2022年遼寧公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）1

年遼寧公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年0822遼寧公務(wù)員考試《申論》試題（B卷）

一、留意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。總分100分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．全部題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開頭后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

楊家村是深度貧困村，經(jīng)過幾年的努力，村里絕大多數(shù)貧困戶已經(jīng)圓了脫貧夢。為了穩(wěn)定增收，楊家村打算借助山清水秀的景致進展鄉(xiāng)村旅游。2022年初，在政府和幫扶單位專項資金支持下，楊家村的漂亮鄉(xiāng)村項目順當(dāng)開工。水泥道路通村入戶，古建民居修葺一新，竹木柵欄、青石臺階、小橋流水的景觀設(shè)計，讓這個從前的深度貧困村華麗轉(zhuǎn)身，好像世外桃源。

村里美麗了，可是人居環(huán)境改善卻是個“老大難”。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去村容村貌煥然一新，可是走進老百姓家里一看，庭院亂堆放、灶臺藏污垢。以前村干部也多次上門做工作，但是群眾認(rèn)為這是自家的事，村干部管不著。關(guān)鍵時刻，省建筑裝飾集團公司的駐村第一書記小梁發(fā)揮自身優(yōu)勢，為村里“量身設(shè)計”了一套解決方案。

8月的一天，一場“積分兌換心愿，勤勞轉(zhuǎn)變習(xí)慣”的文明習(xí)慣養(yǎng)成活動在楊家村拉開帷幕。小梁和村干部一道向村民征集有關(guān)家居環(huán)境改善的“微心愿”，并細(xì)心設(shè)計了十項涵蓋個人衛(wèi)生和居家環(huán)境的評分細(xì)則，每周公布評分結(jié)果，最終根據(jù)積分排名兌現(xiàn)前20名的“微心愿”?！拔覀兿胪ㄟ^‘微心愿’來激發(fā)村民的內(nèi)生動力，關(guān)心大家養(yǎng)成好習(xí)慣，涵養(yǎng)新風(fēng)尚?！毙×赫f。

村民紛紛講出了自己改善家居的愿望:“我就希望著有臺電腦，想看看外面的世界，也順便把家里的土特產(chǎn)在網(wǎng)上賣一賣。”“要是有臺大彩電,忙完一天的農(nóng)活就可以陪孫子看動畫片了！”“我想有臺電冰箱，我家的魚啊肉啊就能存起來了”……

他們這些心愿配上攝影師為他們拍攝的生活照,打印成精致的海報張貼在村里醒目的位置?？粗衩餍且粯拥窃诤笊系泥l(xiāng)里鄉(xiāng)親，村民們的榮譽感更強了，改善家居環(huán)境一時蔚然成風(fēng)。

幾個月來，從鍋碗瓢盆、個人起居，到房前屋后、禽畜養(yǎng)殖，楊家村發(fā)生了很大變化。65歲的唐大媽逢人就講，自己多年的心愿最終實現(xiàn)了：“在干凈、潔凈的屋里做針線活兒，我心里那叫一個美??！”村民夏姐的丈夫常年在外打工，她自己留在村里種地看孩子,一個人忙里忙外，難免顧不上收拾屋子。“自從參與活動以來，養(yǎng)成了好習(xí)慣，房前屋后都潔凈了，自己住著也舒適。”她說。

從愛美之心人皆有之，到護美之行人人為之，楊家村這個新建成的漂亮鄉(xiāng)村，到處透著美的氣息。省建筑裝飾集團公司也如約為表現(xiàn)優(yōu)異的家庭兌現(xiàn)了“微心愿”，同時也為其他家庭送去棉服、抱枕、圍巾等暖冬禮物。在活動現(xiàn)場，夏姐領(lǐng)到了希望已久的熱水器，臉上露出了快樂的笑容。

材料2

民警小童的微信頭像，很是特殊。除了一張工作照，還留有姓名、聯(lián)系電話、地址，并配著一行雙色標(biāo)注的文字——“假如你需要辦理戶口、居住證，及調(diào)解家庭、鄰里糾紛，請?zhí)砑哟宋⑿盘栠M行詢問和預(yù)約辦理?！?/p>

小童是云溝派出所的一名社區(qū)民警，他的工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了。“再以傳統(tǒng)的思維方式工作，可就跟不上時代啦?，F(xiàn)在大人小孩都會玩微信，轄區(qū)里越來越多的大爺大媽玩得比我還好！我的工作方式和方法必需有所轉(zhuǎn)變?！毙⊥謾C里存著近8千個居民的手機號碼，微信好友中有近5千名居民，幾乎掩蓋了整個轄區(qū)。

前不久，一位已經(jīng)辦理過居住證的居民，在微信上緊急呼叫小童。原來，他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù)，但由于忘了居住證年審而無法正常完成業(yè)務(wù)辦理，根據(jù)過去的做法，要來回奔波50多公里。小童讓他馬上將居住證的正面通過微信拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問題。還有一次，一位現(xiàn)住國外的本社區(qū)居民，臨時想開具無違法犯罪記錄證明，但是不知詳細(xì)該怎么辦，最終，在小童的微信教導(dǎo)下，這位居民順當(dāng)辦理了事項。

社區(qū)工作面廣、事雜。一方面，群眾臨時有事或者出門在外，往往不知道如何聯(lián)系上民警；另一方面，由于人口流淌性大，民警在進行人口、房屋、場所、行業(yè)等信息登記時，也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強和居民的聯(lián)系呢？“和群眾一對一聯(lián)系是最好的，雖然花的時間多，但是更到位?！毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書的機會，與居民見面時互加微信、留手機號，又“打入”小區(qū)全部微信群，憑借特點突出、頗具誠意的微信頭像，一個個加為好友。漸漸地，群眾有事就直接通過微信聯(lián)系他，小小的微信頭像也成了一張群眾信任的名片。

通過微信，小童還建立了多個跟工作有關(guān)的微信群。打開他的微信群，有社區(qū)治安群、社區(qū)看法箱群，還有“黨聲群”等。小童說，“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區(qū)群眾”。小童還聚集了治安群內(nèi)的熱心居民，發(fā)起組建“紅袖標(biāo)”志愿者隊伍。現(xiàn)在，這支隊伍已經(jīng)從最初的46人進展到了270人。當(dāng)談到看微信群會不會增加工作量時他認(rèn)為：“從表面上看花費的時間是多了，實際上工作起來反而更快更簡捷。有些問題，發(fā)生了再去處理，不如將問題直接杜絕在苗頭狀態(tài)。”

“創(chuàng)新，為了更貼心；貼心，才能夠創(chuàng)新”說到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里?；鶎泳瘎?wù)人少事多，只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好地為群眾服務(wù)，而創(chuàng)新的動力恰恰來自于解決群眾生活中痛點、堵點的責(zé)任感。將滿意群眾需求作為服務(wù)的落腳點，才能不斷推陳出新，找到更精確?????、高效的服務(wù)路徑，也才能贏得群眾更多的滿足回應(yīng)?！拔覀兌际切⊥姆劢z，社區(qū)好了大家都好！”居民張大姐說。

材料3

鄉(xiāng)間大路，兩米多寬，剛好供輛轎車通行。不巧的是，路中“長”出一根電線桿，占了路面近半米。車行至此，彎轉(zhuǎn)不得，直行也不暢，一長段出村的道路成了擺設(shè)，J縣星火村的村民們沒少為廢舊電線桿的事兒煩心。

“開車到這里，傻眼，只好倒回去。”順著星火村黨總支馬副書記指的方向看過去——道路兩旁、宅前屋后、田間地頭，架空線桿不時見到，分布極不規(guī)章，還有不少已經(jīng)閑置廢棄。最近的桿子離村民家宅不過數(shù)米，村民們開玩笑埋怨，道路拓寬、房屋翻建，還都得看桿子的“臉色”。

廢舊電線桿礙事，為啥不給挪個地兒?“想請走，沒那么簡單?！毙腔鸫妩h總支奚書記細(xì)數(shù)電線桿的“娘家”，“電力、電信、聯(lián)通、移動、有線電視……就連小靈通的桿子現(xiàn)在還豎著呢！”這么多單位的電線桿，要挪，得一家家打電話詢問、打報告申請。電話那頭聽完訴求，都是先報價格，估算下來，廢棄不用的桿，拔走，3000塊錢一根；挪地方，更貴，一根得1萬多塊錢，而且流程走下來，移桿周期至少也得兩三個月。星火村共34根廢棄空桿要拔除，81根尚在使用的電線桿要遷移，算算賬，這筆錢對基層來說可不是個小數(shù)目。這件事，盡管村民們常有反映，可幾年下來，也只解決了幾根。

拔根電線桿，事兒不大，卻因“桿出多門”，多頭管理，在基層治理中反倒成了“盲區(qū)”。據(jù)縣建設(shè)局調(diào)研統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)95%以上的架空線桿豎在村民的宅前屋后、村主干道旁或田間地頭，有的廢棄線桿權(quán)屬單位為削減處理廢桿的成本，任由廢桿隨便丟棄。“解決不好這個問題，村子村容村貌受影響，會給整個漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)拖后腿?！鞭蓵浾f。

去年J縣大調(diào)研，鄉(xiāng)村廢棄電線桿的處理問題被縣建設(shè)局上報到了縣政府，被定性為典型的跨地區(qū)、跨部門、跨事權(quán)的“三跨”問題?？h里馬上啟動簡單重大問題處理機制，快速進入上報、流轉(zhuǎn)、解決流程。“三跨”問題多消失在基層治理的薄弱區(qū)域、盲點區(qū)域，通過大調(diào)研解決簡單重大問題的過程，也是推動建立健全體制機制的過程。

打開J縣探究建立的簡單重大問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“流程圖”，這類疑難問題有著明確的流轉(zhuǎn)規(guī)定。在“流程圖”上可以看到，問題進入上報環(huán)節(jié)后，需馬上在有關(guān)會議上進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任分工；隨后進入流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)單位對問題進行全面深化了解，確定問題辦理的協(xié)同單位、時間進度、階段性工作等內(nèi)容；最終由協(xié)調(diào)相關(guān)單位依據(jù)授權(quán)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，多方攥起拳頭，形成解決問題的合力。

材料4

剛剛過完入黨的70周歲“生日”，89歲的他安詳離去，走得坦蕩蕩。積蓄全部都捐了，最終一筆黨費，老伴兒交代了，有一萬元之多。這一生是那樣簡樸，又是那樣富足，一生家國情，桃李滿天下，留下了閃光的天字豐碑。他曾說，生活過得好，不是追求舒適，而是“無愧我心”，他就是華南農(nóng)業(yè)高校原校長、中國科學(xué)院院士、聞名水稻遺傳學(xué)家盧永根，人們親切地稱他為“布衣院士”。

生命最終的時間，盧永根躺在病床上有些疲乏，可一說起當(dāng)年入黨時的情形，他眼中立即發(fā)出光明的光，“一個很小的房子墻上掛著黨旗”，老人的聲音有些顫抖，舉右手面對北方，“延安就在北方，延安就是我們心中的太陽。”

1930年盧永根誕生于香港的一個中產(chǎn)家庭，家里有電話、出門有汽車。11歲那年，日寇占據(jù)了香港，他被父親送回廣東老家避難，誰料想，這里也被鐵蹄踐踏。親歷了國土的淪喪，目睹了國民黨政府的腐敗，他苦苦尋求著盼望和方向。就在這時，一道“紅光”照進了他的人生。1949年8月9日，盧永根加入了中國共產(chǎn)黨。老伴說：“他把入黨那一天看成生日。新生命的開頭，所以每年這一天，我都為他過生日?！?/p>

新中國成立前夕，盧永根受黨組織派遣，離開香港到廣州領(lǐng)導(dǎo)地下學(xué)聯(lián)，迎接廣州解放。“我為什么要拋棄安逸的生活回內(nèi)地呢？是中國共產(chǎn)黨指給我有意義的人生之路。只有社會主義祖國才是我安家立命的地方?！弊鳛槿A南農(nóng)業(yè)高校的校長，盧永根這樣定位自己的三重角色：“先黨員，再校長，后教授。雖然我現(xiàn)在疾病纏身，無法行走，但是，我的意識是糊涂的，我的牽掛是不變的，我的信仰是堅決的！”逝去的歲月無法磨滅盧永根的初心。住院不久，盧永根和老伴向黨組織嚴(yán)肅承諾：“我倆大半輩子沒離開過黨，這個時候，也不能沒有組織生活?！睂Υ耍｜h委打算，由華南農(nóng)業(yè)高校農(nóng)學(xué)院黨委書記等幾名黨員參與，每月在病房開一次黨員學(xué)習(xí)會?！拔胰淌湛戳它h的十九大開幕直播，聽完黨總書記的報告，熱血沸騰，倍受鼓舞……”十九大召開的第三天，在病房黨員學(xué)習(xí)會上，盧永根笑得皺紋綻放，仿佛回到了剛?cè)朦h的那一刻。

盧永根高校畢業(yè)后留校任教，成為“中國稻作科學(xué)之父”丁穎教授的助手。盧永根非常敬畏丁教授：“抗戰(zhàn)時期，丁老師帶著水稻種，番薯種，始終逃難到云南，把種子資源愛護下來?！倍〗淌谌ナ篮?，盧永根在極其艱苦的條件下，帶領(lǐng)團隊完成了恩師未竟的事業(yè)，保存了具有特色的野生水稻基因庫。首次提出了水稻“特異親和基因”的新觀點……近些年盧永根討論團隊共培育出作物新品種33個，在華南地區(qū)累計推廣面積1000多萬畝，新增產(chǎn)值超15億元。

曾幾何時，在美國的姐姐苦勸盧永根一家移民，怎么也說不動他。盧永根說：“我是炎黃子孫，要為自己的祖國效力。”他在給留同學(xué)的信中寫道：“外國的試驗室再先進也不過是替人家干活?！痹谒膭駥?dǎo)下，多名留同學(xué)學(xué)成歸國?！吧\珍貴，愛情價更高；若為祖國故，兩者皆可拋！”在一次對留同學(xué)的演講中，盧永根用聞名詩句深情表白。晚年，又有人問他為什么非要留在國內(nèi)，他說：“你向黨、向人民做過許諾和宣誓，那自己要遵守了。”

走近老人的家，仿佛回到了上世紀(jì)中葉。鐵架子床銹跡斑斑，掛蚊帳用的是竹竿，一頭綁著繩子，一頭用釘子固定在墻上；臺燈是幾十年前的款式，收音機壞了，一修再修。“這些東西沒有用光用爛，還能用，物還沒盡其用。床已經(jīng)很好了，我們剛結(jié)婚時，四個條凳架上板子就是床。”盧永根談出門，80多歲的老兩口背著雙肩包，頭戴遮陽帽擠公交、換地鐵；吃飯，叮叮當(dāng)當(dāng)拎著飯盒和同學(xué)一起在食堂打飯排隊，吃的一粒米都不剩。看到有同學(xué)剩飯，盧永根總是忍不住提示：“多少株水稻才能出一碗米飯？”

800多萬元存款儲蓄，老兩口沒有留給唯一的女兒，一分不剩，全部捐給華南農(nóng)業(yè)高校成立的“盧永根教育基金”，這些壯舉盧永根說是“還”：“黨培育了我，這是最終的貢獻。”老伴兒也說：“國家給了我們很多，我們用不完當(dāng)然要還回去?！辈粌H“還”錢，他們覺得連生命都是黨和國家的也要還回去，雙雙辦理了遺體捐獻手續(xù)。

“布衣院士”盧永根走了，走得干潔凈凈、清清爽爽，他不留遺產(chǎn)、不留遺體、不留墓碑，但是他卻留下了許多許多……

三、作答要求

（一）依據(jù)“給定資料1”，請談?wù)勑×菏侨绾谓鉀Q楊家村人居環(huán)境改善這個“老大難”問題的。（15分）

要求:精確?????，全面，有條理，不超過200字。

（二）