)段的監(jiān)理工作,并與之簽訂了監(jiān)理合同。【事件】施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:項(xiàng)目劃分時(shí),項(xiàng)目法人將A、B、C三個(gè)施工標(biāo)段分別劃分為一個(gè)單位工程。項(xiàng)目劃分完成后,由A標(biāo)段施工單位報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了確認(rèn)。在施工過程中,監(jiān)理單位認(rèn)為關(guān)鍵分部工程劃分不合理,就指示施工單位調(diào)整了項(xiàng)目劃分,并按調(diào)整后的項(xiàng)目劃分進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。事件2:C標(biāo)段在分部工程劃分時(shí),共劃分了4個(gè)分部,其中3個(gè)分部工程投資2000萬元以上,1個(gè)分部投資400萬元。事件3:監(jiān)理人對(duì)A標(biāo)段檢測條件進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)A標(biāo)段復(fù)核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計(jì)算機(jī)專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標(biāo)段劃為一個(gè)單位工程不妥;由施工單位報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)不妥;監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關(guān)鍵分部工程的項(xiàng)目劃分不妥。理由:泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同,不宜劃分為一個(gè)單位工程;項(xiàng)目劃分應(yīng)由項(xiàng)目法人報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn);工程實(shí)施過程中,需對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。事件2:C標(biāo)段劃分4個(gè)分部不妥,分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中,各個(gè)分部工程的工程量(或投資)不宜相差太大,每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目,不宜少于5個(gè)。事件3:復(fù)核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計(jì)算機(jī)專業(yè)助理工程師不妥。理由:參與中間產(chǎn)品及混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料復(fù)核的人員應(yīng)具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱,并從事過相關(guān)試驗(yàn)工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場不妥。理由:原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn),如仍不合格,則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)定為不合格,不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括:①檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)和試驗(yàn)范圍的證明文件;②法定計(jì)量部門對(duì)檢測儀器、儀表和設(shè)備的計(jì)量檢定證書、設(shè)備率定證明文件;③檢測人員的資格證書;④檢測儀器的數(shù)量及種類。一十三、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標(biāo)項(xiàng)目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購買了招標(biāo)文件?!臼录空袠?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱;②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤購買招標(biāo)文件的費(fèi)用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場踏勘,并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過程招標(biāo)人介紹了工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場地和相關(guān)環(huán)境等情況,向招標(biāo)人提出了問題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知,刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量,以估算350萬元列入。但投標(biāo)截止時(shí)間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?!締栴}】1.暫列金額和暫估價(jià)有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》術(shù)語,暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。而暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應(yīng)該采用暫估價(jià)形式列人。因?yàn)樵摴こ淌琼?xiàng)目的配套工程,是必然會(huì)發(fā)生的,只是由于設(shè)計(jì)方案的調(diào)整,暫時(shí)不能確定其材料及設(shè)備的單價(jià)等,所以符合列人暫估價(jià)的條件。問題2:(1)事件1中,招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中,招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出,投標(biāo)截止時(shí)間不變,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人修改招標(biāo)文,應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中,招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。一十四、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進(jìn)水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1:渠道工程堤防回填設(shè)計(jì)壓實(shí)度為95%,原設(shè)計(jì)采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標(biāo)準(zhǔn)要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每層100?150m3取樣1個(gè)。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進(jìn)場后,承包人認(rèn)為商品混凝土出廠時(shí)已經(jīng)進(jìn)行出廠合格檢驗(yàn),因此承包人不應(yīng)再進(jìn)行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗(yàn)后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對(duì)地基承載力試驗(yàn)進(jìn)行平行檢測。<1>、對(duì)事件1,你認(rèn)為承包人改變料源后需要做哪些工作?<2>、對(duì)事件2,你認(rèn)為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個(gè)?說明理由。<3>、對(duì)事件3,請(qǐng)指出不妥之處,并說明理由。<4>、對(duì)事件4,請(qǐng)指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.主要工作包括:①對(duì)料源進(jìn)行檢測;②編制工藝試驗(yàn)方案及進(jìn)行工藝試驗(yàn);③根據(jù)工藝試驗(yàn)結(jié)果編制土方回填施工措施計(jì)劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014),每層按150m3取樣1個(gè)計(jì)算,至少取50個(gè)試樣。3.不妥之處:承包人對(duì)商品混凝土不進(jìn)行試驗(yàn)。理由:采購的中間產(chǎn)品必須要進(jìn)行試驗(yàn)并合格,方可用于工程4.不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對(duì)地基承載力進(jìn)行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗(yàn)監(jiān)理人不進(jìn)行平行檢測。一十五、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/s,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/s。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4),監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十六、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè))、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)?!臼录渴录?:項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因,項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí),招標(biāo)方案如下:將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位;項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位?!締栴}】1.事件1中,請(qǐng)指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。2.事件2中,請(qǐng)指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。3.事件2中,項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】問題1:(1)主體工程開工時(shí)間不妥。理由:主體工程開工時(shí)間應(yīng)于初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行。(2)項(xiàng)目法人組建時(shí)間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。(3)項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。問題2:將設(shè)計(jì)直接委托給A設(shè)計(jì)單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計(jì)、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式??偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十七、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目,堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)?!敬鸢浮?.事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。2.事件2中,本案例的堤防等級(jí)為2級(jí),根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)),乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)詼項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。理由:根據(jù)事件1,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B的投標(biāo)文件被拒收;投標(biāo)人C的投標(biāo)文件被否決;根據(jù)事件2,投標(biāo)人A、投標(biāo)人D的資格條件因不符合國家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標(biāo)只有投標(biāo)人E、投標(biāo)人F的兩個(gè)有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。一十八、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號(hào)支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號(hào)支洞的施工場地未能及時(shí)提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號(hào)支洞已進(jìn)場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號(hào)支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時(shí),在對(duì)J10號(hào)支洞控制段下游掌子面樁號(hào)J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對(duì)涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開始灌漿,至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿,后對(duì)掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬元、水泵排水費(fèi)用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費(fèi)用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計(jì)29.2萬元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請(qǐng)。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠?工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費(fèi)用。3.可索賠的費(fèi)用包括:機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號(hào)支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號(hào)支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對(duì)總工期的影響會(huì)出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。一十九、某堤防工程包括新建堤防及堤頂?shù)缆芳s33km,新建水閘2座,改建交通涵閘27處,改建水閘及泵站9處,新建上堤輔助道路35條,土方填筑約860萬m3。工程規(guī)劃總投資約22億元,其主要工程量為土方工程和混凝土工程。建設(shè)單位與施工單位A簽訂了施工合同,與監(jiān)理單位B簽訂了監(jiān)理合同。【事件】施工過程發(fā)生如下事件:事件1:混凝土澆筑完成后,施工單位按照規(guī)范進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果為合格?同時(shí),監(jiān)理單位進(jìn)行了平行檢測,檢測結(jié)果為不合格。為此,監(jiān)理單位提出將該部分混凝土拆除。事件2:在施工過程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥,并且該批水泥已經(jīng)使用在了澆筑完成的混凝土工程中。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后立即指示施工單位將其拆除。事件3:由于工期較緊張,施工單位在所有混凝土澆筑開倉前未提交監(jiān)理審批,待高峰期過后,進(jìn)行事后確認(rèn)。事件4:土方填筑施工過程中,施工單位按照施工經(jīng)驗(yàn)確定了碾壓參數(shù),并未經(jīng)監(jiān)理審批,直【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:監(jiān)理單位平行檢測不合格提出混凝土拆除。理由:當(dāng)平行檢測試驗(yàn)結(jié)果與承包人的自檢試驗(yàn)結(jié)果不一致時(shí),監(jiān)理單位不能直接提出拆除,應(yīng)分析后再做處理,不同情況處理方式不同。事件2:監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)施工單
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