第1章 電信業(yè)務(wù)概述

北京郵電大學(xué)出版社《現(xiàn)代電信業(yè)務(wù)》課件《現(xiàn)代電信業(yè)務(wù)》課件

第2章電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與業(yè)務(wù)資費(fèi)第1章電信業(yè)務(wù)概述第3章電信營(yíng)業(yè)第4章本地電話業(yè)務(wù)現(xiàn)代電信業(yè)務(wù)

北京郵電大學(xué)出版社第5章長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)第6章電報(bào)與傳真業(yè)務(wù)走信息路讀北郵書第7章無線通信業(yè)務(wù)第8章數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)第9章智能網(wǎng)業(yè)務(wù)第10章多媒體通信業(yè)務(wù)第1章電信業(yè)務(wù)概述【教學(xué)目標(biāo)】通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠正確理解現(xiàn)代電信的含義和電信業(yè)務(wù)的基本分類，了解電信業(yè)務(wù)管制的基本政策，掌握電信通信生產(chǎn)的服務(wù)方針和基本特點(diǎn)，以及未來業(yè)務(wù)發(fā)展的基本趨勢(shì)?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】現(xiàn)代電信的概念、服務(wù)方針和基本特征；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)的分類；電信業(yè)務(wù)的管制方式；未來電信業(yè)務(wù)的特點(diǎn)。1.1現(xiàn)代電信的涵義1.1.1電信與電信業(yè)務(wù)的概念傳統(tǒng)電信是指基本電信業(yè)務(wù)，包括公眾電信傳送服務(wù)和公眾電信傳送網(wǎng)。公眾電信傳送服務(wù)是指一個(gè)國(guó)家明確要求或?qū)嶋H要求向公眾提供的任何電信傳送服務(wù)。一般指電話、電報(bào)、用戶電報(bào)和數(shù)據(jù)傳輸。公眾電信傳送網(wǎng)是指在規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)終結(jié)點(diǎn)之間提供電信的公眾電信基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)代電信包括電信、電信服務(wù)和信息服務(wù)幾個(gè)方面，大大地?cái)U(kuò)展了電信的內(nèi)涵。電信是指在用戶指定的點(diǎn)間或點(diǎn)內(nèi)傳輸經(jīng)用戶選擇的信息，并且不改變信息的內(nèi)容和形式。電信服務(wù)是指直接向公眾或不同類型的用戶提供有償服務(wù)的電信，而不管使用何種通信設(shè)施。信息服務(wù)是指經(jīng)由電信運(yùn)營(yíng)者的設(shè)施，產(chǎn)生、獲取、存儲(chǔ)、處理、檢索和使用可用的信息，不包括使用任何設(shè)施進(jìn)行電信系統(tǒng)的控制和運(yùn)行，或進(jìn)行電信業(yè)務(wù)的管理。我國(guó)在充分吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法和世界各國(guó)公認(rèn)的國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的電信定義基礎(chǔ)上，《電信條例》表述為電信是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。這一定義，清楚地表明電信活動(dòng)就是利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)的方式，對(duì)任何的信息所進(jìn)行的傳送、發(fā)射或者接收的行為。電信業(yè)務(wù)是指電信部門利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)傳遞符號(hào)、信號(hào)、文字、圖像或者語(yǔ)言等信息，為用戶提供的各類電信服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱。1.1.2電信通信的服務(wù)方針“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”是電信通信服務(wù)的總方針。它反映了電信通信的基本規(guī)律和要求，是檢驗(yàn)和衡量電信通信工作的基本標(biāo)準(zhǔn)?！鞍俗址结槨敝校皽?zhǔn)確、安全”是對(duì)電信通信質(zhì)量的基本要求，“迅速、方便”是衡量電信通信服務(wù)水平的主要標(biāo)志。準(zhǔn)確、安全是絕對(duì)的要求，迅速、方便是相對(duì)的要求。

1.1.3電信通信的基本特征電信產(chǎn)品不具實(shí)物形態(tài)，是通過傳遞信息產(chǎn)生有益效用。電信產(chǎn)品的生產(chǎn)過程就是用戶的消費(fèi)（使用）過程。用戶需求的隨機(jī)性造成電信生產(chǎn)的不均衡性。電信通信是全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)。1.2電信業(yè)務(wù)的分類電信業(yè)務(wù)是指電信部門利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)發(fā)送、傳遞和接收包括符號(hào)、信號(hào)、文字、圖像或者語(yǔ)言等各種信息，為用戶提供的各類電信服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱。2000年9月《電信條例》對(duì)電信業(yè)務(wù)的分類《電信條例》將電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。并分別給出了定義：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。電信業(yè)務(wù)分類的在《電信條例》所附《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出，如表1.1所示。

2003年調(diào)整的電信分類目錄對(duì)電信業(yè)務(wù)的分類2003年4月為適應(yīng)電信業(yè)務(wù)發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》的規(guī)定，對(duì)《電信條例》所附《電信業(yè)務(wù)分類目錄》重新進(jìn)行了調(diào)整并發(fā)布施行，調(diào)整后的電信業(yè)務(wù)分類目錄如表1.3所示?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)一、第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（一）固定通信業(yè)務(wù)1．固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)2．固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)3．固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)4．IP電話業(yè)務(wù)5．國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)（二）蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)1．900/1800MHz

GSM第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)2．800MHz

CDMA第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)3．第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（三）第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)1．衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)2．衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)（四）第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)1．因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)2．國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)3．公眾電報(bào)和用戶電報(bào)業(yè)務(wù)二、第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（一）集群通信業(yè)務(wù)1．模擬集群通信業(yè)務(wù)2．?dāng)?shù)字集群通信業(yè)務(wù)（二）無線尋呼業(yè)務(wù)（三）第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)1．衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)2．國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)（四）第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)1．固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)2．無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)（五）網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)1．無線接入業(yè)務(wù)2．用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)（六）國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)（七）網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)增值電信業(yè)務(wù)一、第一類增值電信業(yè)務(wù)（一）在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)1．交易處理業(yè)務(wù)2．電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)3．網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)（二）國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)1．國(guó)內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)2．國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)3．國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)（三）國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（四）因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)二、第二類增值電信業(yè)務(wù)（一）存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)1．語(yǔ)音信箱2．X.400電子郵件業(yè)務(wù)3．傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)（二）呼叫中心業(yè)務(wù)（三）因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)（四）信息服務(wù)業(yè)務(wù)1.2.1基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)具有物理實(shí)體的傳輸、交換、接入等網(wǎng)絡(luò)元素和提供端到端全程信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。1．第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（1）固定通信業(yè)務(wù)

固定通信業(yè)務(wù)是指通信終端設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間主要通過電纜或光纜等線路固定連接起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)的用戶間相互通信，其主要特征是終端的不可移動(dòng)性或有限移動(dòng)性，如普通電話機(jī)、IP電話終端、傳真機(jī)、無繩電話機(jī)、聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)等電話網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)終端設(shè)備。在此特指固定電話網(wǎng)通信業(yè)務(wù)和國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的“電話網(wǎng)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)”，全國(guó)固定電話網(wǎng)分成若干個(gè)“長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)”，每個(gè)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)為一個(gè)本地電話網(wǎng)。固定通信業(yè)務(wù)包括：固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)、固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、IP電話業(yè)務(wù)、國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。1）固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)是指通過本地電話網(wǎng)（包括ISDN網(wǎng)）在同一個(gè)長(zhǎng)途電話編號(hào)區(qū)范圍內(nèi)提供的電話業(yè)務(wù)。固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！说蕉说膫髡鏄I(yè)務(wù)和中、低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（如固定網(wǎng)短消息業(yè)務(wù)）。——呼叫前轉(zhuǎn)、三方通話、主叫號(hào)碼顯示等補(bǔ)充業(yè)務(wù)?！?jīng)過本地電話網(wǎng)與智能網(wǎng)共同提供的本地智能網(wǎng)業(yè)務(wù)?！贗SDN的承載業(yè)務(wù)。固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須自己組建本地電話網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（包括有線接入設(shè)施），所提供的本地電話業(yè)務(wù)類型可以是一部分或全部。提供一次本地電話業(yè)務(wù)經(jīng)過的網(wǎng)絡(luò)，可以是同一個(gè)運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)，也可以是不同運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)。2）固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)是指通過長(zhǎng)途電話網(wǎng)（包括ISDN網(wǎng)）在不同“長(zhǎng)途編號(hào)”區(qū)，即不同的本地電話網(wǎng)之間提供的電話業(yè)務(wù)。某一本地電話網(wǎng)用戶可以通過加撥國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途字冠和長(zhǎng)途區(qū)號(hào)，呼叫另一個(gè)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)本地電話網(wǎng)的用戶。固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——跨長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！玳L(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的端到端的傳真業(yè)務(wù)和中、低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)?！玳L(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的呼叫前轉(zhuǎn)、三方通話、主叫號(hào)碼顯示等各種補(bǔ)充業(yè)務(wù)?！?jīng)過本地電話網(wǎng)、長(zhǎng)途網(wǎng)與智能網(wǎng)共同提供的跨長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的智能網(wǎng)業(yè)務(wù)?！玳L(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的基于ISDN的承載業(yè)務(wù)。固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須自己組建國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，所提供的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)類型可以是一部分或全部。提供一次國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)經(jīng)過的本地電話網(wǎng)和長(zhǎng)途電話網(wǎng)，可以是同一個(gè)運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)，也可以由不同運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)共同完成。3）固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)是指國(guó)家之間或國(guó)家與地區(qū)之間，通過國(guó)際電話網(wǎng)絡(luò)（包括ISDN網(wǎng)）提供的國(guó)際電話業(yè)務(wù)。某一國(guó)內(nèi)電話網(wǎng)用戶可以通過加撥國(guó)際長(zhǎng)途字冠和國(guó)家（地區(qū)）碼，呼叫另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的電話網(wǎng)用戶。固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——跨國(guó)家或地區(qū)的端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！鐕?guó)家或地區(qū)的端到端的傳真業(yè)務(wù)和中、低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。——經(jīng)過本地電話網(wǎng)、長(zhǎng)途網(wǎng)、國(guó)際網(wǎng)與智能網(wǎng)共同提供的跨國(guó)家或地區(qū)的智能網(wǎng)業(yè)務(wù)，如國(guó)際閉合用戶群話音業(yè)務(wù)等?！鐕?guó)家或地區(qū)的基于ISDN的承載業(yè)務(wù)?！脟?guó)際專線提供的國(guó)際閉合用戶群話音服務(wù)屬固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)。4）IP電話業(yè)務(wù)IP電話業(yè)務(wù)泛指利用IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，通過IP網(wǎng)絡(luò)提供或通過電話網(wǎng)絡(luò)和IP網(wǎng)絡(luò)共同提供的電話業(yè)務(wù)。IP電話業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！说蕉说膫髡鏄I(yè)務(wù)和中、低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。——與智能網(wǎng)共同提供的國(guó)內(nèi)和國(guó)際長(zhǎng)途智能網(wǎng)業(yè)務(wù)。5）國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)國(guó)際通信設(shè)施是指用于實(shí)現(xiàn)國(guó)際通信業(yè)務(wù)所需的地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)元素。國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)是指建設(shè)并出租、出售國(guó)際通信設(shè)施的業(yè)務(wù)。國(guó)際通信設(shè)施主要包括：國(guó)際陸纜、國(guó)際海纜、陸地入境站，海纜登陸站、國(guó)際地面?zhèn)鬏斖ǖ?、?guó)際衛(wèi)星地球站、國(guó)際傳輸通道的國(guó)內(nèi)延伸段，以及國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)帶寬、光通信波長(zhǎng)、電纜、光纖、光纜等國(guó)際通信傳輸設(shè)施。國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)上述國(guó)際通信設(shè)施的部分或全部物理資源和功能資源，并可以開展相應(yīng)的出租、出售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)蜂窩移動(dòng)通信是采用蜂窩無線組網(wǎng)方式，在終端和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間通過無線通道連接起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)用戶在活動(dòng)中可相互通信。其主要特征是終端的移動(dòng)性，并具有越區(qū)切換和跨本地網(wǎng)自動(dòng)漫游功能。蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指經(jīng)過由基站子系統(tǒng)和移動(dòng)交換子系統(tǒng)等設(shè)備組成蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)包括：1）900/1800MHzGSM第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)900/1800MHzGSM第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信（簡(jiǎn)稱GSM移動(dòng)通信）業(yè)務(wù)是指利用工作在900/1800MHz頻段的GSM移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)提供的話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。GSM移動(dòng)通信系統(tǒng)的無線接口采用TDMA技術(shù)，核心網(wǎng)移動(dòng)性管理協(xié)議采用MAP協(xié)議。900/1800MHzGSM第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！苿?dòng)消息業(yè)務(wù)，利用GSM網(wǎng)絡(luò)和消息平臺(tái)提供的移動(dòng)臺(tái)發(fā)起、移動(dòng)臺(tái)接收的消息業(yè)務(wù)?！苿?dòng)承載業(yè)務(wù)以及其上的移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)?！苿?dòng)補(bǔ)充業(yè)務(wù)，如主叫號(hào)碼顯示、呼叫前轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等。——經(jīng)過GSM網(wǎng)絡(luò)與智能網(wǎng)共同提供的移動(dòng)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)，如預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)等?！獓?guó)內(nèi)漫游和國(guó)際漫游業(yè)務(wù)。2）800MHzCDMA第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

800MHzCDMA第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信（簡(jiǎn)稱CDMA移動(dòng)通信）業(yè)務(wù)是指利用工作在800MHz頻段上的CDMA移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)提供的話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。CDMA移動(dòng)通信的無線接口采用窄帶碼分多址CDMA技術(shù)，核心網(wǎng)移動(dòng)性管理協(xié)議采用IS-41協(xié)議。800MHzCDMA第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)包括以下主要業(yè)務(wù)類型：——端到端的雙向話音業(yè)務(wù)?！苿?dòng)消息業(yè)務(wù)，利用CDMA網(wǎng)絡(luò)和消息平臺(tái)提供的移動(dòng)臺(tái)發(fā)起、移動(dòng)臺(tái)接收的消息業(yè)務(wù)?！苿?dòng)承載業(yè)務(wù)以及其上的移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)?！苿?dòng)補(bǔ)充業(yè)務(wù)，如主叫號(hào)碼顯示、呼叫前轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等?！?jīng)過CDMA網(wǎng)絡(luò)與智能網(wǎng)共同提供的移動(dòng)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)，如預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)等?！獓?guó)內(nèi)漫游和國(guó)際漫游業(yè)務(wù)。3）第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信（簡(jiǎn)稱3G移動(dòng)通信）業(yè)務(wù)是指利用第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的主要特征是可提供移動(dòng)寬帶多媒體業(yè)務(wù)，其中高速移動(dòng)環(huán)境下支持144kb/s速率，步行和慢速移動(dòng)環(huán)境下支持384kb/s速率，室內(nèi)環(huán)境支持2Mb/s速率的數(shù)據(jù)傳輸，并保證高可靠的服務(wù)質(zhì)量（QoS）。第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)包括第二代蜂窩移動(dòng)通信可提供的所有的業(yè)務(wù)類型和移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)。（3）第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)是指經(jīng)過通信衛(wèi)星和地球站組成的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。通信衛(wèi)星的種類分為地球同步衛(wèi)星（靜止衛(wèi)星）、地球中軌道衛(wèi)星和低軌道衛(wèi)星（非靜止衛(wèi)星）。地球站通常是固定地球站，也可以是可搬運(yùn)地球站、移動(dòng)地球站或移動(dòng)用戶終端。根據(jù)管理的需要，衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)分為兩類。第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)包括：衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)。1）衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指地球表面上的移動(dòng)地球站或移動(dòng)用戶使用手持終端、便攜終端、車（船、飛機(jī)）載終端，通過由通信衛(wèi)星、關(guān)口地球站、系統(tǒng)控制中心組成的衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)用戶或移動(dòng)體在陸地、海上、空中的通信業(yè)務(wù)。衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)主要包括話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)類型。2）衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)是指利用由固定衛(wèi)星地球站和靜止或非靜止衛(wèi)星組成的衛(wèi)星固定通信系統(tǒng)向用戶提供的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)國(guó)際傳輸通道、通信專線出租業(yè)務(wù)。衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)有永久連接和半永久連接兩種類型。提供衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)應(yīng)用的地球站設(shè)備分別設(shè)在境內(nèi)和境外，并且可以由最終用戶租用或購(gòu)買。衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須自己組建衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。（4）第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)是通過因特網(wǎng)、幀中繼、ATM、X.25分組交換網(wǎng)、DDN等網(wǎng)絡(luò)提供的各類數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。根據(jù)管理的需要，數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)分為兩類。第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)包括：因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、公眾電報(bào)和用戶電報(bào)業(yè)務(wù)。1）因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)是指利用IP技術(shù)，將用戶產(chǎn)生的IP數(shù)據(jù)包從源網(wǎng)絡(luò)或主機(jī)向目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)或主機(jī)傳送的業(yè)務(wù)。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須自己組建因特網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng)國(guó)際出入口，無國(guó)際或國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)商不得建設(shè)國(guó)際或國(guó)內(nèi)傳輸設(shè)施，必須租用有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際或國(guó)內(nèi)傳輸設(shè)施。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以為因特網(wǎng)接入服務(wù)商提供接入，也可以直接向終端用戶提供因特網(wǎng)接入服務(wù)。提供因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)經(jīng)過的網(wǎng)絡(luò)可以是同一個(gè)運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)，也可以利用不同運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)共同完成。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以建設(shè)用戶駐地網(wǎng)、有線接入網(wǎng)、城域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施?；谝蛱鼐W(wǎng)的國(guó)際會(huì)議電視和圖像服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)際閉合用戶群的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)屬因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。2）國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)是國(guó)家之間或國(guó)家與地區(qū)之間，通過幀中繼和ATM等網(wǎng)絡(luò)向用戶提供永久虛電路（PVC）連接，以及利用國(guó)際線路或國(guó)際專線提供的數(shù)據(jù)或圖像傳送業(yè)務(wù)。利用國(guó)際專線提供的國(guó)際會(huì)議電視業(yè)務(wù)和國(guó)際閉合用戶群的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)屬于國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。3）公眾電報(bào)和用戶電報(bào)業(yè)務(wù)公眾電報(bào)業(yè)務(wù)是發(fā)報(bào)人交發(fā)的報(bào)文由電報(bào)局通過電報(bào)網(wǎng)傳遞并投遞給收?qǐng)?bào)人的電報(bào)業(yè)務(wù)。公眾電報(bào)業(yè)務(wù)按照電報(bào)傳送的目的地分為國(guó)內(nèi)公眾電報(bào)業(yè)務(wù)和國(guó)際公眾電報(bào)業(yè)務(wù)兩種。用戶電報(bào)業(yè)務(wù)是用戶利用裝設(shè)在本單位或本住所或電報(bào)局營(yíng)業(yè)廳的電報(bào)終端設(shè)備，通過用戶電報(bào)網(wǎng)與本地或國(guó)內(nèi)外各地用戶直接通報(bào)的一種電報(bào)業(yè)務(wù)。用戶電報(bào)業(yè)務(wù)按使用方式分為專用用戶電報(bào)業(yè)務(wù)、公眾用戶電報(bào)業(yè)務(wù)和海事用戶電報(bào)業(yè)務(wù)。2．第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（1）集群通信業(yè)務(wù)集群通信業(yè)務(wù)是指利用具有信道共用和動(dòng)態(tài)分配等技術(shù)特點(diǎn)的集群通信系統(tǒng)組成的集群通信共網(wǎng)，為多個(gè)部門、單位等集團(tuán)用戶提供的專用指揮調(diào)度等通信業(yè)務(wù)。集群通信系統(tǒng)是按照動(dòng)態(tài)信道指配的方式實(shí)現(xiàn)多用戶共享多信道的無線電移動(dòng)通信系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般由終端設(shè)備、基站和中心控制站等組成，具有調(diào)度、群呼、優(yōu)先呼、虛擬專用網(wǎng)、漫游等功能。集群通信業(yè)務(wù)包括：模擬集群通信業(yè)務(wù)、數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)。1）模擬集群通信業(yè)務(wù)模擬集群通信業(yè)務(wù)是指利用模擬集群通信系統(tǒng)向集團(tuán)用戶提供的指揮調(diào)度等通信業(yè)務(wù)。模擬集群通信系統(tǒng)是指在無線接口采用模擬調(diào)制方式進(jìn)行通信的集群通信系統(tǒng)。注：該業(yè)務(wù)已停止發(fā)證2）數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)是指利用數(shù)字集群通信系統(tǒng)向集團(tuán)用戶提供的指揮調(diào)度等通信業(yè)務(wù)。數(shù)字集群通信系統(tǒng)是指在無線接口采用數(shù)字調(diào)制方式進(jìn)行通信的集群通信系統(tǒng)。數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)主要包括調(diào)度指揮、數(shù)據(jù)、電話（含集群網(wǎng)內(nèi)互通的電話或集群網(wǎng)與公眾網(wǎng)間互通的電話）等業(yè)務(wù)類型。數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須提供調(diào)度指揮業(yè)務(wù)，也可以提供數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、集群網(wǎng)內(nèi)互通的電話業(yè)務(wù)及少量的集群網(wǎng)與公眾網(wǎng)間互通的電話業(yè)務(wù)。數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須自己組建數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，無國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者不得建設(shè)國(guó)內(nèi)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，必須租用具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)營(yíng)商的傳輸設(shè)施組建業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（2）無線尋呼業(yè)務(wù)無線尋呼業(yè)務(wù)是指利用大區(qū)制無線尋呼系統(tǒng)，在無線尋呼頻點(diǎn)上，系統(tǒng)中心（包括尋呼中心和基站）以采用廣播方式向終端單向傳遞信息的業(yè)務(wù)。無線尋呼業(yè)務(wù)可采用人工或自動(dòng)接續(xù)方式。在漫游服務(wù)范圍內(nèi)，尋呼系統(tǒng)應(yīng)能夠?yàn)橛脩籼峁┎皇艿赜蛳拗频膶ず袈畏?wù)。該業(yè)務(wù)于2005年已停止經(jīng)營(yíng)。（3）第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)包括：衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)。1）衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)是指根據(jù)使用者需要，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)將自有或租有的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源（包括一個(gè)或多個(gè)完整轉(zhuǎn)發(fā)器、部分轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬等）向使用者出租或出售，以供使用者在境內(nèi)利用其所租賃或購(gòu)買的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源為自己或他人、組織提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以利用其自有或租用的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源，在境內(nèi)開展相應(yīng)的出租或出售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2）國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)是指利用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器，通過VSAT通信系統(tǒng)中心站的管理和控制，在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)中心站與VSAT終端用戶（地球站）之間、VSAT終端用戶之間的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等傳送業(yè)務(wù)。由甚小口徑天線和地球站終端設(shè)備組成的地球站稱VSAT地球站。由衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器、中心站和VSAT地球站組成VSAT系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須自己組建VSAT系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)提供中心站與VSAT終端用戶（地球站）之間、VSAT終端用戶之間的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等傳送業(yè)務(wù)。（4）第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)1）固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)是指第一類數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)以外的，在固定網(wǎng)中以有線方式提供的國(guó)內(nèi)端到端數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。主要包括基于異步轉(zhuǎn)移模式（ATM）網(wǎng)絡(luò)的ATM數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、基于X.25分組交換網(wǎng)的X.25數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、基于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)（DDN）的DDN數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、基于幀中繼網(wǎng)絡(luò)的幀中繼數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)等。固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)類型包括：永久虛電路（PVC）數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、交換虛電路（SVC）數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)等。2）無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)是指前述基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)條目中未包括的、以無線方式提供的端到端數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)可提供漫游服務(wù)，一般為區(qū)域性。提供該類業(yè)務(wù)的系統(tǒng)包括蜂窩數(shù)據(jù)分組數(shù)據(jù)（CDPD）、PLANET、NEXNET、Mobitex等系統(tǒng)。雙向?qū)ず魧贌o線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)的一種應(yīng)用。（5）網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)是指以有線或無線方式提供的、與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)接口（SNI）或用戶網(wǎng)絡(luò)接口（UNI）相連接的接入業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)在此特指無線接入業(yè)務(wù)、用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)。1）無線接入業(yè)務(wù)無線接入業(yè)務(wù)是以無線方式提供的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)，在此特指為終端用戶提供面向固定網(wǎng)絡(luò)（包括固定電話網(wǎng)和因特網(wǎng)）的無線接入方式。無線接入的網(wǎng)絡(luò)位置為固定網(wǎng)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)接口（SNI）到用戶網(wǎng)絡(luò)接口（UNI）之間部分，傳輸媒質(zhì)全部或部分采用空中傳播的無線方式，用戶終端不含移動(dòng)性或只含有限的移動(dòng)性。2）用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)是指以有線或無線方式，利用與公眾網(wǎng)相連的用戶駐地網(wǎng)（CPN）相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提供的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)。用戶駐地網(wǎng)是指用戶網(wǎng)絡(luò)接口（UNI）到用戶終端之間的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。根據(jù)管理需要，在此，用戶駐地網(wǎng)特指從用戶駐地業(yè)務(wù)集中點(diǎn)到用戶終端之間的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。用戶駐地可以是一個(gè)居民小區(qū)，也可以是一棟或相鄰的多棟寫字樓，但不包括城域范圍內(nèi)的接入網(wǎng)。（6）國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)通信設(shè)施是指用于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)通信業(yè)務(wù)所需的地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)元素。國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)是指建設(shè)并出租、出售國(guó)內(nèi)通信設(shè)施的業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)通信設(shè)施主要包括：光纜、電纜、光纖、金屬線、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、線路設(shè)備、微波站、國(guó)內(nèi)衛(wèi)星地球站等物理資源，和帶寬（包括通道、電路）、波長(zhǎng)等功能資源組成的國(guó)內(nèi)通信傳輸設(shè)施。國(guó)內(nèi)專線電路租用服務(wù)業(yè)務(wù)屬國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。（7）網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)元素或設(shè)備，包括為用戶提供設(shè)備的放置、網(wǎng)絡(luò)的管理、運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，以及為用戶提供互聯(lián)互通和其它網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理和維護(hù)服務(wù)。（二）增值電信業(yè)務(wù)增值電信業(yè)務(wù)是利用基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)元素或業(yè)務(wù)向最終用戶提供信息處理服務(wù)的業(yè)務(wù)。1．第一類增值電信業(yè)務(wù)（1）在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)在線數(shù)據(jù)與交易處理業(yè)務(wù)是指利用各種與通信網(wǎng)絡(luò)相連的數(shù)據(jù)與交易/事務(wù)處理應(yīng)用平臺(tái)，通過通信網(wǎng)絡(luò)為用戶提供在線數(shù)據(jù)處理和交易/事務(wù)處理的業(yè)務(wù)。在線數(shù)據(jù)和交易處理業(yè)務(wù)包括交易處理業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)。1）交易處理業(yè)務(wù)包括辦理各種銀行業(yè)務(wù)、股票買賣、票務(wù)買賣、拍賣商品買賣、費(fèi)用支付等。2）網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理指通過通信網(wǎng)絡(luò)傳送，對(duì)連接到通信網(wǎng)絡(luò)的電子設(shè)備進(jìn)行控制和數(shù)據(jù)處理的業(yè)務(wù)。3）電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)，即EDI，是一種把貿(mào)易或其它行政事務(wù)有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)按統(tǒng)一規(guī)定的格式形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理數(shù)據(jù)，通過通信網(wǎng)絡(luò)在有關(guān)用戶的計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行交換和自動(dòng)處理，完成貿(mào)易或其它行政事務(wù)的業(yè)務(wù)。（2）國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間實(shí)時(shí)的交互式或點(diǎn)播式的話音、圖像通信服務(wù)。國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)包括國(guó)內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)等。1）國(guó)內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過公用電話網(wǎng)把我國(guó)境內(nèi)兩點(diǎn)以上的多點(diǎn)電話終端連接起來，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)間實(shí)時(shí)雙向話音通信的業(yè)務(wù)。2）國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)是通過公用電話網(wǎng)把我國(guó)境內(nèi)兩地或多個(gè)地點(diǎn)的可視電話會(huì)議終端連接起來，以可視方式召開會(huì)議，能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行話音、圖像和數(shù)據(jù)的雙向通信。3）國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)是為國(guó)內(nèi)用戶在因特網(wǎng)上兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間提供的雙向?qū)ΨQ、交互式的多媒體應(yīng)用或雙向不對(duì)稱、點(diǎn)播式圖像的各種應(yīng)用，如遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教學(xué)、協(xié)同工作、視頻點(diǎn)播（VOD）、游戲等應(yīng)用。（3）國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（IP-VPN）是指經(jīng)營(yíng)者利用自有的或租用公用因特網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，采用TCP/IP協(xié)議，為國(guó)內(nèi)用戶定制因特網(wǎng)閉合用戶群網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)。因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)主要采用IP信道等基于TCP/IP的技術(shù)組建，并提供一定的安全性和保密性，專網(wǎng)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)加密的透明分組傳送。IP-VPN業(yè)務(wù)的用戶不得利用IP-VPN進(jìn)行公共因特網(wǎng)信息瀏覽及用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；IP-VPN業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須有確實(shí)的技術(shù)與管理措施（監(jiān)控手段）防止其用戶違反上述規(guī)定。（4）因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)（IDC）是指利用相應(yīng)的機(jī)房設(shè)施，以外包出租的方式為用戶的服務(wù)器等因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)設(shè)備提供放置、代理維護(hù)、系統(tǒng)配置及管理服務(wù)，以及提供數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)或服務(wù)器等設(shè)備的出租及其存儲(chǔ)空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應(yīng)用服務(wù)。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須提供機(jī)房和相應(yīng)的配套設(shè)施，并提供安全保障措施。2．第二類增值電信業(yè)務(wù)（1）存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)是指利用存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制為用戶提供信息發(fā)送的業(yè)務(wù)。語(yǔ)音信箱、X.400電子郵件、傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等屬于存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)。1）語(yǔ)音信箱語(yǔ)音信箱業(yè)務(wù)是指利用與公用電話網(wǎng)或公用數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)相連接的語(yǔ)音信箱系統(tǒng)向用戶提供存儲(chǔ)、提取、調(diào)用話音留言及其輔助功能的一種業(yè)務(wù)。每個(gè)語(yǔ)音信箱有一個(gè)專用信箱號(hào)碼，用戶可以通過終端設(shè)備，例如通過電話呼叫和話機(jī)按鍵進(jìn)行操作，完成信息投遞、接收、存儲(chǔ)、刪除、轉(zhuǎn)發(fā)、通知等功能。2）X.400電子郵件業(yè)務(wù)X.400電子郵件業(yè)務(wù)是指符合ITUX.400建議、基于分組網(wǎng)的電子信箱業(yè)務(wù)。它通過計(jì)算機(jī)與公用電信網(wǎng)結(jié)合，利用存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)方式為用戶提供多種類型的信息交換。X.400：（MessageHandlingServiceProtocol）－信息處理服務(wù)協(xié)議，是由ITU-T和ISO定義用于電子郵件傳輸?shù)男畔⑻幚矸?wù)協(xié)議。X.400普遍用于歐洲及加拿大等國(guó)家，是另一種電子郵件協(xié)議，即由IETF推出的簡(jiǎn)單郵件傳輸協(xié)議，即SMTP的另一種選擇。X.400使用二進(jìn)制格式，所以在傳輸過程中無需對(duì)二進(jìn)制內(nèi)容進(jìn)行編碼。與SMTP的文本信息相比，X.400中，人們更難偽造電子郵件地址和內(nèi)容。3）傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)是指在用戶的傳真機(jī)之間設(shè)立存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)，用戶間的傳真經(jīng)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)的控制，非實(shí)時(shí)地傳送到對(duì)端的業(yè)務(wù)。傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)主要由傳真工作站和傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)信箱組成，兩者之間通過分組網(wǎng)或數(shù)字專線連接。傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)主要有：多址投送、定時(shí)投送、傳真信箱、指定接收人通信、報(bào)文存檔及其他輔助功能等。（2）呼叫中心業(yè)務(wù)呼叫中心業(yè)務(wù)是指受企事業(yè)單位委托，利用與公用電話網(wǎng)或因特網(wǎng)連接的呼叫中心系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，經(jīng)過信息采集、加工、存儲(chǔ)等建立信息庫(kù)，通過固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)向用戶提供有關(guān)該企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)咨詢、信息咨詢和數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)。還包括呼叫中心系統(tǒng)和話務(wù)員座席的出租服務(wù)。用戶可以通過固定電話、傳真、移動(dòng)通信終端和計(jì)算機(jī)終端等多種方式進(jìn)入系統(tǒng)，訪問系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以語(yǔ)音、傳真、電子郵件、短消息等方式獲取有關(guān)該企事業(yè)單位的信息咨詢服務(wù)。.（3）因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)因特網(wǎng)接入服務(wù)是指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并利用公用電信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與因特網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并通過該節(jié)點(diǎn)接入因特網(wǎng)。因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)主要有兩種應(yīng)用，一是為因特網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)（ICP）經(jīng)營(yíng)者等利用因特網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供、網(wǎng)上交易、在線應(yīng)用等提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)；二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務(wù)的用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。（4）信息服務(wù)業(yè)務(wù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺(tái)的建設(shè)，通過固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)直接向終端用戶提供語(yǔ)音信息服務(wù)（聲訊服務(wù)）或在線信息和數(shù)據(jù)檢索等信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。信息服務(wù)的類型主要包括內(nèi)容服務(wù)、娛樂/游戲、商業(yè)信息和定位信息等服務(wù)。信息服務(wù)業(yè)務(wù)面向的用戶可以是固定通信網(wǎng)絡(luò)用戶、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)用戶、因特網(wǎng)用戶或其他數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)的用戶。1.3電信業(yè)務(wù)管制1.3.1電信業(yè)務(wù)管制機(jī)構(gòu)一般國(guó)家的管制機(jī)構(gòu)基本上都包括四個(gè)層次：第一個(gè)層次為議會(huì)，負(fù)責(zé)立法；第二個(gè)層次為政府電信部門（比如英國(guó)的貿(mào)工部，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)部、中國(guó)的工業(yè)和信息化部等），這些部門負(fù)責(zé)制定行業(yè)法規(guī)，在國(guó)際上代表該國(guó)政府；第三個(gè)層次為獨(dú)立的電信管制機(jī)構(gòu)，一般是獨(dú)立于政府和企業(yè)，電信管理局與相關(guān)方在電信管制方面存在的爭(zhēng)議通過法律解決。第四個(gè)層次為跨行業(yè)的反壟斷機(jī)構(gòu)（諸如澳大利亞ACCC、中國(guó)的物價(jià)局、工商行政管理局等類似機(jī)構(gòu)），但主要表現(xiàn)在事后管制，即一旦出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨椴懦雒婀苤啤?.3.2電信業(yè)務(wù)管制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1.事前管制事前管制是指電信管制機(jī)構(gòu)在電信運(yùn)營(yíng)公司制定電信資費(fèi)之前就介入電信資費(fèi)監(jiān)管，包括電信資費(fèi)制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查、處罰等全過程。事前管制具體電信資費(fèi)事前管制方式主要包括：價(jià)格上限管制、價(jià)格下限管制、交叉補(bǔ)貼和資費(fèi)再平衡管制、不對(duì)稱管制、分級(jí)分業(yè)務(wù)管制、資費(fèi)申報(bào)管制等。（1）價(jià)格上限管制是電信管制部門進(jìn)行資費(fèi)水平管制的重要方法。價(jià)格上限管制往往是對(duì)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行的管制，以防止它們?nèi)我馓岣唠娦刨Y費(fèi)、損害電信用戶利益，同時(shí)也防止它們對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)性電信業(yè)務(wù)進(jìn)行交叉補(bǔ)貼、低于成本制定競(jìng)爭(zhēng)性電信業(yè)務(wù)資費(fèi)而排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。（2）價(jià)格下限管制主要適用于競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。在壟斷的情況下，電信運(yùn)營(yíng)公司往往傾向于提高電信資費(fèi)水平，實(shí)行壟斷價(jià)格，以最大限度地賺取利潤(rùn)。而在競(jìng)爭(zhēng)的情況下，電信運(yùn)營(yíng)公司傾向于降低資費(fèi)，甚至低于成本定價(jià)，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為于市場(chǎng)、于行業(yè)發(fā)展不利，管制部門有必要制定價(jià)格下限進(jìn)行管制。電信業(yè)務(wù)資費(fèi)價(jià)格下限一般為電信業(yè)務(wù)成本，也就是說，電信資費(fèi)不低于業(yè)務(wù)提供成本。（3）交叉補(bǔ)貼和資費(fèi)再平衡管制，也是兩種資費(fèi)管制方法。在電信行業(yè)發(fā)展初期，不同業(yè)務(wù)的需求價(jià)格彈性差別大，電信管制部門允許電信公司采用交叉補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)成本。但卻導(dǎo)致了針對(duì)不同業(yè)務(wù)、用戶、區(qū)域資費(fèi)比價(jià)不合理、價(jià)格扭曲。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致高利潤(rùn)的攤薄，交叉補(bǔ)貼難以為繼，為此需對(duì)各電信業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)行再平衡。電信業(yè)務(wù)資費(fèi)再平衡就是對(duì)原來交叉補(bǔ)貼方式下的資費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，以糾正價(jià)格扭曲。在具體操作中，要求電信業(yè)務(wù)成本合理分?jǐn)?，電信業(yè)務(wù)資費(fèi)基于各自業(yè)務(wù)成本。資費(fèi)再平衡管制反映了當(dāng)今電信業(yè)務(wù)資費(fèi)調(diào)整趨勢(shì)和資費(fèi)基于成本的管制要求。（4）不對(duì)稱管制是一種重要的電信管制方法，它體現(xiàn)在很多方面，諸如市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)條件、資費(fèi)管制等，其中資費(fèi)管制程度不同是主要的不對(duì)稱管制方式。資費(fèi)的不對(duì)稱管制是根據(jù)電信市場(chǎng)不同電信運(yùn)營(yíng)公司的市場(chǎng)勢(shì)力大小不等而采取不同的資費(fèi)管制方式，對(duì)市場(chǎng)中主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)公司采取嚴(yán)格的資費(fèi)管制方式，對(duì)非主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)公司采取寬松的資費(fèi)管制方式。通過資費(fèi)不對(duì)稱管制，抑制主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)公司、扶持非主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)格局的盡快形成。不對(duì)稱管制將加快公平、有效、充分競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。（5）資費(fèi)分級(jí)管制就是在中央電信管制部門進(jìn)行統(tǒng)一資費(fèi)管制的前提下，結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求狀況等，適當(dāng)擴(kuò)大地區(qū)電信管制部門資費(fèi)管制權(quán)限，進(jìn)行電信資費(fèi)分級(jí)管制。分級(jí)管制主要是針對(duì)不同地區(qū)而采取不同的資費(fèi)管制方式。這種方式有利于反映不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展水平，進(jìn)行因地制宜的資費(fèi)管制。（6）資費(fèi)分類管制就是將電信業(yè)務(wù)按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，如按電信業(yè)務(wù)的重要程度，分為基本電信業(yè)務(wù)、非基本電信業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)等；按競(jìng)爭(zhēng)劇烈程度，分為競(jìng)爭(zhēng)性電信業(yè)務(wù)和非競(jìng)爭(zhēng)性電信業(yè)務(wù)，針對(duì)不同電信業(yè)務(wù)的特點(diǎn)而采取不同的資費(fèi)管制方式。（7）資費(fèi)申報(bào)管制就是對(duì)不同的電信業(yè)務(wù)、不同的電信運(yùn)營(yíng)公司采取不同的資費(fèi)申報(bào)方式，以達(dá)到不同的管制效果。資費(fèi)申報(bào)可以采用三種方法：不申報(bào)、申報(bào)備案、申報(bào)備批。2.事后管制