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文檔簡介

廈門市城市規(guī)劃設計研究院

龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院精品Word可修改歡迎下載1、新城建設意義2、發(fā)展現(xiàn)狀解讀3、規(guī)劃定位規(guī)模4、新城規(guī)劃展望5、公共政策建議精品Word可修改歡迎下載1新城建設意義是海西城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展的要求高鐵時代應對,山海協(xié)作發(fā)展,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對接高鐵時代的到來改變城鎮(zhèn)經(jīng)濟格局,加快人流、資金流、信息流的集聚,新城建設對于強化中心城市,構建大龍巖的框架具有重大意義。海西城鎮(zhèn)群間聯(lián)系緊密,沿海城鎮(zhèn)密集帶經(jīng)濟發(fā)達,西部山區(qū)發(fā)展軸的經(jīng)濟發(fā)展滯后,新城建設是強化山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)對接、設施共建、資源共享、優(yōu)勢互補的內在需求。精品Word可修改歡迎下載是整合資源,夯實龍巖中心城市經(jīng)濟基礎的重要基石強化中心、培育軸線、集中發(fā)展、對接沿海、輻射邊界、拓展腹地

通過工業(yè)化、城市化政策促進人口、產(chǎn)業(yè)、技術、資金等要素向中心城市集聚,通過半小時通勤圈的建設,將市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入形成新市區(qū)。加快中心城市工業(yè)化與城市化進程,促進高坎、龍雁、蛟洋三座工業(yè)新城的建設。充分利用已有的古田革命舊址的名牌,依托古田鎮(zhèn)區(qū),建設古田生態(tài)旅游度假開發(fā)區(qū)。精品Word可修改歡迎下載貫徹落實《福建省人民政府關于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點的實施意見》,通過三個新城建設加快古田鎮(zhèn)、高陂鎮(zhèn)和白沙鎮(zhèn)的綜合改革試點工作,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域聯(lián)動協(xié)調發(fā)展。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,努力建成聯(lián)結城鄉(xiāng)、帶動周邊的小城鎮(zhèn)。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,有序推進歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護與開發(fā)。是加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要是中心城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉移的內在需求龍巖中心城區(qū)用地較為緊張,使得城市潛在發(fā)展規(guī)模、地位與作用受到限制,三個新城的建設是拓展城市空間的唯一選擇;中心城市工業(yè)用地發(fā)展受限,三個新城的建設,對于促進龍巖中心城市產(chǎn)業(yè)群的擴大和轉移,有效緩解中心城市用地不足、特別是工業(yè)用地不足的矛盾具有重要意義。精品Word可修改歡迎下載2、發(fā)展現(xiàn)狀解讀2.1現(xiàn)狀人口分析2.2現(xiàn)狀資源分析2.3現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分析2.4發(fā)展條件分析精品Word可修改歡迎下載2發(fā)展現(xiàn)狀解讀城鎮(zhèn)化水平偏低,中心城鎮(zhèn)對周邊帶動有限城鎮(zhèn)化率增長緩慢,農村城鎮(zhèn)化動力不足龍巖市域各縣(區(qū))現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平(2008)主要年份201020152020城市化水平48%52%58%城鎮(zhèn)人口150萬人169萬人195萬人近年來龍巖市城鎮(zhèn)化率《龍巖市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2002-2020)》預測城鎮(zhèn)化率2.1現(xiàn)狀人口分析2008年全市城鎮(zhèn)化率為40.5%,與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃預測48%的城鎮(zhèn)化率差距較大。2008年全市總人口291萬人,城鎮(zhèn)人口118萬人。2015年龍巖市域需增加50萬人城市人口,2020需增加77萬城市人口。精品Word可修改歡迎下載龍巖市域人口綜合增長率偏低,呈下降趨勢龍巖市域城鎮(zhèn)化水平及人口綜合增長率低于全省水平龍巖市歷年人口綜合增長率龍巖市歷年總人口增長趨勢龍巖市城鎮(zhèn)化水平與全省比較龍巖市人口綜合增長率與全省比較精品Word可修改歡迎下載龍巖下轄縣市為人口流出區(qū),中心城區(qū)(新羅區(qū))人口主要流入?yún)^(qū)之一,其人口增加來源區(qū)域主要為周邊縣市。三個新城城鎮(zhèn)人口的增長主要通過其內部人口的轉移;通過產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,帶動人口的集聚。精品Word可修改歡迎下載2.2現(xiàn)狀資源分析(1)土地資源近期2010年中心城區(qū)可開發(fā)用地10平方公里。2020遠期中心城區(qū)可開發(fā)用地26平方公里;遠景可開發(fā)用地37平方公里。工業(yè)用地發(fā)展受限制,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地緊張。中心城市周邊用地現(xiàn)狀圖精品Word可修改歡迎下載中心城市周邊土地承載力白雁新城:70平方公里古田新城:16平方公里高坎新城:36平方公里精品Word可修改歡迎下載市域礦產(chǎn)資源分布圖礦產(chǎn)資源主要集中于中心城區(qū)周邊高陂、坎市、培豐、雁石、白沙、蘇坂、古田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(2)礦產(chǎn)資源精品Word可修改歡迎下載2.3現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)同構化趨勢明顯,上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成三產(chǎn)服務支撐能力較弱,三產(chǎn)比例呈逐年下降趨勢各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)布局分散龍巖市歷年三產(chǎn)比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高陂工程機械、環(huán)保機械、建材工業(yè)、食品、電子坎市采掘、化肥、建材培豐建材、造紙、烤煙、農產(chǎn)品加工雁石采掘、建材、竹木加工、精細化工、機械蘇坂農副產(chǎn)品加工、煤碳和礦產(chǎn)品生產(chǎn)白沙竹木加工、建材、電池、采掘步云特色農業(yè)、竹木加工古田旅游、建材、竹木加工、水電、采掘蛟洋冶煉、化工中心城市周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展精品Word可修改歡迎下載2.4發(fā)展條件分析

高坎新城優(yōu)勢◆與龍巖城區(qū)聯(lián)系緊密◆豐富的礦產(chǎn)資源◆充足的發(fā)展空間

產(chǎn)業(yè)基礎劣勢◆行政區(qū)劃障礙◆村莊問題◆配套設施不足

白雁新城優(yōu)勢◆區(qū)位優(yōu)勢◆對外交通便利◆自然資源豐富◆發(fā)展空間充足劣勢◆水污染情況嚴重◆現(xiàn)狀交通不利

古田新城優(yōu)勢◆區(qū)位優(yōu)勢◆旅游資源◆特色農業(yè)發(fā)展良好◆銅礦資源豐富劣勢◆發(fā)展空間有限◆工業(yè)發(fā)展污染

適中、永福優(yōu)勢◆交通區(qū)位優(yōu)勢◆城市化水平較高◆礦產(chǎn)資源豐富◆理想的農業(yè)生產(chǎn)基地劣勢◆相對獨立,發(fā)展有限◆環(huán)境污染威脅精品Word可修改歡迎下載3、發(fā)展定位規(guī)模3.1規(guī)劃定位3.2人口規(guī)模3.3用地規(guī)模精品Word可修改歡迎下載3發(fā)展定位規(guī)模3.1規(guī)劃定位龍巖中心城市定位三個新城定位及職能中心城市、交通樞紐、制造業(yè)基地、物流、旅游高坎新城:重要的交通樞紐,以運輸機械、工程機械、汽車、物流產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)新城。高陂鎮(zhèn):中心副城區(qū),現(xiàn)代工礦鎮(zhèn)古田新城:以旅游、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導,深化拓展銅冶煉、光電、物流等產(chǎn)業(yè)的生態(tài)新城。古田鎮(zhèn):紅色圣地,魅力名鎮(zhèn),中國古田白雁新城:以能源、環(huán)保機械、金屬加工與臺商投資集中區(qū)和留學生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為主的工業(yè)新城。白沙鎮(zhèn):山地水鄉(xiāng),旅游小鎮(zhèn),生態(tài)宜居。精品Word可修改歡迎下載3.2人口規(guī)模名稱現(xiàn)狀人口近期規(guī)劃人口(2015年)遠期規(guī)劃人口(2030年)備注鎮(zhèn)域鎮(zhèn)區(qū)高坎新城高陂4.10.55.16.6產(chǎn)業(yè)人口測算為:6.6萬人坎市2.923.64.6培豐3.80.74.76.1小計10.83.214.017.0白雁新城白沙30.43.74.8產(chǎn)業(yè)人口測算為:7.5萬人雁石3.71.74.65.9蘇坂1.60.22.02.6小計8.32.310.013.0古田新城古田2—2.53.2旅游容量測算為:100-120萬人次/年:蛟洋2.4—3.03.9步云0.4—

0.50.6小計4.8

6.08.0三個新城近期人口規(guī)模:30萬人,遠期人口規(guī)模:38萬人高坎新城:近期規(guī)劃人口14萬人,遠期規(guī)劃人口17萬人白雁新城:近期規(guī)劃人口10萬人,遠期規(guī)劃人口13萬人古田新城:近期規(guī)劃人口6萬人,遠期規(guī)劃人口8萬人精品Word可修改歡迎下載3.3用地規(guī)模城鎮(zhèn)名稱土地承載力(km2)近期規(guī)劃建設用地(km2)遠期規(guī)劃建設用地(km2)龍巖中心城市老城區(qū)87.087.087.0新城區(qū)高坎新城高陂46.817.030.0坎市培豐古田新城古田21.87.010.0蛟洋步云白雁新城白沙61.5512.020.0雁石蘇坂合計216.71123.0147.0三個新城建設用地:近期控制在36km2用地較為適宜,其中:高坎新城17km2

,古田新城7km2

,白雁新城12km2

遠期控制在60km2適宜,其中高坎新城30km2,古田新城10km2

,白雁新城20km2精品Word可修改歡迎下載4、新城規(guī)劃展望4.1空間布局4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展4.3公共配套4.4綜合交通精品Word可修改歡迎下載4新城規(guī)劃展望4.1空間布局(1)總體空間布局遠期:1+4+1的結構近期:1+3的結構結合省綜合改革試點鎮(zhèn)的建設,重點拓展高陂、白沙、古田方向精品Word可修改歡迎下載一主+三新城高坎新城:高陂、坎市、培豐古田新城:古田、蛟洋、步云白雁新城:白沙、雁石、蘇坂白雁新城建設用地規(guī)模:20平方公里人口規(guī)模:13萬人古田新城建設用地規(guī)模:10平方公里人口規(guī)模:8萬人高坎新城建設用地規(guī)模:30平方公里人口規(guī)模:17萬人精品Word可修改歡迎下載

高坎新城現(xiàn)狀居民點拆村并點、集中安置高陂:近期配套中心,遠期中心轉向培豐坎市:規(guī)劃汽車產(chǎn)業(yè)園用地,為汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展預留空間培豐:結合鎮(zhèn)區(qū)建設,以工業(yè)區(qū)配套生活用地為主結合雙永高速規(guī)劃物流園區(qū)建設用地規(guī)模30km2,生活配套用地12km2,工業(yè)用地13km2(2)新城空間布局

一主兩副三軸六片區(qū)平在片區(qū):龍工配套產(chǎn)業(yè)5.8km2富嶺片區(qū):物流配送中心0.7km2文東片區(qū):光電產(chǎn)業(yè)1.5km2洪源片區(qū):生活配套培豐副城區(qū):配套居住、商貿、文化休閑和教育等服務業(yè)文館片區(qū):汽車產(chǎn)業(yè)園3.0km2黃田片區(qū):汽車產(chǎn)業(yè)園2.4km2坎市副城區(qū):配套居住、商貿、文化休閑和教育等服務業(yè)高陂主城區(qū):居住和公共服務中心精品Word可修改歡迎下載

古田新城(2)新城空間布局

建設用地規(guī)模:10km2;古田鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模:3.5km2;工業(yè)用地規(guī)模:4km2

雙區(qū),六組團雙區(qū):以旅游、特色農業(yè)為主的古田片區(qū),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生活配套為主的蛟洋片區(qū)。六組團:古田組團、步云組團、坪埔-郭車組團、秋竹-梅壩組團、邱坊-塘下組團、蛟洋組團精品Word可修改歡迎下載

白雁新城(2)新城空間布局

雙區(qū)兩園“雙區(qū)”:以特色農業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游為主的白沙-蘇坂片區(qū),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活配套與風景旅游為主的雁石片區(qū)“兩園”:白沙-蘇坂片區(qū)臺商投資集中區(qū)和留學生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,雁石片區(qū)的龍雁工業(yè)集中區(qū)總用地規(guī)模:20平方公里,其中工業(yè)用地10平方公里;白沙鎮(zhèn)區(qū)用地2.5平方公里臺商投資集中區(qū)留學生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園龍雁工業(yè)集中區(qū)白沙鎮(zhèn)區(qū)蘇坂鎮(zhèn)區(qū)捷步組團雁石鎮(zhèn)區(qū)蘇吉組團白沙-蘇坂片區(qū)雁石片區(qū)精品Word可修改歡迎下載4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展

比較優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集聚,強化三產(chǎn),兩岸對接發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)轉型升級培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)做大做強稀土產(chǎn)業(yè)園、龍工配件園、汽車工業(yè)園、銅產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、陶瓷工業(yè)園和硬質合金產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設留學生創(chuàng)業(yè)園(1)發(fā)展原則名稱《龍巖市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》《龍巖市工業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃(2008-2020)》三個新城產(chǎn)業(yè)導向高坎新城工礦型面積7.8km2,重點布局機械裝備業(yè)的關鍵零部件、光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)運輸機械、工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設備制造;物流業(yè)古田新城旅游型,歷史文化名鎮(zhèn)蛟洋工業(yè)集中區(qū)重點布局40萬噸銅冶煉及深加工、新材料產(chǎn)業(yè)特色生態(tài)農業(yè)及農產(chǎn)品初加工;旅游及配套服務業(yè);銅冶煉及延伸產(chǎn)業(yè)鏈、深加工、新材料產(chǎn)業(yè)白雁新城工礦型,建材、煤化工龍雁工業(yè)集中區(qū),面積10km2,布局鋼鐵工業(yè)區(qū),重點建設年產(chǎn)600萬噸鋼鐵項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農業(yè)及農產(chǎn)品初加工;旅游及配套服務業(yè);建材、煤化工及金屬加工、機械制造加工產(chǎn)業(yè)中心(2)產(chǎn)業(yè)導向精品Word可修改歡迎下載《龍巖市工業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃(2008-2020)》確定的工業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡體系(3)總體產(chǎn)業(yè)布局精品Word可修改歡迎下載龍巖中心城區(qū)白雁新城古田新城高坎新城產(chǎn)業(yè)導向:運輸機械、工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設備制造;物流業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍工配套產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地:13km2產(chǎn)業(yè)導向:現(xiàn)代農業(yè)及農產(chǎn)品初加工;旅游及配套服務業(yè);建材、煤化工及金屬加工、機械制造加工產(chǎn)業(yè)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍雁中心集中區(qū)、臺商投資集中區(qū)、留學生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地:10km2產(chǎn)業(yè)導向:旅游及配套服務業(yè);特色生態(tài)農業(yè)及農產(chǎn)品初加工;銅冶煉及延伸產(chǎn)業(yè)鏈、光電、物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū):蛟洋工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用地:4km2產(chǎn)業(yè)導向:機械裝備總裝、研發(fā)中心;金屬工業(yè)總部、研發(fā)中心;新材料、新能源研發(fā)中心;電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地:10km2精品Word可修改歡迎下載(4)新城產(chǎn)業(yè)布局

高坎新城四園龍工配套產(chǎn)業(yè)園汽車產(chǎn)業(yè)園光電產(chǎn)業(yè)園倉儲物流園汽車工業(yè)園和龍工配套產(chǎn)業(yè)園的入駐;30萬輛新龍馬微卡、一汽凱鮑中重卡等項目的落地壓縮環(huán)保工業(yè)園,整合留學生產(chǎn)業(yè)園至白雁新城,與臺商創(chuàng)業(yè)園協(xié)同發(fā)展主導產(chǎn)業(yè):運輸機械、工程機械、環(huán)保設備制造、汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍工配套產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè):光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):光電產(chǎn)業(yè)園精品Word可修改歡迎下載(4)新城產(chǎn)業(yè)布局

白雁新城步云鄉(xiāng)主導產(chǎn)業(yè):能源、金屬加工產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍雁工業(yè)集中區(qū)主導產(chǎn)業(yè):節(jié)能環(huán)保、新材料、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū):臺商投資集中區(qū)、留學生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園龍雁工業(yè)集中區(qū)依托煤炭等資源優(yōu)勢,主導發(fā)展能源與金屬加工產(chǎn)業(yè)臺商投資集中區(qū)和留學生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園參考《福建省鼓勵臺商投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《龍巖市2010年政府工作報告》,主導發(fā)展節(jié)能環(huán)保(環(huán)保機械)、新材料(無機非金屬材料及制品生產(chǎn)、高技術復合材料生產(chǎn)、密高性能陶瓷及功能陶瓷原料生產(chǎn))和生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)白沙鎮(zhèn)雁石鎮(zhèn)精品Word可修改歡迎下載(4)新城產(chǎn)業(yè)布局

古田新城古田鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè):旅游(紅色、生態(tài)、自然)、特色農業(yè)(茶、竹等)步云鄉(xiāng)蛟洋鄉(xiāng)主導產(chǎn)業(yè):旅游(紅色人文)、特色農業(yè)(花卉等)主導產(chǎn)業(yè):銅冶煉、光電、物流等產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū):蛟洋工業(yè)集中區(qū)精品Word可修改歡迎下載

旅游業(yè):“兩區(qū),兩點”(古田會議紅色旅游片區(qū)、梅花山生態(tài)旅游片區(qū)、蛟洋文昌閣及蘇家坡樹槐堂)建筑風貌:建議對具有特色的傳統(tǒng)民居和村落格局予以保護性開發(fā),具有閩西特色的村莊形象精品Word可修改歡迎下載主城綜合中心(政治、商務、商業(yè)、文化設施)紅色旅游區(qū)綠色旅游區(qū)旅游配套設施(酒店、餐飲等)旅游服務中心旅游服務中心生活配套區(qū)(為產(chǎn)業(yè)區(qū)服務)生活配套區(qū)(為產(chǎn)業(yè)區(qū)服務)生活配套區(qū)(為產(chǎn)業(yè)區(qū)服務)4.3公共配套精品Word可修改歡迎下載(1)對外交通體系——高速公路現(xiàn)狀龍廈高速龍長高速在建雙永(永定—永春)高速永(安)武(平)高速——鐵路現(xiàn)狀漳泉肖—龍坎鐵路贛龍鐵路在建龍廈鐵路贛龍復線規(guī)劃南三龍鐵路浦建龍梅鐵路雙永高速龍廈高速龍長高速永武高速泉三高速沈海高速沈海復線漳武高速圖例:高速公路鐵路國道省道4.4綜合交通精品Word可修改歡迎下載——國道

319國道

205國道——省道現(xiàn)狀

203省道

308省道

205省道在建龍廈鐵路贛龍復線規(guī)劃南三龍鐵路浦建龍梅鐵路G205G319S205S203S308圖例:高速公路鐵路國道省道精品Word可修改歡迎下載廈門/漳州廣東內陸福州/泉州/三明古田高坎白雁龍巖中心城湄洲灣南岸港區(qū)廈門港高速公路、國道、省道鐵路(2)新城對外交通關系適中精品Word可修改歡迎下載古田高坎白雁雙永高速龍廈高速龍長高速永武高速廈門市泉州市三明市漳州市圖例:高速公路鐵路國道省道莆田市龍巖市城市中心規(guī)劃新城福州市精品Word可修改歡迎下載古田高坎白雁雙永高速龍廈高速龍長高速永武高速廈門市泉州市三明市漳州市圖例:高速公路鐵路國道省道莆田市龍巖市城市中心規(guī)劃新城福州市100km200km精品Word可修改歡迎下載中心城龍長高速龍廈高速高速復線雙永高速南三龍鐵路

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