國外農(nóng)村合作社的發(fā)展模式及其比較研究,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

國外農(nóng)村合作社的發(fā)展模式及其比較研究,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要：合作社是我們國家農(nóng)村普遍都存在的經(jīng)濟(jì)形式。合作社是市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要的經(jīng)濟(jì)組織形式。在世界的很多國家,合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織表現(xiàn)為不同的組織形式,并在近年得到了快速發(fā)展。國外農(nóng)村合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展較早,已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史,當(dāng)下仍然運(yùn)行良好,為各國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。當(dāng)下,我們國家正在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要加強(qiáng)對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展形式的比擬研究。本文關(guān)鍵詞語：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;發(fā)展形式;比擬研究;一、國外合作社、經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)生國外的農(nóng)村合作社形式已經(jīng)存在和發(fā)展了多年。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下,國外農(nóng)村合作社經(jīng)歷了長期變革,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的重要經(jīng)濟(jì)組織形式,帶來了農(nóng)村、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展。合作社是一種經(jīng)濟(jì)制度,是在市場經(jīng)濟(jì)制度下發(fā)展和構(gòu)成的一種經(jīng)濟(jì)制度,是從自然經(jīng)濟(jì)階段到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過中的產(chǎn)物。自然經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于自個家庭的消費(fèi),剩余產(chǎn)品才會到市場上進(jìn)行市場交換,使農(nóng)民家庭從市場上得到生產(chǎn)和生活的必需物品。合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織在自然經(jīng)濟(jì)制度條件下不存在產(chǎn)生的條件。國外有些學(xué)者以為合作社的產(chǎn)權(quán)不清,代理成本過高。合作社的剩余索取權(quán)一般是限定在合作社中各成員簽訂的合約關(guān)系的框架之內(nèi),只對合作社內(nèi)部代理群體提供優(yōu)惠條件,能夠以為,合作社的代理成本一般會較高。合作社也很難確定合作社的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,而且技術(shù)、資源配置、規(guī)模化生產(chǎn)等生產(chǎn)要素也不一定能高效發(fā)揮作用,進(jìn)而會影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,影響農(nóng)民的提高。如可能存在搭便車現(xiàn)象,投資組合也需要進(jìn)行深切進(jìn)入的分析判定等(PorterandScully,1987)。二、農(nóng)村合作社理論研究1.早期對合作社的理論分析羅虛代爾公平先鋒社是世界上第一個合作社。是由產(chǎn)業(yè)工人自行建立的,這是當(dāng)代農(nóng)村合作社思想的起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏特林的研究提出:需要把工人階級和小業(yè)主階級進(jìn)行一定程度的聯(lián)合,以共同的去對付工人階級和小業(yè)主階級共同的對手。可見,一種經(jīng)濟(jì)制度或組織形式的建立需要有工人階級之間的合作。而且,工人階級和小業(yè)主階級一般是寓居在的一個區(qū)域范圍內(nèi)。魏特林的合作社基本理論推進(jìn)了美國農(nóng)村合作社的建設(shè)和完善。2.后期的合作社理論有學(xué)者將微觀廠商理論引入研究合作社問題的理論基礎(chǔ)。廠商理論的研究中存在的問題與合作社類似,如各種經(jīng)濟(jì)組織之間、行業(yè)壟斷者之間和行業(yè)巨型寡頭之間的互相關(guān)聯(lián)及各自的社會性服務(wù),能夠從不同的視角、不同的層面、不同的方式方法開展研究。將微觀廠商理論引入研究合作社問題,能夠更明確、更準(zhǔn)確地分析西方合作社的理論發(fā)展的經(jīng)過,當(dāng)下的農(nóng)村合作社的理論研究以為:農(nóng)村合作社的研究焦點(diǎn),已經(jīng)漸漸轉(zhuǎn)向第一與第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。但這一時期的農(nóng)村合作社理論研究也存在如下問題:沒有對農(nóng)村合作社理論進(jìn)行實(shí)證驗(yàn)證,只是描繪敘述合作社的建立或發(fā)展(Emelianoff,1942;Ann、Edward、Phillips,1953;Enke,1945);固然已經(jīng)感覺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村合作社理論需要進(jìn)行實(shí)證分析,但多數(shù)的研究把重點(diǎn)置于農(nóng)村合作社內(nèi)部的弊端研究和分析合作社發(fā)展不能成功的因素方面(Amy,2004)。20世紀(jì)20年代,堅(jiān)持采用合法壟斷理論進(jìn)行研究的學(xué)者以為,可根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類的差異,采用至上而下的方式方法建立專業(yè)合作社,并引導(dǎo)社員參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。社員與農(nóng)業(yè)專家等個人簽訂契約合同。并由合作社將權(quán)利集中控制。堅(jiān)持采用諾斯理論的學(xué)者以為,采用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠平衡市場各者競爭之間的利益關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益最大化。農(nóng)村合作社建設(shè)與發(fā)展水平能夠反映市場各方的競爭劇烈程度,能夠當(dāng)成評價市場競爭程度的重要指標(biāo)(諾斯,1994)。農(nóng)村合作社同時具有經(jīng)濟(jì)性和社會性。經(jīng)濟(jì)性指各社員追求共有經(jīng)濟(jì)和效益。社會性指減少了交易費(fèi)用,增加社員收入,提高競爭力。農(nóng)村合作社具有如下作用:(1)農(nóng)村合作社的主要功能是一個營銷代理人。合作社是幫助農(nóng)民在市場價格競爭的營銷代理人。社員的區(qū)域橫向與地區(qū)縱向垂直聯(lián)合,改善了社員弱勢的市場競爭地位,消除低價競爭,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力提高。(2)社員間橫向聯(lián)合能夠通過合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)分散生產(chǎn),能夠?qū)a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息和技術(shù)同步與各個社員進(jìn)行同步溝通,把信息在間進(jìn)行傳遞。通過分享服務(wù)的規(guī)模化可低成本獲取信息、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)。(3)獨(dú)立社員不能實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)成本較高的經(jīng)營活動,能夠通過合作社實(shí)現(xiàn)。如大型設(shè)備價格高,使用頻率較低的問題。灌溉水利設(shè)施、公共道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要通過組織完成,由于這是農(nóng)村生產(chǎn)生活必需的,個人一般無法單獨(dú)完成。(4)合作社能夠傳播相關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村法律法規(guī)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,并提高社員的農(nóng)業(yè)科學(xué)素質(zhì);還可代表在某個領(lǐng)域中的合作組織共同利益,通過聯(lián)合制衡維護(hù)公平,保衛(wèi)弱勢者,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會的一體化發(fā)展。(5)合作社的組織績效。有學(xué)者以為,合作社提高農(nóng)戶收入且績效顯著,合作社主要是通過穩(wěn)定就業(yè)和提高農(nóng)民收入。有學(xué)者以為,合作社組織績效與非合作社企業(yè)的績效并沒有太大的差異。但只是通過財(cái)務(wù)指標(biāo)來衡量合作社組織績效,并不能解釋合作社的效益,需要引入規(guī)模效率等指標(biāo)來衡量。三、合作社形式比擬合作社是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的代理人,能夠促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。農(nóng)合組織存在如下幾種發(fā)展形式。1.美國、加拿大形式美國、加拿大的新一代合作組織是建立在大農(nóng)業(yè)跨區(qū)域合作,共同銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資本化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。新一代合作組織獨(dú)立性較強(qiáng),但與新一代合作組織關(guān)系較弱,只提供法律和經(jīng)濟(jì)上的幫助,不干涉其他事物(石萍,2008)。專業(yè)農(nóng)場是美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要形式,專業(yè)農(nóng)場生產(chǎn)區(qū)域化程度相對較高,流通效率相對較高,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道相對較短。當(dāng)下農(nóng)業(yè)合作社仍然是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要組織形式。當(dāng)下美國主要采用減少合作社數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；陌l(fā)展,使農(nóng)場與合作社整合趨勢愈加明顯,行業(yè)集中度提高,增加了合作社營業(yè)收入,農(nóng)業(yè)合作社競爭力有了很大提高。美國農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展為三類:銷售型合作社、供給型合作社、服務(wù)型合作社,分別提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供給、購銷等相關(guān)服務(wù)。美國對合作社提供了非機(jī)構(gòu)不能提供的服務(wù),但不干預(yù)合作社的內(nèi)部管理事務(wù)。美國在農(nóng)產(chǎn)品營銷成員間的優(yōu)化與整合發(fā)揮了重要的作用。美國從幫助建立合作社管理部門、投資、建立農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)部門逐步退出,成為為農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供低息或無息貸款、提供價格補(bǔ)貼、進(jìn)行市場調(diào)控,提供各種形式的稅收優(yōu)惠政策等服務(wù)。美國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、信息咨詢公司等信息化服務(wù)程度較高,為構(gòu)建通暢、高效的渠道體系提供了較大的幫助。美國農(nóng)業(yè)合作社一般采用增值農(nóng)業(yè)形式,主要改良相關(guān)技術(shù)、工藝與設(shè)備,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動化,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。如,美國農(nóng)業(yè)部2020年提供4500萬美元支持鼓勵農(nóng)戶、合作社開發(fā)新的產(chǎn)品線,同時創(chuàng)造了就業(yè)時機(jī)。美國農(nóng)業(yè)合作社從2021年開場,流動性和償付能力已經(jīng)出現(xiàn),股權(quán)占資產(chǎn)比由2020年的43%增加至2021年的46%。為加強(qiáng)合作社的靈敏性,美國修改(合作社條例〕,更有利于新型合作社愈加靈敏的發(fā)展。新一代合作組織的合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式經(jīng)歷體驗(yàn)是:美、加合作組織主要采用限制成員制。社員購買合作社的交易權(quán)才成為會員。對成員購買的份額有最高和最低限制,公平與效率相結(jié)合。如一人一票的民主管理,按交易額表決,按持股比例表決。管理者的獎勵與合作社管理績效相結(jié)合。新一代合作組織是允許吸收外來資本投資,其成員突破地區(qū)的限制和越過了國界。交易額度能夠轉(zhuǎn)讓,價格由合作組織收益分配的預(yù)期決定。美國農(nóng)業(yè)信貸主要職能是扶持公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。合作組織由社員擁有和控制,社員由合作組織聯(lián)絡(luò)在一起,比一般企業(yè)里的員工愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)。2.歐洲形式歐洲的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營組織保存了私有制與獨(dú)立經(jīng)營權(quán)的家庭農(nóng)場基礎(chǔ)上。歐洲專業(yè)合作經(jīng)營形式的特點(diǎn)是:歐洲專業(yè)合作經(jīng)營形式的合作組織一般規(guī)模較大,是強(qiáng)聯(lián)合,體系比擬完善。德國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)有信貸合作社、消費(fèi)合作社、農(nóng)村商品和勞務(wù)合作社等多種形式。歐洲的合作組織以產(chǎn)品或功能為合作對象,如漁業(yè)合作組織、奶牛合作社、小麥合作社、農(nóng)機(jī)合作組織等。對合作組織按法人登記,保障法律地位,且在財(cái)政、稅收、金融上支持。歐洲合作組織通過聯(lián)合與兼并實(shí)現(xiàn),專業(yè)人員一般列入董事會,非專業(yè)人員一般列入監(jiān)事會。四、小結(jié)當(dāng)下,合作社的理論研究已經(jīng)開場使用經(jīng)濟(jì)學(xué)的新方式方法和新成果,例如采用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等。新理論和新方式方法的采用提高了理論研究的層次。合作經(jīng)濟(jì)理論研究的焦點(diǎn)已經(jīng)從合作必要性、合作社形式,轉(zhuǎn)向制度研究。合作社理論的研究焦點(diǎn)主要研究合作社中異質(zhì)性成員之間的問題、治理構(gòu)造問題、產(chǎn)權(quán)制度布置問題、績效研究等方面。以下為參考文獻(xiàn)[1]張梅,郭翔宇.發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作社的不同特點(diǎn)與借鑒[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(5).[2]羅鳴.荷蘭農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民合作組織[J].世界農(nóng)業(yè),1999,(4)