技術性貿(mào)易壁壘及案例

標準化與技術性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)“技術性貿(mào)易壁壘”又稱“技術性貿(mào)易措施”或“技術壁壘”，是以國家或地區(qū)的技術法規(guī)、協(xié)議、標準和認證體系（合格評定程序）等形式出現(xiàn)，涉及的內(nèi)容廣泛，含蓋科學技術、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認證等諸多技術性指標體系，運用于國際貿(mào)易當中，呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于這類壁壘大量的以技術面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法(héfǎ)外衣，成為當前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。精品資料產(chǎn)生(chǎnshēng)的原因（一）、維護本國的利益是一切國際關系的根本目的。（二）、《WTO協(xié)定》中的許多例外條文和漏洞，也為技術性壁壘的實施(shíshī)提供了法律上的依據(jù)。（三）、各國和國際性環(huán)保組織的地位在不斷地提高，對政府決策的影響力越來越大。（四）、可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，為各國進行技術性貿(mào)易壁壘提供了理論支持。精品資料技術性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)的類別1、技術法規(guī)技術法規(guī)是規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法，包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件，如有關產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。2、技術標準技術標準是經(jīng)公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或反復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。可見技術法規(guī)與技術標準性質(zhì)不同，其關鍵區(qū)別是前者具強制性，而后者是非強制性的。3、合格評定程序合格評定程序是指按照國際標準化組織(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)的規(guī)定，依據(jù)技術規(guī)則和標準，對生產(chǎn)、產(chǎn)品、質(zhì)量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對整個保障體系進行全面監(jiān)督、審查和檢驗(jiǎnyàn)，合格后由國家或國外權威機構授予合格證書或合格標志，以證明某項產(chǎn)品或服務是符合規(guī)定的標準和技術規(guī)范。精品資料技術性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)的影響和作用（一）、技術性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的負面影響1、越來越多的技術性貿(mào)易壁壘（如各國的標準條例、技術法規(guī)(fǎguī)、合格評定程序等）阻礙著國際貿(mào)易的自由發(fā)展，不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置，并且與經(jīng)濟全球化貿(mào)易自由化的社會發(fā)展潮流背道而馳。這是貿(mào)易自由主義反對技術性貿(mào)易壁壘的主要依據(jù)。2、很長的一個時期內(nèi)，國際貿(mào)易利益的分配將會進一步向發(fā)達國家傾斜。在現(xiàn)行的國際標準體系中，標準的制定者基本上都是發(fā)達國家，發(fā)展中國家大多是標準的被動接受者。而發(fā)達國家從他們自身利益和技術水平出發(fā)制定的標準是許多發(fā)展中國家所難以達到的。精品資料（二）、技術性貿(mào)易壁壘的正面(zhèngmiàn)作用1、環(huán)境壁壘及綠色標準在客觀上促進(cùjìn)了可持續(xù)發(fā)展的實施。經(jīng)濟建設和環(huán)境保護是任何國家發(fā)展過程都會遇到的一對矛盾。但眼前的經(jīng)濟利益往往會使人們選擇破壞環(huán)境進行經(jīng)濟建設的道路。2、不斷提高的檢疫標準和包裝設計標準，促使各國要不斷提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能，這對人類的性命安全和身體健康是有積極作用的。精品資料我國受國外技術壁壘影響現(xiàn)狀(xiànzhuàng)

2002年與2000年受技術壁壘影響比較表出口企業(yè)受限比例出口產(chǎn)品受限比例損失金額（億美元）2000年66%25%1102002年71%39%170精品資料我國如何(rúhé)面對（一）、從政府宏觀角度看，我們應從以下方面著手1、我國是以發(fā)展中國家的身份加入WTO的，所以在對外貿(mào)易中，我們應該充分利用WTO給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。2、根據(jù)《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》第11條的規(guī)定，各成員方有義務向其他成員方特別是發(fā)展中國家提供擬訂技術法規(guī)、建立標準化機構、合格評定等方面的技術援助3、在現(xiàn)有國際標準上，結合本國的實際情況制定(zhìdìng)本國的標準體系。4、積極展開“合縱”外交。在參加世貿(mào)組織舉行的各種多邊協(xié)定和標準的制定(zhìdìng)中，團結其他第三世界的國家，盡量爭取多一些有利于我國及其他發(fā)展中國家的協(xié)議和標準。5、要熟悉WTO規(guī)則及相關法律和各種國際貿(mào)易條約及國際慣例，并以之為斗爭的武器。對進口國以環(huán)保、檢疫等為借口單方面設置的歧視性技術壁壘，或進口國將其國內(nèi)的相關技術法規(guī)實施到境外，或進口國以隱蔽形式做出的各種技術貿(mào)易歧視。精品資料

（二）、從企業(yè)微觀角度上看，尤其是以外貿(mào)為主的企業(yè)更應抓住中國入世的良機積極去應對面臨的挑戰(zhàn)和機遇1、制訂長遠的企業(yè)戰(zhàn)略計劃時，從傳統(tǒng)的數(shù)量擴張轉到質(zhì)量提高上來。市場競爭越來越激烈(jīliè)，僅有數(shù)量規(guī)模無論是在國內(nèi)市場還是國外市場都將難以生存。2、積極參加各種標準認證，爭取到國際市場的通行證?，F(xiàn)在國際市場中實行的認證各種各樣，有國際統(tǒng)一標準的（如ISO9000、ISO14000、OKO—TexStandard100[1]等）、有區(qū)域性的（如歐盟的CE認證）、還有各國自己制定的各種標準認證。3、積極參與國家的技術標準制定工作，建立起保護自己的盾牌。精品資料紡織品服裝技術性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)案例【案情】浙江一家專門從事女裝出口的制衣公司將一批成衣按訂單要求發(fā)往德國時，卻被拒之門外。納悶不已的經(jīng)營者被告知：不是服裝尺寸不對路，而是小小的鈕扣出了大問題——不符合環(huán)保要求浙江紹興雪爾服飾有限公司董事長蔣國良告訴(ɡàosù)記者，紡織品出口在歐盟國家的檢驗中有幾項重要的指標就是染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學成分）是否超標。入世后，作為紡織大縣的紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢頭，但不少紹興紡織品在歐洲國家屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。精品資料

痛定思痛，永通集團積極尋求破解綠色壁壘(bìlěi)之法。當初，國內(nèi)化工行業(yè)還沒有環(huán)保染料，永通就用國外的，盡管在大力開源節(jié)流之后，成本還是高了30%，出口幾乎無利可圖，但是永通人下定決心，要在世界市場上打響這張“綠色”牌。集團不僅將染料全部改為環(huán)保型產(chǎn)品，還斥資200多萬元在企業(yè)內(nèi)部建立了檢測中心。破解了綠色壁壘(bìlěi)后的永通集團如同掌握了阿里巴巴“芝麻開門”的秘訣一樣，順利打開了歐洲市場，并牢牢占據(jù)了世界市場中的份額。這家10多年前還名不見經(jīng)傳的民營企業(yè)，去年在全國印染行業(yè)中創(chuàng)下了產(chǎn)量、銷售、出口三項全國冠軍，外貿(mào)出口超過1億美元，產(chǎn)品行銷75個國家，其中，歐美國家占了40％。今年前三個月，產(chǎn)品出口又比上年同期增長了60％，讓業(yè)內(nèi)人士連連稱奇。如今，隨著國內(nèi)環(huán)保染料價格的總體走低，永通集團的效益顯著提高。總經(jīng)理李傳海深有感觸地說：“綠色壁壘(bìlěi)不可怕，關鍵是要圖‘破壁’。精品資料

【分析】這一部分紡織品服裝案例中，我們選取的是一些有先動意識，積極破壁的企業(yè)。這部分企業(yè)讓我們感到欣慰，但同時我們也應該看到：首先，積極破壁并不是一個企業(yè)、兩個企業(yè)自己的事情。因為一個企業(yè)的經(jīng)營活動不可能涵蓋其所需要的所有的方方面面，企業(yè)還是需要與市場上的其他企業(yè)進行交換。也就是說，一個企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不僅僅取決于該企業(yè)自身的生產(chǎn)技術水平，還取決于與其相關的其他企業(yè)的技術水平。如本例中，要提高服裝業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量則必須要同時提高紡織、印染和為印染提供染料的化工行業(yè)的質(zhì)量。所以，破壁僅靠一兩個企業(yè)的力量是不夠的，它需要各相關企業(yè)的配合、共同發(fā)展，而這種配合需要政府、行業(yè)組織的引導、協(xié)調(diào)。在當今的國際貿(mào)易戰(zhàn)中，發(fā)達國家的政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)已經(jīng)處于新的利益共同體中，建立政府領導下的政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預警機制，是WTO自由貿(mào)易目標及其規(guī)則的客觀要求。而目前我國尚未建立起這一機制，尤其是行業(yè)協(xié)會沒有發(fā)揮其應有的作用，難以賦予本國企業(yè)相對的團體競爭(jìngzhēng)優(yōu)勢，缺乏與國外貿(mào)易伙伴的民間性溝通與對話，這不利于我國企業(yè)參與國際競爭(jìngzhēng)并加大了貿(mào)易摩擦的可能。精品資料

在上面永通集團的例子中，我們看到，該集團為了提高產(chǎn)品質(zhì)量在企業(yè)內(nèi)部建立了檢測中心。作為一個企業(yè)，我們說永通集團是有前瞻意識的。但我們從一個社會、一個國家的角度來看，如果每個企業(yè)都自己建立一個檢測中心，這是極其不經(jīng)濟的。這也從一個側面反映出，我國檢測技術的滯后性以及加快改革的迫切性。對于中國大多數(shù)的紡織企業(yè)來講，其環(huán)保意識還停留在污染的末端治理上，有些企業(yè)甚至對末端治理也不重視。而現(xiàn)在，在一些發(fā)達國家，治理已經(jīng)從末端治理、生產(chǎn)過程污染預防這兩個階段，進入從產(chǎn)品設計到廢棄回收利用再生的第三階段。如果在綠色壁壘面