中國經濟發(fā)展-新常態(tài)

中國經濟發(fā)展

——“新常態(tài)”1978年-2014年GDP分季度增速：波動起伏的曲線顯示，中國改革開放30多年來，GDP增速只有3次連續(xù)2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，這3次回落主要是受到外部短期因素的干擾，每次過后又回到了高速增長的軌道上。這次，也就是第四次正在出現(xiàn)：2012年、2013年，我國GDP均增長7.7%，2014年為7.4%，2015年第一季度GDP增速為6.95%。這次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間，而是經濟增長階段的根本性轉換，中國經濟可能要告別過去30經濟發(fā)展平均10%的高速度。中國經濟的這一變化，與一個叫“新常態(tài)”的名詞緊密相關何謂“新常態(tài)”？“新”就是“有異于舊質”；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。實質上就是進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段

在發(fā)達經濟體世界，“新常態(tài)”可概括為“一低兩高”，即低增長、高失業(yè)和高債務。無論美國，歐洲還是日本，概莫能外。經過上世紀８０年代后期以來歐美經濟持續(xù)２０多年相對穩(wěn)定繁榮的“大穩(wěn)定”，２００８年發(fā)端于美國的全球金融危機使西方深刻反思。

“新常態(tài)”正是反思結果之一。作為世界經濟的重要組成部分，中國經濟不可避免地也呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，這既有受世界經濟大背景影響的因素，但更重要的還是中國經濟內在發(fā)展的必然結果。必須要適應從過去長達30年高速增長的“常態(tài)”轉變?yōu)楫斍凹敖窈笤鲩L穩(wěn)定的“新常態(tài)”。新常態(tài)提出的背景：采購經理人指數(shù)：

從勞動投入看，2012年，我國15—59歲勞動年齡人口第一次出現(xiàn)絕對下降，專家預測從2010年至2020年，勞動年齡人口將減少2900多萬人，這意味著全社會勞動投入增長將逐步放緩。人口減少的另一面，是被撫養(yǎng)人口增加，撫養(yǎng)支出上升，過去我國人口負擔輕，可以維持高儲蓄率，從而帶來高投資，今后隨著儲蓄率的下降，可用于投資的資本增長也將放緩。全社會固定資產投資額：新常態(tài)有其必然性：

潛在增長率下降是個不爭的事實，當一個經濟體成長起來后，總量和基數(shù)變大，GDP每增長一個百分點，其絕對值要比過去大很多，所以維持“永動機”式的長期高速增長是不可能的。從速度層面看，由于潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大，中國經濟“做不到”、“受不了”像過去那樣高速增長，必然會換擋回落。但同時應該注意的是，沒必要太糾結GDP速度2014年大陸GDP增速雖然只有7.4%，但GDP（636463億元≈102490億美元）已超過日本全年GDP總量（4.8萬億美元）的兩倍。GDP總量穩(wěn)居世界第二。

回顧GDP進程，2000年我國GDP為8.9萬多億元，首次突破1萬億美元。從跨入GDP萬億美元俱樂部到成功突破10萬億美元大關，我國用時14年。相比之下，美國從1萬億到10萬億，用時31年。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！?，意味著相對穩(wěn)定。1、中高速（7上8下）“從速度層面看，經濟增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長是新常態(tài)的最基本特征。”環(huán)顧世界，當一個國家或地區(qū)經歷了一段時間的高速增長后，都會出現(xiàn)增速“換擋”現(xiàn)象：1950年—1972年，日本GDP年均增速為9.7%，1973年—1990年期間回落至4.26%，1991年—2012年期間更是降至0.86%；1961年—1996年期間，韓國GDP年均增速為8.02%，1997年—2012年期間僅為4.07%；1952年—1994年期間，臺灣地區(qū)GDP年均增長8.62%，1995年—2013年期間下調至4.15%。

中國經濟發(fā)展“新常態(tài)”的特征

許多國家的經濟增速都是從8%以上的‘高速擋’直接切換到4%左右的‘中速擋’，而中國經濟有望在7%—8%的‘中高速擋’運行一段時間。這是因為中國是一個發(fā)展很不平衡的大國，各個經濟單元能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，導致發(fā)展能量巨大而持久。比如，當服務業(yè)在東部地區(qū)崛起時，退出的制造業(yè)不會消失，而是轉移到西部地區(qū)，推動西部經濟快速增長。2、優(yōu)結構

從結構層面看，新常態(tài)下，經濟結構發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級。產業(yè)結構方面，第三產業(yè)逐步成為產業(yè)主體。

2014年，我國第三產業(yè)（服務業(yè)）增加值占GDP比重達48.9%，再次超過第二產業(yè)；“美國等發(fā)達國家服務業(yè)已占GDP的80%以上，新常態(tài)下，我國服務業(yè)比重上升將是長期趨勢?！彪S著經濟結構不斷優(yōu)化，就業(yè)形勢也將趨好。過去普遍認為經濟增長與就業(yè)率之間存在正相關關系，越來越多的證據(jù)證明，GDP增長、就業(yè)增長、就業(yè)率三個變量并不是簡單的線性關系。同樣的資金，投在基建、地產和重化工業(yè)所產生的GDP所能創(chuàng)造的就業(yè)，遠遠小于用來支持中小企業(yè)和服務業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)。（2012年，第二產業(yè)每億元GDP吸納就業(yè)980人左右，而第三產業(yè)達1200人。）需求結構方面，消費需求逐步成為需求主體。

2011年消費對經濟增長貢獻率占比首次超過投資。未來發(fā)展方向：一個與過去30年大不相同的經濟增長結構開始浮出水面：逐步轉向以消費、服務業(yè)為主，更多地依靠內需，更多地從要素效率提升獲取動力。消費與投資對GDP貢獻率城鄉(xiāng)區(qū)域結構方面，城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小。

2011年末，我國城鎮(zhèn)人口比重達51.27%，數(shù)量首次超過農村人口。隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，城鎮(zhèn)化速度將不斷加快，城鄉(xiāng)二元結構逐漸打破。區(qū)域差距也將逐漸拉近。3、多挑戰(zhàn)從風險層面看，新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風險顯性化。樓市風險成為社會關注的焦點。2013上半年，全國商品房銷售面積同比下降6%，銷售額下降6.7%，截至7月底，46個限購城市中已有超過半數(shù)城市放松限購，對比過去房價“越調越漲”的火熱情形，當下樓市確實有點冷。今年以來，我國經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，但樓市風險、地方債風險、金融風險等潛在風險漸漸浮出水面。這些風險因素相互關聯(lián)，有時一個點的爆發(fā)也可能引起連鎖反應。新常態(tài)下，轉方式、調結構的要求更為迫切，這就要求通過全面深化改革來補上政府職能轉換不到位、市場體系不完善、企業(yè)改革不徹底等體制機制“短板”。簡政放權改革大刀闊斧，財稅改革、價格改革、國企改革等重點領域改革好戲連連，改革紅利繼續(xù)釋放，經濟發(fā)展后勁增強?！叭娓母铩?，正成為中國經濟巨輪的新動力。新常態(tài)是中國經濟進入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。經過30多年高速發(fā)展，我們才可以用更大的力量，去做過去想做卻很難做的事情，推動中國經濟邁上轉型升級、提質增效這個更大的臺階。新常態(tài)面臨多種挑戰(zhàn)，更蘊含多種機遇。一方面“三期（增速換擋期、轉型陣痛期和改革攻堅期）”疊加，各種風險顯現(xiàn)，矛盾交織，但更應看到，新型工業(yè)化、