南寧財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告

南寧市財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告（2017年度）南寧市工商行政管理局

財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱：信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目單位：南寧市工商行政管理局主管部門：南寧市工商行政管理局評價(jià)人員：南寧市工商行政管理局2017年12月一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞中心工作，積極高效作為，抓應(yīng)用、強(qiáng)運(yùn)維、保安全，促服務(wù)，信息化建設(shè)得到了飛速發(fā)展。為了提高工作效率，提升應(yīng)用水平，創(chuàng)新監(jiān)管信息化手段，節(jié)省運(yùn)營成本，規(guī)范單位管理。我局申請信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)、完善OA辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、“天眼工程”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的開支。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將為工商行政管理事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。.項(xiàng)目立項(xiàng)背景依據(jù)國家工商總局《關(guān)于建立工商行政管理信息網(wǎng)暨紅盾信息網(wǎng)的通知》（工商辦字[1998]151號(hào)）、國家工商總局《關(guān)于建立工商行政管理內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的通知》（工商辦字[2000]59號(hào)）等文件，要求在工商行政管理內(nèi)部建設(shè)內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（簡稱網(wǎng)絡(luò)工程）。在全國工商行政管理系統(tǒng)2005年工作部署中，國家工商行政管理總局做出重要決定：在全國范圍內(nèi)建立工商行政管理執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)。開展這項(xiàng)工作的前提是加快“金信工程”建設(shè)步伐，建設(shè)和完善消費(fèi)者安全預(yù)警系統(tǒng)，廣告監(jiān)測系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)（其中：紅盾內(nèi)部網(wǎng)、網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上年檢系統(tǒng)等由自治區(qū)工商局統(tǒng)一開發(fā)與維護(hù)），然后，按照全國統(tǒng)籌規(guī)劃、各地因地制宜、保障運(yùn)行的原則穩(wěn)步推進(jìn)。最終實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)大、完善的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，把推進(jìn)市場監(jiān)管制度創(chuàng)新與信息化建設(shè)結(jié)合起來，逐步實(shí)現(xiàn)工商行政管理的現(xiàn)代化執(zhí)法。.項(xiàng)目實(shí)施情況截止2017年底，我局信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)已全部開支，各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)資金來源為一般公共財(cái)政預(yù)算撥款，截止2017年底，我局已完成該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支工作。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)該項(xiàng)目的年度目標(biāo)，是擬安排210萬元作為我局2017年信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于我局2017年日常辦公經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全改造、工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)絡(luò)更新升級(jí)、網(wǎng)線租賃等方面支出，確保我局各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。二、績效評價(jià)工作情況（一）績效評價(jià)設(shè)計(jì)過程根據(jù)南寧市本級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)的要求，按照指標(biāo)名稱結(jié)合具體工作實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，首先，明確績效評價(jià)等級(jí)劃分與指標(biāo)；其次，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行解釋，并擬定評分標(biāo)準(zhǔn)和考評方式；最后，項(xiàng)目執(zhí)行科室網(wǎng)監(jiān)科與財(cái)務(wù)科協(xié)商研究，對指標(biāo)體系設(shè)計(jì)提出建議和意見，進(jìn)一步完善績效評價(jià)指標(biāo)，提高考評可行性、客觀性、全面性。（二）績效評價(jià)框架，包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等1.績效評價(jià)原則-2-績效評價(jià)結(jié)合工商網(wǎng)監(jiān)工作的實(shí)際情況，按照設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用合理的評價(jià)方法、對照標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目涉及的各個(gè)方面進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正、公平、公開地評價(jià)。.評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績效目標(biāo)制定，選取科學(xué)、靈活，具有可操作性，貼近實(shí)際。分為長期、年度績效指標(biāo)。.績效標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公正、公平、公開的原則，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置年初目標(biāo)值，對預(yù)定目標(biāo)設(shè)置分值，按照客觀實(shí)際的工作情況，評價(jià)打分。.評價(jià)方法采用直接比對方法，將實(shí)際工作完成情況與績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行直接對比，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價(jià)。（三）證據(jù)收集方法項(xiàng)目建設(shè)過程中妥善保管有關(guān)資料，做好材料存檔工作，便于日后查找與檢查。及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開規(guī)定公開的事項(xiàng)。（四）績效評價(jià)實(shí)施過程此次績效評價(jià)由項(xiàng)目實(shí)施科室信息科和財(cái)務(wù)科共同完成。根據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行，一是前期準(zhǔn)備，明確工作分工、了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系；二是收集信息，分別落實(shí)工作；三是對照檢查核實(shí)，提出意見建議。（五）本次績效評價(jià)的局限性一是本次評價(jià)由財(cái)務(wù)人員牽頭，項(xiàng)目執(zhí)行科室信息科配合進(jìn)行，依靠財(cái)政和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)，評價(jià)不是太專業(yè)。二是本項(xiàng)目是有些評價(jià)指標(biāo)有待進(jìn)一步的探討和完善。三、績效分析及評價(jià)結(jié)論（一）績效分析.投入2017年，我局計(jì)劃安排210萬元信息化建設(shè)資金，用于局辦公大樓電教室網(wǎng)絡(luò)布線、防雷機(jī)房、工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)絡(luò)更新、升級(jí)，完善OA辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)「天眼工程”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的開支。整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，目標(biāo)設(shè)置合理，符合本單位的職能任務(wù)；項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)結(jié)合實(shí)際和年度工作要求，指標(biāo)明確。.過程（1）項(xiàng)目執(zhí)行科室信息科按相關(guān)的管理制度進(jìn)行，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項(xiàng)目支出手續(xù)完備，有關(guān)資料整理并歸檔；及時(shí)落實(shí)有關(guān)工作，確保工作順利進(jìn)行。（2）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范使用資金，監(jiān)督資金使用進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?。3產(chǎn)出目前已按照工作計(jì)劃，完成本年度的各項(xiàng)建設(shè)安裝工作，資金使用規(guī)范，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求。4.效果截止目前，該項(xiàng)目大部分完成驗(yàn)收。該項(xiàng)目的建成，可

更好地讓工商部門履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)我市市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。5.績效目標(biāo)完成情況分析。一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱指標(biāo)解釋年初目標(biāo)值實(shí)際完成值備注年度績效目標(biāo)產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)1、日常辦公經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)。確保我局年內(nèi)日常辦公正常運(yùn)行正常運(yùn)行2、微信平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)完成我局微信平臺(tái)完善更新建設(shè)完成3、網(wǎng)絡(luò)安全改造年內(nèi)無網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故4、創(chuàng)新項(xiàng)目年內(nèi)完成1-2個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)請示財(cái)局，同意將我局部分信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)調(diào)整為宣傳、規(guī)范化、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等經(jīng)費(fèi)開支，各項(xiàng)目已按規(guī)定完成5、網(wǎng)線租賃支付年內(nèi)辦公網(wǎng)絡(luò)保障辦公網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行6、其他開支保障年內(nèi)信息化建設(shè)工作的機(jī)動(dòng)支出保障各種機(jī)動(dòng)支出質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢沒有因辦公經(jīng)費(fèi)不足的停運(yùn)事件沒有因辦公經(jīng)費(fèi)不足的停運(yùn)事件經(jīng)費(fèi)合規(guī)涉及政府采購、招投標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照涉及政府采購、招投標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理

法定程序辦理時(shí)效指標(biāo)支出進(jìn)度嚴(yán)格按照執(zhí)行支出進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)格按照執(zhí)行支出進(jìn)度計(jì)劃完成時(shí)間2017年12月31日完成已在2017年12月31日前完成成本指標(biāo)1、日常辦公經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)。20萬元10.35萬元2、微信平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)40萬元16.38萬元3、網(wǎng)絡(luò)安全改造40萬元73.85萬元4、創(chuàng)新項(xiàng)目50萬元81.46萬元5、網(wǎng)線租賃50萬元26.46萬元6、其他開支10萬元1.5萬元效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益指標(biāo)提高本局行政運(yùn)行效率比上年提高比上年提高降低服務(wù)對象時(shí)間等成本比上年降低比上年降低環(huán)境效益指標(biāo)不產(chǎn)生環(huán)境效益不產(chǎn)生環(huán)境效益不產(chǎn)生環(huán)境效益可持續(xù)影響指標(biāo)不產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)不產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)小產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)具體指標(biāo)提高人民群眾對我局的滿意度高于上年度水平高于上年度水平我局人員滿意度90%以上90%以上-6-

從上表可以看出，全部指標(biāo)按年初制訂的目標(biāo)已基本完成。（二）評價(jià)結(jié)論.評分結(jié)果一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱指標(biāo)解釋年初目標(biāo)值實(shí)際完成值評價(jià)得分自評得分年度績效目標(biāo)產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)1、日常辦公經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)。確保我局年內(nèi)日常辦公正常運(yùn)行正常運(yùn)行772、微信平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)完成我局微信平臺(tái)完善更新建設(shè)完成773、網(wǎng)絡(luò)安全改造年內(nèi)無網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故774、創(chuàng)新項(xiàng)目年內(nèi)完成1-2個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)請示財(cái)局，同意將我局部分信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)調(diào)整為宣傳、規(guī)范化、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等經(jīng)費(fèi)開支，各項(xiàng)目已按規(guī)定完成775、網(wǎng)線租賃支付年內(nèi)辦公網(wǎng)絡(luò)保障辦公網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行776、其他開支保障年內(nèi)信息化建設(shè)工作的機(jī)動(dòng)支出保障各種機(jī)動(dòng)支出77質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢沒有因辦公經(jīng)費(fèi)不足的停運(yùn)事件沒有因辦公經(jīng)費(fèi)不足的停運(yùn)事件55

經(jīng)費(fèi)合規(guī)涉及政府采購、招投標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理涉及政府采購、招投標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理55時(shí)效指標(biāo)支出進(jìn)度嚴(yán)格按照執(zhí)行支出進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)格按照執(zhí)行支出進(jìn)度計(jì)劃I」55完成時(shí)間2017年12月31日完成已在2017年12月31日前完成55成本指標(biāo)1、日常辦公經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)安裝及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)。20萬元10.35萬元552、微信平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)40萬元16.38萬元553、網(wǎng)絡(luò)安全改造40萬元73.85萬元554、創(chuàng)新項(xiàng)目50萬元81.46萬元555、網(wǎng)線租賃50萬元26.46萬元556、其他開支10萬元1.5萬元55效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益00社會(huì)效益指標(biāo)提高本局行政運(yùn)行效率比上年提高比上年提高2.52.5降低服務(wù)對象時(shí)間等成本比上年降低比上年降低2.52.5環(huán)境效益指標(biāo)不產(chǎn)生環(huán)境效益不產(chǎn)生環(huán)境效益不產(chǎn)生環(huán)境效益00可持續(xù)影響指標(biāo)不產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)不產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)不產(chǎn)生可持續(xù)影響指標(biāo)00服務(wù)對象滿意度指標(biāo)具體指標(biāo)提高人民群眾對我局的滿意度高于上年度水平高于上年度水平22我局人員滿意度90%以上90%以上11.主要結(jié)論2017年度信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范，資金的執(zhí)行情況和績效情況達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好。四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法資金項(xiàng)目實(shí)施過程中主要有以下經(jīng)驗(yàn)和做法：1,財(cái)務(wù)科加強(qiáng)配合，監(jiān)管有力，及時(shí)按計(jì)劃劃撥經(jīng)費(fèi)，為項(xiàng)目實(shí)施做好資金保障。.項(xiàng)目執(zhí)行科室信息科提出項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃，較為規(guī)范地組織實(shí)施，有條不紊開展相關(guān)工作，并做好資料收集整理工作。（二）存在的問題對于此項(xiàng)績