國家電子政務外網(wǎng)建設要求

國家電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)要求

精品資料國家(guójiā)電子政務外網(wǎng)建設要求《國家發(fā)展和改革委、財政部關于加快推進國家電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)工作的通知》發(fā)改高技[2009]988號。目的是為了統(tǒng)一電子政務基礎網(wǎng)絡平臺，加快全國電子政務基礎網(wǎng)絡設施的建設(jiànshè)，對西部地區(qū)有適當補助。精品資料國家(guójiā)電子政務外網(wǎng)建設要求國家電子政務外網(wǎng)由中央和地方政務外網(wǎng)組成，是全國統(tǒng)一的電子政務公共基礎設施。國家發(fā)改委今后不再批準新建部門專用(zhuānyòng)業(yè)務網(wǎng)絡，財政部門不再安排新的部門專用(zhuānyòng)網(wǎng)絡運行維護經(jīng)費。各省發(fā)改委和財政部門要相互配合，做好國家電子政務外網(wǎng)項目的組織、協(xié)調(diào)、審批和相關建設和運維經(jīng)費的落實工作。精品資料國家電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)要求凡是屬社會管理和公共服務范疇及不需要在國家電子政務內(nèi)網(wǎng)上部署的業(yè)務應用全部納入國家政務外網(wǎng)運行。必須大力推進本地電子政務外網(wǎng)建設，在2010年底前實現(xiàn)對省、州市、縣政務部門的覆蓋。已建或在建的地方政務網(wǎng)絡必須按照國家電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和標準規(guī)范實現(xiàn)與中央(zhōngyāng)電子政務外網(wǎng)的有效對接和暢通運行。精品資料國家電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)要求州（市）以下政務部門鼓勵利用多種接入方式構(gòu)建(ɡòujiàn)電子政務外網(wǎng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責的原則，建立中央到地方的協(xié)同工作機制加強國家政務外網(wǎng)信息安全保障工作，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡信任體系。逐步實施信息安全等級保護。精品資料國家(guójiā)發(fā)改委要求第一、各部門、各省市要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、共同推動國家外網(wǎng)建設。第二、中央各部門要抓緊接入外網(wǎng)，盡快實現(xiàn)業(yè)務應用在政務外網(wǎng)上的部署。強調(diào)兩點:一是中央各部門都要接入政務外網(wǎng)。二是各部門在接入政務外網(wǎng)過程中,要統(tǒng)籌部署,一定要一次性全部(quánbù)終端接入,避免因接入范圍過小而影響跨部門業(yè)務的開展,避免重復建設。精品資料國家(guójiā)發(fā)改委要求第三、各省市要加快推進,擴大覆蓋,盡早發(fā)揮政務外網(wǎng)的整體效益。幾點具體要求：一是各省市還尚未明確政務外網(wǎng)建設和運維單位的地方,當?shù)匕l(fā)改委應會同有關部門,抓緊研究確定。二是各省市在地方政務外網(wǎng)建設中,要充分利用已有網(wǎng)絡資源、技術(shù)隊伍,進行必要的整合,避免造成新的重復建設。三是各省市都要確保2010年底地方政務外網(wǎng)覆蓋到縣目標的實現(xiàn)(shíxiàn)。四是各省市要確保國家政務外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性。精品資料國家(guójiā)發(fā)改委要求第四、中央和各省市的建設和運維單位要加強管理,完善服務(fúwù)，不斷提高國家政務外網(wǎng)的運維服務(fúwù)水平。第五、明確責任，分級負責，確保國家政務外網(wǎng)安全。精品資料國家(guójiā)發(fā)改委要求第六、各地發(fā)展改革委要會同財政部門做好本地政務外網(wǎng)建設的組織協(xié)調(diào)和資金落實等工作。第七、關于部門專用網(wǎng)絡建設和運維經(jīng)費調(diào)整的問題。一是今后(jīnhòu)原則上不再批準建設新的部門專用業(yè)務網(wǎng)絡。二是部門相關業(yè)務從部門專網(wǎng)向政務外網(wǎng)遷移后,財政部會根據(jù)情況,相應調(diào)整其專網(wǎng)的運維經(jīng)費。同時,財政部門將合理安排政務外網(wǎng)的運維經(jīng)費,支持政務外網(wǎng)的運行維護。

精品資料國家(guójiā)發(fā)改委要求第八、關于(guānyú)“對確有困難的西部地區(qū)給予資金補助”的問題。在補助資金的使用上有兩點需要強調(diào)：一是國家的補助資金將主要用于省、地(市)、縣骨干網(wǎng)絡的建設；二是補助資金要求全部用于采購自主可控的信息化裝備。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求1、共同努力構(gòu)建協(xié)同工作(gōngzuò)機制，保障政務外網(wǎng)各項工作(gōngzuò)的順利開展2、各地應協(xié)助國家外網(wǎng)工程辦做好相關標準（12個）編修和實施工作(gōngzuò)。認真做好各類標準規(guī)范的培訓和應用推廣工作(gōngzuò)。精品資料國家政務外網(wǎng)建設總體規(guī)劃國家電子政務外網(wǎng)運行服務管理暫行辦法國家電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡互聯(lián)技術(shù)指南國家電子政務外網(wǎng)IP地址及域名管理規(guī)劃在京中央政務部門接入國家政務外網(wǎng)暫行管理辦法國家政務外網(wǎng)運行維護(wéihù)管理規(guī)范國家政務外網(wǎng)信息安全等級保護工作實施意見國家政務外網(wǎng)電子認證全國服務體系建設指南國家政務外網(wǎng)注冊服務點（RA）建設指南國家政務外網(wǎng)注冊服務點（RA）檢測指南國家政務外網(wǎng)證書認證機構(gòu)（CA）命名空間規(guī)范國家政務外網(wǎng)數(shù)字證書格式規(guī)范精品資料國家(guójiā)外網(wǎng)工程辦要求3、加快推進網(wǎng)絡體系建設,大力增強政務外網(wǎng)的承載能力4、組織力量積極配合,盡可能縮短國家各部委系統(tǒng)在政務外網(wǎng)上的部署開通時間。5、積極擴大政務外網(wǎng)應用領域。通過各種渠道,主動介紹政務外網(wǎng)功能和應用情況,了解部門業(yè)務需求,配合做好工作方案(fāngàn),促進各部門利用政務外網(wǎng)開展業(yè)務應用。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求6、地方政務外網(wǎng)建設運維單位(dānwèi)都要盡快落實信息安全主管領導和工作部門，建立健全信息安全管理制度,劃清管理邊界、定好管理職責，定期開展安全檢查,建立全網(wǎng)信息安全的通報機制。7、在國家密碼管理局指導下,加大政務外網(wǎng)電子認證全國服務體系的建設力度,做好“國家密鑰基礎設施——電子政務外網(wǎng)二級密鑰管理中心”建設工作,各地政務外網(wǎng)盡快完成本地認證服務支撐平臺和服務隊伍建設,早日形成政務外網(wǎng)統(tǒng)一電子認證的全網(wǎng)服務能力。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求8、牢固樹立“服務至上”理念。各地方政務外網(wǎng)建設運維單位都要牢牢樹立“服務第一、用戶至上”的理念,加強作風建設,切實把服務工作(gōngzuò)擺在更加重要的位置。9、建立服務型組織機構(gòu)。各級政務外網(wǎng)建設運維單位都要加強運維組織體系和隊伍建設，按照“前臺服務客戶、后臺專業(yè)支撐”的服務模式，著手調(diào)整現(xiàn)有工作(gōngzuò)機構(gòu)。精品資料國家(guójiā)外網(wǎng)工程辦要求10、建立科學合理的服務規(guī)范。力爭早日通過IS020000認證,實現(xiàn)“以流程為中心、以客戶需求為導向”的標準化IT服務管理。11、建立統(tǒng)一的運維服務技術(shù)支撐平臺。為保證優(yōu)質(zhì)服務,需要依托中央(zhōngyāng)和省級網(wǎng)管中心,建設具備網(wǎng)絡運行監(jiān)控、資源管理、工單流轉(zhuǎn)和服務臺功能的管理系統(tǒng),為業(yè)務受理、服務調(diào)度、故障處理、業(yè)務流程化提供協(xié)同管理保障。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求12、各地政務外網(wǎng)建設、運維單位和在政務外網(wǎng)上運行信息系統(tǒng)的責任單位，應依據(jù)《信息安全等級保護管理辦法》履行對本地區(qū)、本部門政務外網(wǎng)網(wǎng)絡和承載的信息系統(tǒng)信息安全等級保護的義務和責任。13、各地要建立政務外網(wǎng)等級保護專家評審組，負責(fùzé)對本地政務外網(wǎng)網(wǎng)絡和承載的信息系統(tǒng)進行定級、測評和整改的評審工作。精品資料國家(guójiā)外網(wǎng)工程辦要求14、在實現(xiàn)省市級政務外網(wǎng)與中央政務外網(wǎng)連接時，主要采用骨干網(wǎng)互聯(lián)的方式實現(xiàn)。對于骨干網(wǎng)的基本要求是保證網(wǎng)絡傳輸效率和可用性，一般要求如下：骨干網(wǎng)能夠滿足用戶對于傳輸關鍵業(yè)務對網(wǎng)絡延遲和帶寬等的需求；骨干網(wǎng)一般只提供有限(yǒuxiàn)的邊界安全防護功能，數(shù)據(jù)保密性、完整性和用戶網(wǎng)絡安全性由接入用戶負責；骨干網(wǎng)之間的連接必須是無縫的，對用戶網(wǎng)絡提供透明的端到端的服務。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求15、為保證國家政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡的傳輸效率，省政務外網(wǎng)與中央級政務外網(wǎng)連接，可在邊界路由器設置IP地址控制策略，但中間不應部署相關安全設備，安全設備可部署在接入網(wǎng)絡側(cè)。16、省政務外網(wǎng)采用保留的自治(zìzhì)系統(tǒng)號與中央政務外網(wǎng)的自治(zìzhì)域建立對等體，并執(zhí)行路由策略控制。精品資料國家外網(wǎng)工程(gōngchéng)辦要求17、中央政務外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)與各省政務外網(wǎng)采用統(tǒng)一規(guī)劃的公用地址進行互聯(lián)。省政務外網(wǎng)IP地址應使用國家分配的59段地址進行規(guī)劃和建設，為便于運維和故障排查以及避免VPN內(nèi)業(yè)務IP地址與省網(wǎng)地址沖突問題。18、省政務外網(wǎng)應是一個利用公用電信基礎網(wǎng)組建的IP網(wǎng)絡，其網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)應利于路由聚合，支持BGP/MPLSVPN。宜采用基于SDH/MSTP/裸光纖的技術(shù)構(gòu)建(ɡòujiàn)省級城域網(wǎng)，傳輸電路應符合轉(zhuǎn)接次數(shù)較少和經(jīng)過傳輸節(jié)點較少等要求。精品資料國家政務外網(wǎng)邏輯(luójí)總圖精品資料國家外網(wǎng)PKI總體邏輯(luójí)結(jié)構(gòu)外網(wǎng)根CA外網(wǎng)運行CA（外網(wǎng)目錄服務器）XX省RA(XX省目錄服務器)XX部RA(XX部目錄服務器)XX省RA(XX省目錄服務器)XX部RA(XX部目錄服務器)外網(wǎng)公共RA精品資料國家(guójiā)電子政務外網(wǎng)總體規(guī)劃精品資料國家(guójiā)政務外網(wǎng)業(yè)務網(wǎng)絡模型精品資料國家外網(wǎng)網(wǎng)絡層次(céngcì)劃分國家政務外網(wǎng)按照管理層次劃分，可分為(fēnwéi)一級網(wǎng)、二級網(wǎng)、三級網(wǎng)和四級網(wǎng)。一級網(wǎng)絡主要指中央廣域骨干網(wǎng)、中央城域網(wǎng)。二級網(wǎng)絡主要指省級廣域骨干網(wǎng)、省級城域網(wǎng)。三級網(wǎng)絡主要指地市級廣域骨干網(wǎng)和地市級城域網(wǎng)，四級網(wǎng)主要指縣級及以下接入網(wǎng)。精品資料云南省電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)思路云南省根據(jù)(gēnjù)國家的規(guī)劃對應也劃分為三個區(qū)，公共網(wǎng)絡區(qū)、專用網(wǎng)絡區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)。公共網(wǎng)絡區(qū)是今年建設的云南省電子政務外網(wǎng)專用網(wǎng)絡區(qū)是2003年建成的電子政務專網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)就是現(xiàn)在的因特網(wǎng)門戶區(qū)。精品資料各州（市）電子政務外網(wǎng)建設(jiànshè)要求公共網(wǎng)絡(wǎngluò)區(qū)與因特網(wǎng)邏輯隔離專用網(wǎng)絡(wǎngluò)區(qū)與因特網(wǎng)物理隔離兩者之間通過手工和隔離網(wǎng)閘進行數(shù)據(jù)交換互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)可與外網(wǎng)連接，但必須進行邏輯隔離精品資料云南省電子政務外網(wǎng)應用(yìngyòng)規(guī)劃全省統(tǒng)一的應用(yìngyòng)平臺集中在省級數(shù)據(jù)中心，各州市縣鄉(xiāng)通過網(wǎng)絡開展應用(yìngyòng)。本州市內(nèi)的應用(yìngyòng)統(tǒng)一集中在州市級數(shù)據(jù)中心，區(qū)縣不再部署服務器。如果縣級有特殊應用(