2022年天津公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）

年天津公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年0725天津公務(wù)員考試《申論》試題（B卷）

一、留意事項(xiàng)

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘?？偡?00分。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并在答題卡上用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

4．全部題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語(yǔ)言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開頭后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開考場(chǎng)。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

在S村，說(shuō)起“喜慶堂”，婦孺皆知，大人們直豎大拇指夸贊，孩子們忙帶路領(lǐng)來(lái)人前往！“喜慶堂”是S村2022年投入使用、鼓舞村民移風(fēng)易俗的重要場(chǎng)所。

“去年為兒子操辦婚事時(shí)，開頭想自己辦，花費(fèi)不菲還很麻煩，思來(lái)想去一時(shí)理不清頭緒?！盨村61歲的周任林說(shuō)。后來(lái)，他找到村黨總支書記周久海商議?，最終在“喜慶堂”把兒子的婚事給辦了。

“親戚伴侶200多人，假如在家里辦婚事，起碼要請(qǐng)幾十人幫忙，根據(jù)風(fēng)俗要折騰3天?！霸凇矐c堂’，一天兩頓就結(jié)束了?！敝苋瘟中χf(shuō)，“婚事不僅辦得喧鬧喜慶，還省了不少事，親戚伴侶都夸‘辦得美麗’！”

前些年，當(dāng)?shù)卮迕衽时炔俎k婚喪嫁娶等紅白喜事，一些人為了所謂的“臉面”，不惜舉債辦酒席，規(guī)模越來(lái)越大。“不能讓這股鋪張鋪張和攀比之風(fēng)擴(kuò)散?！盨村黨總支書記周久海說(shuō)，“要讓老百姓既不丟‘面子’，又轉(zhuǎn)變農(nóng)村不健康消費(fèi)的風(fēng)氣，只有移風(fēng)易俗?！?/p>

4年前，村組干部走村訪戶，對(duì)村民宣揚(yáng)提倡文明、健康、科學(xué)的生活、消費(fèi)方式。同時(shí)，在S村公共服務(wù)中心建成“喜慶堂”，特地承辦村里的紅白喜事。

承包“喜慶堂”的是返鄉(xiāng)能人錢文彬，他平常對(duì)外承接零散客人，村里則根據(jù)他承辦紅白喜事的數(shù)量減免部分房租?！俺N師和服務(wù)員的工資及房租、水電煤氣費(fèi)外，基本能持平。”錢文彬說(shuō)，他并不希望靠此賺錢。

在“喜慶堂”建成的同時(shí)，S村還動(dòng)員那些有威望、有影響的老黨員、老干部等組織成立紅白理事會(huì)。紅白理事會(huì)為村里紅白喜事制訂了辦事標(biāo)準(zhǔn)，即操辦紅事不超過(guò)1天，操辦白事不超過(guò)3天，每桌酒席花費(fèi)不超過(guò)500元，煙、酒單價(jià)分別不超過(guò)20元和100元，份子錢不超過(guò)400元。S村黨群服務(wù)中心，一襲白墻黑瓦。三層樓的底層，半是政務(wù)大廳，半是紅字標(biāo)示的“喜慶堂”?！拔覂鹤釉谶@兒辦婚宴，特省錢！”指著牌匾，村民吳義松說(shuō)。

進(jìn)入“喜慶堂”大廳里，二十余張桌子鋪著大紅色的桌布，簡(jiǎn)易而大氣，電子顯示屏、舞臺(tái)等設(shè)施齊全?！跋彩滦罗k，節(jié)儉養(yǎng)德，文明理事”“破除陳規(guī)陋俗，提倡健康生活……”的宣揚(yáng)語(yǔ)隨處可見，讓人感受到濃濃的喜慶氛圍。

“喜慶堂面積大約200平方米?！奔嫒渭t白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)的古中舉說(shuō)，這塊地方原來(lái)是村里舉辦活動(dòng)、接待游客用的，經(jīng)過(guò)裝修、置辦，成為了寬敞的辦宴大廳。只要村民提出申請(qǐng)，就能免費(fèi)使用這里的水電氣灶、桌椅碗筷、屏幕音響等。

可最初，吳義松還想在城里辦婚宴：“就這一個(gè)兒子，還不風(fēng)光點(diǎn)？”古中舉得知，上門勸告：“進(jìn)城要坐輪渡的，拖家?guī)Э诙嗖槐憷?！再說(shuō)，城里租個(gè)大屏幕，就得七八千！吃飯店的酒席，哪有自己備料、親戚幫廚劃算？”

吳義松沒(méi)吭聲。古中舉再進(jìn)一步：“你在飯店把門一關(guān)，除了親戚，誰(shuí)能瞧見你風(fēng)光？在“喜慶堂”辦，村里人一走一過(guò)，還能湊個(gè)喧鬧。再把鞭炮放放，不比城里歡騰？”

吳義松想通了。然而，當(dāng)把新方案告知女方時(shí)，又消失了插曲：外地的兒媳婦，在網(wǎng)上咋也搜不到“喜慶堂”，以為地方不怎么樣，心里犯了嘀咕。直到她進(jìn)了村子，觀察“喜慶堂”寬敞光明，墻上貼著不少村民的笑臉，才安下心來(lái)，點(diǎn)頭同意。

吳義松提交“喜慶堂”的使用申請(qǐng)時(shí)，古中舉不忘提示：“既然要在村里辦，就得守法規(guī)。酒席別超過(guò)10桌，每桌菜別超過(guò)500元，車別超過(guò)3輛……”

材料2

近年來(lái)，由于萌萌的體態(tài)、超高的顏值、詩(shī)意的名字，多肉植物俘獲了大眾的“芳心”，市場(chǎng)的需求快速增大。多肉植物之所以能成為產(chǎn)業(yè)，電商功不行沒(méi)?！拔覀儽匦枰舆m應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’這種新業(yè)態(tài)?！盙縣商務(wù)部門的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“以前我們一般認(rèn)為，由于植物單株價(jià)格低、運(yùn)輸易造成損毀、運(yùn)費(fèi)昂揚(yáng)等緣由，包括多肉植物在內(nèi)的花卉業(yè)不太適合電商模式，但數(shù)據(jù)告知我們這種想法其實(shí)不對(duì)?！?/p>

“我們是‘多肉大縣’，卻不能算‘多肉強(qiáng)縣’。”G縣多肉協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)老葉強(qiáng)調(diào)，“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化要求不高，主要依靠品相吸引消費(fèi)者，因此精致、小巧、顏色明麗是多肉生產(chǎn)的目標(biāo)。我們縣由于小農(nóng)戶型生產(chǎn)者居多，產(chǎn)品區(qū)域差異明顯，品相參差不齊，規(guī)格難以統(tǒng)一?！?/p>

“其實(shí)我們G縣的土壤和氣候是適合大部分多肉植物的?！币晃粓@藝專家在一次花博會(huì)上對(duì)記者說(shuō)道，“目前，我們縣的多肉種植是以小農(nóng)戶為主，真正企業(yè)化生產(chǎn)的極少，而且即使是企業(yè)化生產(chǎn)，也是往往在某一個(gè)品種的量上面下功夫，一旦市場(chǎng)飽和，唯恐他們也難以應(yīng)對(duì)。此外，我們的多肉種植起步不算晚，但整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分個(gè)體種植戶缺乏閱歷，不知道在水土上做文章、在病蟲害防治等方面多下功夫，吃到盲目擴(kuò)建的虧后，要么改種其他花植，要么干脆遷居外縣另起爐灶?！?/p>

G縣多肉產(chǎn)業(yè)主要集中在景天科多肉，品種較單一?！按蠹叶假u桃蛋這一個(gè)品種，就相互踩價(jià)?，F(xiàn)在我們這的桃蛋已經(jīng)降到8毛錢一株了，可還是看的人多，買的人少，這可怎么辦喲？”說(shuō)到銷售，多肉種植大戶老王一籌莫展。G縣多肉植物滯銷率約為40%，而多肉的銷售旺季主要在春秋兩季。以前花農(nóng)們通過(guò)降價(jià)促銷基本能全部出貨，但現(xiàn)在這個(gè)策略好像失效了?！坝械姆N植戶只是‘抓一把、抓緊跑’，只想快點(diǎn)回本賺錢，我們G縣多肉的招牌怎么能打響喲？”

材料3

退休老師老馬是單車騎行愛好者，在村里常常能看到他騎車的身影。最初他騎車是為了看風(fēng)景，但自從5年前他有了一個(gè)新的身份——“社區(qū)人居環(huán)境整治義務(wù)督查員”后，他就會(huì)在騎行時(shí)隨身帶上相機(jī)和小本子，既看景也看垃圾，看到哪里有垃圾就拍下照片，并用小本子登記發(fā)覺(jué)垃圾的詳細(xì)地址，再反饋給村鎮(zhèn)處理。

F市是K省省會(huì)下轄的縣級(jí)市，H村（H村屬于F市）的人居環(huán)境在以前并不好，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)；房里現(xiàn)代化，屋外臟亂差?！边@是當(dāng)?shù)厝藢?duì)當(dāng)時(shí)社區(qū)人居環(huán)境的評(píng)價(jià)，也是老馬剛開頭擔(dān)當(dāng)督查員時(shí)，他的相機(jī)和小本子所記錄的景象。

“以前，房前屋后、路邊、河邊都能看到垃圾，一到夏天氣味難聞。從去年開頭，市里搞垃圾分類，還有污水治理，現(xiàn)在環(huán)境比以前好多了?！闭勂疬@些年來(lái)的變化，74歲的老周打開了話匣子，“垃圾清運(yùn)、分類，公廁改造，污水處理，這些都由政府投入，老百姓不用掏一分錢。我現(xiàn)在知道家里的垃圾需要分開裝，像菜葉子、剩飯屬于可以腐爛的垃圾，像塑料袋屬于不行腐爛的垃圾?！崩现芗议T口，有一綠一黃兩個(gè)小型垃圾桶，分別寫著“可腐爛垃圾”和“不行腐爛垃圾”，他覺(jué)得社區(qū)垃圾的家庭初分，既簡(jiǎn)潔又便利。

村口建設(shè)這古色古香的亭子作為垃圾分類收集亭，擺放著四種不同顏色的240升標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類桶，分別收納可腐爛、可回收、有害和其他等四類生活垃圾。亭內(nèi)設(shè)有圖文并茂的垃圾分類科普宣揚(yáng)畫，還有受過(guò)培訓(xùn)的保潔員、垃圾分類指導(dǎo)員、廢品回收員的姓名和聯(lián)系方式。

“垃圾分類不是目的，最終是要實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處置和資源化利用?！盕市農(nóng)環(huán)辦韓主任告知記者。目前F市共開挖了205處堆肥壟，像菜葉、瓜皮、樹葉等可腐爛垃圾就在此消化堆肥。除了堆肥利用外，F(xiàn)市還對(duì)可回收物做到應(yīng)收盡收，鼓舞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立廢品回收網(wǎng)點(diǎn)，印制便民服務(wù)卡，建立回收臺(tái)賬。同時(shí)，F(xiàn)市對(duì)有害垃圾進(jìn)行了無(wú)害處置，通過(guò)收集、中轉(zhuǎn)后，由專業(yè)公司集中運(yùn)輸至有害垃圾處置廠，實(shí)行集中無(wú)害化處置。2022年9月起，F(xiàn)市停止了生活垃圾填埋的處置方式，利用當(dāng)?shù)厮喙镜乃喔G高溫煅燒，實(shí)現(xiàn)了其他類生活垃圾處置的減量化和無(wú)害化。

“社區(qū)垃圾治理，政府要舍得投入?！表n主任說(shuō)。2022年F市財(cái)政投入1200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于社區(qū)環(huán)境治理，通過(guò)政府性投資項(xiàng)目支配3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于全域垃圾治理；支配2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于社區(qū)生活垃圾分類。同時(shí)，K省省會(huì)每年賜予肯定的資金補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里也設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2022年，F(xiàn)市財(cái)政投入用于環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)達(dá)8200萬(wàn)元。

韓主任表示，近年來(lái)，政府修訂制定了《F市推動(dòng)社區(qū)生活垃圾分類減量化處理和資源化利用工作實(shí)施看法》《F市社區(qū)生活垃圾治理和環(huán)境整治考核獎(jiǎng)懲方法》《F市社區(qū)生活垃圾全域治理巡查管理方法》等各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持雙月檢查考評(píng)機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了全市社區(qū)生活垃圾治理工作始終保持在高質(zhì)狀態(tài)。截至2022年5月，共有13家保潔公司擔(dān)當(dāng)著全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，配備了保潔員2514名；全市160個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)垃圾分類試點(diǎn)全掩蓋，已有524個(gè)自然村落實(shí)了垃圾分類。

老馬的照片和小本子清晰地反映了F市社區(qū)人居環(huán)境的轉(zhuǎn)變：最初騎行一小時(shí)能記錄十幾處衛(wèi)生死角，而現(xiàn)在經(jīng)常幾個(gè)小時(shí)也發(fā)覺(jué)不了一處。老馬義務(wù)督查員的身份也面臨著“退休”的風(fēng)險(xiǎn)。他興奮地告知記者，“F市社區(qū)的環(huán)境越來(lái)越好，現(xiàn)在不認(rèn)真去找，很難看到衛(wèi)生死角了。社區(qū)生活垃圾治理長(zhǎng)效化、常態(tài)化、規(guī)范化，社區(qū)生態(tài)環(huán)境改善了，群眾生活質(zhì)量提高了，環(huán)境面貌明顯改觀，生活生態(tài)質(zhì)量明顯提升。”

材料4

四合院作為老北京人世代居住的主要建筑形式，是由東、西、南、北四周房子圍合起來(lái)形成的內(nèi)院式住宅，關(guān)起門來(lái)自成天地。四合院院落寬綽疏闊，四周房屋各自獨(dú)立，又有游廊連接彼此，庭院方闊、尺度合宜，大小空間分而不隔、相互滲透。院內(nèi)，四周房門都開向院落，溝通溝通便利，拉近了人心、增進(jìn)了情感，生活氣息深厚，起居非常便利，彼此熟識(shí)，相互幫忙，其樂(lè)融融。四合院為制造親切和諧的生活起了很大作用。

Z街道擁有上個(gè)世紀(jì)80年月北京市第一個(gè)整體開發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，常住居民有3萬(wàn)多戶、常住人口達(dá)8.8萬(wàn)人，下設(shè)16個(gè)社區(qū)，有223棟居民樓。2022年以來(lái)，Z街道黨員干部跟居民拉家常、交伴侶、問(wèn)需求，添加居民為微信好友，邀請(qǐng)他們進(jìn)入每棟樓的微信群。加入樓宇微信群的居民數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)，微信群掩蓋了四分之三的居民。大家在群里注明白房間號(hào)，近七成住戶實(shí)名入群。一個(gè)樓宇群基本可以保證全部家庭代表入群。這個(gè)群里，不僅有左鄰右舍、物業(yè)人員還有居委會(huì)的管樓干部，以及書記、主任等，轄區(qū)內(nèi)的黨員全部入群，Z街道干部、社區(qū)工作人員全部分片入群。

Z街道辦事處代主任說(shuō)，居民入駐了微信群，讓高樓變成了“掌上四合院”。街道有事，信息能在第一時(shí)間精準(zhǔn)推送到群內(nèi)的每家每戶，居民有訴求，也能在第一時(shí)間上達(dá)街道層面，日常生活里的大事小情都能在群里解決，社區(qū)里的大事小情都通過(guò)“掌上四合院”找到了良策。

Z街道黨工委方書記說(shuō)，以前，有的同志接到群眾訴求，能拖就拖、能混就混?，F(xiàn)在就大不一樣了，群里的數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊，群里的問(wèn)題都能追溯，干部的表現(xiàn)群里居民都在看著。市委組織部掛職干部小王說(shuō)，街道干部和社區(qū)工不再是朝九晚五、機(jī)關(guān)坐班式工作狀態(tài)，而是走出辦公室、走到群眾身邊，與群眾建立了扁平化的直接聯(lián)系，跟著問(wèn)題走、帶著感情干。Z街道的居民群眾說(shuō):“在Z街道住了三十年，之前成天抬頭不見低頭見的鄰居，樓上樓下都不知道是誰(shuí)，這回進(jìn)了群最終‘對(duì)上號(hào)’了?！币郧笆恰伴L(zhǎng)住對(duì)門不相識(shí)”，現(xiàn)在，曾經(jīng)生疏的居民們?cè)谌豪镩_頭熟識(shí)，鄰里關(guān)系緊密了，遇到難事大家相互關(guān)心，有事情大家一起商議?，社區(qū)真正成了大家的家。

材料5

黨的十九大報(bào)告提出，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)整、居民自治良性互動(dòng)。

N區(qū)作為Q市的主城核心區(qū)，肩負(fù)著老城區(qū)更新和社區(qū)開發(fā)的雙重職責(zé)，80萬(wàn)常住人口中有30萬(wàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人口和進(jìn)城農(nóng)夫工，還有近30萬(wàn)流淌人口。古樓灣片區(qū)有55棟20世紀(jì)80年月的老建筑，分屬兩個(gè)社區(qū)，四周被四條主干道包圍，沒(méi)有圍墻。社區(qū)人員流淌大，管理難度高，治安隱患大，僅2022年就發(fā)生多起刑事案件。古樓灣社區(qū)的九龍花園是一個(gè)老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，200余戶居民來(lái)自四周八方，生活習(xí)性不一，長(zhǎng)期無(wú)物業(yè)管理，小區(qū)內(nèi)污水橫流，垃圾亂堆，群眾怨聲載道。

社區(qū)余主任說(shuō)，傳統(tǒng)行政式的社區(qū)管理方式，曾讓她疲于奔命還難有效果，曾經(jīng)一年時(shí)間里群眾訴求1600件次。街道社區(qū)管得越多沖突好像越多，管得越細(xì)群眾看法反而越大。這也是N區(qū)近年來(lái)基層社會(huì)治理中干部們普遍存在的困惑：民生投入越來(lái)越多，生活環(huán)境越來(lái)越好，為什么群眾的滿足度卻沒(méi)有越來(lái)越高？基層管理越來(lái)越細(xì)，基層干部越來(lái)越忙，為什么群眾的認(rèn)同感卻沒(méi)有越來(lái)越強(qiáng)？城市建設(shè)越來(lái)越好，生活水平越來(lái)越高，為什么群眾的幸福感沒(méi)有越來(lái)越強(qiáng)？

2022年，N區(qū)花園街道開頭了社會(huì)治理中的大事、小事和私事分流處理工作?；▓@街道黨工委李書記說(shuō)，街道堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)劃清街道、社區(qū)、居民各自責(zé)任，不大包大攬，不介入過(guò)多詳細(xì)事務(wù)。分解責(zé)任、事務(wù)，不在于分得多清晰，更重要的是培育居民責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)居民廣泛參加社區(qū)事務(wù)，該由政府辦的公共事務(wù)，要全力辦好；該由社區(qū)處理的事務(wù)，要在自治的前提下，依法辦得群眾滿足；屬于社區(qū)居民自己家的私事，由政府和社區(qū)引導(dǎo)，主要由私人辦好。政府既不能大包大攬做“物管”，也不能不聞不問(wèn)不管，簡(jiǎn)潔把責(zé)任完全推給居民了事。只強(qiáng)調(diào)加大投入和權(quán)利給予，沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任共擔(dān)和公正的投入機(jī)制，政府投入再多，群眾滿足度也不會(huì)隨之提高。只強(qiáng)調(diào)自上而下的精細(xì)管理，沒(méi)有自下而上的廣泛參加，政府管得再細(xì)，群眾認(rèn)同感也不會(huì)隨之上升。只強(qiáng)調(diào)舊城改造和新區(qū)開發(fā)，沒(méi)有把群眾組織起來(lái)同步推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，城市進(jìn)展再快，面臨的沖突和問(wèn)題也不會(huì)隨之削減。

2022年，N區(qū)峽口鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造工作中提出，凡是涉及群眾個(gè)體的事，群眾自己也要擔(dān)當(dāng)一部分費(fèi)用。這樣實(shí)施下來(lái)的結(jié)果是，群眾對(duì)所辦的事更加樂(lè)觀，更加專心，對(duì)所辦的事也更加滿足。

九龍花園引導(dǎo)居民自治，組織成立了樓委會(huì)、議事委員會(huì)等自治組織，引導(dǎo)居民議定出《小區(qū)樓規(guī)民約》等5個(gè)制度規(guī)章，形成了“小區(qū)事、大家議、協(xié)商辦、共監(jiān)督”的自治管理流程。經(jīng)過(guò)居民議事協(xié)商，由每戶居民出資30元，公益事業(yè)進(jìn)展基金支持2.5萬(wàn)元，街道配套1.8萬(wàn)元，改善了小區(qū)的出行等設(shè)施，同時(shí)組織志愿者對(duì)綠化等進(jìn)行完善，有效地轉(zhuǎn)變了居住環(huán)境。古樓灣片區(qū)安裝攝像頭需要28.5萬(wàn)元，社區(qū)兩個(gè)月內(nèi)召開聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)30余次，讓居民充分表達(dá)意愿，最終達(dá)成“居民出、社會(huì)籌，自己事情自己辦”的共識(shí)，3327戶居民(91%的參加率)出資7.2萬(wàn)元，社會(huì)單位支持19.6萬(wàn)元，在重要路口、案件高發(fā)區(qū)安裝攝像頭73個(gè)，使年均發(fā)案率同比下降45%，居民平安感大幅上升。近幾年來(lái)，N區(qū)先后獲得了全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

材料6

N區(qū)在總結(jié)基層社區(qū)治理探究實(shí)踐基礎(chǔ)上，建立了一套合理劃分大事、小事、私事的機(jī)制?！按笫隆奔矗赫芾硎马?xiàng)及公共服務(wù)，由政府部門負(fù)責(zé)解決；“小事”是村(居)公共事項(xiàng)及公益服務(wù)，由村（居）委會(huì)為主導(dǎo)，社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)單位共同協(xié)商解決；“私事”是村（居）民個(gè)人事務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)，由群眾自行解決或?qū)で笫袌?chǎng)服務(wù)。雖然把事項(xiàng)進(jìn)行了分流，歸根結(jié)底是“事”要解決，N區(qū)建立了一套快速解決各類事項(xiàng)分類辦理的機(jī)制和流程。一是落實(shí)責(zé)任，“大事”快辦；二是基層協(xié)商，“小事”共辦；三是注意引導(dǎo)，私事“自辦”。換言之，“大事”是大公事，由政府部門負(fù)責(zé)解決；“小事”是小公事，由村（居）委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)單位等共同解決；“私事”是居民個(gè)人事務(wù)，由政府引導(dǎo)居民自行解決或?qū)で笫袌?chǎng)服務(wù)。

據(jù)N區(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，詳細(xì)工作流程有找事、分事、辦事、反饋評(píng)估四步工作。第一步：找事。找事也就是需求收集。找事的第一責(zé)任主體是村（居）委會(huì)。所找的“事”是以居民的需求為導(dǎo)向，尤其是居民反映需要解決的問(wèn)題。在收集需求中，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙重方式，收集社區(qū)干部、社區(qū)公益站、社區(qū)民警、社區(qū)社工和志愿者、社區(qū)社會(huì)組織等渠道所反映的有關(guān)居民需求的事項(xiàng)。其次步：分事。分事也就是