第4章 動植物檢疫措施

Chapter3

Animalandplantquarantinemeasures第一節(jié)

產地檢疫與預檢

產地檢疫和預檢是動植物檢疫人員在農產品原產地進行檢疫的一項針對性措施。一、產地檢疫與預檢的含義

1、產地檢疫基本含義是動植物及產品在國內進行調運前，由檢疫人員在其生長或生產地進行的檢驗、檢測，以防止管制性動物疫病或植物有害生物在國內傳播或擴散的一項措施。

2、預檢基本含義

預檢是動植物及產品出入境前，由檢疫人員在其生長或生產地進行的檢驗、檢測，以防止管制性動物疫病或植物有害生物在國際間傳播或擴散的一項措施。3、產地檢疫與預檢的比較（1）主管部門不同：產地檢疫的主管部門屬于國內動植物檢疫機關，而預檢的主管部門屬于出入境動植物檢疫機關；（2）針對的原產地不同：產地檢儀針對的是本國的原產地，而預檢針對的是對方國家的原產地；（3）針對的疫情不同：產地檢疫針對的是本國或本?。ǖ兀z疫性動物疫病或植物有害生物；預檢針對的是對方國家的動物疫病或植物有害生物。二、產地檢疫與預檢的作用

1、便于發(fā)現(xiàn)疫情，結果更為準確

2、簡化檢疫手續(xù)，加快商品流通

3、保護貨主利益，避免更大損失

4、加強部門合作，增進檢疫交流三、有關國家的預檢實踐

1、美國的預檢實踐從智利進口的蘋果和葡萄一般都需進行預檢和熏蒸處理；從中國進口種豬，美國動植物檢疫局派出9名檢疫人員，來華11次。

2、日本的預檢實踐日本認為新疆哈密瓜產區(qū)有瓜實蠅的分布，而該種昆蟲能夠對日本的水果、蔬菜生產產生極大的威脅，因此禁止進口新疆哈密瓜。通過預檢日本解除了對中國新疆哈密瓜的進口禁令。

3、中國的預檢實踐從美國進口的蘋果、柑橘，均采取了預檢措施。確認無蘋果蠹蛾、地中海實蠅等檢疫性有害生物。蘋果蠹蛾地中海實蠅第二節(jié)

隔離檢疫一、隔離檢疫的含義在由動植物檢疫機關指定的隔離場所內，按照一定的程序和規(guī)定，對有關檢疫物實施檢疫的過程。

二、隔離檢疫的作用

1、隔離檢疫的必要性

(1)動物疫病或某些植物有害生物具有潛伏期和免疫應答反應期，短時間內可能不發(fā)病或無癥狀；

(2)動物在運輸途中存在再感染的可能性；

(3)某些植物有害生物到達一新地后存在新猖獗現(xiàn)象，以及生理小種和毒系的分化現(xiàn)象。

2、隔離檢疫措施的重要作用

(1)解決現(xiàn)場檢疫的后續(xù)檢疫問題；

(2)避免或減少檢疫中的漏檢問題；

(3)進一步提高檢疫結果的準確度；

(4)有效地控制管制性有害生物的輸入或輸出。三、隔離檢疫的基本方法

1、我國的隔離檢疫場所我國隔離檢疫場所一般分類2類，一是國家級隔離檢疫場所，二是地方級隔離檢疫場所。

2、隔離檢疫的基本程序和相關規(guī)定

(1)隔離檢疫的基本程序

①供試材料登記；

②初步檢驗與處理；

③飼養(yǎng)或栽培合格的材料；

④生長期檢驗與處理；

⑤出證放行。

(2)隔離檢疫的相關規(guī)定

①進境大，中家畜必須在國家級隔離檢疫場實施隔離檢疫，進境植物繁殖材料必須實施隔離檢疫。②動物進入隔離場后，飼養(yǎng)人員和獸醫(yī)必須封閉在場內生活；未經檢疫機關允許，任何人不得離開檢疫場；隔離檢疫期內，除檢疫人員可進入場內采取樣品外，其他人員不許進入。

③植物繁殖材料至少為1個生長周期；進境大、中家畜和野生偶蹄類動物需45d，進境小動物和其他動物需30d，出境動物按檢疫要求中的規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)

檢疫監(jiān)管一、檢疫監(jiān)管的含義與作用

1、檢疫監(jiān)管的含義是檢疫機關對進出境或過境的動植物及產品的生產、加工、存放等過程以及動物疫病、植物有害生物疫情實行監(jiān)督管理的一種檢疫措施。

2、檢疫監(jiān)管的作用

(1)促進經濟貿易的發(fā)展；

(2)進一步控制動物疫病和植物有害生物的傳播。二、檢疫監(jiān)管的范圍

(一)進境動植物及產品，檢疫監(jiān)管的范圍

1、進境動植物及產品的除蟲、滅菌過程；

2、批準引進的禁止進境物的使用、存放過程；

3、進出境水果、蔬菜和肉類制品、奶制品的加工、存放過程；

4、進出境生皮張、生毛類、腸衣的生產、加工過程；

5、進境動物和植物由進境口岸到隔離檢疫場所的運輸過程；

6、國際展覽會或博覽會期間動植物、動植物產品的參展過程。

(二)出境動植物及產品，則根據(jù)輸入國的檢疫要求，決定是否對其加工、存放過程實行檢疫監(jiān)管。

(三)過境動物，主要針對活動物的運輸過程進行檢疫監(jiān)督管(四)理。危險性動植物疫情，則根據(jù)主管機關的部署實施監(jiān)管措施。三、檢疫監(jiān)管的基本方法

1、實行注冊登記制度

2、進行防疫工作指導

3、建立監(jiān)管庫區(qū)

4、進行疫情監(jiān)測四、中國實蠅監(jiān)測的實踐實蠅監(jiān)測旨在了解和掌握本國、本地區(qū)實蠅發(fā)生的基本情況，發(fā)現(xiàn)入侵的國外危險性實蠅并采取根除措施，保護本國、本地區(qū)水果生產，促進對外貿易的發(fā)展。實蠅監(jiān)測主要應用實蠅引誘劑和誘餌，將相應的實蠅種類引誘到誘捕器中，然后由實蠅專家對捕獲的標本進行鑒定，以確定疫情。習題1、產地檢疫和預檢的定義以及二者的區(qū)別？2、隔離檢疫的定義及其作用。3、現(xiàn)代牧業(yè)公司要從澳大利亞引進奶牛，需要經過哪些檢疫程序？4、什么是檢疫監(jiān)管？有什么作用？（一）進口檢疫許可根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二條的規(guī)定，在簽訂貿易合同之前，進口商或接收單位應向質檢總局提出申請，辦理進口奶牛檢疫審批手續(xù)。通過審批并獲得相關的進境檢疫許可證后才能進行奶牛貿易。

（二）預檢澳大利亞農林漁業(yè)部與中國質檢總局間達成的《向中國出口活牛的檢疫和健康問題協(xié)議》對澳活牛對華出口整個檢疫過程作了嚴格規(guī)定。根據(jù)該協(xié)議，中國質檢總局有義務派獸醫(yī)到澳農場或其他設施配合澳獸醫(yī)對準備出口到中國的奶牛進行檢疫。澳農林漁業(yè)部要在活牛所在的農場對活牛進行檢疫，并將通過檢疫的牛轉往專門的隔離場觀察30－50天，并接受進一步檢疫和種植疫苗。出口前24小時，澳獸醫(yī)還要對牛進行最后一次檢查，健康的牛才能裝船運輸。裝載活牛的運輸工具都要進行嚴格的清潔。

（三）入境檢疫根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》，進口奶牛時必須按規(guī)定履行入境檢疫手續(xù)。有關步驟如下：

1、報檢在奶牛抵達口岸前，貨主或其代理人須按規(guī)定向口岸檢驗檢疫機關報檢。

2、現(xiàn)場檢疫進口奶牛抵達入境口岸時，由檢疫人員進入運輸工具現(xiàn)場檢疫。對現(xiàn)場檢疫合格的，口岸檢驗檢疫機關出具相關單證，將入境奶牛調離到口岸檢驗檢疫機關指定的場所做進一步全面的隔離檢疫。

3、隔離檢疫進境奶牛須在質檢總局設立的進境動物隔離場進行隔離檢疫。隔離期