ps第二課 秦朝中央集權(quán)制度的形成

德國青年癡迷兵馬俑成狂，跳入坑內(nèi)扮秦俑被抓據(jù)報導(dǎo)：一位叫馬林的德國青年，由于對秦始皇兵馬俑癡迷成狂，自制秦俑服裝，裝扮成秦俑并跳入1號坑修復(fù)區(qū)。所幸秦俑館公安干警及時發(fā)現(xiàn)，文物沒有被損壞。見到秦俑時，除了激動就是激動，便不由自主跳入俑坑?！敝醒爰瘷?quán)制度的確立原因確立鞏固統(tǒng)一影響瓦解，爭霸變法秦滅六國，完成統(tǒng)一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡縣制苛嚴的法律知識梳理權(quán)力高度集中積極：___________消極：____________統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣；修長城、靈渠等中央集權(quán)是分散的封建社會生產(chǎn)方式-小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物why？經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑只有中央集權(quán)才能統(tǒng)一封建分散的小農(nóng)經(jīng)濟利于中央統(tǒng)一國家強盛課標要求知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。

（西周）周室東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強兵的改革變法運動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、背景：秦朝統(tǒng)一

秦兼并六國喊趙薇去演戲--韓趙魏楚燕齊遠交近攻北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海人口達2000萬問題探究：秦朝的統(tǒng)一給中國社會帶來怎樣的影響？秦的統(tǒng)一，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來長期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，在中國歷史上第一次建立了統(tǒng)一的多民族的專制主義的中央集權(quán)國家，對中國社會產(chǎn)生了深遠的影響

想一想春秋爭霸、戰(zhàn)國七雄局面的出現(xiàn)給秦朝帶來的教訓(xùn)是：王室衰微諸侯爭霸應(yīng)加強中央權(quán)力應(yīng)限制地方權(quán)力??

俗話說守江山比打江山更難假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔心的是什么？為了解決這些問題，你會怎樣做的？二、秦朝的專制主義中央集權(quán)1．皇帝制度的建立2．中央官制的建立3．地方建立郡縣制“天下之事無小大，皆決于上”——1、皇帝制度的確立“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”——皇位世襲“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

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皇帝獨尊皇權(quán)至上專制主義中央集權(quán)制度皇帝御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）直接控制2、中央官制三公九卿制

你認為三公九卿是否分別把持了國家的最高權(quán)力？合作探究

沒有。因為三公九卿在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人之手。

（2）特點①以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織；②相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。（3）評價：①以皇權(quán)為中心，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②一定程度上決策的失誤。史料解讀閱讀下列材料：

丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為然。

尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。

始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”延尉議是。

回答：1：王綰與李斯爭論的焦點是什么？2：秦始皇采納了誰的建議？3、郡縣制的全面推行郡縣縣令、縣長負責(zé)治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役?？な貙ι铣惺苤醒朊?，對下督責(zé)所屬各縣。①形成過程：春秋時期初設(shè)郡縣；戰(zhàn)國商鞅變法時，廢分封，行縣制；

秦統(tǒng)一后全面推行。②郡縣兩級地方行政機構(gòu)的職能③郡縣制的作用鄉(xiāng)里中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)郡的下級行政機構(gòu)加強對地方的有效統(tǒng)治郡縣制與分封制的比較：不同點:分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式劃分標準影響相同點:目的：鞏固自己的統(tǒng)治古代重要的地方行政制度性質(zhì)：世襲產(chǎn)生皇帝任免以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分易形成分裂割據(jù)有利于維護國家的統(tǒng)一鞏固統(tǒng)一措施：秦律統(tǒng)一文字：

以秦國的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡便的隸書（漢字七體）刻在青銅器上的銘文是？甲骨文→金文→小篆→隸書→楷書→草書→行書（商）（周）（秦）（漢）（魏晉）鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車同軌度------計量長短，

量------計量容積，

衡------計量輕重戰(zhàn)國銅尺鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌在秦始皇統(tǒng)一中原之前，各地的車輛大小就不一樣，因此車道有寬有窄，各國還修建許多路障堡壘來加強防衛(wèi)。國家統(tǒng)一了，車輛要在不同的車道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，統(tǒng)一車輛形制，規(guī)定所有車輛兩個輪子的距離一律為六尺，使車輛在全國通行無阻，這叫做“車同軌”。道路標準的統(tǒng)一就有利于軍隊和糧草的運輸。鞏固統(tǒng)一的措施：弛道靈渠連接離水和湘水，把珠江水系和長江水系連系起來。鞏固統(tǒng)一的其他措施：靈渠匈奴鷹形金冠飾（1972年，內(nèi)蒙古伊克昭盟杭錦旗阿魯柴登出土。）匈奴虎豕咬斗紋金牌飾

（長13厘米，寬10厘米，重292.5克，1979年內(nèi)蒙古伊克昭盟西溝畔2號墓出土。）

匈奴是我國北方的一個古老民族，戰(zhàn)國時期乘中原各國連年戰(zhàn)亂，強大起來，不斷南下，進行侵擾。當時，燕、趙、秦等國，雖然也對匈奴進行抵抗，但由于分裂割據(jù)的狀態(tài)，一直不能阻止匈奴騎兵的進犯。秦統(tǒng)一全國后，結(jié)束中原戰(zhàn)爭，建立強大的中央集權(quán)國家，開始有力量抵御匈奴，于是，對匈奴展開大規(guī)模的進攻，并修筑萬里長城防御匈奴騎兵入侵。御鞏固統(tǒng)一的措施：匈奴，修長城

秦已并天下，乃使蒙恬將（統(tǒng)領(lǐng)）三十萬眾北逐戎狄，收河南（指河套地區(qū)）；筑長城，因地形，用（控）制險塞，起臨洮，至遼東，延袤萬余里?！菚r蒙恬威振匈奴?！妒酚洝っ商窳袀鳌?/p>

全長一萬多華里臨洮遼東御匈奴，修長城秦始皇專制主義中央集權(quán)制度中得益最大的是誰？1、皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)，從而控制中央和地方。2、初建監(jiān)察制度。3、中央官員互相牽制?；实鄞髾?quán)獨攬1、地方長官由皇帝直接任免，不得世襲。

2、郡縣是中央直接管轄地區(qū)，由中央和皇帝控制，沒有獨立性。

3、受監(jiān)督。地方完全由皇帝和中央控制秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)是

。最能體現(xiàn)這一本質(zhì)特征的措施

?；蕶?quán)至高無上直接任免中央和地方的官吏三、專制主義中央集權(quán)制度的影響積極消極

容易形成暴政，造成階級矛盾迅速激化。

（1）疆域：中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建家（2）對秦：有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，興建大型工程（3）對后世：奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)中央集權(quán)制度的確立原因確立鞏固統(tǒng)一影響瓦解，爭霸變法秦滅六國，完成統(tǒng)一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡縣制苛嚴的法律知識梳理權(quán)力高度集中積極：___________消極：____________統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣；修長城、靈渠等中央集權(quán)是分散的封建社會生產(chǎn)方式-小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物why？經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑只有中央集權(quán)才能統(tǒng)一封建分散的小農(nóng)經(jīng)濟利于中央統(tǒng)一國家強盛

由秦代開始形成的中央集權(quán)的政治體制，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。但一套新制度的確立非短時間能夠完成，鞏固新制度還需要時間和實踐。秦雖然建立了中央集權(quán)政治制度，但承襲秦制的漢代在地方制度的設(shè)置上又出現(xiàn)了反復(fù)，到底出現(xiàn)了什么反復(fù)？是什么原因造成的反復(fù)？這點我們將在下一節(jié)課探究。課堂總結(jié)重要概念：專制主義中央集權(quán)制度--中國古代政治制度的核心【專制主義】：君主專制，體現(xiàn)君與相的關(guān)系，關(guān)鍵是加強王權(quán)，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁?！局醒爰瘷?quán)】：體現(xiàn)中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央。君主