第 7 章生態(tài)環(huán)境影響評價

第7章生態(tài)環(huán)境影響評價

楊習居7.1生態(tài)影響評價概述

生態(tài)影響評價：通過定量提示和觀測人類活動對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟發(fā)展的作用，分析確定一個地區(qū)的生態(tài)負荷或環(huán)境容量。一、生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境影響評價的概念生態(tài)影響評價的目的是認識開發(fā)建設(shè)項目所在區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)特點與環(huán)境服務功能，明確開發(fā)建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和生態(tài)系統(tǒng)對影響的敏感受程度，確定應采取的相應措施以維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源的可持續(xù)利用。二、生態(tài)影響評價中涉及的基本概念（一）生態(tài)學研究生物與其生存的有機和無機環(huán)境的全部關(guān)系的學科。（二）種群

某一地域中同種個體的集合體。（三）群落

生活在某一地域中的所有種群的集合體。（四）群落演替在一定地段上，群落由一個類型轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€類型的有順序的演變過程。（五）生態(tài)系統(tǒng)生物系統(tǒng)及其生存環(huán)境在特定空間組成的具有一定結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng)。在生態(tài)系統(tǒng)中，生物與生物、生物與環(huán)境、各環(huán)境因子之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞結(jié)合成一個完整的綜合系統(tǒng)。（六）生物多樣性生物多樣性是生物和它們組成的系統(tǒng)的總體多樣性和變異性，有遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次。生物多樣性保護是世界環(huán)境保護的核心問題。生態(tài)系統(tǒng)的組成生態(tài)系統(tǒng)生物成分非生物成分生產(chǎn)者消費者分解者能源－Solar棲息地和生活條件：Air,water,soiletc.食物和原料肉食動物草食動物雜食動物腐食動物生態(tài)保護的基本原理保護生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性：地域的連續(xù)性(Tibetrailway)、物種多樣性、生物組成的協(xié)調(diào)性(hare)、環(huán)境條件匹配性。保護生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力(timber,fishery)以生物多樣性保護為核心(Pulpwood)關(guān)注特殊問題:珍稀瀕危生物生境、水源地、熱帶雨林、原始森林、生態(tài)脆弱帶解決重大生態(tài)環(huán)境問題,維護生態(tài)安全：西部干旱地區(qū)沙漠化,華北缺水，廣西、貴州的石漠化問題等7.2生態(tài)環(huán)境影響評價基礎(chǔ)性工作一、評價等級和范圍（一）評價工作等級的劃分1.劃分的原則和依據(jù)依據(jù)：《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—生態(tài)影響》（HJ19－2011）

（1）影響區(qū)域的生態(tài)敏感性

（2）評價項目的工程占地（含水域）范圍，包括永久占地和臨時占地。特殊生態(tài)敏感區(qū)具有極重要的生態(tài)服務功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴重的生態(tài)問題，如自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。重要生態(tài)敏感區(qū)具有相對重要的生態(tài)服務功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場。一般區(qū)域除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其他區(qū)域。

2.判定步驟（1）確定工程的占地情況包括涉及的陸域、水域、永久性占地、臨時性占地等。（2）判斷工程所在區(qū)域的生態(tài)敏感性（3）依據(jù)工程相關(guān)情況進行評價工作等級的調(diào)整（二）評價范圍的確定評價范圍（1）劃定評價范圍的原則和依據(jù)是生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系。（2）評價范圍涵蓋評價項目全部活動的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。二、環(huán)境影響識別和評價因子的篩選生態(tài)影響識別包括識別作用主體（影響因素）、作用客體（影響對象）、影響的效應。（1）影響因素識別：要點：①內(nèi)容全面；②全過程識別；③識別主要工程及其作用方式。（2）影響對象識別：內(nèi)容包括：①生態(tài)系統(tǒng)及其主導因子；②敏感受保護目標；③主要自然資源；④景觀。（3）影響效應識別：即影響后果與程度識別，主要內(nèi)容：①影響的性質(zhì)；②影響的程度；③影響的可能性（直接/間接影響發(fā)生的可能性）。2.評價因子篩選

在影響識別的基礎(chǔ)上進行，目的是建立可行的評價工作方案。應注意把握以下要點：（1）明確擬評價的主要生態(tài)因子。（2）判識可能的影響程度。（3）法規(guī)要求的評價因子必須包括在內(nèi)。反映評價工作范圍內(nèi)的生態(tài)背景特征和現(xiàn)存的主要生態(tài)問題內(nèi)容和指標不小于評價工作的范圍范圍7.3生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價01一級評價02二級評價03三級評價應給出采樣地樣方實測、遙感等方法測定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù)生物量和物種多樣性調(diào)查可依據(jù)已有資料推斷，或?qū)崪y一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗證可充分借鑒已有資料進行說明生態(tài)背景調(diào)查主要生態(tài)問題調(diào)查（一）調(diào)查內(nèi)容影響區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過程相關(guān)的非生物因子特征（如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等）1.生態(tài)背景調(diào)查重點：受保護的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種、建群種和特有種，天然的重要經(jīng)濟物種等。主要生態(tài)問題調(diào)查：調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題。如水土流失、沙漠化、鹽漬化、污染危害等。指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。34251專家和公眾咨詢法現(xiàn)場勘查法資料收集法生態(tài)監(jiān)測法遙感調(diào)查法（二）調(diào)查方法（1）資料收集法收集現(xiàn)有的能反映生態(tài)現(xiàn)狀或生態(tài)背景的資料。使用資料收集法時，應保證資料的現(xiàn)時性，引用資料必須建立在現(xiàn)場校驗的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)形式：文字資料和圖形資料時間：歷史資料和現(xiàn)狀資料收集行業(yè)類別：農(nóng)、林、牧、漁和環(huán)境保護部門資料性質(zhì)：環(huán)境影響報告書、有關(guān)污染源調(diào)查、生態(tài)保護規(guī)劃、規(guī)定、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)敏感目標的基本情況以及其他生態(tài)調(diào)查材料等。（2）現(xiàn)場勘查法應遵循整體與重點相結(jié)合的原則，在綜合考慮主導生態(tài)因子結(jié)構(gòu)與功能的完整性的同時，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵時段的調(diào)查，并通過對影響區(qū)域的實際踏勘，核實收集資料的準確性，以獲取實際資料和數(shù)據(jù)。（3）專家和公眾咨詢法通過咨詢有關(guān)專家，收集評價工作范圍內(nèi)的公眾、社會團體和相關(guān)管理部門對項目影響的意見，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場踏勘中遺漏的生態(tài)問題。應與資料收集和現(xiàn)場勘查同步開展。（4）生態(tài)監(jiān)測法生態(tài)監(jiān)測應根據(jù)監(jiān)測因子的生態(tài)學特點和干擾活動的特點確定監(jiān)測位置和頻次，有代表性地布點。生態(tài)監(jiān)測方法與技術(shù)要求須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)生態(tài)監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測標準分析方法；對于生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的調(diào)查，必要時需現(xiàn)場采樣、實驗室測定。（5）遙感調(diào)查法當涉及區(qū)域范圍較大或主導生態(tài)因子的空間等級尺度較大，通過人力踏勘較為困難或難以完成評價時，可采用遙感調(diào)查法。遙感調(diào)查過程中必須輔助必要的現(xiàn)場勘查工作。（1）分析影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)狀況的主要原因，評價生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢等。分析和評價受影響區(qū)域內(nèi)動、植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布（2）二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價評價內(nèi)容81234567圖形疊置法類比分析法列表清單法指數(shù)法和綜合指數(shù)法景觀生態(tài)學法系統(tǒng)分析法生物多樣性評價法生態(tài)機理分析法評價方法1.圖形疊置法把兩個或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上，構(gòu)成一份復合圖，用以在開發(fā)行為影響所及的范圍內(nèi)，指明被影響的環(huán)境特性及影響的相對大小。該方法使用簡便，但不能作精確的定量評價。其基本意義在于說明、評價或預測某一地區(qū)的受影響狀態(tài)及適合開發(fā)程度，提供選擇的地點和線路。2.生態(tài)機理分析法（1）調(diào)查環(huán)境背景現(xiàn)狀和收集有關(guān)資料。（2）調(diào)查植物和動物分布、動物棲息地和遷徙路線。（3）根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別對植物或動物按種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)進行劃分，描述其生物區(qū)系、分布特點、結(jié)構(gòu)特征、演化等級、服務功能、價值評估、演化趨勢。（4）識別有無珍稀瀕危物種及具有重要經(jīng)濟、歷史、景觀和美學科研價值的物種。（5）觀測項目建成后該地區(qū)動植物生長環(huán)境的變化，評估其生物多樣性與景觀生態(tài)的可逆性。（6）根據(jù)興建項目建成后的環(huán)境變化，對照無開發(fā)項目條件下動植物或生態(tài)系統(tǒng)演替趨勢，預測對動植物個體、種群和群落的影響，并預測生態(tài)系統(tǒng)的演替方向。3.類比法根據(jù)已有的開發(fā)建設(shè)活動（項目、工程）對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響來分析或預測擬進行的開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的影響。類比對象的選擇條件是：工程性質(zhì)、工藝和規(guī)模與擬建項目基本相當，生態(tài)因子（地理、地質(zhì)、氣候、生物因素等）相似，項目建成已有一定時間，所產(chǎn)生的影響已基本全部顯現(xiàn)。

4.列表清單法基本做法是將實施的開發(fā)活動和可能受影響的環(huán)境因子分別列于同一張表格的列與行，在表格中用不同的符號判定每項開發(fā)活動與對應的環(huán)境因子的相對影響大小。該方法使用方便，針對性強，但不能對環(huán)境影響程度進行定量評價。5.質(zhì)量指標法質(zhì)量指標法是環(huán)境質(zhì)量評價中常用的綜合指數(shù)法的拓展形式。基本原理：通過對環(huán)境因子性質(zhì)及變化規(guī)律的研究與分析，建立其評價函數(shù)曲線，通過評價函數(shù)曲線將這些環(huán)境因子的現(xiàn)狀值(項目建設(shè)前)與預測值(項目建設(shè)后)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的無量綱的環(huán)境質(zhì)量指標，由好至差用1～0表示，由此可計算出項目建設(shè)前、后各因子環(huán)境質(zhì)量指標的變化值。最后，根據(jù)各因子的重要性賦與權(quán)重，再將各因子的變化值綜合起來，便得出項目對生態(tài)環(huán)境的綜合影響。式中Δ

E—項目建成前后環(huán)境質(zhì)量指標的變化值；

Ehi/Eqi—項目建成后/前環(huán)境質(zhì)量指標；

Wi—權(quán)值。該方法的核心問題是建立環(huán)境因子的評價函數(shù)曲線，通常是先確定環(huán)境因子的質(zhì)量標準，再根據(jù)不同標準規(guī)走的數(shù)值確定曲線的上、下限。對于已被國家標準或地方標準明確規(guī)定的環(huán)境因子，如水、大氣等，可以直接用標準值確定曲線的上、下限；對于一些無明確標準的環(huán)境因子，需要對其進行大量工作,選擇其相對的質(zhì)量標準，再用以確定曲線的上、下限。權(quán)值的確定大多采用專家咨詢法。6.景觀生態(tài)學方法景觀生態(tài)學對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的評判是通過兩個方面進行的，一是空間結(jié)構(gòu)分析，二是功能與穩(wěn)定性分析。這是因為景觀生態(tài)學認為，景觀的結(jié)構(gòu)與功能是相當匹配的，且增加景觀異質(zhì)性和共生性也是生態(tài)學和社會學整體論的基本原則。景觀生態(tài)學方法既可以用于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價也可以用于生境變化預測，目前是國內(nèi)外生態(tài)影響評價學術(shù)領(lǐng)域中較先進的方法?？臻g結(jié)構(gòu)分析基于景觀是高于生態(tài)系統(tǒng)的自然系統(tǒng)，是一個清晰的和可度量的單位。景觀由拼塊、模地和廊道組成，其中模地是景觀的背景地塊，是景觀中一種可以控制環(huán)境質(zhì)量的組分。因此，模地的判定是空間結(jié)構(gòu)分析的重要內(nèi)容。判定模地有三個標準，即相對面積大、連通程度高、有動態(tài)控制功能。模地的判定多借用傳統(tǒng)生態(tài)學中計算植被重要值的方法。決定某一拼塊類型在景觀中的優(yōu)勢，也稱優(yōu)勢度值（D0）。優(yōu)勢度值由密度（Rd）、頻率（Rf）和景觀比例（Lp）三個參數(shù)計算得出。其數(shù)學表達式如下：Rd=（拼塊I的數(shù)目/拼塊總數(shù)）×100%Rf=（拼塊I出現(xiàn)的樣方數(shù)/總樣方數(shù)）×100%Lp=

（拼塊I的面積/樣地總面積）×100%

D0=0.5×[0.5×(Rd

+Rf)+Lp]

上述分析同時反映自然組分在區(qū)域生態(tài)環(huán)境中的數(shù)量和分布，因此能準確地表示生態(tài)環(huán)境的整體性。7.系統(tǒng)分析法蘭德公司認為，系統(tǒng)分析是一種研究方略，它能在不確定的情況下，確定問題的本質(zhì)和起因，明確咨詢目標，找出各種可行方案，并通過一定標準對這些方案進行比較，幫助決策者在復雜的問題和環(huán)境中作出科學抉擇。系統(tǒng)分析方法來源于系統(tǒng)科學。系統(tǒng)科學是20世紀40年代以后迅速發(fā)展起來的一個橫跨各個學科的新的科學部門，它從系統(tǒng)的著眼點或角度去考察和研究整個客觀世界，為人類認識和改造世界提供了科學的理論和方法。它的產(chǎn)生和發(fā)展標標志著人類的科學思維由主要以“實物為中心”逐漸過渡到以“系統(tǒng)為中心”，是科學思維的一個劃時代突破。破。系統(tǒng)分析是咨詢研究的最基本的方法，我們可以把一個復雜的咨詢項目看成為系統(tǒng)工程，通過系統(tǒng)目標分析、系統(tǒng)要素分析、系統(tǒng)環(huán)境分析、系統(tǒng)資源分析和系統(tǒng)管理分析，可以準確地診斷問題，深刻地揭示問題起因，有效地提出解決方案和滿足客戶的需求。

具體方法有專家咨詢法、層次分析法、模糊綜合評判法、綜合排序法、系統(tǒng)動力學、灰色關(guān)聯(lián)等方法。8+.多維歐氏空間距離法用幾項生態(tài)參數(shù)來描述生態(tài)質(zhì)量狀況，每一種狀況是n維空間的一個點（X1，X2，…，Xn），每一個參數(shù)值是該點的一個坐標值。對每項參數(shù)設(shè)定一個理想值，其對應的點為（X10，X20，…，Xn0），將實際參數(shù)值與理想值進行比較，可將歐氏空間的實際參數(shù)值標準化為（X1/X10，X2/X20，…，Xn

/Xn0）。

如各參數(shù)的權(quán)重值為：b1，b2，…，bn。則理想點坐標為（b1，b2，…，bn），生態(tài)質(zhì)量狀況在標準空間的坐標為（b1X1/X10，b2X2/X20，…，bnXn

/Xn0）＝（m1，m2，…，m3），兩者之間的歐氏距離為

PW，N值越小，生態(tài)質(zhì)量越好。生物量：一定地段面積內(nèi)某個時期生存著的活有機體的重量。標定相對生物量，為各級生物量與標定生物量的比值：

Pb增大，環(huán)境質(zhì)量趨好。物種量：單位空間（面積）內(nèi)的物種數(shù)量，稱為物種量。標定相對物種量，為物種量與標定物種量的比值：

Ps增大，環(huán)境質(zhì)量趨好。10+.生物多樣性定量評價物種多樣性指數(shù)(Shannon-Wiener指數(shù)）均勻度優(yōu)勢度7.4生態(tài)環(huán)境影響預測與評價一、生態(tài)影響預測與評價的概念

生態(tài)影響：指生態(tài)系統(tǒng)受到外來作用時所發(fā)生的響應與變化。

影響預測：科學地分析和預估這種響應和變化的趨勢。影響評價：對影響預測結(jié)果進行顯著性分析、人為地判別可否接受的過程。生態(tài)影響的特點：累積性、區(qū)域性或流域性、高度相關(guān)性和綜合性。010203評價工作范圍內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)及其主要生態(tài)因子的影響評價。敏感生態(tài)保護目標的影響評價。預測評價項目對區(qū)域現(xiàn)存主要生態(tài)問題的影響趨勢。二、生態(tài)影響預