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文檔簡介
總編號教學時間總編號教學時間編寫人:嚴梅芳編寫日期:年月日審核人:【目標導航】1、知識目標:⑴識記財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡、財政赤字等概念的含義,了解財政收入與支出的種類。⑵理解財政的重大作用、影響財政收入的因素。⑶能結(jié)合財政圖表、數(shù)據(jù)分析和領(lǐng)會國家的路線、方針、政策等;能結(jié)合國家財政政策的相關(guān)材料,分析說明財政的巨大作用。2、能力目標:⑴培養(yǎng)辯證地、全面地、聯(lián)系地認識和解決問題的能力。⑵掌握分析、綜合、歸納等學習方法。3、情感、態(tài)度和價值觀目標:⑴通過對財政作用的學習,明確財政政策是國家宏觀調(diào)控的重要手段,從而增強國家觀念,關(guān)心和支持國家財政政策。⑵通過對財政收入和支出的學習,了解我國國情,樹立求真務(wù)實的精神,增強愛國主義、集體主義觀念?!菊n前預習】——自主學習一、財政及其作用1.財政的含義:國家的________與________就是財政。財政收入與支出是國家參與________的兩個方面。2.財政的實現(xiàn)過程:國家預算和決算。(1)國家預算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然綺_______,稱作國家預算。(2)國家決算:上一年度國家預算________的會計報告,稱作國家決算。3.財政的巨大作用。(1)國家財政是促進________、改善________的物質(zhì)保障。(2)國家財政具有促進____________的作用。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟________的作用。二、財政收入與支出1.財政收入。(1)含義:國家通過一定的________和________籌集起來的資金,就是財政收入。(2)來源:財政收入可分為________收入、利潤收入、債務(wù)收入以及________收入。其中,________是國家籌集財政收入最普遍的形式,是財政收入的最重要來源。(3)主要影響因素:________水平和________。①經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是________的。只有經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入持續(xù)增長。②國家應(yīng)當制定合理的分配政策,既保證國家________穩(wěn)步增長,又促進______持續(xù)發(fā)展和________水平不斷提高。2.財政支出。(1)含義:國家對籌集的財政資金進行____________和____________,就是財政支出。(2)分類:按照具體的用途,財政支出可以分為________支出,科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,________支出,債務(wù)支出。3.財政收支關(guān)系。(1)財政收入與支出的三種情況:財政________、財政盈余、財政________。①財政收支平衡:是指當年的財政收入大于支出略有________,或支出大于收入略有________。②財政盈余:是指當年的財政收入________財政支出的部分。③財政赤字:是指當年的財政支出________財政收入的部分。(2)要求:國家應(yīng)當根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進社會總供求平衡?!菊n堂探究】——合作學習探究一:國家要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,各級政府切實把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策,包括嚴格執(zhí)行增加投入政策,加大支農(nóng)補貼力度、支持在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時增加對科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面的支持力度,推動重點領(lǐng)域改革。結(jié)合材料說明財政發(fā)揮了怎樣的作用?探究二:2023年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策,一方面要加大財政對民生、城鎮(zhèn)化的投入力度;另一方面要貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅,中國財政收支矛盾將十分突出。思考:從影響財政收入的因素角度分析,如何增加財政收入,為更好地實施積極的財政政策創(chuàng)造資金條件。【體系建構(gòu)】——引導歸納【課堂檢測】——一堂清一、選擇題1.下表是2023年某市第1季度主要經(jīng)濟指標增長情況。從中可得出的正確結(jié)論有()項目地區(qū)生產(chǎn)總值財政收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入消費者價格指數(shù)增幅7.7%5.3%9.4%10.6%3.4%①市財政收入是隨著居民收入的增長而增長的②第1季度該市城鄉(xiāng)居民實際購買力總體有所增強③該地區(qū)生產(chǎn)總值的增長是財政收入增長的基礎(chǔ)④城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于農(nóng)村人均現(xiàn)金收入A.①② B.②③C.②④ D.③④2.李克強總理在多次召開的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),對于財政資金要“盤活存量”,“用好增量”,“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡!”這是在強調(diào)()①財政盈余并不是越多越好②財政資金必須得到充分運用③財政赤字不利于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展④收支完全相等是財政的最佳狀態(tài)A.①③ B.②④C.①② D.③④3.“擠進效應(yīng)”最早是由加拿大經(jīng)濟學家邁克爾·帕金在其所著的《經(jīng)濟學》一書中提出來的。所謂“擠進效應(yīng)”是指政府采用擴張性財政政策時,能夠誘導民間消費和投資的增加,從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。下列能夠產(chǎn)生“擠進效應(yīng)”的舉措有()①國家增發(fā)國債,加大財政補貼②降低稅率,提高征稅起征點③國家增發(fā)紙幣,加快貨幣流通④降低利率,降低居民儲蓄率A.①② B.①③C.②④ D.③④4.國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》,改革的內(nèi)容涉及預算編制、執(zhí)行、公開和監(jiān)督等各個方面。深化預算管理制度改革有利于()①建立現(xiàn)代財政制度,加速釋放改革紅利②加強預算執(zhí)行管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)③加大政府投資力度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行④規(guī)范地方債務(wù)管理,減輕地方財政負擔A.①② B.①③C.②④ D.③④5.在開放型經(jīng)濟中,因國際大宗商品價格上漲,擴張性財政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。其傳導路徑正確的是()A.①→②→③→④ B.③→①→④→②C.③→④→①→② D.④→③→①→②二、非選擇題6.近年來,全國各地積極開展“書香中國萬里行”“書法進課堂”等文化活動,有力地推進了社會主義文化強國建設(shè)。為了保障社會主義文化建設(shè)活動順利開展,文化部、教育部等部門出臺了一系列政策,如實施文化消費補貼制度,培育文化消費需求,擴大文化消費規(guī)模;繼續(xù)擴大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。結(jié)合材料,分析國家財政在社會主義文化建設(shè)中的作用。【課前預習】答案一、1.收入支出社會分配2.(1)收支計劃(2)執(zhí)行結(jié)果3.(1)社會公平人民生活(2)資源合理配置(3)平穩(wěn)運行二、1.(1)形式渠道(2)稅收其他稅收(3)經(jīng)濟發(fā)展分配政策①基礎(chǔ)性②財政收入企業(yè)人民生活2.(1)分配使用(2)經(jīng)濟建設(shè)社會保障3.(1)收支平衡赤字①盈余赤字②大于③大于【課堂探究】提示探究一:(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力支持教育、衛(wèi)生、社會保障、保障性住房等社會建設(shè),加大對節(jié)能環(huán)保支持力度,體現(xiàn)了這一點。國家財政具有促進資源合理化配置的作用。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,國家拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、國家財政固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重,增加對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度,體現(xiàn)了這一點。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大起大落,體現(xiàn)了這一點。國家“拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展”、“固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村”、“國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村”,這些都有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。探究二:①經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財政收入,必須保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。②分配政策影響財政收入。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高。【體系建構(gòu)】提示【課堂檢測】答案1.[解析]選B居民收入不是影響財政收入的因素,①說法錯誤;②說法正確,因為居民收入增長的幅度大于物價上漲幅度;③說法正確,正確揭示了經(jīng)濟發(fā)展與財政收入之間的關(guān)系;④說法錯誤,圖表只是反映出了增長幅度,并未反映出實際的收入。故選B。2.[解析]選C財政盈余過多的原因就是沒有用好存量和增量,這些資金被閑置,沒有得到充分運用,故①②符合題意;③說法錯誤,因為適度財政赤字可以促進經(jīng)濟發(fā)展;④說法錯誤,因為收支完全相等的情況幾乎不存在。故選C。3.[解析]選A根據(jù)材料中“所謂擠進效應(yīng)是指政府采用擴張性財政政策時”可知,本題考查對積極財政政策的判斷。國家增發(fā)國債,加大財政補貼、降低稅率,提高征稅起征點符合題意,故①②正確;③④屬于貨幣政策;故選A。4.[解析]選A作答時注意抓住關(guān)鍵信息“深化預算管理制度改革”,這有利于建立現(xiàn)代財政制度,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),①②符合題意,應(yīng)選;③“加大政府投資力度”不符合題意,排除;④和題意無關(guān),故排除。5.[解析]選C實施擴張性的財政政策,增加財政支出,用于經(jīng)濟建設(shè)的支出就會增加,所以首先是③,用于經(jīng)濟建設(shè)的支出增加之后,會導致生產(chǎn)的擴張,社會總需求的增加,所以下一步是④,生產(chǎn)的擴張,會導致對生產(chǎn)資料需求量的增加,這會使得原材料進口量的增加,下一步是①,對進口原材料需求量的增加,導致進口成本上升,進而導致生產(chǎn)成本的增加,最后一步是②,故選C項。6.[答案]①國家財政通過實施文化消費補貼等,為促進社會公平、改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。②國家財政通過繼續(xù)擴大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進了資源的合理配置。③國家財政通過培育文化消費需求,擴大文化消費規(guī)模等,促進了國
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