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樹立和落實監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全大討論會體會3300字
縣食品藥品監(jiān)督管理局
關(guān)于發(fā)展“樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥平安〞學(xué)習(xí)討論的匯報、體會
我局接到市局?關(guān)于深入發(fā)展“樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥平安〞學(xué)習(xí)討論的通知》后,立即召開全體干部職工會議,傳達(dá)市局的文件精神,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。在
討論中,干部職工暢所欲言,認(rèn)為在當(dāng)前形勢下,發(fā)展這樣一個學(xué)習(xí)討論活動,非常及時,非常有必要;在分析問題時,實事求是,不避短;在提出倡議時,結(jié)合實際,有針對性和可操作性?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)體會匯報如下:
一、當(dāng)前工作存在的單薄環(huán)節(jié)
近幾年來,在市局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,以落實科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng),求實創(chuàng)新,扎實工作,食品藥品監(jiān)管體制日趨完善,食品藥品市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),未發(fā)生重大食品藥品平安責(zé)任事故,食品藥品監(jiān)管事業(yè)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)健康開展。在充沛肯定成績的同時,也要清醒地看到我們工作中還存在一些不容無視的問題和差距。一是在食品源頭治理上,農(nóng)產(chǎn)品污染問題還未得到有效治理,藥物殘留超標(biāo)問題依然存在。二是在食品加工環(huán)節(jié)上,工藝落后的小企業(yè)、小作坊較多,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是在食品流通環(huán)節(jié)上,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營條件差、市場準(zhǔn)入制度不健全、進(jìn)貨渠道混亂的現(xiàn)象比擬突出。四是在食品消費環(huán)節(jié)上,中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、衛(wèi)生條件差、監(jiān)管難度大。五是在監(jiān)管體制上,存有重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗、監(jiān)管空白等問題。六是發(fā)布虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告等違法違規(guī)行為還未得到徹底治理,制售混充偽劣食品藥品的違法犯罪行為時有發(fā)生。這些充沛說明食品藥品平安工作已經(jīng)提升到必須審慎對待的戰(zhàn)略層面,各級各有關(guān)部門必須時刻繃緊食品藥品平安這根弦,認(rèn)識上再提高,工作上再努力,措施上再完善,進(jìn)一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、倡議
1、大力發(fā)展食品藥品平安專項整治活動。要按照國務(wù)院、省政府的部署要求,大力抓好重點區(qū)域、重點品種、重點部位和大眾關(guān)懷的焦點、熱點問題的專項整治。在食品領(lǐng)域,要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品,整治食品包裝、印制業(yè),整治保健食品冒充藥品欺騙大眾的行為。特別要注意城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處。在藥品領(lǐng)域,要集中整治農(nóng)村藥品市場、醫(yī)療機構(gòu)制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫(yī)療器械等,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和藥品經(jīng)營企業(yè)集中的敏感地段為主,按照“五不放過〞的原那么一查到底,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)依法嚴(yán)懲。各部門要設(shè)立公開舉報投拆,動員廣闊大眾積極參與,通過新聞媒體,對制假售劣的違法行為及時曝光,使其在社會上無法立足,無處藏身,形成整治食品藥品市場秩序的強大輿論氣氛,以震懾違法分子,教育廣闊大眾。
2、大力“實施食品藥品放心項目〞。在食品平安方面,要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上避免農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦規(guī)范,加強生產(chǎn)監(jiān)管,把好生產(chǎn)關(guān);實施以“提倡綠色消費,培育綠色市場,開辟綠色通道〞為主要內(nèi)容的“三綠項目〞,嚴(yán)把市場經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān);積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度,加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度,把好食品平安準(zhǔn)入關(guān),建立從“農(nóng)田到餐桌〞的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局。在藥品監(jiān)管方面,要進(jìn)一步抓好藥品分類管理、特藥監(jiān)管、g認(rèn)證的后續(xù)監(jiān)管,強化對醫(yī)療機構(gòu)藥品購進(jìn)管理和使用行為的監(jiān)管,對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的藥房實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動藥品放心項目深入發(fā)展。
3、大力提高食品藥品監(jiān)管效能。一是整合監(jiān)管職能,實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。這既是食品藥品監(jiān)管體制改革的主要出發(fā)點之一,也是我縣食品藥品平安工作的一項迫切任務(wù)。要挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補、并聯(lián)互動的新監(jiān)管模式來。二是要發(fā)揮食品平安協(xié)調(diào)委員會辦公室的“總調(diào)度〞和“信息樞紐〞作用。要以辦公室為中心,建立健全食品平安信息網(wǎng)絡(luò),定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,溝通情況,協(xié)調(diào)日常工作,以實現(xiàn)協(xié)調(diào)委員會辦公室與成員單位、成員單位之間的互聯(lián)互通,真正做到信息傳輸、快捷、資源共享。三是要突出抓好制度建設(shè),進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)食品平安綜合監(jiān)管工作。制度建設(shè)是一項抓基本、管長遠(yuǎn)的工作。食品平安協(xié)調(diào)委員會要繼續(xù)建立和完善工作制度、成員單位工作職責(zé)、督查督辦制度、責(zé)任制和責(zé)任查究制度、重大食品平安事故應(yīng)急處置預(yù)案等制度,形成一套行為標(biāo)準(zhǔn)、運行
高效、監(jiān)督到位的組織協(xié)調(diào)工作機制。通過加強綜合協(xié)調(diào)和督察指導(dǎo),形成條塊結(jié)合、縱橫貫穿,職責(zé)清楚、分別把關(guān),協(xié)調(diào)有力、高效監(jiān)管的工作體系和監(jiān)管格局,大幅度提高食品藥品執(zhí)法效能。
4、大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機制創(chuàng)新。為將食品藥品的監(jiān)管觸角不斷向基層延伸,進(jìn)一步擴大監(jiān)管的覆蓋面,逐步實現(xiàn)食品藥品的無縫隙監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立食品藥品
平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,工商所、衛(wèi)生院、派出所、農(nóng)技站等單位負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品平安工作,以及時了解情況并反應(yīng)有關(guān)信息,并協(xié)助查處本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品相關(guān)案件。要繼續(xù)發(fā)展以藥品監(jiān)督和供給網(wǎng)絡(luò)為主的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)〞工作,真正建立一支監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊伍,切實加強基層藥品監(jiān)管。要在藥品監(jiān)督網(wǎng)的根底上,建立起我縣食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)重心下移,建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員,橫到邊、縱到底的基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時還要加大對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,以充沛調(diào)動基層監(jiān)管人員的積極性,發(fā)揮好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用。要不斷提高食品藥品監(jiān)管的水平和質(zhì)量,在治本高低工夫,要積極推進(jìn)食品平安信用體系建設(shè),為食品平安設(shè)置信用保障。把搞好食品平安信用體系建設(shè)作為建立食品平安監(jiān)管長效機制的重要內(nèi)容,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律行為,建立完善食品平安信用管理制度、規(guī)范、信息征集、信用評價制度和信用披露、獎懲制度。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信檔案,依法及時、全面地向社會公開食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信狀況和信用質(zhì)量,對信譽好的企業(yè),給予表彰獎勵,對不講信用企業(yè)及時向社會頒布,對制售假劣食品藥品的要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
5、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。要加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化執(zhí)法就是效勞的觀念,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公道執(zhí)法、文明執(zhí)法,有針對性地發(fā)展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平。加強制度建設(shè),將各項工作納入法制化、制度化的軌道,做到按制度辦事,按程序辦事。改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測、技術(shù)條件,保證必要的辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費。要正確處理執(zhí)法與效勞的關(guān)系。一方面,要嚴(yán)厲打擊制售混充偽劣食品藥品的違法犯罪行為,維護(hù)正常的食品藥品市場秩序,進(jìn)一步提高我縣食品藥品行業(yè)的信譽。另一方面,要圍繞加快食品藥品產(chǎn)業(yè)開展,按照“監(jiān)督有威、幫扶有為、促進(jìn)有效〞的思路,著力在優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境、效勞市場經(jīng)濟主體高低功夫,寓監(jiān)督于幫扶之中。
6、要加強輿論宣傳,營造良好氣氛。要充沛發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品平安的重要意義,遍及食品藥品平安科學(xué)知識。同時,暢通舉報投拆渠道,動員大眾積極參與,及時查處危
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