中小河綜合治理項目培訓(xùn)(長沙2013-01-17)-朱峰

中小河流綜合治理項目培訓(xùn)工程布置及建筑物2013年1月·長沙提綱一、國外類似工程治理經(jīng)驗二、中小河流治理建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計理念三、中小河流治理工程設(shè)計常見問題四、堤防等級和建筑物級別五、堤防工程六、護(hù)坡和護(hù)岸工程七、河道疏浚和清障工程八、穿堤建筑物九、注意事項一、國外類似工程治理經(jīng)驗我國中小河流治理工程這兩年剛剛起步，但是國外類似的河道治理工程進(jìn)行了很多年，有許多成功的經(jīng)驗可以借鑒?！衩绹Q為“自然河道設(shè)計技術(shù)”；●德國“河川生態(tài)自然工程”；●日本“多自然型建設(shè)工法”；●臺灣“野溪復(fù)育”二、中小河流治理建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計理念（一）建設(shè)內(nèi)容1、指導(dǎo)意見總則中明確提出：（五）工程建設(shè)內(nèi)容要避免與市政園林建設(shè)相混淆，生態(tài)措施只能放在護(hù)岸、護(hù)坡、堤防等河道治理工程上，不用于綠化、靚化等市政園林工程。河道治理工程與市政、園林工程結(jié)合實施的項目，應(yīng)分別列出其工程量和投資，明確資金來源。（六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通橋梁、環(huán)境影響等問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合各?。▍^(qū)、市）具體情況，做好相應(yīng)工作。2、《全國中小河流治理項目管理辦法》第二條中小河流治理項目是指為提高中小河流重點河段的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、護(hù)岸護(hù)坡等綜合性治理項目。

3、《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》P8～9(二)目標(biāo)與任務(wù)通過重點地區(qū)中小河流治理，使洪水威脅嚴(yán)重、影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點河段防洪能力得到增強，所涉及的主要城鎮(zhèn)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)等防洪標(biāo)準(zhǔn)有較大提高，人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的防洪安全保障問題得到初步解決，治理河段的水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。本規(guī)劃根據(jù)保護(hù)對象和建設(shè)所在地，結(jié)合項目前期立項工作，分為縣城防洪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪、農(nóng)田及鄉(xiāng)村防護(hù)等。治理措施主要包括堤防護(hù)岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚、排澇工程等單獨或結(jié)合工程措施。中小河流治理項目要合理確定河道控導(dǎo)線，禁止侵占行洪通道。堤防護(hù)岸以原有工程除險加固為主，必要的堤防護(hù)岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導(dǎo)線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排；河道清淤疏浚是針對河道設(shè)障或淤積所采取的恢復(fù)原有河道過水能力的措施，河道清障按照河道管理辦法進(jìn)行；排澇工程是指為擴大洪澇結(jié)合河道的排水能力的疏浚工程，排澇泵站及設(shè)備等內(nèi)容由相關(guān)專項規(guī)劃安排。縣城防洪工程與城市道路、城市景觀等結(jié)合的項目只計列防洪工程部分投資；近年已安排部分投資的項目，只計列剩余工程投資；在中小河流治理建設(shè)中產(chǎn)生的占地和移民投資，由地方負(fù)責(zé)。中小河流防洪非工程措施項目和水庫項目列入有關(guān)水利專項建設(shè)規(guī)劃，不列入本規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容；其中涉及14個?。ㄊ?、自治區(qū)）的《中小河流（洪水易發(fā)區(qū)）水文監(jiān)測一期建設(shè)工程》國家已經(jīng)批復(fù)立項建設(shè)，單獨實施，可提高中小河流水文信息采集、傳輸和洪水預(yù)警能力。總結(jié)：建設(shè)內(nèi)容重點是堤防加固和新建、河道清淤疏浚、護(hù)岸護(hù)坡等，不包括城市建設(shè)和景觀、移民占地、交通工具和辦公設(shè)備、樓堂館所等建設(shè)內(nèi)容和投資。（二）設(shè)計理念在《全國中小河流治理項目管理辦法》、《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》中治理目標(biāo)均提出“兼顧河流生態(tài)環(huán)境”或者“統(tǒng)籌考慮水資源利用和水生態(tài)保護(hù)”的設(shè)計理念。矯勇副部長在全國中小河流治理工作會議上的講話中明確提出要把握好防洪與生態(tài)的關(guān)系：“在確保防洪安全的前提下，要注重生態(tài)治理的理念，處理好防洪與生態(tài)的關(guān)系……嚴(yán)禁侵占河道，盡量保持河流的自然形態(tài)，盡可能恢復(fù)河道功能，維護(hù)河流健康；嚴(yán)禁裁彎取值，要與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，積極營造親水環(huán)境，促進(jìn)人水和諧。堤防建設(shè)和護(hù)坡護(hù)岸要積極采用天然材料以及生態(tài)復(fù)合材料，切忌千篇一律搞河道‘硬化、白化、渠化’；河道清淤疏浚要妥善處理好淤泥堆置問題，要防止污泥的二次污染，有條件的地方要結(jié)合土地整理與圩堤建設(shè)，合理布置堤防，減輕對生態(tài)環(huán)境影響；在平原河網(wǎng)地區(qū)，要加強河道的清淤疏浚，盡量采用植物措施護(hù)坡，保護(hù)濕地，同時要注重加強水系的連通，促進(jìn)水體流動，改善水環(huán)境，提高河道綜合整治水平?！?/p>

如何理解“兼顧河流生態(tài)環(huán)境”這一設(shè)計理念？美國、日本、德國、澳大利亞、英國等國家在河流治理中把河流生態(tài)環(huán)境的改善貫徹到設(shè)計的每個細(xì)節(jié)，積累了很多經(jīng)驗。我國現(xiàn)階段限于中小河流的治理剛剛起步，面廣量大，所需資金龐大，因此本次中小河流治理未涉及水質(zhì)保護(hù)、恢復(fù)河流生物多樣性及河流景觀工程等方面內(nèi)容，但是要求摒棄過去以防洪為單一目的，隨意對河道進(jìn)行裁彎取值、渠化天然河道、硬化河底河坡、侵占灘地加高堤防縮窄河床等設(shè)計理念，樹立“人與自然和諧，河流回歸自然”的設(shè)計理念，建筑材料盡可能采用天然材料、生態(tài)復(fù)合材料。同時應(yīng)注意不可將天然河流治理等同于城市河道景觀設(shè)計，盡可能保留河流的天然生態(tài)。另一方面，設(shè)計方案也要為河流的進(jìn)一步治理留有余地。兼顧河流生態(tài)環(huán)境，包含了許多方面。矯部長的講話概括的很全面。首先要保留河流的天然形態(tài)，不應(yīng)隨意進(jìn)行裁彎取值、渠化天然河道、硬化河底河坡、侵占灘地加高堤防縮窄河床，要恢復(fù)河道原有功能；其次是護(hù)坡措施在安全經(jīng)濟的前提下，盡量與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；再次還要加強管理，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾，侵占灘地等。有些人認(rèn)為采用生態(tài)護(hù)坡就做到了兼顧河流生態(tài)環(huán)境，這是片面的認(rèn)識。概括起來說：兼顧河流生態(tài)環(huán)境，就是在滿足防洪的前提下，避免或盡可能減少工程建設(shè)對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響，為實現(xiàn)人水和諧創(chuàng)造條件。三、中小河流治理工程設(shè)計常見問題1、堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)和堤防等級不合理

有些地方片面強調(diào)本堤段保護(hù)對象，提高治理段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)和堤防等級。2010年洪澇災(zāi)害導(dǎo)致一些主要支流及中小河流發(fā)生險情，某省一處堤防決口，當(dāng)?shù)卣M織堤防修復(fù)、加高加固。水利部調(diào)研組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)加固段堤防比上、下游及對岸的堤頂高程高，斷面也比較寬厚?，F(xiàn)場技術(shù)人員說，該段堤防當(dāng)?shù)丶Y修建，希望把堤防修的牢固一些，做到一勞永逸。

某堤防工程，為保護(hù)一座待建的機場，將一條將近20km的堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，而規(guī)范要求機場、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施是需要自保的。還有些堤防工程，根據(jù)其設(shè)計水平年保護(hù)對象達(dá)不不到規(guī)范要求的防洪標(biāo)準(zhǔn)。堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮治理河段洪澇災(zāi)害特點和防護(hù)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮本河流治理對大江大河的防洪影響，與流域區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，與上、下游和對岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，不允許提高局部堤段的防洪標(biāo)準(zhǔn)。在多次審查過程中發(fā)現(xiàn)堤防等級與防洪標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)。例如：規(guī)劃專業(yè)確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年、50年一遇，設(shè)計時將堤防等級分別定為2、3級，堤防頂高程、堤防斷面以及穩(wěn)定計算也是按2、3級堤防設(shè)計。堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)戴了個大帽子，而堤防設(shè)計滿足不了防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計人員介紹這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但是堤防等級應(yīng)按規(guī)范執(zhí)行，特殊情況應(yīng)進(jìn)行分析說明。堤防等級原則上根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)、已批復(fù)的防洪規(guī)劃確定，并與已批復(fù)項目以及上下游、左右岸堤防等級相協(xié)調(diào)。

堤庫結(jié)合達(dá)到防洪要求的堤防應(yīng)以堤庫結(jié)合的洪水標(biāo)準(zhǔn)確定堤防等級。例如，某堤防現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，與規(guī)劃上游水庫聯(lián)合運用可達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)確定堤防等級為2級。這一點有些分歧，但是在上個月總院院長辦公會上已經(jīng)達(dá)成一致。2、建設(shè)內(nèi)容不符合本次治理原則

建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計方案應(yīng)以防洪工程為主，兼顧城市景觀和地方發(fā)展的需要，而不應(yīng)本末倒置，導(dǎo)致投資增加很多。如果從防洪的角度考慮，有的河段可以直接利用高岸或岸坡防護(hù)作為設(shè)計方案，但是設(shè)計單位考慮城市規(guī)劃建設(shè)的需要，設(shè)計了十幾米高的擋墻方案，擋墻下做混凝土攪拌樁。有人說增加的投資不需要國家投資，只需要審查認(rèn)可方案就可以了，但是這里除了涉及到公路、橋梁、市政等行業(yè)管理的問題外，還有一個防洪安全隱患問題。利用高岸或岸坡防護(hù)設(shè)計方案，防洪措施簡單明確，安全可靠。但是在岸坡上修建一個十幾米的高的防洪墻，堤防工程地勘工作深度要求較高，工程設(shè)計復(fù)雜，稍有疏忽，就可能造成安全隱患。而防洪墻方案不是防洪工程必須的，而是市政建設(shè)的需要，這與防洪工程治理要求不相符。如果治理方案相同，治理措施和斷面設(shè)計可以兼顧城市建設(shè)和地方發(fā)展的需要，防洪工程增加投資由相應(yīng)渠道解決。3、堤線布置不合理

堤線選擇和布置是堤防工程可行性研究設(shè)計階段很重要的內(nèi)容，但是許多設(shè)計單位往往不夠重視。除報告本身內(nèi)容論述不充分、方案比選不到位外，堤線方案主要存在以下問題：（1）隨意裁彎取值、渠化河道；（2）利用灘地、縮窄行洪斷面；（3）護(hù)岸線與堤線混淆。（1）堤線布置原則上不得裁彎取直，要隨彎就勢，保留河道的自然形態(tài)。河道形態(tài)是千百年來自然演變的結(jié)果，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人為裁彎取直，需要增加較大的工程防護(hù)措施，也不符合生態(tài)環(huán)境要求。矯勇副部長在全國中小河流治理工作會議上的講話中明確提出河道治理要“嚴(yán)禁裁彎取值，要與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)。有的工程堤線布置時，片面強調(diào)沿治導(dǎo)線布置也是不可取的。一些河道堤防是歷史上逐漸加高培厚而成，本身就不是順直的。在現(xiàn)有堤線基本合理的前提下，沒必要對現(xiàn)有堤防沿治導(dǎo)線改線布置。治導(dǎo)線只是一條理論線，堤線布置時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有堤線、地形地質(zhì)條件、防洪保護(hù)對象和移民占地等因素而定，堤線布置格局符合治導(dǎo)線的要求即可。（2）堤線布置應(yīng)基本沿現(xiàn)有堤線或岸線布置，河床狹窄段應(yīng)盡可能退堤還灘，不得侵占過洪斷面?，F(xiàn)狀無堤段，應(yīng)根據(jù)地形條件，結(jié)合水文規(guī)劃確定的堤距，經(jīng)方案比選后選定堤線。有自然高地，應(yīng)盡量利用自然高地作為堤線，設(shè)計應(yīng)復(fù)核自然邊坡的穩(wěn)定性和抗沖刷性，必要時采取防護(hù)措施。不提倡為統(tǒng)一斷面，在現(xiàn)有邊坡上修建堤防。（3）改線或新建堤線要進(jìn)行科學(xué)論證，侵占灘地縮窄行洪斷面或者把不必要的保護(hù)對象納入保護(hù)范圍都是不允許的。有些堤段，現(xiàn)狀堤防基本滿足防洪要求，但是出于占灘造地等各種原因考慮，將堤線往灘地上移，新建堤防。不僅增加投資，而且對增加了上游防洪壓力。有些項目，為了把灘地上或規(guī)劃堤距內(nèi)的民房、耕地納入保護(hù)范圍為進(jìn)行堤防改線或改變規(guī)劃堤距。堤線布置時應(yīng)從工程整體出發(fā)，不要因局部利益影響整個堤線布置或增加防洪壓力。

（4）護(hù)岸線與堤線混淆。一般河道常遇洪水由主河槽行洪，大洪水時灘地過洪。有的工程項目，堤線布置時把堤線移至灘地前緣，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水均由主河槽渲泄，灘地由行洪區(qū)變成了防洪保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致堤身斷面型式和結(jié)構(gòu)尺寸增加較多，不僅增加投資，而且增加了防洪壓力和風(fēng)險。特別是山區(qū)性河流，灘地前緣應(yīng)以護(hù)岸為主，不宜建造堤防。4、堤防加培斷面不合理（1）欠高30～50cm以下可不加培（不偏于施工），可結(jié)合堤頂路面建設(shè)滿足防洪要求；（2）盡量一側(cè)加培，避免兩側(cè)加培；（3）砂堤迎水側(cè)缺少防護(hù)措施。（4）堤身斷面應(yīng)與填筑材料相適應(yīng)。填筑材料原則上利用附近材料，運距不要太遠(yuǎn)，也不要用拌合料，利用堤身斷面彌補建筑材料的缺陷。5、護(hù)坡、護(hù)岸措施缺少針對性（1）護(hù)坡范圍不合理，有的項目順直河段非沖刷部位也采用硬護(hù)坡；

（2）硬護(hù)坡、護(hù)岸過多，兼顧生態(tài)環(huán)境不夠；（3）過分強調(diào)生態(tài)措施，在迎流頂沖、靠流等險工險段首先要選擇要全措施，兼顧生態(tài)（4）措施要結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ牧线x擇；（5）對防沖深度、護(hù)腳措施重視不夠。6、滲透穩(wěn)定分析和滲控措施不合理有些設(shè)計報告滲透穩(wěn)定分析沒有針對性，典型斷面選取與堤基地層和堤身填筑材料不對應(yīng)。滲流分析應(yīng)根據(jù)堤基地層和堤身填土按堤規(guī)附錄E計算。需要說明的是，一般河流堤防不一定形成穩(wěn)定滲流，但是大江大湖的堤防或中、小河湖重要堤段應(yīng)按穩(wěn)定滲流計算。在土地資源越來越寶貴的形勢下，滲控措施的選擇應(yīng)遵循盡量減少占地的原則。某省的堤防工程30km多雙層堤基，表層粘性土層較薄，經(jīng)初步核算不滿足表層粘性土抗浮穩(wěn)定要求，采取堤后粘性土壓重，壓重寬度10米左右，厚度僅需1.5～0.5m，占地很多。其實，這種雙層堤基，表層粘土的抗浮穩(wěn)定對堤身安全沒有太大影響，主要是下層砂層的滲透穩(wěn)定問題，設(shè)計應(yīng)核算砂層的滲透穩(wěn)定性，如果不滿足滲透穩(wěn)定要求，需在堤后一定范圍內(nèi)增設(shè)反濾排水保護(hù)措施。某砂性土堤基堤防，為減少堤身滲漏，在堤身護(hù)坡下鋪設(shè)復(fù)核土工膜防滲，不僅起不到防滲作用，反而對護(hù)坡的穩(wěn)定性帶來隱患。某較深的砂性土堤基堤防采用水泥土攪拌樁防滲透破壞，造成防滲透措施投資增加很多。等等諸如此類問題，應(yīng)根據(jù)堤基地層、堤身填土、移民占地和工程投資等因素，綜合比選選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的防滲透破壞措施。7、報告常見問題（1）缺少設(shè)計內(nèi)容，只有結(jié)果，沒有設(shè)計過程；（2）堤身斷面、填筑設(shè)計與地質(zhì)、施工專業(yè)脫節(jié)；（3）根據(jù)超高計算和加高培厚原則，確定加高培厚范圍；（4）忽視護(hù)腳設(shè)計；（防沖深度，水上、水下護(hù)腳措施等）（5）斷面圖盡量標(biāo)注地層和填筑材料。四、堤防等級和建筑物級別報告中一般包括以下內(nèi)容：1、堤防等級2、穿堤建筑物級別3、具有通航、交通等功能建筑物（如橋梁等），應(yīng)提出滿足相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見：

1、堤防工程級別劃分應(yīng)按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）和《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）規(guī)定執(zhí)行，一般為4級或5級堤防。提高或降低堤防工程級別時，應(yīng)充分論證。說明：（1）《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》

中小河流洪水是大江大河及其支流洪水的來源，中小河流治理要符合流域防洪規(guī)劃，其防洪標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)考慮本身洪水及災(zāi)害特點，更應(yīng)注意與大江大河及其支流防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

根據(jù)國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)，結(jié)合中小河流防洪保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮中小河流治理對大江大河的防洪影響，與流域區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，中小河流治理的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般為10年～20年一遇。（相應(yīng)堤防等級為4～5級）。對于以保護(hù)人口為主的縣城防洪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程，治理標(biāo)準(zhǔn)一般在20年一遇左右；（相應(yīng)堤防等級為4級）。對于保護(hù)農(nóng)田結(jié)合保護(hù)鄉(xiāng)村人口的農(nóng)田防護(hù)工程，治理標(biāo)準(zhǔn)一般為10～20年一遇，（相應(yīng)堤防等級為4～5級）。其中農(nóng)田排澇工程(平原河網(wǎng)清淤疏浚)標(biāo)準(zhǔn)一般為5年一遇。（2）個別堤防，當(dāng)?shù)谭赖燃壟c保護(hù)對象、洪水標(biāo)準(zhǔn)不一致時，報告應(yīng)說明理由。

堤規(guī)2.1.2規(guī)定：遭受洪災(zāi)或失事后損失巨大，影響十分嚴(yán)重的堤防工程，其級別可適當(dāng)提高；遭受洪災(zāi)或失事后損失及影響較小或使用期限較短的臨時堤防工程，其級別可適當(dāng)降低。采用高于或低于規(guī)定級別的堤防工程應(yīng)報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)；當(dāng)影響公共防洪安全時，尚應(yīng)同時報水行政主管部門批準(zhǔn)。2、穿堤建筑物級別

2、穿堤建筑物（涵管、涵閘、泵站等）的建筑物級別不應(yīng)低于所在堤防工程級別。防洪墻的建筑物級別應(yīng)與相應(yīng)堤防級別相同。具有通航、交通等功能的建筑物，應(yīng)同時滿足相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。穿堤建筑物一般應(yīng)同時提出防洪標(biāo)準(zhǔn)。堤規(guī)2.1.5規(guī)定：堤防工程上的閘、涵、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑物的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩６取?、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)

3、中小河流堤防工程一般可不進(jìn)行抗震設(shè)計；對工程場地地震基本烈度為7度及以上的重要防洪墻及穿堤建筑物應(yīng)按照《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（SL203-97）的規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)計。

堤規(guī)1.0.7條規(guī)定：位于地震烈度7度及其以上地區(qū)的1級堤防工程，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)計。因此，中小河流堤防工程一般可不進(jìn)行抗震設(shè)計。4、報告常見問題（1）依據(jù)（2）建筑物（特別是泵站）自身規(guī)模、洪水標(biāo)準(zhǔn)（3）抗震標(biāo)準(zhǔn)：報告經(jīng)常漏掉抗震標(biāo)準(zhǔn)或?qū)懛ú灰?guī)范。一般包括兩部分內(nèi)容，一是工程區(qū)的地震基本烈度，而是主要建筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及其地震動峰值加速度。五、堤防工程報告中該部分一般包括如下內(nèi)容：1、堤防工程現(xiàn)狀包括堤身斷面型式及主要參數(shù)（堤頂寬度、坡比、高度、護(hù)坡型式等）、堤身填筑材料及質(zhì)量、歷次險情及除險加固情況、目前存在的主要問題等內(nèi)容。2、堤身安全復(fù)核包括堤頂超高計算（現(xiàn)狀堤頂高程、堤頂超高、設(shè)計堤頂超高、加高高度等）、堤身穩(wěn)定和滲透穩(wěn)定計算復(fù)核（重點是堤身堤基隱患部位、堤身填筑較差和堤基特殊地質(zhì)段）。3、堤線選擇與布置新建堤防應(yīng)從地形地質(zhì)條件、河勢及治導(dǎo)線、拆遷占地、工程量及投資等方面進(jìn)行比較，合理提出推薦線路；局部退堤段或裁灣取直段應(yīng)說明理由。推薦堤線應(yīng)說明起始點位置、經(jīng)過的主要地方、樁號范圍、長度等基本特性。加固工程：應(yīng)說明現(xiàn)狀堤線布置、沿線地形地質(zhì)條件、主要地物地貌及交叉建筑物等情況。4、堤型選擇新建堤防應(yīng)結(jié)合具體地形地質(zhì)條件和拆遷占地等條件進(jìn)行比選，不要泛泛地比。推薦防洪墻型式的堤段要重點比。5、堤身斷面設(shè)計加固堤防，提出加高培厚范圍、加高高度、幫寬寬度、幫培方式（內(nèi)幫還是外邦）；提出設(shè)計堤頂寬度、內(nèi)外邊坡坡比，是否加設(shè)戧臺。新建堤防，提出設(shè)計堤頂寬度、內(nèi)外邊坡坡比，是否加設(shè)戧臺。橫斷面一般間距50～200m；測寬范圍一般200～500m，應(yīng)能反映堤防、護(hù)岸、河底等全貌。需要進(jìn)行堤基處理、護(hù)岸的斷面應(yīng)標(biāo)示地層分布情況。注意：要有設(shè)計過程，要說明主要斷面參數(shù)確定考慮的因素等。6、堤身填筑設(shè)計提出填筑材料的來源及其填筑質(zhì)量要求。注意要與設(shè)計料場一致。7、堤身防護(hù)與護(hù)坡（1）砂性土堤要進(jìn)行表面防護(hù)。（2）險工險段、靠流堤段：采用硬護(hù)坡和生態(tài)護(hù)坡堤段要進(jìn)行護(hù)坡型式比選，提出各種護(hù)坡范圍。護(hù)坡結(jié)構(gòu)設(shè)計包括厚度、墊層、壓頂、腳槽等，給出結(jié)構(gòu)尺寸。護(hù)腳措施：防沖深度（調(diào)查、計算），水上、水下措施（3）草皮護(hù)坡：范圍8、堤身隱患處理根據(jù)堤身填筑質(zhì)量和險情資料，提出針對性的處理措施，必要時進(jìn)行方案比較。注意處理措施一定要與堤身填筑質(zhì)量和險情資料。報告應(yīng)列出處理措施范圍、布置。9、堤基隱患處理（堤基滲控設(shè)計）根據(jù)堤基地質(zhì)條件和險情資料，選取典型斷面進(jìn)行滲透穩(wěn)定計算（措施前、后對比），提出針對性的處理措施，必要性進(jìn)行方案比選。報告列出處理措施范圍、布置，附斷面圖。填塘固基，報告應(yīng)說明填塘固基原則、淵塘分布（距堤腳距離）、長度、寬度、深度等基本參數(shù)。下面結(jié)合指導(dǎo)意見，說明每項設(shè)計應(yīng)注意的事項1、一般原則（1）堤防工程設(shè)計應(yīng)遵照《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）規(guī)定執(zhí)行。（2）堤防工程的堤頂超高值根據(jù)規(guī)范計算確定，一般不宜大于1.0m。堤頂?shù)缆穼挾瓤山Y(jié)合防汛和管理要求合理確定，一般不大于4.0m，堤頂?shù)缆仿访娼Y(jié)構(gòu)宜采用泥結(jié)碎石型式。說明3條：1、該規(guī)范1.0.2款規(guī)定：本規(guī)范適用于各類新建、加固、擴建、改建堤防工程的設(shè)計。因此，中小河流堤防工程設(shè)計同樣要遵照執(zhí)行。2、堤頂高程

6.3.1條堤頂高程應(yīng)按設(shè)計洪水位或設(shè)計高潮位加堤頂超高確定。堤頂超高應(yīng)按下式計算確定。

Y＝R＋e＋A (6.3.1) 2.2.1條堤防工程的安全加高值應(yīng)根據(jù)堤防工程的級別和防浪要求，按表2.2.1的規(guī)定確定。1級堤防重要堤段的安全加高值，經(jīng)過論證可適當(dāng)加大，但不得大于1.5m。

4、5級不允許越浪的堤防工程安全加高值分別為0.6m、0.5m。3、堤頂寬度堤規(guī)規(guī)定3級及以下堤防堤頂寬度不宜小于3m。我國各地氣候條件、土質(zhì)、交通狀況都不相同，如背水面有平行堤防的交通道路，堤頂寬就可以減?。坏躺砀叨却?，土質(zhì)為少粘性土，可適當(dāng)增加堤寬。指導(dǎo)意見提出堤頂?shù)缆穼挾瓤山Y(jié)合防汛和管理要求合理確定，一般不大于4.0m，2、堤防加固（1）對未達(dá)標(biāo)的堤防，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范要求復(fù)核堤頂高程、堤身和堤基的抗滑及滲透穩(wěn)定性。

說明：

1、報告中應(yīng)對堤頂高程進(jìn)行復(fù)核，提出現(xiàn)狀堤頂高程、堤頂超高、設(shè)計堤頂高程及需加高高度等。

2、穩(wěn)定計算選取的典型斷面有足夠、有代表性，采用的計算模型、抗剪強度指標(biāo)應(yīng)與邊界條件和計算方法相匹配。

3、應(yīng)重視滲透穩(wěn)定分析，堤防破壞大多是滲透破壞。特別是堤身、堤基出現(xiàn)險情的堤段，應(yīng)對加固前后的滲透穩(wěn)定斷面分別計算。（2）現(xiàn)狀堤坡穩(wěn)定性不滿足要求時，可根據(jù)建材、占地、交通和地形條件等因素，綜合分析放緩邊坡、加高培厚等方案，合理確定堤防邊坡加固型式。拆遷量較大的堤段，經(jīng)綜合比較選擇加高防洪墻、增設(shè)防浪墻或結(jié)合路面加高方式。（也可采取加修戧臺措施）

（常用的加固斷面在后面介紹）（3）堤身、堤基隱患處理，應(yīng)在綜合分析堤身填筑質(zhì)量、堤基地層結(jié)構(gòu)、歷史險情等資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合比選后，選擇合理的除險加固措施。對堤身填筑質(zhì)量差、散浸、滲漏等堤身隱患，應(yīng)綜合比較堤身灌漿、土工膜、攪拌樁、沖抓套井粘土回填以及加設(shè)下游反濾排水等方案，選定經(jīng)濟合理的處理措施；對堤基滲透破壞情況，可根據(jù)地層結(jié)構(gòu)、險情情況，結(jié)合必要的滲透穩(wěn)定分析，可采用堤后蓋重結(jié)合排水或垂直截滲型式；對堤防背水側(cè)坑塘，結(jié)合堤基滲透穩(wěn)定分析，可采取填塘固基措施。堤防加固設(shè)計應(yīng)按不同堤段存在問題的特點分段進(jìn)行。應(yīng)廣泛搜集已有的勘測、設(shè)計、施工和工程觀測、隱患探測、險情調(diào)查等資料，按照本規(guī)范的有關(guān)要求，進(jìn)行必要的補充勘測試驗研究及抗滑、滲流穩(wěn)定的復(fù)核工作，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較提出不同堤段的加固方案?！舻躺砭植炕?----宜開挖重新填筑壓實，必要時可放緩堤坡?！舻躺泶嬖谳^大范圍裂縫、孔洞、松土層或堤與穿堤建筑物結(jié)合部出現(xiàn)貫穿裂縫時，應(yīng)開挖并回填密實，對難以開挖部分宜采用充填灌漿進(jìn)行加固。高度5m以上且填筑質(zhì)量普遍不好的土堤，宜采用劈裂灌漿進(jìn)行加固。灌漿的主要技術(shù)參數(shù)宜通過現(xiàn)場試驗確定。當(dāng)需結(jié)合灌漿消滅白蟻時，可在漿液中摻入適量的滅蟻藥物◆堤身斷面不能滿足抗滑或滲流穩(wěn)定要求或堤頂寬度不符合防汛搶險需要的堤段，可用填筑壓實法或機械吹填法幫寬堤身或加修戧臺。幫寬堤身一般采取單側(cè)幫培，粘性土料一般在臨水側(cè)幫培，砂性土料一般在背水側(cè)幫陪，當(dāng)然拆遷占地也是幫培位置必須考慮的因素?！舢?dāng)?shù)躺頋B徑不足且?guī)蛯捈討晔軋龅叵拗茣r，可在臨水坡增建粘土或其他防滲材料構(gòu)成的斜墻，也可采用粘土混凝土截滲墻、高壓定噴墻、土工膜截滲，必要時，在堤背水坡腳加修砂石或土工織物排水?！粜藿ㄓ谕杆鼗螂p層、多層地基上的堤防，經(jīng)滲流計算，堤防背水坡或堤后地面滲流出逸比降不能滿足要求或者洪水期曾出現(xiàn)過嚴(yán)重滲漏、管涌或流土破壞險情時，加固措施應(yīng)符合下列要求：

1、堤基兩側(cè)地面的天然粘性土層因近堤取土遭受破壞，應(yīng)采用粘性土回填加固；

2、加固措施應(yīng)綜合比較堤后蓋重和垂直防滲措施。原則上不提倡采用垂直防滲措施。

3、中小河流堤防等級一般為4、5級，在考慮移民占地補償費用后，應(yīng)優(yōu)先采用堤后蓋重。蓋重可采用壓實填筑法或吹填法。其蓋重材料宜采用透水性大于堤基覆蓋層的透水土料。蓋重厚度可按堤規(guī)附錄A式A.3.1式計算確定。蓋重范圍應(yīng)由計算并結(jié)合已發(fā)生險情的實際部位綜合分析確定。若堤后房屋密集，拆遷量較大時，可采用垂直防滲措施。滲透穩(wěn)定措施的幾個典型斷面◆填塘固基：對堤防背水側(cè)坑塘，結(jié)合堤基滲透穩(wěn)定分析，可采取填塘固基措施。有的工程填塘土方量很大，比堤身加培土方量大很多，導(dǎo)致大量占地和新的坑塘。應(yīng)分析坑塘對堤身穩(wěn)定的影響，控制填塘范圍，在不影響堤身安全的前提下臨水側(cè)坑塘一般不回填?！舴篮閴Φ募庸檀胧?yīng)根據(jù)原有墻的結(jié)構(gòu)型式、河道情況、航運要求、墻后道路及施工條件等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較后確定，并應(yīng)符合下列要求：1、墻基滲徑不足，宜在臨水側(cè)加修鋪蓋或垂直截滲墻；2、墻的整體抗滑穩(wěn)定不足，可在墻的臨水側(cè)或背水側(cè)增設(shè)齒墻或戧臺，也可加修阻滑板，或在墻基前沿加打鋼筋混凝土樁或鋼板樁；3、墻身斷面強度不足，應(yīng)加固墻體。需在原砌石墻臨水面加貼鋼筋混凝土墻面時，應(yīng)將原墻面鑿毛并應(yīng)插設(shè)錨固鋼筋；加固鋼筋混凝土墻體時，應(yīng)將老墻體臨水面碳化層鑿除，新加鋼筋與原墻體鋼筋應(yīng)焊接牢固，新加混凝土層厚，不應(yīng)小于0.20m；4、墻體及基礎(chǔ)變形縫止水破壞失效的，應(yīng)修復(fù)或重新設(shè)置。漣水支流肖家河右岸塌岸湘潭縣涓水射埠鎮(zhèn)右岸堤防潰口處汨羅江支流栗山河堤防決口段汨羅江低坪村決口堤防正在加高修復(fù)3、新建堤防（1）對新建堤防，應(yīng)根據(jù)河道整治和防洪要求，經(jīng)過比選，合理選定堤線和堤距布置。

堤線布置應(yīng)注意以下幾個方面：

①應(yīng)基本沿現(xiàn)有堤線或岸線布置，河床狹窄段應(yīng)盡可能退堤還灘，不得侵占過洪斷面?，F(xiàn)狀無堤段，應(yīng)根據(jù)地形條件，結(jié)合水文規(guī)劃確定的堤距，經(jīng)方案比選后選定堤線。某河流治理，堤線內(nèi)移，侵占河道，利用河灘地建房②原則上不得裁彎取直，要隨彎就勢，保留河道的自然形態(tài)。③改線或新建堤線要進(jìn)行科學(xué)論證，不能完全按照當(dāng)?shù)卣蚓用褚庖姴贾玫叹€，侵占灘地縮窄行洪斷面或者把不必要的保護(hù)對象納入保護(hù)范圍都是不允許的。本次中小河流治理項目中中央補助資金不得用于移民占地，地方也對投入移民拆遷資金積極性不高，需要退堤還灘的堤段往往遇到地方政府的阻力，甚至有的地方要求設(shè)計單位將堤線往灘地上移，占灘造地。（還有一個要求內(nèi)移堤線）有些地方居民希望把灘地上或規(guī)劃堤距內(nèi)的民房、耕地納入保護(hù)范圍。設(shè)計單位堤線布置時應(yīng)從工程整體出發(fā)，不要因局部利益影響整個堤線布置或額外增加投資。如果灘地之后地勢較高，灘地上的零星民房或耕地不應(yīng)納入保護(hù)范圍，應(yīng)與地方政府溝通搬遷方案；如果灘地上民房較多，應(yīng)分析對行洪的影響，若影響較小，短期內(nèi)搬遷困難，可采取臨時性防護(hù)措施，但必須明渠占灘是違法的，設(shè)計文件不宜明確提出建堤將其納入保護(hù)范圍。④有自然高地，應(yīng)盡量利用自然高地作為堤線，復(fù)核自然邊坡的穩(wěn)定性和抗沖刷性，必要時采取防護(hù)措施。不提倡為統(tǒng)一斷面，在現(xiàn)有邊坡上修建堤防。下面幾個河道治理實例都是不提倡的。⑤堤線與護(hù)岸線區(qū)別結(jié)合實際案例（2）根據(jù)河道行洪斷面、地形地質(zhì)條件、當(dāng)?shù)夭牧弦约罢嫉厍闆r，合理確定堤防結(jié)構(gòu)型式。受地形條件或已建建筑物限制、拆遷量大的河段，可采用防洪墻等型式。（3）土堤設(shè)計應(yīng)根據(jù)筑堤材料物理力學(xué)特性，經(jīng)抗滑及滲透穩(wěn)定分析后，合理確定斷面結(jié)構(gòu)型式，并提出填筑材料質(zhì)量要求及填筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）防洪墻設(shè)計應(yīng)對重力式、衡重式、懸臂式等結(jié)構(gòu)型式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟綜合比選；應(yīng)計算防洪墻穩(wěn)定、地基應(yīng)力及結(jié)構(gòu)應(yīng)力。堤型選擇應(yīng)注意的幾個問題：1、堤型選擇應(yīng)首選土堤，筑堤材料宜采用當(dāng)?shù)赝亮希滩牧系娜毕葜饕空{(diào)整堤身斷面彌補，不宜遠(yuǎn)距離調(diào)運土料。2、拓浚河段的堤防，應(yīng)盡量利用疏挖土方，減少棄土占地，其堤身斷面型式要與疏挖土料性質(zhì)相適應(yīng)。如土料性質(zhì)太差，可根據(jù)其粘粒含量放在堤腳的背水側(cè)和臨水側(cè)，對堤身穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定有利。3、砂性土堤。加固時，宜在臨水側(cè)加高培厚粘性土；迎流頂沖段宜結(jié)合護(hù)坡，迎水側(cè)鋪設(shè)土工膜，上面進(jìn)行硬護(hù)坡。新筑堤，宜加大堤身斷面，分區(qū)填筑，迎水側(cè)采用粘性土或編織袋等，背水側(cè)填筑砂性土。原則上不提倡采用垂直防滲墻截滲。4、房屋密集、工礦企業(yè)集中等拆遷量較大河段，首先考慮調(diào)整堤線布置，如實在避不開，開采用防洪墻型式。5、山區(qū)性河流，縱坡較陡，流速較大，宜采用底部護(hù)腳擋墻、上部土堤，或者土石復(fù)核堤，或者防洪墻型式。6、采用防洪墻型式，應(yīng)進(jìn)行地基承載力、基底應(yīng)力和抗滑穩(wěn)定驗算。防洪墻背后宜填砂性土。六、護(hù)坡和護(hù)岸工程護(hù)岸工程報告一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：1、報告應(yīng)說明每段護(hù)岸的基本情況：范圍、地形地質(zhì)條件、河勢、歷次沖刷或崩岸等情況，已有護(hù)岸說明范圍、結(jié)構(gòu)形式、歷次加固和損毀情況，需要上延和下延的說明上下游沖刷情況。2、護(hù)岸工程的水上護(hù)坡、水下護(hù)岸應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗進(jìn)行結(jié)構(gòu)型式比較。說明枯水平臺選擇依據(jù)、水上護(hù)坡和水下護(hù)岸的范圍、細(xì)部結(jié)構(gòu)。沖刷深度3、每一處護(hù)岸應(yīng)有平面布置圖、典型斷面圖。指導(dǎo)意見：1、中小河流堤防護(hù)坡型式宜與自然和諧，除必須采用硬護(hù)坡的堤段外，可采用水泥土、草皮護(hù)坡型式。背水側(cè)可采用草皮護(hù)坡。2、對崩岸、塌岸、迎流頂沖、淘刷嚴(yán)重堤段，應(yīng)采取必要的護(hù)岸措施。（1）護(hù)岸型式宜優(yōu)先選用坡式護(hù)岸。受地形條件或兩岸建筑物限制時可采用墻式護(hù)岸。（2）護(hù)岸工程上部護(hù)坡措施應(yīng)進(jìn)行綜合比選后確定。有生態(tài)、環(huán)境要求的城鎮(zhèn)段堤防，經(jīng)論證后常水位以上可采用生態(tài)型硬護(hù)坡或框格草皮護(hù)坡。上部護(hù)坡頂部高程應(yīng)超過設(shè)計洪水位0.5m。（3）護(hù)岸工程下部護(hù)腳措施可根據(jù)水流條件、河勢條件、材料來源等，選用拋投體、沉枕或沉排等方式。護(hù)腳頂部可設(shè)置枯水平臺，枯水平臺頂部高程高于設(shè)計枯水位0.5～1.0m，灘岸護(hù)坡頂部高程宜與灘面相平或稍高于灘面高程。護(hù)坡幾點說明1護(hù)坡范圍一般僅對迎流頂沖、靠流等險工險段堤防采取硬護(hù)坡措施以及砂堤迎水側(cè)采取防護(hù)措施。順直河段非沖刷部位一般采用草皮護(hù)坡或混凝土框格草皮護(hù)坡型式，城區(qū)段可采取其它生態(tài)護(hù)坡措施。如果受投資限制，硬護(hù)坡頂部高程可取設(shè)計洪水位加波浪爬高或者取0.5～1.0m。設(shè)計報告中應(yīng)說明每段險工險段護(hù)坡（含堤防護(hù)坡和護(hù)岸工程護(hù)坡）的基本情況，包括地形地質(zhì)條件、河勢、歷次沖刷或崩岸等情況，已有護(hù)坡、護(hù)岸應(yīng)說明范圍、結(jié)構(gòu)形式、歷次加固和損毀情況，需要上延和下延的說明上下游沖刷情況。這是確定護(hù)坡范圍和措施的依據(jù)。2護(hù)坡型式（1）護(hù)坡型式宜與自然和諧，除迎流頂沖、船形波影響等沖刷強烈的部位外，不宜采用混凝土、漿砌塊石等硬護(hù)坡，不應(yīng)渠化河道。矯勇副部長在講話中強調(diào)：“切忌千篇一律搞河道”硬化、白化、渠化》”。河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化，會在不同程度上對生物多樣性、自然生態(tài)產(chǎn)生影響。（2）草皮護(hù)坡最經(jīng)濟，順直河段迎水側(cè)常水位以上部位、硬護(hù)坡上部可選用。我國地域遼闊，南北方、東西方氣候條件差異較大，各地根據(jù)具體情況，也可選用框格草皮和比較經(jīng)濟的生態(tài)護(hù)坡措施。（3）迎流頂沖、靠流、船形波影響區(qū)等沖刷強烈部位特別是砂性土堤一般采用混凝土、干砌石、漿砌石等硬護(hù)坡，局部可采用框格草皮、生態(tài)袋、雷諾護(hù)墊、植被混凝土等。格賓石籠護(hù)坡（4）護(hù)坡下反濾材料的選用。重要工程常規(guī)采用的砂、瓜子片、碎石三級反濾，一般堤防護(hù)坡采用10cm碎石反濾兼作墊層。中小河流治理投資有限，若碎石料運距較遠(yuǎn)，可考慮采用土工布，即節(jié)省投資，反濾效果比10cm碎石要好，但要注意施工質(zhì)量。3、關(guān)于生態(tài)護(hù)坡生態(tài)護(hù)坡是一個廣義的名詞。道路開挖邊坡和填方路基上采用生態(tài)護(hù)坡比較多。我國生態(tài)護(hù)坡技術(shù)最近幾年有了長足的發(fā)展。各地正在嘗試在不同條件下應(yīng)用植被草、水力噴播植草技術(shù)、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等形式多樣的生態(tài)護(hù)坡技術(shù)。河道生態(tài)護(hù)坡對防沖要求較高，要求既防沖又兼顧生態(tài)環(huán)境，但是市場上生態(tài)護(hù)坡質(zhì)量、效果參差不齊。選擇生態(tài)護(hù)坡措施時，一定要詳細(xì)了解護(hù)坡材料的抗沖性能和植被生長機理。防沖性能較好的生態(tài)護(hù)坡一般單價較高，原則上僅用在重要城鎮(zhèn)段、景觀區(qū)堤防。河道生態(tài)護(hù)坡型式主要是兩大類，一種是植被混凝土類剛性護(hù)坡，一種是土工格柵（網(wǎng)墊）或生物袋類柔性護(hù)坡。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、沖刷要求和建筑材料慎重選用。格賓石籠或雷諾護(hù)墊防沖效果較好，可根據(jù)沖刷程度選擇不同的厚度，過水回淤或上面覆土植草后，生態(tài)效果較好。在當(dāng)?shù)赜辛捷^大（一般粒徑8～10cm以上）砂卵石料時可優(yōu)先采用。但是有的地方，當(dāng)?shù)貨]有大粒徑砂卵石，石料運距較遠(yuǎn)，甚至在非沖刷部位也大范圍采用格賓石籠，導(dǎo)致單價和投資較高，這是不可取的。植被混凝土生產(chǎn)廠家較多，質(zhì)量參差不齊，單價較高，防沖性能較差，在沖刷強烈部位不建議使用。在順直河段或設(shè)計水位以上硬護(hù)坡部位可選用草皮護(hù)坡或混凝土框格草皮護(hù)坡等比較經(jīng)濟的生態(tài)護(hù)坡型式。

護(hù)坡、護(hù)岸既要避免“硬化、白化、渠化”，也要防止生態(tài)護(hù)坡的濫用。有些地方對生態(tài)護(hù)坡認(rèn)識片面，認(rèn)為河道治理強調(diào)兼顧生態(tài)環(huán)境，不管什么部位一律采用生態(tài)護(hù)坡。設(shè)計需要根據(jù)護(hù)坡部位和生態(tài)護(hù)坡型式具體分析。在一般河段采用較貴的生態(tài)護(hù)坡型式，造成不必要的浪費；在迎流頂沖等沖刷嚴(yán)重的險工險段采用生態(tài)護(hù)坡，不僅投資浪費，而且?guī)砉こ贪踩[患。

道路邊坡、建筑路邊坡采用生態(tài)護(hù)坡比較多。但河道生態(tài)護(hù)坡對防沖要求較高。選擇生態(tài)護(hù)坡措施時，一定要詳細(xì)了解護(hù)坡材料的抗沖性能和植被生長機理。防沖性能較好的生態(tài)護(hù)坡一般單價較高，原則上僅用在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、景觀區(qū)堤防。用在河道上的生態(tài)護(hù)坡型式主要是兩大類，一種植被混凝土類剛性護(hù)坡，一種是土工格柵（網(wǎng)墊）或生物袋類柔性護(hù)坡。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和沖刷要求慎重選用。4護(hù)岸措施堤岸防護(hù)包括堤腳和近堤岸灘兩類情況：一類是堤外無灘或灘極窄，要依附堤身和堤基修建護(hù)坡及護(hù)腳的防護(hù)工程；另一類是堤前有灘，灘地受水流淘刷出現(xiàn)崩灘、塌灘等險情，因而修建依附灘岸的防護(hù)工程。應(yīng)說明每段護(hù)岸工程地形地質(zhì)條件，主河槽和灘、堤位置關(guān)系，歷史上發(fā)生過的堤岸沖刷、崩塌險情，目前護(hù)岸措施等。護(hù)岸型式根據(jù)地形和沖刷程度分為坡式護(hù)岸、墻式護(hù)岸和壩式護(hù)岸，采用較多的是坡式護(hù)岸，分為水上護(hù)坡和水下護(hù)腳兩部分。上述第一種護(hù)岸工程護(hù)坡措施應(yīng)與堤防護(hù)坡措施統(tǒng)籌考慮，第二種護(hù)岸工程宜采用柔性護(hù)坡措施。一般護(hù)灘工程距岸邊較遠(yuǎn)，護(hù)坡措施對周邊生態(tài)環(huán)境要求不高，可采用鉛絲石籠等較為便宜的柔性護(hù)坡措施。護(hù)岸工程結(jié)構(gòu)設(shè)計一般包括護(hù)岸工程底高程、地高程確定，防沖深度的確定（考慮歷史沖刷深度調(diào)查資料和沖刷深度計算等因素），護(hù)坡結(jié)構(gòu)（包括厚度、墊層、壓頂、腳槽等）主要尺寸，護(hù)腳結(jié)構(gòu)（頂高程、深度或?qū)挾鹊龋┲饕叽缂按_定依據(jù)。在可行性研究階段每一處護(hù)岸均應(yīng)有實測地形圖，斷面圖中應(yīng)標(biāo)注堤岸地層。

護(hù)腳措施很重要，在發(fā)生的護(hù)坡破壞中多數(shù)是因為護(hù)腳深度不夠和護(hù)腳措施不當(dāng)引起的。防沖深度應(yīng)考慮歷史沖刷深度調(diào)查資料和沖刷深度計算等因素綜合確定，許多設(shè)計報告對治理河段曾經(jīng)發(fā)生的沖刷深度沒有調(diào)查，僅僅根據(jù)計算確定。計算公式均是經(jīng)驗公式，與計算參數(shù)選取有很大關(guān)系，有一定局限性。治理段沖刷深度也不宜取單一值，計算沖刷深度時，應(yīng)針對順直段、迎流頂沖段、靠流段分