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文檔簡(jiǎn)介

-32-反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案集合6篇

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。下面是我精心整理的反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案集合6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案篇1

三違是企業(yè)安全生產(chǎn)的最大隱患,也是企業(yè)安全基礎(chǔ)管理不扎實(shí)的重要表現(xiàn)。反三違是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理最重要、最基本的工作。為減少和杜絕三違現(xiàn)象,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,有效預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)廊坊市安全監(jiān)督局關(guān)于開展反三違專項(xiàng)整改活動(dòng)的通知要求,制定了項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃。

一、活動(dòng)主題

反三違活動(dòng)主題:反三違、除隱患、保安

二、活動(dòng)目標(biāo)

1.進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和全體職工的安全防范意識(shí);

2.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度*進(jìn)一步完善、完善、落實(shí)規(guī)程,進(jìn)一步落實(shí)安全管理和安全措施;

3、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵部件、特種作業(yè)設(shè)備的安全防護(hù)符合國(guó)家安全規(guī)范,減少安全隱患;

四、非法指揮、違規(guī)*違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象明顯減少;

5.有效遏制安全生產(chǎn)事故。

三、時(shí)間安排

從5月10日到8月10日,動(dòng)員部署階段。

制定工作計(jì)劃,明確職責(zé)分工,提出工作要求,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。

從8月10日到8月31日,第二階段:綜合調(diào)查階段。

緊密結(jié)合事故隱患調(diào)查治理工作,認(rèn)真調(diào)查單位存在的三違現(xiàn)象,建立詳細(xì)記錄調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種三違問題和調(diào)查,認(rèn)真分析三違現(xiàn)象的原因*開展整改工作。

從8月31日到9月15日,集中整治階段。

建立健全反三違規(guī)章制度,認(rèn)真分析梳理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的三違問題,深入分析三違問題的深層次原因,從制度建設(shè)和實(shí)施、員工思想動(dòng)態(tài)、設(shè)備設(shè)施安全、操作現(xiàn)場(chǎng)管理、人員教育培訓(xùn)等方面制定相應(yīng)的整改措施。

從9月15日到9月20日,第四階段:監(jiān)督總結(jié)階段。

四、活動(dòng)要求和說明

1、"反三違'是企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把此項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事,按照方案要求,落實(shí)到位。

2、活動(dòng)中,要緊緊圍繞安全生產(chǎn)的四要素查找人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、有害環(huán)境問題和管理缺失,廣泛發(fā)動(dòng)職工參加活動(dòng)。

3、將此次活動(dòng)和崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、班組安全建設(shè)結(jié)合起來,全員發(fā)動(dòng),深入排查。并做好"反三違'專項(xiàng)整治活動(dòng)全過程的登記記錄,建立"反三違'治理臺(tái)賬,將自查自糾情況、相關(guān)責(zé)任人獎(jiǎng)懲情況、安監(jiān)局督查意見的落實(shí)情況,改進(jìn)措施及落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析,并制定和完善"反三違'規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)。

反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案篇2

一、總體要求

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理系列指示批示精神,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,牢固樹立"以人為本、安全為首'的安全發(fā)展理念,查找煤礦安全生產(chǎn)管理漏洞,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),提升煤礦企業(yè)從業(yè)人員守法意識(shí)和能力,按照《2022年全省煤礦安全工作要點(diǎn)》要求,決定在全市煤礦企業(yè)開展"反違法、反違規(guī)、反違章'專項(xiàng)活動(dòng),以下簡(jiǎn)稱("反三違'專項(xiàng)活動(dòng)),特制定本方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使本次全市煤礦安全工作"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)取得成效,市局成立煤礦安全工作"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)全市煤礦安全工作"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)的督查指導(dǎo)。

組長(zhǎng):蘇琪均黨委委員、副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張浩黨委委員、副局長(zhǎng)

譚羽總工程師

成員:煤礦安全監(jiān)管科、綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在煤礦安全監(jiān)管科,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)的日常督查指導(dǎo),提出"反三違'工作改進(jìn)措施;各地參照?qǐng)?zhí)行,精心組織、全面謀劃、落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障,確保"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)的有序有效開展。

三、活動(dòng)時(shí)間

2022年4月至12月。

四、活動(dòng)目標(biāo)

通過扎實(shí)開展"反違法'活動(dòng),建立健全完善規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,把"反三違'活動(dòng)放在突出位置來抓好抓實(shí),抓出成效,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)違章行為動(dòng)態(tài)清零。

(一)反20類重大違法違規(guī)違章行為

1.非法盜采煤炭資源、違法違規(guī)使用火工品的行為;

2."六假六超三瞞三不'(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告、假建設(shè),超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期、超批準(zhǔn)區(qū)域作業(yè),隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故,不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))行為;

3.存在重大安全隱患繼續(xù)組織作業(yè)的行為;

4.瓦斯超限,暴雨藍(lán)色預(yù)警不立即停產(chǎn)撤人的行為;

5.重大災(zāi)害治理不到位冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)作業(yè)的行為;

6.職工教育培訓(xùn)工作弄虛作假的行為;

7.未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的行為;

8.煤礦建設(shè)項(xiàng)目未取得審批手續(xù)或者建設(shè)期間組織生產(chǎn)的行為;

9.煤礦在停產(chǎn)整頓期間或隱患整改期間組織生產(chǎn)的行為;

10.違法違規(guī)發(fā)包承包采掘工作面井下工程的行為;

11.修改、刪除、屏蔽各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息和瓦斯檢查空班漏檢假檢的行為;

12.職工未經(jīng)培訓(xùn)合格或無證上崗作業(yè)的行為;

13.入井作業(yè)不攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡的行為;

14.入井帶班領(lǐng)導(dǎo)空崗、脫崗、睡崗行為;

15.未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)組織生產(chǎn)的行為;

16.安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員專業(yè)技術(shù)不全不齊組織生產(chǎn);

17.違規(guī)啟封井下密閉(井巷、采空區(qū)、禁采區(qū)、積水區(qū)、火區(qū))的行為;

18.違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、瓦斯排放、石門揭煤作業(yè),掘進(jìn)工作面未實(shí)現(xiàn)物探、鉆探措施,未執(zhí)行探防水基線"兩把鎖'管理制度進(jìn)行采掘作業(yè)的;

19.使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,使用國(guó)家明令禁止或淘汰設(shè)備工藝,采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范;

20.未按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查雙重預(yù)防工作機(jī)制;

(二)反習(xí)慣性違章

煤礦企業(yè)要在圖紙資料、提升運(yùn)輸、一通三防、水害防治、頂板管理、機(jī)電設(shè)備管理、爆破管理、采掘作業(yè)、煤(矸)倉堵塞處理、監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)管理等方面的各環(huán)節(jié),各崗位的習(xí)慣性行為進(jìn)行全面清理,列出清單,做到動(dòng)態(tài)清零。

(三)建立健全"反三違'11項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制

1.反"反三違'誠(chéng)信承若制度;

2."反三違'常態(tài)化警示教育機(jī)制;

3."三違行為'紅線清單;

4."反三違'自查自改制度;

5."反三違'監(jiān)督檢查制度;

6."三違行為'對(duì)照檢查清單;

7."三違行為'追究制度;

8."三違行為'內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲制度;

9."三違行為'舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法;

10."反三違'工作總結(jié)評(píng)比制度;

11."反三違'工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。

五、活動(dòng)內(nèi)容

(一)開展警示教育,筑牢思想防線

旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心必須督促轄區(qū)內(nèi)各煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織召開一次全員警示教育會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)事故案例,了解事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,牢記事故防范措施,舉一反三,防范各類事故發(fā)生。

1.集中觀看典型案例教育警示片

煤礦企業(yè)要組織全員事故教育警示片,包括吉林八寶煤礦"3.29'瓦斯爆破事故、攀枝花肖家灣煤礦"8.29'瓦斯爆炸事故、瀘州桃子溝煤礦"5.11'瓦斯爆炸事故、重慶能投松藻煤礦"9.27'火災(zāi)事故、川煤集團(tuán)杉木樹煤礦"12.24'透水事故、湖南衡陽源江山煤礦"1129'重大透水事故、重慶永川吊水洞煤業(yè)有限公司"124'重大火災(zāi)事故、云南曲靖羅平縣樹根田煤礦"229'頂板事故、陜西銅川喬子梁煤業(yè)有限公司"11.4'煤與瓦斯突出事故、河南新密市兩起瞞報(bào)較大事故的教育片和上級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門下發(fā)的各類警示教育片。

2.深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)

煤礦企業(yè)要組織全員全面學(xué)習(xí)法律法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《爆破安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等煤礦安全有關(guān)法律法規(guī),以及《四川省應(yīng)急廳國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局關(guān)于加強(qiáng)升級(jí)改造煤礦施工建設(shè)管理工作的通知》。

3.全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)近期典型案件通報(bào)要求

對(duì)今年以來國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局、省市應(yīng)急廳印發(fā)的事故通報(bào),特別是近期印發(fā)的《關(guān)于汲取近期煤礦事故教訓(xùn)強(qiáng)化煤礦安全整治工作的通知》(川應(yīng)急函〔2022〕62號(hào)、《關(guān)于四川省龍泉煤礦有限公司涉險(xiǎn)事故的通報(bào)》(礦安川〔2022〕29號(hào)、《關(guān)于廣元市利州區(qū)金珠煤礦非法違法行為的通報(bào)》(川安辦函〔2022〕30號(hào))、《關(guān)于依法處理金珠煤礦非法違法行為情況的報(bào)告》(廣應(yīng)急〔2022〕42號(hào))《關(guān)于達(dá)州市大竹縣堡子煤礦事故情況的通報(bào)》(川應(yīng)急函〔2022〕103號(hào))要全文傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)各項(xiàng)工作研究貫徹落實(shí)措施。

4.交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)

各煤礦全員警示教育大會(huì)上,煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)要做表率,各級(jí)管理人員,全體職工逐一匯報(bào)交流對(duì)違法違規(guī)違章行為的性質(zhì)、危害、后果、影響的認(rèn)識(shí),反省自己的思想防線是否牢固,自我約束是否到位,安全生產(chǎn)管理是否負(fù)責(zé),全面反思"二個(gè)至上'理念是否入腦入心,逐條進(jìn)行檢視、找差距,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,查擺自身存在的不足,深刻反思剖析根源,擺正生命與生產(chǎn)、生命與礦井、生命與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,明確轉(zhuǎn)變意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為的具體措施。

(二)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改,確?;顒?dòng)落地

各煤礦必須每月對(duì)照20類重大違法違規(guī)違章行為和自己梳理的習(xí)慣性違章行為,以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《國(guó)務(wù)院預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《四川省煤礦安全生產(chǎn)基本要求》和煤炭行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全責(zé)任清單開展自查自改工作,形成自查自改報(bào)告,列出違法行為清單、違規(guī)行為清單、違章行為清單和整改責(zé)任清單,建立階段整改進(jìn)度臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門,再由其上報(bào)市應(yīng)急局;旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心要分礦建立煤礦自查自改進(jìn)度臺(tái)賬,連續(xù)跟蹤檢查煤礦的整改情況,防止假整改和弄虛作假行為。

(三)嚴(yán)格制定行為紅線,形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)

各煤礦嚴(yán)格對(duì)照20類重大違法違規(guī)違章行為和自己梳理的習(xí)慣性違章行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《國(guó)務(wù)院預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》,以及《四川省煤礦安全生產(chǎn)基本要求》《四川省煤礦安全生產(chǎn)"紅線'》《四川省煤礦企業(yè)觸碰安全生產(chǎn)"紅線'實(shí)施行政處罰"底線'表》等法律法規(guī)和政策規(guī)定的主要內(nèi)容,分層級(jí)、分崗位制定違法、違規(guī)、違章行為紅線清單,配套制定嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)清單,形成"不敢違'的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)建立"反三違工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是各煤礦要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任清單、安全檢查清單和崗位操作清單,結(jié)合本礦實(shí)際建立包括"反三違'誠(chéng)信承諾、自改自改等11項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)過程管控,形成"不能違'的工作格局;二是旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心要進(jìn)一步細(xì)化包括監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法規(guī)范、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和行政處罰自由裁量權(quán)在內(nèi)的長(zhǎng)效工作機(jī)制;三是旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心和各煤礦要將"三違'行為納入"日研判'管控的內(nèi)容,動(dòng)態(tài)掌握、全面分析,及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防因"三違'導(dǎo)致事故。

(五)強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心務(wù)必將轄區(qū)內(nèi)煤礦開展"反三違'活動(dòng)情況納入日常安全監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容。

一是重點(diǎn)檢查各煤礦是否存在20類重大違法違規(guī)違章行為和自己梳理的習(xí)慣性違章行為;二是檢查煤礦11項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制建立及執(zhí)行情況、紅線清單制定情況、常態(tài)化安全警示教育開展情況、常態(tài)化對(duì)照自查自改工作開展情況、以及"三違行為'調(diào)查處理處罰及責(zé)任追究情況;三是對(duì)20類重大違法違規(guī)違章行為以及新發(fā)現(xiàn)的"三違'行為要立即依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(六)嚴(yán)控嚴(yán)管,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

一是各煤礦對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的"三違'行為,要由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行責(zé)任追究,并將處理結(jié)果上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門,屬地監(jiān)管部門匯總后報(bào)市應(yīng)急局;二是旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)煤礦20類重大違法違規(guī)違章行為,要重點(diǎn)對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),并責(zé)成煤礦內(nèi)部實(shí)施責(zé)任追究,掛牌督辦,跟蹤處理結(jié)果。三是要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和加大行刑銜接的工作力度,對(duì)涉嫌超層越界開采行為、非法盜采煤炭資源、違法違規(guī)使用火工品行為,要及時(shí)移送自然資源部門、公安部門處理處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦的其他非法違法生產(chǎn)行為、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)、人為甩掉(或關(guān)閉)各類保護(hù)裝置和篡改、屏蔽監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等方面涉嫌犯罪的,要按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》移送司法機(jī)關(guān)處理;四是旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煤礦"反三違'活動(dòng)的督促指導(dǎo),因"反三違'工作推進(jìn)不力,市應(yīng)急局將對(duì)其進(jìn)行約談、通報(bào),并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各煤礦要清醒認(rèn)識(shí)煤礦安全工作"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦"反三違'工作的政治自覺和責(zé)任自覺,旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急管理局,華榮公司廣旺中心及各煤礦要成立"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)活動(dòng)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化工作步驟、狠抓措施落實(shí),全力推動(dòng)"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展,取得實(shí)效。

(二)周密部署,整體推進(jìn)。旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心及各煤礦要把煤礦"反三違'活動(dòng)與當(dāng)前煤礦安全整治三年專項(xiàng)行動(dòng)、"護(hù)安2022'監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、煤礦瓦斯抽采及利用系統(tǒng)隱患排查工作等活動(dòng)緊密結(jié)合,明確"反三違'活動(dòng)的具體內(nèi)容和工作措施,深入開展煤礦"反三違'活動(dòng),各煤礦"反三違'活動(dòng)不分活動(dòng)階段,警示教育、自查自改等工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化推進(jìn),各類紅線清單、制度清單要不斷修改完善。

(三)狠抓落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心要以對(duì)違法、違規(guī)、違章行為和隱患零容忍的態(tài)度,認(rèn)真督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各煤礦安全工作"反三違'活動(dòng),市應(yīng)急局將不定期對(duì)全市各煤礦"反三違'活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推進(jìn)不力,進(jìn)展緩慢的,將對(duì)其進(jìn)行約談、通報(bào)。

(四)總結(jié)評(píng)估,務(wù)求實(shí)效。旺蒼縣、利州區(qū)應(yīng)急局,華榮公司廣旺中心要將轄區(qū)內(nèi)各煤礦"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)季度開展情況形成小結(jié)報(bào)告,于每季度結(jié)束之日上報(bào)市應(yīng)急局;年底前,各煤礦要對(duì)"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)開展情況、處理處罰情況、取得的實(shí)效、建立的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)評(píng)估,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告,并報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門。屬地煤礦安全監(jiān)管部門在煤礦自查總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)本區(qū)域?qū)m?xiàng)活動(dòng)效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估后報(bào)市應(yīng)急局,市應(yīng)急局對(duì)開展取得明顯成效的煤礦給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)走過場(chǎng)搞形式的煤礦推倒重來,并依法依規(guī)、從嚴(yán)處理。

反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案篇3

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)(****高速公路"防坍塌、防墜落、反三違'專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案)的通知》(**[20-]**號(hào))文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目施工實(shí)際情況,特制訂本實(shí)施方案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):****組員:************及各個(gè)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,以專項(xiàng)整治為抓手,以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處,確保我標(biāo)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

2、工作目標(biāo):通過專項(xiàng)整治,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)"雙基',提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面推進(jìn)"平安工地'建設(shè)常態(tài)化,治理糾正"三違'行為,努力實(shí)現(xiàn)20-全年施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。

三、專項(xiàng)整治范圍重點(diǎn)內(nèi)容

1、專項(xiàng)整治范圍****高速公路**標(biāo)段。

2、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

⑴運(yùn)輸車輛的技術(shù)性能應(yīng)符合安全運(yùn)輸要求,車輛要具備有效的行駛證,駕駛?cè)藛T要持有與駕駛車輛相符的駕駛證。運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高。卸料起斗時(shí),應(yīng)檢查上方是否有架空線路,防止刮斷。翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。在調(diào)運(yùn)攤鋪設(shè)備時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格檢查線路情況,確保在運(yùn)輸過程中發(fā)生刮碰、傷人事故。

⑵拌合站內(nèi)使用機(jī)械應(yīng)該具備檢驗(yàn)合格證,操作員應(yīng)具備上崗證,持證上崗。操作人員在作業(yè)前應(yīng)該檢查機(jī)械設(shè)備四周的環(huán)境,確認(rèn)設(shè)備前后無障礙物和人員后方可啟動(dòng)。

⑶在拌合站內(nèi)水井、水池、拌合站下水道口必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

⑷在瀝青拌合站、水穩(wěn)拌合站安裝調(diào)試時(shí),安裝調(diào)試人員應(yīng)頭戴安全帽,穿緊領(lǐng)的工作服,穿防滑鞋,并佩戴安全帶,嚴(yán)格按照技術(shù)交底等進(jìn)行施工。

⑸在易發(fā)生機(jī)械傷害的場(chǎng)所、主要出入口等位置,設(shè)置"當(dāng)心機(jī)械傷人'、"前方施工減速慢行'等明顯的安全警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

⑹兩臺(tái)或兩臺(tái)以上推土機(jī)并排作業(yè)時(shí),兩機(jī)刀片之間應(yīng)保持0.2-0.3m間距。推土機(jī)前進(jìn)時(shí)必須以相同速度前進(jìn);后退時(shí),應(yīng)分先后,防止相互碰撞。

⑺平地機(jī)作業(yè)時(shí),刮刀的回轉(zhuǎn)與鏟土角的調(diào)整以及向機(jī)外傾斜都必須在停機(jī)時(shí)進(jìn)行。在公路上行駛時(shí),應(yīng)遵守道路交通規(guī)則,刮刀和松土器應(yīng)提起,刮刀不得伸出機(jī)側(cè),速度不得超過20km/h。在坡道停放時(shí),應(yīng)使車頭向下坡方向,并將刀片或松土器壓入土中。

⑻現(xiàn)場(chǎng)多種機(jī)械在同一作業(yè)面作業(yè)時(shí),前后間距應(yīng)不小于8m,左右間距應(yīng)大于1.5m。兩臺(tái)以上壓路機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí),其前后間距不得小于3m;在坡道上縱隊(duì)行駛時(shí),其間距不得小于20m。

⑼路面施工時(shí),機(jī)械設(shè)備與路基邊緣的操作寬度不小于0.3m,高填方時(shí)應(yīng)有專人指揮;路面上的集水井、未填土的坑槽等處,除設(shè)置安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

⑽取土場(chǎng)周圍,施工期間應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,并在醒目位置設(shè)"施工重地閑人免進(jìn)'、"取土坑危險(xiǎn)禁止游泳"等警告標(biāo)志。

⑾施工生產(chǎn)中,高邊坡防護(hù)尤為重要。自然降水自坡頂沿坡面向下流,流至坡腳時(shí),速度最大,沖刷最嚴(yán)重,因此在坡腳處設(shè)置擋土墻是最起碼的防護(hù)措施。

⑿高邊坡處施工便道:在急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)有相應(yīng)警示標(biāo)志;陡坡、路邊臨空邊緣除應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志外還應(yīng)設(shè)有安全墩、臨時(shí)擋墻等安全防護(hù)設(shè)施;應(yīng)設(shè)有排水設(shè)施,排水設(shè)施不得占用有效路面。

⒀高邊坡漿砌工程施工:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽;凡在高邊坡作業(yè)或懸空作業(yè),必須系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶。在高處作業(yè)范圍以及高處落物的傷害范圍須設(shè)置安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)范圍和落物傷人。

⒁遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧和大雨等惡劣天氣,不得進(jìn)行露天懸空與攀登高處作業(yè)。臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落、漏雨、漏電等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善或重新設(shè)置。

四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度

專項(xiàng)整治分以下四個(gè)階段進(jìn)行:

1、部署啟動(dòng)階段

8月上旬。根據(jù)職能特點(diǎn)和本標(biāo)段實(shí)際情況,突出重點(diǎn),研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。

2、自查自糾階段

8月中旬至9月中旬。自查自糾工作由安質(zhì)部牽頭組織,全面排查各類事故隱患,提出改進(jìn)措施,限期做好整改落實(shí)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,對(duì)自查自糾走過場(chǎng)、不深入的隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。

3、檢查督導(dǎo)階段

10月上旬。對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和重大事故隱患,要及時(shí)責(zé)令停工,限期整改并嚴(yán)肅處理。

4、總結(jié)分析階段

10月31日前。全面總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),對(duì)專項(xiàng)整治中存在的重大問題予以解決落實(shí)。提出進(jìn)一步做好防坍塌、防墜落及治理"三違'的常態(tài)化、制度化措施。11月10日前將此次專項(xiàng)整治總結(jié)上報(bào)安質(zhì)部。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各部門及各隊(duì)要高度重視專項(xiàng)整治工作的重要性,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,精心安排,周密部署。結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際和經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,認(rèn)真組織實(shí)施。

2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治

緊緊抓住高速公路施工坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),定期分析、研究有關(guān)情況和問題,針對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。

3、加強(qiáng)交流,注重宣傳

暢通信息渠道,加強(qiáng)區(qū)域性交流,相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。注重宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度,加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章行為要在全標(biāo)段公開曝光,強(qiáng)化警示教育。

反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案篇4

為扎實(shí)做好深入開展好"安全生產(chǎn)月'活動(dòng)的各項(xiàng)工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),規(guī)范從業(yè)人員安全行為,有效預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生,公司決定在全司開展"反三違'(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、有效,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照"宣傳動(dòng)員、全面排查、制定措施、綜合治理、注重長(zhǎng)效'的基本要求,對(duì)公司各違章行為和習(xí)慣性違章進(jìn)行全面整治。

二、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治,全面提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,不斷加大執(zhí)行力從根源消除事故隱患,使員工從思想和行為上有較大的轉(zhuǎn)變,有效控制和減少一般傷亡事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

三、整治范圍及原則

整治的范圍:公司所屬的瀝青中轉(zhuǎn)庫。

整治的原則:以自檢自查為主,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)'監(jiān)管配合的原則組織實(shí)施,安全環(huán)境科對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)督查。

四、整治內(nèi)容

(一)建立健全"反三違'規(guī)章制度情況:

1、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄、各工種操作規(guī)程、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)《規(guī)章制度》情況。

(二)"反三違'規(guī)章制度執(zhí)行情況:

1、是否有違章指揮現(xiàn)象,主要包括:

(1)不按規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

(2)對(duì)安全環(huán)境科已下達(dá)停止使用通知的設(shè)施,在未消除隱患的前提下擅自安排使用。

(3)多工種、多層次同時(shí)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù),不制定安全措施。

(4)指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗。

(5)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不認(rèn)真及時(shí)整改,仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)。

(6)指令駕駛員違章駕駛。

(7)在機(jī)電設(shè)備檢修的同時(shí),不把安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置納入檢修計(jì)劃。

(8)在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下,布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度。

(9)公司下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后,仍繼續(xù)組織作業(yè)。

2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象,主要包括:

(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

如:未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器,開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電等,忘記關(guān)閉設(shè)備,忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào),操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)、供料或送料速度過快、機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)、違章駕駛機(jī)動(dòng)車、酒后作業(yè)、帶電作業(yè)。

(2)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

如:接近漏料處(無安全設(shè)施)、擅自進(jìn)入危險(xiǎn)采空區(qū)、卸碴區(qū)。

(3)攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、設(shè)備、礦車、鐵道)。

(4)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

(5)必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,未使用。

如:未戴防護(hù)手套、未戴安全帽、未戴防塵口罩、未穿絕緣水鞋、佩帶照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全帶。

(6)不安全裝束。

如:在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝、衣服未上扣,操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套。

(7)機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定載貨、載人等行使規(guī)定用車。帶?。▌x車、燈光、喇叭、后視鏡、雨刮器等不齊全、失效)出車。

3、是否有違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,勞動(dòng)紀(jì)律主要包括:

(1)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位,嚴(yán)禁擅離崗位,擅離職守,按要求請(qǐng)假等(考勤紀(jì)律)。

(2)根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則,按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)(生產(chǎn)、工作紀(jì)律)。

(3)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程(安全紀(jì)律)。

(4)節(jié)約原材料、愛護(hù)用人單位的財(cái)產(chǎn)和物品(日常工作生活紀(jì)律)。

(5)保守用人單位的商業(yè)秘密(保密紀(jì)律)。

(6)與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則,如:工作期間聊天、睡崗、嬉戲打鬧、溜崗、禁止酒后上崗等(其它紀(jì)律)。

五、方法步驟

此次"反三違'專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間共計(jì)6個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行,6月份開始,12月底結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(6月15日6月20日)。

要制定專項(xiàng)整治方案,采取會(huì)議、文件等形式,對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),督促工作落實(shí);明確職責(zé)分工,提出工作要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。

(二)全面排查治理階段(6月20日12月20日)。

單位要緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作,切實(shí)摸清本單位存在的"三違'現(xiàn)象,并建立臺(tái)帳,認(rèn)真分析"三違'現(xiàn)象存在的原因,開展好整治工作。加強(qiáng)班組管理,同時(shí)要加大安全教育力度,使從業(yè)人員養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,給作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。

(三)督查總結(jié)階段(12月20日至12月30日)。

公司專門組織查缺補(bǔ)漏工作,重點(diǎn)檢查宣傳教育不到位、措施制定不到位、"三違'現(xiàn)象整改不到位、"反三違'落實(shí)不到位等問題;對(duì)整改進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的單位嚴(yán)格按照桂花公司《安全環(huán)保工作管理考核實(shí)施辦法》執(zhí)行。

六、整治要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。公司成立"反三違'專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

要充分認(rèn)識(shí)"反三違'活動(dòng)的重要性和緊迫性,要把"反三違'活動(dòng)作為減少一般事故,遏制較大事故的重要措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真正抓出成效來,要認(rèn)真研究解決本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足,不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

反三違專項(xiàng)活動(dòng)方案篇5

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立"依法辦礦、依法治安'的安全發(fā)展理念,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和依法治安工作制度落實(shí),建立常態(tài)化"反三違'工作機(jī)制,規(guī)范職工操作行為,全面降低"三違'行為引發(fā)各類事故的風(fēng)險(xiǎn),提升煤礦從業(yè)人員的守法意識(shí)。根據(jù)《全省煤礦安全工作"反三違'專項(xiàng)活動(dòng)方案》(川應(yīng)急函〔2022〕115號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過常態(tài)化開展煤礦"反三違'專項(xiàng)活動(dòng),杜絕重大違法違規(guī)行為,有效防范習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。

二、活動(dòng)時(shí)間

即日起至12月底結(jié)束。

三、整治重點(diǎn)

(一)20類重大違法違規(guī)行為。

1.非法盜采煤炭資源、違法違規(guī)使用火工品的行為。

2."六假六超、三瞞三不'行為(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告、假建設(shè),超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期、超批準(zhǔn)區(qū)域,隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故,不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))。

3.存在重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)作業(yè)的行為。

4.各類超限報(bào)警和暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警不立即停產(chǎn)撤人的行為。

5.重大災(zāi)害治理不到位冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)作業(yè)的行為。

6.職工教育培訓(xùn)工作弄虛作假的行為。

7.未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的行為。

8.煤礦建設(shè)項(xiàng)目未取得審批手續(xù)或在建設(shè)期間組織生產(chǎn)的行為。

9.煤礦在停產(chǎn)整頓期間或隱患整改期間組織生產(chǎn)的行為。

10.違法違規(guī)分包承包采掘工作面或井下工程的行為。

11.修改、刪除、屏蔽各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息和瓦斯檢查空班漏檢、假檢的行為。

12.職工未經(jīng)培訓(xùn)合格或無證上崗作業(yè)的行為。

13.入井作業(yè)不攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡的行為。

14.入井帶班領(lǐng)導(dǎo)空崗、脫崗的行為。

15.未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)組織生產(chǎn)的行為。

16.安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員不全不齊組織生產(chǎn);未按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為。

17.違規(guī)啟封井下密閉(井巷、采空區(qū)、禁采區(qū)、積水區(qū)、火區(qū))的行為。

18.違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、瓦斯排放作業(yè)、石門揭煤作業(yè),掘進(jìn)工作面未實(shí)施物探、鉆探措施,未執(zhí)行探放水基線、防突基線"兩把鎖'管理制度進(jìn)行采掘作業(yè)的行為。

19.使用不合格勞動(dòng)防護(hù)用品,使用國(guó)家明令禁止或淘汰設(shè)備工藝,采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的行為。

20.未按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,隱蔽治災(zāi)因素普查不清、重大風(fēng)險(xiǎn)未有效管控組織生產(chǎn)作業(yè),不如實(shí)報(bào)告重大安全隱患的行為。

(二)習(xí)慣性違章行為。重點(diǎn)整治煤礦在圖紙資料、提升運(yùn)輸、一通三防、水害防治、頂板管理、機(jī)電設(shè)備管理、放炮管理、采掘作業(yè)、煤(矸)倉堵塞處理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理等方面的各環(huán)節(jié)、各崗位的習(xí)慣性違章行為。

四、工作內(nèi)容

所有煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人每月至少組織召開一次全體警示教育會(huì)議。

(一)常態(tài)化開展警示教育。

1.集中觀看典型事故警示片。各煤礦要組織全體職工全員觀看我市西區(qū)肖家灣煤礦"829'瓦斯爆炸事故、瀘州桃子溝煤礦"511'瓦斯爆炸事故、重慶能投松藻煤礦"927'火災(zāi)事故、川煤集團(tuán)杉木樹煤礦"1224'透水事故、湖南源江山煤礦"1129'透水事故、山西左權(quán)石港煤業(yè)"325'煤與瓦斯突出事故、河南新密市兩起瞞報(bào)較大事故、達(dá)州觀音煤礦"126'非法違法生產(chǎn)事件的典型案例警示教育片和上級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門下發(fā)的各類警示教育片。通過觀看典型事故案例,促使煤礦樹牢"依法辦礦、依法管礦'安全理念,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)行為發(fā)生。

2.強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)。各煤礦要以"學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理'活動(dòng)為契機(jī),利用安全辦公會(huì)、安全大課、班前會(huì)等會(huì)議,分層級(jí)、分崗位、分工種開展教育培訓(xùn),其中煤礦礦級(jí)管理人員、中層干部和專業(yè)技術(shù)人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)煤礦法律法規(guī)以及《四川省應(yīng)急管理廳國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局關(guān)于加強(qiáng)升級(jí)改造煤礦施工建設(shè)管理工作的通知》;煤礦隊(duì)級(jí)人員和職工要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》《崗位操作規(guī)程》《采掘作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),規(guī)范職工操作行為,杜絕"三違'發(fā)生。

3.集中學(xué)習(xí)近期典型案例通報(bào)要求。各煤礦要組織學(xué)習(xí)今年以來國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局、應(yīng)急廳印發(fā)的事故通報(bào),特別是近期印發(fā)《關(guān)于汲取近期煤礦事故教訓(xùn)強(qiáng)化煤礦安全整治工作的通知》(川應(yīng)急函〔2022〕62號(hào))《關(guān)于四川省龍泉煤礦有限公司涉險(xiǎn)事故的通報(bào)》(礦安川〔2022〕29號(hào))《關(guān)于達(dá)州市大竹縣堡子煤礦事故情況的通報(bào)》(川應(yīng)急函〔2022〕103號(hào))《關(guān)于旺蒼白水興旺煤業(yè)有限公司"46'機(jī)電事故的通報(bào)》(礦安川〔2022〕66號(hào)),促使全體職工認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),舉一反三開展自查自糾,采取針對(duì)性防范措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,切實(shí)把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

4.開展一次專題討論。各煤礦要組織全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)20類重大違法違規(guī)和習(xí)慣性違章行為,結(jié)合實(shí)際全面分析研判本礦可能會(huì)出現(xiàn)的重大違法違規(guī)和習(xí)慣性違章行為,圍繞"如何防范三違行為'等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)討論,從思想認(rèn)識(shí)、制度執(zhí)行、工作作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)等方面分析"三違'產(chǎn)生的根源,制定針對(duì)性防范措施。

5.認(rèn)真交流心得體會(huì)。在全員警示教育大會(huì)上,各煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)要作表率,各級(jí)管理人員、從業(yè)人員逐一匯報(bào)交流對(duì)違法違規(guī)違章行為的性質(zhì)、危害、后果、影響的認(rèn)識(shí),反省自己思想防線是否筑牢,安全意識(shí)是否到位,自我約束是否嚴(yán)格,全面反思"兩個(gè)至上'理念是否入腦入心,安全發(fā)展擺位是否正確堅(jiān)持,學(xué)法守法是否持之以恒,剖析產(chǎn)生問題的根源,明確轉(zhuǎn)變意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為的具體措施。

(二)組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)分析研判。

各縣(區(qū))、華榮能源攀枝花中心要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,從煤礦的資源儲(chǔ)量、系統(tǒng)布局、安全管理能力、技術(shù)力量配備、災(zāi)害治理水平、"四化建設(shè)'和職工素養(yǎng)等方面全方位開展一次風(fēng)險(xiǎn)研判,逐礦分析可能會(huì)出現(xiàn)的典型違法違規(guī)行為,按照"四個(gè)下來'要求逐礦制定針對(duì)性監(jiān)管措施,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

(三)常態(tài)化開展對(duì)標(biāo)自查自改。

市、縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門要分礦建立煤礦自查自改工作臺(tái)賬,不間斷地跟蹤檢查煤礦的整改情況,防止假整改和弄虛作假行為。各煤礦企業(yè)每月要嚴(yán)格對(duì)照20類重點(diǎn)違法違規(guī)違章行為和習(xí)慣性違章行為,以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《四川煤礦安全生產(chǎn)基本要求》和煤炭行業(yè)技術(shù)規(guī)范、煤礦安全責(zé)任清單開展自查自改工作,形成自查報(bào)告,列出違法行為清單、違規(guī)行為清單、違章行為清單和整改責(zé)任清單,建立階段性整改進(jìn)度臺(tái)賬,并上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門備案。

(四)全面制定行為紅線標(biāo)準(zhǔn)。

各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照20類重點(diǎn)違法違規(guī)違章行為和習(xí)慣性違章行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》,以及《四川煤礦安全生產(chǎn)基本要求》《四川省煤礦安全生產(chǎn)"紅線'》《四川省煤礦企業(yè)觸碰安全生產(chǎn)"紅線'實(shí)施行政處罰"底線'表》等法律法規(guī)和政策規(guī)定的主要內(nèi)容,分層級(jí)、分崗位制定違法、違規(guī)、違章行為紅線清單,并配套制定追責(zé)問責(zé)管理辦法,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,全面營(yíng)造"不能違、不敢違、不愿違'的工作氛圍。

(五)建立"反三違'工作機(jī)制。

1.各煤礦企業(yè)要根據(jù)國(guó)家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任清單、安全檢查清單和崗位操作清單,結(jié)合本礦實(shí)際建立包括"反三違'誠(chéng)信承諾制度、"反三違'常態(tài)化警示教育制度、"三違行為'紅線清單、"反三違'自查自改制度、"反三違'監(jiān)督檢查制度、"三違行為'對(duì)照檢查清單、"三違行為'責(zé)任追究制度、"三違行為'內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲制度、"三違行為'舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、"反三違'工作總結(jié)評(píng)估制度、"反三違'工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度等11項(xiàng)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)過程管控,形成"不能違'的工作格局。

2.各縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步細(xì)化包括監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法規(guī)范、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和行政處罰自由裁定權(quán)在內(nèi)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要將"三違'行為納入風(fēng)險(xiǎn)研判管控的內(nèi)容,動(dòng)態(tài)掌握、全面分析,及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防因"三違'引發(fā)事故。

(六)常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法檢查。

各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門要將煤礦企業(yè)開展"反三違'活動(dòng)工作開展情況納入日常安全監(jiān)管執(zhí)法的主要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查煤礦是否存在20類重大違法違規(guī)違章行為、企業(yè)自己梳理的習(xí)慣性違章行為、11項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制建立及執(zhí)行情況、紅線清單制定情況、常態(tài)化安全警示教育開展情況、常態(tài)化對(duì)照自查自改工作開展情況、以及"三違行為'調(diào)查處理處罰及責(zé)任追究情況,依法依規(guī)查處20類重大違法違章行為以

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