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文檔簡介
安全監(jiān)理方案一、安全監(jiān)理的依據:《建設工程安全生產管理條例》《監(jiān)理合同文件》國家強制性法律法規(guī)國家相關規(guī)范二、安全監(jiān)理組織機構及職責為進一步加強工程監(jiān)理部的安全工作,落實責任,建立統(tǒng)一高效、運作協(xié)調的安全監(jiān)管體系,形成總監(jiān)負責、領導班子其它成員各司其職、齊抓共管的機制,徹底做好本項目施工安全的監(jiān)理監(jiān)控作用,根據監(jiān)理監(jiān)控原則,對有關工作明確如下:1、監(jiān)理安全領導小組機構圖:(附后)2、監(jiān)理安全領導小組職責:監(jiān)理安全工作領導小組,負責對本項目工程的安全監(jiān)理工作進行指導、監(jiān)督和管理;負責監(jiān)理安全工作的組織實施、安全教育的檢查落實、信息傳遞、協(xié)調突發(fā)事故的處理;以及參與相關安全事故處理;參與安全事故的緊急救援工作;在職責范圍內及時貫徹落實上級和有關部門關于安全工作的指示精神。3、小組成員安全職責:總監(jiān)職責:安全管理工作第一責任人,對監(jiān)理安全控制工作承擔全面的管理責任。全面負責指導、監(jiān)督安全工作,協(xié)調解決安全工作的重大問題??偙O(jiān)代表職責:分管安全工作,安全管理工作直接責任人。主要負責安全工作的組織、指導、監(jiān)督、管理及協(xié)調工作,兼管對監(jiān)理部、監(jiān)理組職責范圍相關安全工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。組織監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師重點審查施工單位編制的施工組織設計、分項、分部工程的專項安全施工方案,檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規(guī)章制度、建立崗位責任制。檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。負責對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理知識的培訓。負責組織月度檢查。主持或參與安全事故的調查。監(jiān)理安全領導小組機構圖組長組長(監(jiān)理部安全專職)范小玲(監(jiān)理部安全員)組員組員監(jiān)理組安全員專責安全員職責:1.貫徹上級有關安全生產的指示和規(guī)章制度、協(xié)助總監(jiān)做好本單位的安全生產工作。2.督促本單位人員執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,經常進行現場檢查,糾正違章作業(yè)現象,對情節(jié)嚴重和不聽勸阻者,應立即報告總監(jiān)。3定期或不定期的對重要工程部位或容易存在安全隱患的工程進行抽查。4按月、季、年進行一次安全大檢查并簽發(fā)檢查意見,并定期對安全檢查進行匯總分析,并對安全工作及安全問題提出意見與建議。5定期或不定期的召開安全專項會議,并做好會議紀要。6參與安全事故的調查。組員職責:1、具體負責對監(jiān)理的合同段的安全工作的指導、檢查、監(jiān)督;參與安全事故的緊急救援工作;在職責范圍內及時貫徹落實上級和有關部門關于安全工作的指示精神。2、協(xié)助監(jiān)理部開展經常性的安全教育,督促承包人作好安全預防措施。3、經常性的開展對監(jiān)理的項目進行安全檢查,并督促承包人改進并落實整改措施。4、定期向總監(jiān)理工程師匯報本合同段安全監(jiān)理情況,發(fā)生事故立即報告主管領導,保護現場并參加事故調查。5、發(fā)現安全隱患及時下發(fā)《監(jiān)理通知》,必要時,可直接下發(fā)《停工指令》,但應及時向總監(jiān)匯報。6、根據本監(jiān)理部安全監(jiān)理實施情況做好安全監(jiān)理日記。7、負責對監(jiān)理部內安全監(jiān)理員的工作進行領導。8、對監(jiān)理員必要時下發(fā)的《監(jiān)理通知》給予書面確認。9、參加施工工藝布置和工程驗收工作。現場安全員職責:1、在安全監(jiān)理工程師的指導下開展現場安全監(jiān)理工作。2、發(fā)現安全隱患,及時指出,必要時,可建議安全工程師下發(fā)《監(jiān)理通知》或《工程暫停令》,但應及時向總監(jiān)理工程師匯報。3.及時向安全監(jiān)理工程師匯報現場安全監(jiān)理工作情況,對存在安全隱患的部位或工序及時向安全監(jiān)理工程師匯報和請示。4.負責安全監(jiān)理的旁站工作。5.做好安全監(jiān)理日記和有關的安全記錄。安全監(jiān)理程序框圖三、監(jiān)理安全工作內容及方法1、監(jiān)理在施工中的安全監(jiān)理的工作的內容監(jiān)理單位在施工準備階段的安全監(jiān)理工作:
(一)制定安全監(jiān)理工作文件,建立崗位責任制。
(二)協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。
(三)協(xié)助建設單位與施工單位簽訂建設工程項目安全生產協(xié)議書,簽署《建設工程安全文明生產承諾書》。(四)在審查勘察、設計文件時,發(fā)現不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定,或存在較大施工安全風險時,應及時向建設單位、施工單位提出。(五)審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質、安全生產許可證。
(六)審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(七)審查施工單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案等。
(八)檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規(guī)章制度、建立崗位責任制。
(九)檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
(十)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械(特別是塔式起重機等垂直運輸機械,整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,架橋機等大型施工機械)的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。(十一)檢查施工現場的實體安全施工前提條件。2、監(jiān)理實施細則依據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,編制以下實施細則,具體內容如下:
(一)基坑支護與降水工程?;又ёo工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
(二)土方開挖工程。土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)模板工程。各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。
(四)起重吊裝工程。
(五)腳手架工程。(1)高度超過24m的落地式鋼管腳手架;(2)附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;(3)懸挑式腳手架;(4)門型腳手架;(5)掛腳手架;(6)吊籃腳手架;(7)卸料平臺。
(六)拆除、爆破工程。采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危險性較大的工程。(1)預應力結構張拉施工;(2)橋梁工程施工(含架橋);(3)特種設備施工;(4)網架和索膜結構施工;(5)6m以上的邊坡施工;(6)舊橋拆除工程。督促施工單位按照規(guī)范及法律、法規(guī)要求完善施工方案,并予以審查簽認。具體工程如下:
(一)深基坑工程。開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。
(二)地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(三)高大模板工程。水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。
(四)30m及以上高空作業(yè)的工程。
(五)各施工階段交通合流工程。
(六)土石大爆破工程。
(七)施工安全難度較大的起重吊裝工程,如橋板吊裝工程。監(jiān)理單位在施工過程中的安全監(jiān)理工作:
(一)監(jiān)督施工單位按照國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準和已經通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
(二)對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。發(fā)現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)報告。
(三)督促施工單位進行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);參加施工現場的安全生產檢查;不定期抽查現場持證上崗情況。
(四)檢查施工現場使用的大型施工機械(塔式起重機等垂直運輸機械,整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,打樁機械等)、安全設施的驗收、備案情況,施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位,施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)。
(五)檢查施工單位安全文明施工資金投入情況,督促施工單位按規(guī)定投入、使用安全文明施工措施費。對未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費用的,總監(jiān)不予簽認,應向建設單位報告。
(六)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,立即下達暫時停工令,并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作;協(xié)助有關部門對事故進行調查分析;督促施工單位按照“四不放過”原則對事故進行調查處理。監(jiān)理單位及監(jiān)理人員按以下要求建立和收集安全監(jiān)理全過程資料:
(一)監(jiān)理單位建立嚴格的安全監(jiān)理資料管理制度,規(guī)范資料管理工作。
(二)安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的全貌。在實施安全監(jiān)理過程中,以文字材料作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證。
(三)監(jiān)理人員在監(jiān)理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現和處理的安全問題??偙O(jiān)理工程師應定期審閱并簽署意見。
(四)監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內容,對當月施工現場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報建設單位。必要時,報工程所在地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)。
(五)使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載人監(jiān)理月報。日常安全檢查要點監(jiān)理工程師在日常巡視與旁站中,應重點檢查以下安全措施的執(zhí)行情況:(1)路基工程:
1、施工現場安全警示標志是否齊全,是否按照規(guī)范要求進行配置(高度、大小、顏色是否醒目等);交通警示標志是否齊全、符合相關規(guī)定;2、檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗;3、是否按照安全的開挖方式進行開挖,土方嚴禁掏挖爆破,石方開挖未經監(jiān)理工程師批準,不得采用大、中型爆破,以小型松動爆破為主;4、通道及涵洞基礎開挖后應設置警示標志,夜間應照明;5、各分項工程安全操作規(guī)程是否齊全,是否明示(2)橋梁工程:明基開挖應在坑沿處設置欄桿并豎立安全警示標志,夜間應照明并在周圍設立交通安全警示標志;鉆孔樁施工時應嚴格控制泥漿比重,嚴格按照施工設計及規(guī)范要求進行施工;未完工的鉆孔樁周圍應設立警示標志;已完工的應覆蓋并設置警示標志,泥漿用專用車拉到指定場地棄放;立柱施工應設置鋼管腳手架進行模板拼裝、混凝土澆筑及摸板拆除施工,嚴禁采用模板作為施工平臺。墩、臺等鋼筋及混凝土施工時,腳手架應設置安全防護網或者鋼管護欄,工人應按照規(guī)范要求配帶安全帶、安全帽;梁板張拉時,兩端應設置擋板,施工時,預應力筋范圍內嚴禁站人,應嚴格遵守安全操作規(guī)程;起吊梁板與梁板安裝時應檢查起吊機具是否已進行強制檢測,起吊配件的安全情況是否符合要求(如鋼絲繩磨損、滑輪、軌道固定等)。施工現場應懸掛安全操作規(guī)程。橋梁拆除制定專項技術方案和專項安全方案以及交通合流方案。確保工程安全、交通安全、施工人員安全及過往行人安全。安全生產管理條例《建設工程安全生產管理條例》摘要第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?!豆饭こ淌┕けO(jiān)理規(guī)范》(征求意見稿)安全監(jiān)理在分項、分部工程開工前,安全監(jiān)理工程師(或安全環(huán)保監(jiān)理工程師)應重點審查施工單位編制的分項、分部工程的專項施工方案,并檢查施工人員安全生產教育培訓情況、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓、持證上崗情況和機械設備、施工機具及配件的安全性能檢測情況,審查合格后方可同意該分項、分部工程開工。安全監(jiān)理工程師(或安全環(huán)保監(jiān)理工程師)應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的權利、義務。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應檢查施工單位安全保證體系的運轉情況,檢查的主要內容包括:1是否落實了安全生產的責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否確保了安全生產費用的有效使用;2是否配備了一定數量符合要求的專職安全生產管理人員,并按照要求進行現場監(jiān)督;3各項作業(yè)是否按照規(guī)
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