有效運(yùn)用地理標(biāo)志2010-7

中華商標(biāo)協(xié)會專家委員會專家

北京航天航空大學(xué)法學(xué)院兼職教授

中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會理事

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郵編:100045知識產(chǎn)權(quán)法博士生有效運(yùn)用地理標(biāo)志，提升農(nóng)業(yè)市場競爭力一、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志概念1、證明商標(biāo)《商標(biāo)法》第三條對證明商標(biāo)定義為：“本法所稱證明商標(biāo)，是指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務(wù)，用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志?！?、地理標(biāo)志

1994年的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（《TRIPS協(xié)議》）第22條第1款對地理標(biāo)志定義為：“本協(xié)議的地理標(biāo)志，系指下列標(biāo)志：能標(biāo)示出某商品來源于（世界貿(mào)易組織）某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中某地區(qū)或某地方，而該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)?！蔽覈虡?biāo)法第十六條規(guī)定：商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊并禁止使用；但是，已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效。前款所稱地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。二、國際上對地理標(biāo)志的立法及保護(hù)狀況（一）國際條約對地理標(biāo)志的規(guī)范《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（《TRIPS協(xié)議》）所指知識產(chǎn)權(quán)范圍：版權(quán)與鄰接權(quán)；商標(biāo)權(quán)地理標(biāo)志權(quán)工業(yè)批外觀設(shè)計(jì)權(quán)專利權(quán)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)未披露過的信息專有權(quán)。《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第二十二條、第二十三條對地理標(biāo)志保護(hù)作出規(guī)定。第22條對地理標(biāo)志的保護(hù)

1.本協(xié)議所稱的地理標(biāo)志是識別一種原產(chǎn)于一成員方境內(nèi)或境內(nèi)某一區(qū)域或某一地區(qū)的商品的標(biāo)志，而該商品特定的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性基本上可歸因于它的地理來源。

2.在地理標(biāo)志方面，各成員方應(yīng)向各利益方提供法律手段以阻止：（1）使用任何手段，在商品的設(shè)計(jì)和外觀上，以在商品地理標(biāo)志上誤導(dǎo)公眾的方式標(biāo)志或暗示該商品原產(chǎn)于并非其真正原產(chǎn)地的某個地理區(qū)域；

（2）作任何在1967《巴黎公約》第10條副則意義內(nèi)構(gòu)成一種不公平競爭行為的使用。

3.若某種商品不產(chǎn)自于某個地理標(biāo)志所指的地域，而其商標(biāo)又包含了該地理標(biāo)志或由其組成，如果該商品商標(biāo)中的該標(biāo)志具有在商品原產(chǎn)地方面誤導(dǎo)公眾的性質(zhì)，則成員方在其法律許可的條件下或應(yīng)利益方之請求應(yīng)拒絕或注銷該商標(biāo)的注冊。

4.上述第1、2、3款規(guī)定的保護(hù)應(yīng)適用于下述地理標(biāo)志：該地理標(biāo)志雖然所表示的商品原產(chǎn)地域、地區(qū)或所在地字面上無誤，但卻向公眾錯誤地表明商品是原產(chǎn)于另一地域。第23條對葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志的額外保護(hù)

1.每一成員方應(yīng)為各利益方提供法律手段，以阻止不產(chǎn)自于某一地理標(biāo)志所指地方的葡萄酒或烈性酒使用該地理標(biāo)志，即使在標(biāo)明了商品真正原產(chǎn)地或在翻譯中使用了該地理標(biāo)志或伴以"種類"、"類型"、"風(fēng)味"、"仿制"等字樣的情況下也不例外。

2.對于不產(chǎn)自于由某一地理標(biāo)志所指的原產(chǎn)地而又含有該產(chǎn)地地理標(biāo)志的葡萄酒或烈性酒，如果一成員方的立法允許或應(yīng)某一利益方之請求，應(yīng)拒絕或注銷其商標(biāo)注冊。

3.如果不同的葡萄酒使用了同名的地理標(biāo)志，則根據(jù)上述第22條第4款規(guī)定，每一種標(biāo)志均受到保護(hù)。每一成員方應(yīng)確定使同名地理標(biāo)志能夠相互區(qū)別開來的現(xiàn)實(shí)條件，同時應(yīng)考慮到確保有關(guān)的生產(chǎn)者受到公正待遇并不致使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解混淆。

4.為了便于對葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會內(nèi)就建立對參加體系的那些成員方有資格受到保護(hù)的葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行通報與注冊的多邊體系進(jìn)行談判。（二）各國對地理標(biāo)志的保護(hù)模式自從TRIPS協(xié)定明確將地理標(biāo)志保護(hù)問題納入知識產(chǎn)權(quán)范疇以后。關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和模式的爭論在國際范圍內(nèi)日趨激烈。以歐盟為代表的一方主張以特別立法的方式保護(hù)地理標(biāo)志，以美國、澳大利亞為代表的另一方則反對特別立法，主張利用商標(biāo)法對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)；前者主張對地理標(biāo)志給予高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)，后者則反對提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。雙方各持己見，互不相讓。地理標(biāo)志的保護(hù)在國際上是一個倍受重視而又沒有獲得完全解決的問題。盡管TRIPS協(xié)定以一節(jié)的篇幅作了規(guī)定，各國在保護(hù)方法甚至地理標(biāo)志的定義方面仍然存在分歧。世界知識產(chǎn)權(quán)組織“商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)及地理標(biāo)志法律常設(shè)委員會”(SCT)曾經(jīng)多次召開專門會議，研究地理標(biāo)志保護(hù)問題，迄今尚未取得一致意見。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局的研究，目前各國保護(hù)地理標(biāo)志的方式大致可分為注冊證明商標(biāo)或集體商標(biāo)保護(hù)、單獨(dú)立法保護(hù)和反不正當(dāng)競爭法或消費(fèi)者保護(hù)法三種保護(hù)方式：

1.通過注冊集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)保護(hù)美國、加拿大、英國、日本、意大利等100多個國家和地區(qū)通過注冊證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)的方式保護(hù)地理標(biāo)志。注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，要在商標(biāo)使用管理章程中對使用商標(biāo)的商品的生產(chǎn)地域和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，這種界定是說明書的組成部分，當(dāng)申請被批準(zhǔn)時，該說明書就成為注冊的組成部分，對注冊人和商標(biāo)使用人具有法律約束力。這種保護(hù)方式符合地理標(biāo)志屬于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象中商業(yè)標(biāo)志的一個類別的特點(diǎn)，可以比較好地處理地理標(biāo)志保護(hù)與在先商標(biāo)權(quán)的關(guān)系，而且可以利用現(xiàn)有的商標(biāo)國際注冊體系，比較方便地在其他國家(地區(qū))取得保護(hù)。

2.反不正當(dāng)競爭法保護(hù)通過反不正當(dāng)競爭法保護(hù)地理標(biāo)志是一種普遍接受的保護(hù)途徑。這種保護(hù)在歷史上是不斷發(fā)展的。最初能夠禁止的限于與虛假商號一起使用虛假產(chǎn)地標(biāo)記(巴黎公約最初的規(guī)定)的行為，后來發(fā)展到禁止使用虛假或者欺騙性的產(chǎn)地標(biāo)記(巴黎公約、里斯本協(xié)定和馬德里協(xié)定)，再發(fā)展到對使用地理標(biāo)志構(gòu)成巴黎公約第10條之二意義上的不正當(dāng)競爭行為的一般性禁止。建立在反不正當(dāng)競爭基礎(chǔ)上的地理標(biāo)志保護(hù)制度的主要特征之一，在于法官要在訴訟過程中明確界定系爭地理標(biāo)志的關(guān)鍵要素，諸如生產(chǎn)地域、源自地理標(biāo)志指示地域的特定質(zhì)量，以及地理標(biāo)志的聲譽(yù)。另外，法官在判決時還必須對引起爭議的地理標(biāo)志是否在其商品的地理來源方面正在誤導(dǎo)該國公眾作出判斷。因此，地理標(biāo)志在按照反不正當(dāng)競爭法則進(jìn)行保護(hù)時可能出現(xiàn)的困難與不需要注冊程序之便利正好互相抵銷。地理標(biāo)志的受益人可能會發(fā)現(xiàn)，注冊地理標(biāo)志、原產(chǎn)地名稱、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的做法，體現(xiàn)出勝過反不正當(dāng)競爭保護(hù)的優(yōu)越性，尤其在執(zhí)法方面。但是，即使在采取注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)或者專門立法保護(hù)地理標(biāo)志的國家，反不正當(dāng)競爭法仍然是保護(hù)地理標(biāo)志的一種補(bǔ)充手段，例如，我國商標(biāo)法即從反不正當(dāng)競爭的目的出發(fā)，規(guī)定對于含有虛假地理名稱標(biāo)志的商標(biāo)不予注冊。

3.專門法保護(hù)一些國家制定專門的法律保護(hù)地理標(biāo)志。這種保護(hù)方式又可細(xì)分為注冊地理標(biāo)志保護(hù)和原產(chǎn)地名稱保護(hù)。地理標(biāo)志和原產(chǎn)地名稱的基本差異在于，原產(chǎn)地名稱與原產(chǎn)地域的關(guān)聯(lián)比地理標(biāo)志更緊密。原產(chǎn)地名稱的產(chǎn)品質(zhì)量或特性取決于原產(chǎn)地，而就地理標(biāo)志來說，如果商品具有某種質(zhì)量、信譽(yù)或某些其他特性，只要有一個取決于地理原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)就足夠了。與原產(chǎn)地名稱相比，地理標(biāo)志商品的原材料生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)無需完全位于特定的地理區(qū)域。二者的相同之處是法律保護(hù)都基于行政機(jī)關(guān)的行為，一旦涉及生產(chǎn)者代表的行政程序和政府行政行為完成之后，該法律便開始實(shí)行。通過行政程序，法律對有關(guān)地理標(biāo)志或者原產(chǎn)地名稱的重要參數(shù)作了法律規(guī)定、如相關(guān)產(chǎn)品、使用條件、生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這種保護(hù)方式與通過反不正當(dāng)競爭尋求保護(hù)的方式相比，一個重要的優(yōu)點(diǎn)是在尋求救濟(jì)方面具有較強(qiáng)的確定性和可預(yù)見性，法國是這種保護(hù)方式的代表，法國的這種保護(hù)方式是由其原產(chǎn)地名稱保護(hù)的歷史決定的。為了加強(qiáng)對原產(chǎn)地名稱的保護(hù)，法國政府設(shè)立了原產(chǎn)地名稱局(INAO)，其主要職能就是確定使用“經(jīng)檢測”的原產(chǎn)地名稱和“優(yōu)質(zhì)葡萄酒”名稱的葡萄酒和烈性酒的條件，并對使用受保護(hù)名稱的產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測和控制。對于除葡萄酒、烈性酒和奶酪以外的其他產(chǎn)品的原產(chǎn)地名稱．則可以通過司法途徑或者行政程序認(rèn)定。

1992年歐盟通過了《關(guān)于保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱條例》，通過注冊對地理標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱進(jìn)行保護(hù)，但是，該條例只在歐盟內(nèi)部實(shí)行，對非歐盟成員國不給予這種保護(hù)。歐盟及其成員認(rèn)為，專門的地理標(biāo)志登記制度優(yōu)于借助證明商標(biāo)或集體商標(biāo)保護(hù)地理標(biāo)志的制度．前者對地理標(biāo)志的保護(hù)力度大。而美國、加拿大、澳大利亞等國家則指責(zé)歐盟的制度內(nèi)外有別，并且認(rèn)為通過注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)?？梢杂行ПＷo(hù)地理標(biāo)志。除以上保護(hù)模式外，有的國家采用對不同產(chǎn)品的地理標(biāo)志適用不同的法律和程序給予保護(hù)的做法。如澳大利亞制定了專門的法律《澳大利亞葡萄酒和白蘭地聯(lián)合體法案1980》，葡萄酒地理標(biāo)志的保護(hù)要依據(jù)該法進(jìn)行注冊保護(hù)。除葡萄酒之外的產(chǎn)品的地理標(biāo)志則依據(jù)《商標(biāo)法案1995》通過注冊證明商標(biāo)保護(hù)。由上述介紹可知，法國實(shí)際上也屬于這種保護(hù)方式。三、中國商標(biāo)法律體系對地理標(biāo)志提供的保護(hù)（一）中國地理標(biāo)志申請注冊情況我國自上世紀(jì)90年代開始實(shí)施地理標(biāo)志注冊與保護(hù)制度，到目前已累計(jì)受理地理標(biāo)志注冊申請1200余件，核準(zhǔn)注冊735件。（二）法律規(guī)定的地理標(biāo)志與部門規(guī)章規(guī)定的地理標(biāo)志之異同1、地理標(biāo)志的法律規(guī)范從我國最高立法機(jī)關(guān)立法層面，我國第二次修訂《商標(biāo)法》，已從國家法律的層次把地理標(biāo)志納入商標(biāo)法保護(hù)范疇，這不僅使地理標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)屬性與《商標(biāo)法》的知識產(chǎn)權(quán)法屬性相一致，將地理標(biāo)志融于了知識產(chǎn)權(quán)法律形式的保護(hù)范圍，而且以商標(biāo)法的法律形式對地理標(biāo)志進(jìn)行管理和保護(hù)，也是對地理標(biāo)志這種私權(quán)的尊重。從立法背景的國際層面，將地理標(biāo)志的保護(hù)納入商標(biāo)法的保護(hù)體系，是采用了世界上多數(shù)國家和我國的主要貿(mào)易伙伴通行的辦法即商標(biāo)保護(hù)。我國的主要貿(mào)易伙伴如美、英、德、澳、加、意等國都采用商標(biāo)保護(hù)的方式。商標(biāo)國際注冊主要是依據(jù)《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》，馬德里聯(lián)盟當(dāng)前已有76個成員國。我國及我國的主要貿(mào)易伙伴均是馬德里聯(lián)盟的成員國。地理標(biāo)志只有在國內(nèi)注冊證明商標(biāo)后，才可以依據(jù)我國加入的國際條約（《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》和《馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》），去實(shí)現(xiàn)國際注冊，并且可以充分利用有關(guān)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，及早獲得國際注冊，有利于商標(biāo)注冊人在國內(nèi)、國際貿(mào)易中運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益。按照國際慣例，在地理標(biāo)志名稱與商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突時，必須執(zhí)行“申請?jiān)谙取痹瓌t，所以，我國現(xiàn)在運(yùn)用較成熟的商標(biāo)注冊、管理體系來對地理標(biāo)志證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，既可以發(fā)揮現(xiàn)有體系和人員優(yōu)勢，可以節(jié)省單獨(dú)設(shè)立專管部門的物質(zhì)和人力資源，又可以充分利用完備的注冊商標(biāo)檔案體系，避免原產(chǎn)地證明商標(biāo)和已注冊在先商標(biāo)權(quán)的沖突。2、地理標(biāo)志的部門規(guī)章規(guī)范目前，我國地理標(biāo)志現(xiàn)行行政管理體制存在的問題是，在我國最高立法機(jī)關(guān)確立以知識產(chǎn)權(quán)法——商標(biāo)法的法律形式管理和保護(hù)地理標(biāo)志后，國家質(zhì)檢總局依據(jù)非知識產(chǎn)權(quán)法律制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，法律規(guī)定的地理標(biāo)志行政管理體制與部門規(guī)章規(guī)定的地理標(biāo)志行政管理體制并存、并行，造成行政管理部門之間管理權(quán)限的沖突和碰撞，而行政管理權(quán)限的爭執(zhí)和沖突給地理標(biāo)志管理和保護(hù)工作帶來明顯的消極影響。不僅對同一地理標(biāo)志由兩個行政部門按不同的行政審批程序注冊，造成所有人權(quán)利沖突；同一地理標(biāo)多重審批，加重了企業(yè)（權(quán)利人）的負(fù)擔(dān)；同一地理標(biāo)多重審批，使國家行政管理成本增加，浪費(fèi)國家行政管理資源；還可能導(dǎo)致對同一地理標(biāo)志的差別保護(hù)，導(dǎo)致對有關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)問題的理解不一致，可能影響我國履行入世的承諾，可能影響國家形象。3、國際商標(biāo)協(xié)會對中國地理標(biāo)志法律規(guī)范的關(guān)注已有127年歷史的國際商標(biāo)協(xié)會非常關(guān)注中國的地理標(biāo)志保護(hù)制度及狀態(tài)。國際商標(biāo)協(xié)會認(rèn)為：地理標(biāo)志作為知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，不能脫離知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則。第一個基本原則是地域性原則。一個地理標(biāo)志如果在本國不受保護(hù)的話，它想在別的國家受到保護(hù)是不可能的；第二是排它性原則。如果已經(jīng)存在著一個注冊的商標(biāo)，再申請注冊原產(chǎn)地標(biāo)志，就不應(yīng)該被批準(zhǔn)成為原產(chǎn)地標(biāo)志，或者至少這個原產(chǎn)地標(biāo)志不應(yīng)該和已經(jīng)注冊的商標(biāo)相沖突；第三個原則是優(yōu)先權(quán)原則。已經(jīng)有一個在先商標(biāo)，就不應(yīng)該批準(zhǔn)后面相似的一個地理標(biāo)志。由于地理標(biāo)志是一個比較新的問題，現(xiàn)在世界各國都非常重視中國對地理標(biāo)志是怎么保護(hù)的，都在看中國到底怎么做。國際商標(biāo)協(xié)會不會在意中國到底是由哪個部門管地理標(biāo)志。令國際社會擔(dān)憂的是，一國政府做出承諾、立了法，有了法律卻不尊重法律，又出臺一套部門規(guī)章，怎么適應(yīng)中國的法律？如此不僅會損害中國的國際威望，有些國家還會借此做文章。2003年、2004年，國際商標(biāo)協(xié)會主席曾兩次致信中國商標(biāo)局(按照該協(xié)會的規(guī)則，對各國發(fā)出的重要信函，須經(jīng)協(xié)會內(nèi)部的270個委員會會商，以主席名義發(fā)出)表示在中國現(xiàn)有的立法框架內(nèi)，對地理標(biāo)志已經(jīng)有足夠充分的保護(hù)，地理標(biāo)志作為知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)的幾個原則已經(jīng)確保。對中國在商標(biāo)法制度下對于地理標(biāo)志的保護(hù)表示贊賞和滿意。4、中國商標(biāo)法律體系對地理標(biāo)志提供的保護(hù)地理標(biāo)志在中國作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊后，可以得到注冊商標(biāo)享有的所有法律保護(hù)：（1）可以在商標(biāo)注冊程序中得到保護(hù)地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊后，地理標(biāo)志與商標(biāo)共用一個數(shù)據(jù)庫。商標(biāo)局在對來自中外的商標(biāo)注冊申請進(jìn)行審查時，會對在先申請或注冊的中外地理標(biāo)志進(jìn)行檢索，駁回與其相同、近似的商標(biāo)注冊申請，從而避免在后申請的商標(biāo)與在先注冊的地理標(biāo)志發(fā)生沖突，使地理標(biāo)志在商標(biāo)注冊程序中得到保護(hù)。（2）可以在遭到侵權(quán)時得到行政保護(hù)

《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定了7種侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為：

——未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；

——銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的；

——偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；

——未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；

——在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的；

——故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

——給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。對于這些侵權(quán)行為，中國工商行政管理機(jī)關(guān)可以依職權(quán)或應(yīng)投訴予以查處，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可以處以罰款（罰款數(shù)額為：1.非法經(jīng)營額3倍以下；2.非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，10萬元以下）。（3）可以在遭到侵權(quán)時得到司法保護(hù)司法保護(hù)包括民事司法保護(hù)和刑事司法保護(hù)。

1.民事司法保護(hù)除了《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的上述7種侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為外，《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋［2002］32號）還規(guī)定了3種侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為：

——將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或者類似商品上突出使用，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的；

——復(fù)制、摹仿、翻譯他人注冊的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的；

——將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊為域名，并且通過該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。

2.刑事司法保護(hù)地理標(biāo)志不僅受《商標(biāo)法》保護(hù)，而且受《刑法》保護(hù)。中國《刑法》規(guī)定了3種侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)依法追究刑事責(zé)任的行為：

——未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，構(gòu)成犯罪的；

——偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，構(gòu)成犯罪的；

——銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，構(gòu)成犯罪的。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對于這3種行為，涉嫌犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起公訴；構(gòu)成犯罪的，法院可以判決處以7年以下有期徒刑等刑事處罰。地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊后，也可以與其他注冊商標(biāo)一樣得到這些刑事司法保護(hù)。（4）可以在必要時得到馳名商標(biāo)保護(hù)

2001年12月，我國將馳名商標(biāo)的保護(hù)寫入了《商標(biāo)法》。商標(biāo)法第十三條規(guī)定：“就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用?！熬筒幌嗤蛘卟幌囝愃粕唐飞暾堊缘纳虡?biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用?！保ㄎ澹┛梢缘玫焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)區(qū)域性合作組織的保護(hù)2004年9月，泛珠三角區(qū)域（九省、區(qū)）工商行政管理部門召開高層聯(lián)席會議，簽署了包含《關(guān)于商標(biāo)行政保護(hù)合作的工作方案》在內(nèi)的《泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作協(xié)議》。該方案加強(qiáng)對著名（馳名）商標(biāo)的保護(hù)，加強(qiáng)跨?。▍^(qū)）商標(biāo)案件協(xié)查，建立商標(biāo)行政保護(hù)信息通報制度，建立商標(biāo)行政保護(hù)協(xié)作委員會，在較高層次上實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)行政執(zhí)法方面的協(xié)作。目前，此類保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的區(qū)域協(xié)作組織已經(jīng)有6個，除了泛珠三角區(qū)域外，其余5個是：華東協(xié)作網(wǎng)（七省市）、北方協(xié)作網(wǎng)（十省市）、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作網(wǎng)（十九地市）、東北協(xié)作網(wǎng)（三省）、西部協(xié)作網(wǎng)（十二省市）。（六）可以通過商標(biāo)國際馬德里系統(tǒng)在其他國家得到保護(hù)商標(biāo)國際馬德里系統(tǒng)包括《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》和《商標(biāo)國際注冊馬德里議定書》。前者要求國際申請以在原屬國的商標(biāo)注冊為基礎(chǔ)，后者要求國際申請可以以在原屬國的商標(biāo)申請為基礎(chǔ)。馬德里系統(tǒng)具有省時、省力、省錢的特點(diǎn)，而且其締約方多達(dá)80個。中國的地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請和注冊后，可以利用馬德里系統(tǒng)在其他成員國獲得商標(biāo)注冊和保護(hù)。其他成員國的地理標(biāo)志也可以通過這一系統(tǒng)到中國獲得商標(biāo)注冊和保護(hù)。這無疑大大方便了中外地理標(biāo)志所有人。另外，TRIPS協(xié)定第24條第9段規(guī)定：“對于在其來源國不受保護(hù)或中止保護(hù)的地理標(biāo)志，或在來源國已廢止使用的地理標(biāo)志，依本協(xié)議無保護(hù)義務(wù)?！边@是中外地理標(biāo)志所有人要在外國和中國獲得保護(hù)需要注意的一項(xiàng)規(guī)定。

四、證明商標(biāo)與普通商標(biāo)的差別和使用證明商標(biāo)的重大意義（一）證明商標(biāo)與普通商標(biāo)的區(qū)別

商標(biāo)法第三條規(guī)定的商標(biāo)種類：商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)1、證明商標(biāo)表明商品或服務(wù)具有某種特定品質(zhì)，普通商標(biāo)表明商品或服務(wù)出自某一經(jīng)營者。

2、證明商標(biāo)的注冊人必須是依法成立，具有法人資格，且對商品和服務(wù)的特定品質(zhì)具有檢測和監(jiān)督能力的組織，普通商標(biāo)的注冊申請人只須是依法登記的經(jīng)營者。

3、證明商標(biāo)申請注冊時必須按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》規(guī)定，提交管理規(guī)則，普通商標(biāo)只須按《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定提交申請。

4、證明商標(biāo)的注冊人不能在自己經(jīng)營的商品或服務(wù)上使用該證明商標(biāo)，普通商標(biāo)必須在自己經(jīng)營的商品或服務(wù)上使用自己的注冊商標(biāo)。

5、證明商標(biāo)準(zhǔn)許他人使用必須依《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》的規(guī)定履行手續(xù)，發(fā)給《準(zhǔn)用證》，普通商標(biāo)許可他人使用必須簽訂許可合同。

6、證明商標(biāo)與普通商標(biāo)都可以轉(zhuǎn)讓。但證明商標(biāo)的受讓人必須是依法成立，具有法人資格和具有檢測和監(jiān)督能力的組織。普通商標(biāo)的受讓者包括依法登記的個體工商戶、合伙人。

7、證明商標(biāo)失效兩年內(nèi)商標(biāo)局不得核準(zhǔn)與之相同或近似的商標(biāo)注冊，普通商標(biāo)則只需一年商標(biāo)局就可以核準(zhǔn)與之相同或近似的商標(biāo)注冊。

(二)運(yùn)用證明商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)意義

商標(biāo)的基本功能是區(qū)別商品或服務(wù)的來源，防止市場主體及其商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆．防止商業(yè)欺詐。地理標(biāo)志證明商標(biāo)區(qū)別著各具特色的農(nóng)產(chǎn)品來源于不同的區(qū)域及不同的企業(yè)、農(nóng)戶，這在理論層面對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義。1.有利于促進(jìn)加快農(nóng)業(yè)市場化步伐

當(dāng)前，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效率低．農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，市場信息不暢通等小生產(chǎn)、小流通的生產(chǎn)方式，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的重要因素。解決上述問題，必然要求對農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度進(jìn)行創(chuàng)新，改變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的生產(chǎn)方式，使農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以市場供求關(guān)系為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方式為手段，以高效便捷的社會服務(wù)為紐帶，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國內(nèi)外市場融為一體，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化。把名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品注冊商品商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，尤其把具有地理標(biāo)志屬性的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)，建立以商標(biāo)標(biāo)示的農(nóng)產(chǎn)品為依托的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，組建生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)行“商標(biāo)+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)踐證明能有效解決千家萬戶個體生產(chǎn)與統(tǒng)一市場之間的矛盾。2.有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

我國農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率較低；農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理，地方特色不明顯；初級農(nóng)產(chǎn)品與加工品比例不協(xié)調(diào)。農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯運(yùn)體系發(fā)展滯后，這些造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，是嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的“瓶頸”。推行“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”或訂單農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，可引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一方面，名牌農(nóng)產(chǎn)品憑借其質(zhì)量、信譽(yù)、特色等優(yōu)勢可以不斷擴(kuò)大市場占有率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，成為某一地區(qū)的主要產(chǎn)品并以此為基礎(chǔ)形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，名牌農(nóng)產(chǎn)品可以其高于同類產(chǎn)品的價格和較高的市場占有率，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者帶來較高收益，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。3.有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

衡量一國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要指標(biāo)之一是農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口額。2003年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額僅占外貿(mào)出口總額的4%左右。提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，以名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品為立足點(diǎn)，實(shí)施地理標(biāo)志證明商標(biāo)戰(zhàn)略，以其農(nóng)產(chǎn)品特有的品質(zhì)、特色、信譽(yù)、綠色環(huán)保等特點(diǎn)，可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，迅速擴(kuò)大國內(nèi)外市場占有率，打破了國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”。農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展以名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品和深加工工業(yè)品出口，不僅可發(fā)揮我國勞動力方面的比較優(yōu)勢，使農(nóng)民增收幅度大幅度提高，而且具有商品多樣化、生產(chǎn)空間廣闊的優(yōu)勢，可以根據(jù)國際市場的變化隨時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口品種和規(guī)格，還能以名牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)．推動大型農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品。4.有利于搶占知識農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)

將名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品注冊商品商標(biāo)、集體商標(biāo)或地理標(biāo)志證明商標(biāo)．可有利于搶占知識農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn)。一方面，名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品是我國傳統(tǒng)的寶貴物產(chǎn)資源，傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)只有與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，才能保持和發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的特定品質(zhì)和質(zhì)量。我國現(xiàn)已核準(zhǔn)注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)示的農(nóng)產(chǎn)品，無不融人了大量的科技成果。另一方面，商標(biāo)作為寶貴的無形資產(chǎn)是知識經(jīng)濟(jì)最重要的資源之一。農(nóng)產(chǎn)品恒定的品質(zhì)，可有效提高商標(biāo)的信譽(yù)，提升商標(biāo)的價值；商標(biāo)信譽(yù)的提高，可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提高市場占有率。5.有利于適應(yīng)消費(fèi)者需求變化

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出以下明顯特點(diǎn)：一是優(yōu)質(zhì)化，即從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品種暢銷，低質(zhì)產(chǎn)品和品種滯銷：二是多樣化，即從單一性消費(fèi)轉(zhuǎn)向多樣化消費(fèi)，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品種、營養(yǎng)等等有了更高更廣泛的要求：三是加工化，即消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品加工制品的需求日益增長；四是綠色化，即綠色消費(fèi)已成為潮流．綠色農(nóng)產(chǎn)品成為消費(fèi)者的新寵兒；五是品牌化．即消費(fèi)者越來越重視農(nóng)產(chǎn)品品牌，認(rèn)牌購物形成大眾的消費(fèi)行為。農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)賣．實(shí)施綠色食品工程，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程中科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的特定品質(zhì)、質(zhì)量，適應(yīng)了當(dāng)前消費(fèi)者消費(fèi)需求變化的客觀需要。6.有利于保護(hù)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品特定的質(zhì)量、品質(zhì)

如何使名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品永遠(yuǎn)“保鮮”，產(chǎn)品的特色、質(zhì)量能夠永久良好的發(fā)展和延續(xù)，這不僅是確保農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增長的重大課題，也是農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的首要問題。對農(nóng)產(chǎn)品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，凡具有地理標(biāo)志屬性的，申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊，運(yùn)用證明商標(biāo)的法律形式，準(zhǔn)確界定農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的地域范圍，農(nóng)產(chǎn)品品種范圍，農(nóng)作物耕種方法．采用科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝、貯藏方法，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，對符合特定質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一使用證明商標(biāo)，是世界通行的保護(hù)具有區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源的有效手段。(三)運(yùn)用證明商標(biāo)的法律意義

證明商標(biāo)除具有商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)區(qū)別商品或服務(wù)的來源的功能外，還具有證明商標(biāo)或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的特殊功能。證明商標(biāo)的這一特殊功能，在法理層面對消費(fèi)者具有實(shí)際和重大的法律意義。1.有利于引導(dǎo)消費(fèi)者“認(rèn)牌購物”商標(biāo)所具有的區(qū)別商品不同來源的功能，為消費(fèi)者在選購商品時提供了一種識別、一種引導(dǎo)。在今天．農(nóng)產(chǎn)品種類、品種不計(jì)其數(shù)，即便是同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在市場上也是數(shù)不勝數(shù)，競爭空前激烈，要想得到眾多消費(fèi)者的青睞，沒有優(yōu)良的質(zhì)量，沒有商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品便困難重重。農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，尤其是名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)便于消費(fèi)者認(rèn)牌購物。特別是創(chuàng)出著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品．是對一定消費(fèi)群體的消費(fèi)向?qū)?，商?biāo)引導(dǎo)消費(fèi)者在琳瑯滿目的商品海洋里選購商品，商標(biāo)影響著消費(fèi)者的購買意愿，獨(dú)特優(yōu)秀的品質(zhì)喚起消費(fèi)者對其農(nóng)產(chǎn)品的忠誠，地理標(biāo)志證明商標(biāo)引導(dǎo)消費(fèi)者便捷購物，節(jié)約消費(fèi)者選購商品的時間，降低消費(fèi)者選購商品的成本。2.有利于向消費(fèi)者介紹名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的特定品質(zhì)

地理標(biāo)志證明商標(biāo)具有證明商品的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的特殊功能，使地理標(biāo)志證明商標(biāo)成為名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)的載體。地理標(biāo)志證明商標(biāo)提供給消費(fèi)者的重要信息是該農(nóng)產(chǎn)品與眾不同，具有特定質(zhì)量，獨(dú)特品質(zhì)，這等于向消費(fèi)者介紹和推銷商品．證明商標(biāo)發(fā)揮著溝通生產(chǎn)者與消費(fèi)者的橋梁與紐帶作用。3.有利于保證名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品特定的質(zhì)量、信譽(yù)

地理標(biāo)志證明商標(biāo)的法律價值在于保證其標(biāo)示的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特、質(zhì)量上乘。證明商標(biāo)的法律價值．一方面能夠提醒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者，注重保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)；另一方面向消費(fèi)者展示農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，能使消費(fèi)者一看到證明商標(biāo)即能聯(lián)想農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)于何地，品質(zhì)如何，使消費(fèi)者見到證明商標(biāo)，便對該農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生信任感和選購欲望。證明商標(biāo)這種能促使生產(chǎn)者、銷售者保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的作用，有助于維護(hù)該農(nóng)產(chǎn)品的市場聲譽(yù)，有助于農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，提高名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。4.有利于保護(hù)證明商標(biāo)專用權(quán)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)，是市場競爭不可或缺的武器．作矛能夠拓寬市場空間，增加農(nóng)產(chǎn)品市場份額．促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；當(dāng)盾可以保護(hù)其標(biāo)示的農(nóng)產(chǎn)品，特別是名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品不被假冒。如果證明商標(biāo)專用權(quán)被侵犯，證明商標(biāo)權(quán)利人既可以請求人民法院司法救濟(jì)，也可以申請行政機(jī)關(guān)行政救濟(jì)，還可以當(dāng)事人之間協(xié)商解決，法律賦予商標(biāo)權(quán)人的多種維權(quán)救濟(jì)途徑，不僅有助于維護(hù)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的公平交易市場秩序，維護(hù)證明商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，還有助于保護(hù)消費(fèi)者的切身利益。五、證明商標(biāo)使用、管理和保護(hù)過程中需要注意的問題（一）從證明商標(biāo)的特征看1、證明商標(biāo)一經(jīng)注冊，凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的，在履行注冊人所規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該證明商標(biāo)。當(dāng)事人提供的商品或服務(wù)符合證明商標(biāo)規(guī)定條件的，注冊人不得拒絕其使用。

2、注冊人對證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的任何修改，均應(yīng)經(jīng)商標(biāo)局審查核準(zhǔn)，并自公告之日起生效。

3、證明商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在與他人辦理證明商標(biāo)使用手續(xù)后１個月內(nèi)，將使用人的名稱、地址、使用商品或服務(wù)等內(nèi)容，報商標(biāo)局備案，由商標(biāo)局予以公告。

4、證明商標(biāo)的注冊人不得在自己提供的商品或者服務(wù)上使用該證明商標(biāo)。

5、證明商標(biāo)注冊人可以將注冊的證明商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給具有檢測和監(jiān)督能力的其他組織，但必須由商標(biāo)局審查經(jīng)核準(zhǔn)公告之日起生效。

6、證明商標(biāo)的注冊人必須履行控制職責(zé)，致使證明商標(biāo)使用人的商品或者服務(wù)達(dá)不到證明商標(biāo)使用管理規(guī)定要求，對消費(fèi)者造成損害的，由注冊人承擔(dān)賠償責(zé)任。

7、證明商標(biāo)的注冊人對其商標(biāo)的使用失去控制的，由商標(biāo)局撤銷該注冊商標(biāo)。

8、證明商標(biāo)專用權(quán)被侵犯的，注冊人可以根據(jù)《商標(biāo)法》及《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，請求工商行政管理機(jī)關(guān)處理，或者直接向人民法院起訴，經(jīng)公告的使用人可以作為利害關(guān)系人參與上述請求。

9、證明商標(biāo)的注冊人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)時發(fā)給《證明商標(biāo)準(zhǔn)用證》，將使用人的名稱、地址、使用商品或服務(wù)等內(nèi)容報商標(biāo)局備案，由商標(biāo)局予以公告?！蹲C明商標(biāo)準(zhǔn)用證》應(yīng)按規(guī)定的書式詳細(xì)記載各項(xiàng)內(nèi)容，由注冊人簽章，并可收取一定的管理費(fèi)，但不得以營利為目的，應(yīng)專用于該證明商標(biāo)的管理。10、證明商標(biāo)注冊人違反《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，商標(biāo)局可令其限期改正或者撤銷其注冊的證明商標(biāo)。

（二）從證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則看

根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第五條的規(guī)定，證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則一般應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：

1．具有檢測和監(jiān)督能力的社團(tuán)組織名稱、地址、法人代表、業(yè)務(wù)范圍等。

2．使用證明商標(biāo)的宗旨(意義、目的)。

3．商標(biāo)(標(biāo)志)含義。

4．該商標(biāo)證明的內(nèi)容簡介(商品或服務(wù)的特定品質(zhì)和特點(diǎn))。

5．使用該商標(biāo)的條件、手續(xù)、程序。

6．委托或指定檢測機(jī)構(gòu)名單。

7．收取商標(biāo)使用費(fèi)及費(fèi)用數(shù)額。

8．使用證明商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù)和違反規(guī)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

9．使用權(quán)的喪失。

10．使用權(quán)不可轉(zhuǎn)讓。

11．注冊人的權(quán)利和義務(wù)。

（三）地理標(biāo)志保護(hù)工作看推動地理標(biāo)志注冊的目的是保護(hù)和發(fā)展。保護(hù)地理標(biāo)志的實(shí)質(zhì)是保護(hù)一種資源，保護(hù)一種自然的和文化的遺產(chǎn)，使之能夠良好的發(fā)展和延續(xù)。也許若干年后，我們會發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志保護(hù)的文化意義會超過它的經(jīng)濟(jì)意義。地理標(biāo)志的保護(hù)工作可以分為兩個層面的工作。法律層面的工作，是工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法保護(hù)地理標(biāo)志注冊人的合法商標(biāo)權(quán)益，查處侵權(quán)違法行為。同時，加強(qiáng)對地理標(biāo)志的管理，對商標(biāo)中有地理標(biāo)志，而該商品并非來源于所標(biāo)示地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，要禁止使用。但是保護(hù)地理標(biāo)志最本質(zhì)和最核心的內(nèi)容應(yīng)該是地理標(biāo)志的管理者和使用者要保證使用地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色和質(zhì)量。不要為數(shù)量犧牲質(zhì)量，不要為短期利益犧牲長期利益。在這方面我們有責(zé)任做好指導(dǎo)工作。法國是最早實(shí)行原產(chǎn)地保護(hù)的國家之一，很多作法值得借鑒。法國布萊斯雞是世界上第一個享有原產(chǎn)地名稱保護(hù)的家禽。1957年8月1日，法國政府頒布57－866號法令，即關(guān)于保護(hù)“布萊斯家禽”的法令。根據(jù)制定的原產(chǎn)地名稱標(biāo)準(zhǔn)，布萊斯家禽采取定期自由放養(yǎng)，品種不同放養(yǎng)時間也不相同，每只家禽的放養(yǎng)范圍為10平方米；飼料為谷類、奶制品和在自然界覓食的小蟲及昆蟲。為保證質(zhì)量，布萊斯家禽行業(yè)辦公室對飼養(yǎng)的地域和條件嚴(yán)格界定和監(jiān)督，并規(guī)定了一系列認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。如：1、全身羽毛，包括公雞的頸羽均為白色；2、雞爪為蘭色，非常光滑；3、雞冠為紅色，有很大的鋸齒；4、皮和肉均為白色；5、左爪有認(rèn)證圈，標(biāo)有飼養(yǎng)者的姓名；6、脖子底部貼有紅、白、蘭三色封條。布萊斯雞僅整只出售。法國干邑是世界著名的葡萄酒原產(chǎn)地。法國1909年5月1日頒布了法令規(guī)定干邑的地理范圍，1938年將這個地理范圍劃分成6個葡萄生產(chǎn)區(qū)。只有在這6個區(qū)生產(chǎn)的葡萄才可以用來制作干邑的葡萄酒。同時規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。葡萄品種：白玉格尼、白弗勒、高隆巴。榨汁：專門的榨汁器，不能破壞葡萄的籽影響發(fā)酵。蒸餾：從每年的11月15日開始，到第二年的3月31日止。這一時間段以上的不能成為干邑。二次蒸餾，第一次得到30%的原液，第二次得到最高72%的原液。陳釀：只能用利木贊的橡木桶進(jìn)行陳釀。同時，對用做干邑葡萄酒的葡萄，每畝種植多少棵，每棵結(jié)多少果穗，每穗結(jié)多少顆粒，每畝產(chǎn)量的上限都有嚴(yán)格的規(guī)定，超過的產(chǎn)量不能用于制造原產(chǎn)地名稱的葡萄酒。甚至釀酒工藝過程中的翻動橡木桶仍然延用傳統(tǒng)的人工方法，而不使用機(jī)械。正是這樣嚴(yán)格的管理和操作，保持了法國原產(chǎn)地葡萄酒享譽(yù)世界的品質(zhì)和獨(dú)特的法國酒文化。葡萄牙作為地理標(biāo)志受保護(hù)的波爾圖葡萄酒享有世界聲譽(yù)。其從葡萄的種植至葡萄酒的釀造工藝仍然延襲幾百年來的歷史傳統(tǒng)，基本不使用任何現(xiàn)代化工具，并且都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。波爾圖葡萄酒地理標(biāo)志的管理組織除制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)外，還定期組織專門人員對港口、超市甚至國外市場銷售的波爾圖葡萄酒進(jìn)行抽樣調(diào)查。這些措施不僅保證了波爾圖葡萄酒的原汁原味，而且保存了本地文化。以上這些做法非常值得借鑒。要正確地指導(dǎo)和引導(dǎo)地理標(biāo)志的保護(hù)工作，要接受龍口粉絲、金華火腿因個別企業(yè)粗制濫造、以次充好導(dǎo)致自毀聲譽(yù)的教訓(xùn)。老祖宗留下的好東西，不要?dú)г谖覀円恍┤耸掷铩?/p>

六、如何更好發(fā)揮證明商標(biāo)(地理標(biāo)志)，在提升農(nóng)業(yè)市場競爭力中的作用(一)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

各地在組織運(yùn)用地理標(biāo)志服務(wù)“三農(nóng)”過程中，注重結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，組織實(shí)施不同的商標(biāo)策略。收到了較好效果。一是深入調(diào)研，分類指導(dǎo)。四川省工商局于2002年組織進(jìn)行了全省農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊情況摸底調(diào)查，在摸清全省農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊、使用和保護(hù)情況的基礎(chǔ)上，撰寫了《四川省農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊情況調(diào)查及建議》的調(diào)查報告，此報告作為省政府的政務(wù)要聞予以轉(zhuǎn)發(fā)。江蘇省工商局也于2002年組織開展了為期兩個月的全省農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊、使用情況調(diào)研活動，摸清了全省使用“綠色食品標(biāo)志”、使用“有機(jī)食品標(biāo)志”的底數(shù)，摸清了符合注冊證明商標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量等情況，向省政府呈報了調(diào)研報告。二是組織引導(dǎo)實(shí)施商標(biāo)注冊戰(zhàn)略。北京市在1998年底全市僅有農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)76件。北京市工商局于1999年7月在房山區(qū)召開了“農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊現(xiàn)場會”，會上房山“御塘”貢米、大興“樂蘋”西甜瓜、“金把黃”鴨梨等注冊商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人介紹了經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民中引起很大反響，1999年當(dāng)年全市就有170件農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)申請注冊。截止到2003年底，北京市農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)已達(dá)1369件。三是指導(dǎo)商標(biāo)使用許可，實(shí)施商標(biāo)經(jīng)營戰(zhàn)略。有些地方通過組織商標(biāo)使用許可，實(shí)現(xiàn)了一件商標(biāo)．富一方百姓，帶一片產(chǎn)業(yè)。云南省通?？h的楊廣面條已有近百年的生產(chǎn)加工歷史，贏得“金絲銀線楊廣面”的美譽(yù)。1999年8月，通?？h楊廣面條廠申請的“楊廣”商標(biāo)核準(zhǔn)注冊。目前，“楊廣”商標(biāo)被使用許可的面條加工戶達(dá)129戶。2003年，楊廣面條產(chǎn)量達(dá)26.98萬噸．銷售額3.94億元，實(shí)現(xiàn)利稅2,574萬元。四是引導(dǎo)商標(biāo)整合，實(shí)施商標(biāo)運(yùn)用戰(zhàn)略。1997年，山東省沂源縣果樹技術(shù)服務(wù)部按照縣委、縣政府的要求．申請注冊了“沂蒙山”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，現(xiàn)“沂蒙山”商標(biāo)的商品核定范圍包括果品、蔬菜、糧食等7大類農(nóng)產(chǎn)品近百個品種。為在全國叫響“沂蒙山”商標(biāo)，縣政府引導(dǎo)對“沂蒙山”商標(biāo)進(jìn)行整合．實(shí)施“沂蒙山”商標(biāo)帶動戰(zhàn)略。引導(dǎo)其他農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)與“沂蒙山”商標(biāo)連用；“沂蒙山”做主商標(biāo)，其他商標(biāo)為副商標(biāo)：對“沂蒙山”商標(biāo)實(shí)行無償使用，但按規(guī)定簽訂商標(biāo)使用許可合同；沂源農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)廣告宣傳，突出宣傳“沂蒙山”商標(biāo)。通過以上商標(biāo)整合措施。形成了全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌的規(guī)模優(yōu)勢。五是精心培育品牌。實(shí)施爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)戰(zhàn)略。北京市工商局積極推動農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)立著名商標(biāo)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭．于2002年6月14日．與市農(nóng)辦在通州區(qū)召開了“推動農(nóng)副產(chǎn)品爭創(chuàng)著名商標(biāo)工作會”，截止到2004年底．先后認(rèn)定了“京龐”、“三綠”、“大地”、“綠富農(nóng)”等23件農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)為北京市著名商標(biāo)。重慶市工商局采取引導(dǎo)名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品集約化經(jīng)營．發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化行業(yè)鏈的方法培育著名商標(biāo)。目前全市242件著名商標(biāo)中，農(nóng)副產(chǎn)品著名商標(biāo)有48件，占著名商標(biāo)總數(shù)的20%。

(二)緊緊圍繞“綠色”農(nóng)業(yè)工程、推進(jìn)科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)信譽(yù)的保障，是農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的生命，近幾年，許多地方努力從打造“綠色”農(nóng)業(yè)工程，從推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化人手，保障名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。從而提高和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)。

一是實(shí)施綠色食品工程。保障農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色、安全，用綠色優(yōu)質(zhì)搶占國內(nèi)外市場。如北京市平谷區(qū)組織實(shí)施“平谷”鮮桃綠色精品戰(zhàn)略．目前全區(qū)17萬畝大桃。已有5萬畝實(shí)現(xiàn)了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其余12萬畝也實(shí)現(xiàn)了安全食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。逐步建成以有機(jī)食品為先導(dǎo)，綠色食品為主體。安全食品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地。確保生產(chǎn)出了高品質(zhì)、無污染、綠色、食用安全的精品桃。二是加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技投入。進(jìn)行全方位技術(shù)指導(dǎo)。山東省章丘市對“章丘大蔥”的生產(chǎn)不斷加入科技投入，與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，聘請專家、教授為技術(shù)顧問。加強(qiáng)大蔥種植技術(shù)的研究，在種子、土壤、灌溉水、施肥等諸方面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，對保障大蔥品質(zhì)具有關(guān)鍵性作用。

三是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行工業(yè)化管理方式。河南省信陽市“信陽毛尖”證明商標(biāo)注冊后，信陽市工商局指導(dǎo)信陽市茶葉協(xié)會制定了“信陽毛尖”茶葉標(biāo)準(zhǔn)(QIXCXH001—2001)和“信陽毛尖”茶葉質(zhì)量檢測辦法，對“信陽毛尖”的生產(chǎn)過程、加工工藝、貯藏包裝、內(nèi)在質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，結(jié)束了“信陽毛尖”沒有統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的歷史。河北省“遷西柏栗”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推行“三化”。即：基地建設(shè)品種化，實(shí)行分品種栽植嫁接、分品種采收儲藏、分品種加工銷售。生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化，在全省率先推出了《遷西板栗綜合標(biāo)準(zhǔn)》及建園、苗木、栽培管理等單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程無害化，在板栗生長過程中，限制、降低化肥施用量，大力推廣施用農(nóng)家肥、綠肥、板栗專用肥，推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，先后完成了3萬畝無公害板栗基地和1萬畝有機(jī)板栗基地認(rèn)證工作。

四是構(gòu)建“六大支撐體系”，打造農(nóng)業(yè)商標(biāo)形象

（1）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系

（2）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

（3）構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

（4）構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)體系

（5）構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系（6）構(gòu)建市場主體組織化體系

五是在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，應(yīng)著眼豐富農(nóng)業(yè)商標(biāo)內(nèi)涵提高商標(biāo)附加值

四個策略：

策略一“原生態(tài)”策略；

策略二“純綠色”策略

策略三“原產(chǎn)地”策略；

策略四“地域文化”策略。

四個提升點(diǎn)：

提升點(diǎn)之一：無公害農(nóng)產(chǎn)品

提升點(diǎn)之二：綠色標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品

提升點(diǎn)之三：有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品

提升點(diǎn)之四：ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品。(三)組織多元化營銷網(wǎng)絡(luò)，鍛造現(xiàn)代化營銷模式

各地把調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模．提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，作為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的前提和基礎(chǔ)，把建立多元化農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷路作為保證農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下大力抓好抓實(shí)。

一是組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)域建設(shè)大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)直接交易。如山東省金鄉(xiāng)縣，在“金鄉(xiāng)大蒜”集中產(chǎn)區(qū)，先后投入1.2億元，規(guī)劃建設(shè)了大型大蒜批發(fā)市場十處，年成交量100余萬噸，年成交額10多億元。被國家農(nóng)業(yè)部命名的“國家級定點(diǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場”——緡西商埠，年交易額達(dá)3億多元。二是建立規(guī)范化銷售服務(wù)體系，為銷售農(nóng)產(chǎn)品提供系統(tǒng)服務(wù)。如北京市平谷區(qū)果品產(chǎn)銷協(xié)會，對全區(qū)大桃產(chǎn)業(yè)實(shí)行產(chǎn)銷一體化服務(wù)，全區(qū)120個大桃專業(yè)村建立了49個團(tuán)體產(chǎn)銷分會和263個個體營銷服務(wù)組織，參與大桃銷售：建立了商品桃物流配送中心，負(fù)責(zé)全區(qū)商品桃的配送業(yè)務(wù)，并代理商品桃的機(jī)場空運(yùn)、鐵路快運(yùn)及進(jìn)出口業(yè)務(wù)；與北京市郵政投遞局合作．建立商品桃郵政投遞專送業(yè)務(wù)；建立綠色通道，吸引外來桃商積極參與平谷區(qū)的商品桃銷售。

三是培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍．疏通外銷渠道。如黑龍江省五常市大米協(xié)會．2001年著手發(fā)展大米經(jīng)紀(jì)人為會員，凡是在外地市場上取得了營銷資質(zhì)，有固定的經(jīng)營場所，年銷大米在500噸以上，遵紀(jì)守法講信譽(yù)的經(jīng)銷商．協(xié)會發(fā)會員證，明確其享有會員的權(quán)利和義務(wù)。四是運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段，組織網(wǎng)上營銷。如湖北省石首市東升鎮(zhèn)“兩湖”西甜瓜類無公害西瓜．近幾年來，一直在《農(nóng)村信息報》、《農(nóng)民日報》、《中國市場信息報》等網(wǎng)站，發(fā)布西瓜品牌、上市時間、規(guī)模數(shù)量、價格等信息．在網(wǎng)上促銷，每年均收到各地網(wǎng)站發(fā)來的電子郵件上千件。