甘孜藏族自治州基本建設(shè)項目貼息

精品文檔 你我共享甘孜藏族自治州基本建設(shè)項目貼息（2005年7月18日州人民政府第 23次常務會議審議通過 州人民政府令第 3號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范州級預算內(nèi)投資行為，加強貼息項目和資金管理，健全科學、民主的決策機制，充分發(fā)揮州級預算內(nèi)資金投資導向作用，防范金融投資風險，提高投資效益，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》 、《四川省基本建設(shè)項目貼息管理暫行辦法》 ，結(jié)合甘孜州實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于甘孜州發(fā)展改革委員會 （以下簡稱發(fā)改委），采取貼息方式使用州級預算內(nèi)投資進行的基本建設(shè)投資活動。第三條 本辦法所稱貼息，是指使用州級基本建設(shè)預算內(nèi)專項資金，對符合條件的基本建設(shè)項目使用銀行固定資產(chǎn)投資貸款利息給予補貼，貼息資金為無償投入。固定資產(chǎn)投資貸款是指國家政策性銀行、各類商業(yè)銀行用于州內(nèi)基本建設(shè)項目的貸款，不包括軟貸款和已享受國家政策性補貼的貸款。第四條 州級預算內(nèi)年度貼息資金總規(guī)模，適應經(jīng)濟發(fā)展的要求逐年遞增。第五條 安排貼息資金應當嚴格遵守科學、民主、公開、公平、高效的原則。第六條 州發(fā)改委負責州級預算內(nèi)貼息項目審查、編制并下達項目貼息資金計劃；州財政局負責州預算內(nèi)貼息資金劃撥；州發(fā)改委、州財政局負責監(jiān)督貼息資金使用。第二章 貼息范圍和條件第七條貼息主要用于符合國家和省、州產(chǎn)業(yè)政策，能有效拉動投資，帶動甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目，主要包括以下幾類項目：（一）有合理回報和一定投資回報能力的公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干項目；（三）中藏藥業(yè)重點項目；（四）民族文化產(chǎn)業(yè)重點項目；（五）環(huán)境保護、資源節(jié)約綜合利用項目；（六）州人民政府確定的其他重大建設(shè)項目。第八條安排貼息資金應符合以下條件：（一）項目符合貼息資金安排范圍；（二）投資資金來源落實；（三）固定資產(chǎn)貸款規(guī)模在500萬元以上。第九條項目貼息率不超過同期銀行貸款利率。州發(fā)改委根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款余額，同期同檔次銀行貸款利率確定項目貼息率。項目貼息期限為一年，貼息資金按年安排和劃撥。第十條項目未經(jīng)有關(guān)部門批準超規(guī)模、超標準建設(shè)，已竣工投產(chǎn)或已交付使用的建設(shè)項目貸款，未按借款合同規(guī)定歸還的逾期貸款不予貼息。第三章貼息的申請第十一條申請貼息的項目，需在符合上述貼息范圍和條件的基礎(chǔ)上，向州發(fā)改委報送資金申請報告，資金申請報告包括以下主要內(nèi)容：腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享（一）項目單位的基本情況和財務狀況；（二）項目的基本情況，包括建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來源、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、產(chǎn)品市場預測、各項建設(shè)條件落實情況、建設(shè)目標的保證措施等；（三）申請貼息的主要原因和政策依據(jù)；（四）州發(fā)改委要求提供的其它相關(guān)文件。第十二條 資金申請報告應附文件如下：（一）政府投資項目的可行性研究批準文件，企業(yè)投資項目的核準或備案文件；（二）銀行正式借款合同、銀行貸款到位原始憑證、銀行簽證利息單等復印件；（三）項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件，高技術(shù)企業(yè)項目鑒定報告復印件等；（四）州發(fā)改委要求提供的其它相關(guān)文件。實行備案的企業(yè)投資項目，報送資金申請報告時，還應附上城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見、國土資源部門出具的項目用地預審意見、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。第四章 貼息資金的審核和撥付第十三條 州發(fā)改委對資金申請報告進行審查同意后，會同州財政局，按年度預算資金規(guī)模統(tǒng)籌平衡，編制項目年度貼息計劃，經(jīng)州人民政府審查同意后，共同下達給項目所在縣的計經(jīng)局、財政局（海螺溝管理局的貼息項目下達給海螺溝發(fā)展規(guī)劃建設(shè)處） ，同時抄送項目單位及建設(shè)項目貸款銀行。第十四條 州發(fā)改委、州財政局依據(jù)下達的項目年度貼息計劃，按屬地原則將項目貼息資金下達到項目所在縣財政局。項目單位依據(jù)州發(fā)改委、州財政局下達的貼息計劃文件將貼息資金直接撥付到建設(shè)項目貸款銀行。第五章 貼息項目的管理和監(jiān)督檢查第十五條 貼息項目建設(shè)必須嚴格遵循基本建設(shè)程序。州發(fā)改委、州財政局要嚴格按程序，認真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的行為追究相關(guān)責任。第十六條 貼息資金應按國家有關(guān)會計制度的規(guī)定進行財務處理。貼息資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓晚椖坎坏靡匀魏涡问?、任何理由將貼息資金挪作他用。第十七條 建立、健全貼息項目信息反饋機制， 貼息項目單位按年向項目所在縣計經(jīng)局、財政局以書面形式報送項目建設(shè)實施情況、貼息資金使用情況等重大事項，各縣應及時上報州發(fā)改委和州財政局。第十八條 州、縣計劃部門和財政部門為項目貼息資金監(jiān)管部門，要加強對貼息項目建設(shè)實施、資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促項目單位按要求實施項目建設(shè)；對貼息項目建設(shè)實施中出現(xiàn)的問題及時報告州發(fā)改委和州財政局。第十九條 項目單位有下列情形之一的，州發(fā)改委、州財政局可以責令其限期整改，停止安排或收回貼息資金，并取消其以后年度申報貼息的資格，同時報請有關(guān)部門追究相關(guān)人員責任。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。（一）提供虛假情況，騙取貼息資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用貼息資金的；（三）擅自改變建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準的；（四）已經(jīng)批準的貼息項目，無正當理由未及時實施或完成的；（五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第六章 附 則第二十條 本辦法由州發(fā)改委負責解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。腹有詩書氣自華精品文檔 你我共享出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 “能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復漢室，還于舊都