歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所防火

歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所防火[擇要]：本文通過對(duì)網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn)和火災(zāi)危害的分析，列舉出了先行有效的火災(zāi)預(yù)防措施，提出了具體的場(chǎng)所設(shè)計(jì)思路，有針對(duì)性地指出了現(xiàn)有網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所存在的問題并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]：網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所

消防安全

要求

歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所包括：飯店、賓館、酒店、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。賓館、飯店和旅店是供國內(nèi)外游客住宿、就餐、娛樂和舉行各種會(huì)議、宴會(huì)的場(chǎng)所，主要由接待廳、客房、廚房、餐廳、娛樂廳、賣品部、郵電服務(wù)處等組成，還設(shè)有各種物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、鍋爐房、機(jī)房、配電室、維修車間等附屬設(shè)施。而且，現(xiàn)代的賓館、飯店和旅店，不再以客房為單一的經(jīng)營項(xiàng)目，已集客房、公寓、餐館、商場(chǎng)、夜總會(huì)和會(huì)議中心等于一體，向多功能方向發(fā)展；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，歌舞廳及卡拉OK廳等公共娛樂場(chǎng)所大量涌現(xiàn)，但由于許多歌舞廳消防安全達(dá)不到要求，在華麗裝修背后隱藏著大量的火險(xiǎn)隱患，極易引起火災(zāi)，并造成人員和經(jīng)濟(jì)重大損失；影劇院作為群眾性的公共娛樂場(chǎng)所，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中其本身也發(fā)生了巨大的變化。從室內(nèi)簡(jiǎn)單的抹灰找干粉刷大白粉，到使用大量可燃材料進(jìn)行豪華裝修，從營業(yè)場(chǎng)所單一的放電影、演戲，到出租場(chǎng)地搞多種經(jīng)營，無一不在消防安全上暴露出了許多問題和隱患；商場(chǎng)是進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的綜合性場(chǎng)所，包括百貨公司（商店）、商業(yè)街、商業(yè)批發(fā)市場(chǎng)（店）、商城（廈）、購物中心和地下商場(chǎng)等。這類場(chǎng)所大多設(shè)置在鬧市中心和繁華地段，經(jīng)營范圍廣、商品種類多，與人們衣、食、住、行各方面息息相關(guān)，是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的人員傷亡，有的還會(huì)在政治上產(chǎn)生不良影響，因此，商場(chǎng)是消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位之一；網(wǎng)吧作為新興的一類公眾聚集場(chǎng)所，在各地如雨后春筍般發(fā)展起來。因?yàn)槠溆秒娏看蟆⒖扇嘉锒?、?cái)產(chǎn)集中、人員混雜難以管理等諸多方面的原因，容易導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

近年來，全國公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)形勢(shì)一直很嚴(yán)峻，繼1994年吉林銀都夜總會(huì)、遼寧阜新藝苑歌舞廳和新疆克拉瑪依友誼賓館大火之后，2000年又發(fā)生了河南焦作天堂錄像廳、河南洛陽東都商廈特大火災(zāi)，江蘇省也發(fā)生了海安縣二里村人和浴室火災(zāi)，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在全國上下高度重視并不斷加大治理整頓工作力度的情況下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所消防安全工作，是我們必須認(rèn)真思考并應(yīng)迅速加以解決的重要問題。

一．卡拉OK廳、夜總會(huì)、舞廳的防火

1．火災(zāi)危險(xiǎn)性

（1）現(xiàn)有娛樂場(chǎng)所大多是利用原有建筑改建或擴(kuò)建的，因此受原有條件限制，全部或部分不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。室內(nèi)裝修和陳設(shè)物品多為木材、塑料、織物等可燃物，火災(zāi)荷載極大，而且這些物品燃燒產(chǎn)生的大量煙霧和毒氣也影響人員的疏散和撲救。此外在高層建筑內(nèi)，管道、電梯、樓梯貫穿其間，一處失火，危及全樓，易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。

（2）娛樂場(chǎng)所用電多，如大量的照明燈具、音響、空調(diào)等，采用多種設(shè)計(jì)方式，線路復(fù)雜，如果安裝和使用不當(dāng)，容易因短路等故障起火。

（3）吸煙人多，吸煙時(shí)不慎或煙頭處理不當(dāng)容易引起火災(zāi)。

（4）安全出口不夠，或設(shè)置不合安全要求，防煙排煙設(shè)施差，一旦失火，極易迷失方向，造成場(chǎng)面混亂，給疏散和撲救工作帶來很大困難。由于煙霧和毒氣，易造成重大傷亡。

2．防火措施

（1）新建、擴(kuò)建和改建的舞廳、卡拉OK廳。夜總會(huì)的耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離、防煙排煙、裝修材料、消防設(shè)施等必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，以及《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，其耐火等級(jí)不應(yīng)低于一、二級(jí)。

（2）安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

（3）安全出口、疏散走道和樓梯口，必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。場(chǎng)內(nèi)必須設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明時(shí)間不得少于2O分鐘。

（4）內(nèi)部裝修前將事先擬定好的圖紙報(bào)所在地區(qū)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審核，同意后方可施工。頂棚應(yīng)采用不燃材料，墻面、地面隔斷應(yīng)采用不燃或難燃材料。帷幕、窗簾、家具包布應(yīng)采用阻燃織物。

（5）電氣設(shè)備的安裝和維修，必須嚴(yán)格符合國家有關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)禁亂拉亂接；經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改，不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行；室內(nèi)應(yīng)采用阻燃銅芯導(dǎo)線穿金屬套管或不燃硬塑料管敷設(shè)；燈具不得靠近可燃物，應(yīng)采取防火、隔熱措施，移動(dòng)式的燈具采用橡膠套電纜，插頭和插座應(yīng)保持接觸良好。

（6）嚴(yán)禁在營業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。

（7）按規(guī)定應(yīng)安裝室內(nèi)、外消防給水設(shè)備，配置滅火器材，應(yīng)放在便于取用的明顯地方。大型的卡拉OK廳、舞廳內(nèi)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火裝置。加強(qiáng)防火管理，營業(yè)時(shí)確定專人值班，注意巡視，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入，營業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全后，切斷電源方可下班。

二．影劇院的防火

影劇院是供人們開展文化娛樂活動(dòng)和集會(huì)的場(chǎng)所。目前，影劇院已不單純是放映電影和演戲之用，而是集電影、錄像、游藝、舞會(huì)于一體，它主要由舞臺(tái)、觀眾廳、放映室、變配電室、演員化妝室、道具布景室、美工室等組成。影劇院內(nèi)人員集中，使用頻率高，而且多處于鬧市區(qū)，因此，必須把它們列為消防工作重點(diǎn)，采取嚴(yán)密的防范措施。

1．火災(zāi)危險(xiǎn)性

（l）室內(nèi)尤其是舞臺(tái)和觀眾廳裝飾、布置使用大量的可燃物，如纖維板、膠合板、天幕架、幕布、地板、道具、服裝箱等。由于建筑跨度大，門窗孔洞多，空氣流通，其火災(zāi)的特點(diǎn)是燃燒猛、蔓延快、易塌頂，極易造成重大傷亡。

（2）電氣設(shè)備多，線路復(fù)雜，用電量大，容易因安裝或使用不當(dāng)出現(xiàn)故障。如電線老化損壞，發(fā)生漏電、短路；電熨斗、電吹風(fēng)使用后忘記切斷電源；放映機(jī)燈箱溫度過高，卡片沒有及時(shí)排除等等，這些都容易引起火災(zāi)。

（3）膠接影片要使用丙酮，清洗假發(fā)和戲裝所使用汽油、乙醚，都是易燃液體。

（4）觀眾、工作人員及臺(tái)上演員吸煙，亂扔煙頭。另外，為增強(qiáng)效果，劇中要用鞭炮、煙火等，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。2．防火措施

（1）采取切實(shí)可行的方法提高建筑物的耐火等級(jí)，減少可燃物的數(shù)量，合理有效地進(jìn)行防火分區(qū)，嚴(yán)格控制火源及易燃易爆物品。建筑上耐火等級(jí)不低于一、二級(jí)。大于800座位的影劇院，其頂棚、墻面均應(yīng)采用不燃材料。小于800座位的頂棚亦應(yīng)采用不燃材料，墻面、地面等可采用難燃材料。電影放映室與其他部分用耐火極限不低于1小時(shí)的不燃燒體隔開，眺望孔和放映孔應(yīng)設(shè)防火閘門；觀眾廳與舞臺(tái)之間的隔墻，除舞臺(tái)口外用耐火極限不低于2.5小時(shí)的不燃燒體砌筑；舞臺(tái)口可在其上部用防火水幕帶隔開，多功能影劇院各廳之間也應(yīng)設(shè)立若干防火分區(qū)。安全出口的數(shù)量和寬度等具體要求必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。安全出口、通道和樓梯口，必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志和緊急照明設(shè)備，應(yīng)在疏散主通道上設(shè)置地角燈，在安全出口處設(shè)置指示光標(biāo)，在觀眾廳內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明燈，其數(shù)量以照度不低于0．5勒克斯為宜。應(yīng)急照明燈可采用自帶蓄電池的成品，也可采用蓄電池或自備集中的供電形式，但連續(xù)照明時(shí)間不少于20分鐘，照明設(shè)施的供電線路應(yīng)穿管保護(hù)并暗敷于非燃材料內(nèi)，保護(hù)層厚度不小于3cm，明敷時(shí)必須穿金屬管，并采取防火保護(hù)措施。在營業(yè)時(shí)，靠太平門處應(yīng)設(shè)專人值班，以便在遇事故時(shí)能及時(shí)引導(dǎo)觀眾疏散。

（2）后臺(tái)用的電吹風(fēng)、電熨斗用后應(yīng)放在不燃材料制作的基座上，并立即切斷電源，指定專人負(fù)責(zé)管理。電影放映室的放映機(jī)用完后，熾熱碳精棒頭及擦拭放映機(jī)的油棉紗頭不準(zhǔn)亂扔，應(yīng)分別放在不燃的容器內(nèi)。

（3）電氣線路采用金屬管內(nèi)穿銅心絕緣電線敷設(shè)，禁止采用鉛芯絕緣導(dǎo)線。燈具距幕布、布景和其它可燃物一般應(yīng)大于50厘米，如果幕布、窗簾隨風(fēng)擺動(dòng)接觸到燈具，應(yīng)適當(dāng)增大距離。

（4）不準(zhǔn)在舞臺(tái)和化妝室內(nèi)用汽油、乙醇等易燃液體清洗衣物。卷片室內(nèi)存放膠接影片用的丙酮必須限量，一般不超過500毫升，平時(shí)分裝在100毫升的小瓶內(nèi)使用。

（5）舞臺(tái)上禁止吸煙和住人，禁止人員帶入易燃易爆物品。放映結(jié)束后，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全檢查，確定安全后，切斷電源，方能下班。

（6）應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)和固定滅火裝置。舞臺(tái)、觀眾廳、放映室、變配電室、機(jī)房等容易起火的部位，還應(yīng)配備必需的滅火器。對(duì)于大型多功能影劇院，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置。（7）切合實(shí)際的設(shè)置事故通風(fēng)、防排煙系統(tǒng)及裝置，安裝固定消防滅火設(shè)施，配置移動(dòng)式的滅火器材，完善自防自救設(shè)施，提高自防自救能力?，F(xiàn)有的影劇院空間大，耐火等級(jí)低，各功能廳之間無良好的防火、防煙分隔措施，發(fā)生火災(zāi)后，灼熱的煙氣不能迅速排出室外，在室內(nèi)四處流動(dòng)集聚，就導(dǎo)致了火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致“轟燃”的發(fā)生。良好的防排煙設(shè)施，不僅能有效的控制火勢(shì)，保證人員安全疏散，而且對(duì)于撲救火災(zāi)也功不可沒。根據(jù)影劇院的平面布置，進(jìn)行防煙分區(qū)。通常按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》防煙分區(qū)的面積為500m^2。防煙分區(qū)的分隔措施可同防火分隔措施合并，通常觀眾廳、前廳、舞臺(tái)為不同的防煙分區(qū)，現(xiàn)在出租的獨(dú)立經(jīng)營場(chǎng)所也應(yīng)為單獨(dú)的防火、防煙區(qū)域；現(xiàn)階段，采用自然通風(fēng)防排煙的形式較為經(jīng)濟(jì)，由于舞臺(tái)可燃物較多，故在其頂部或兩側(cè)墻體上開設(shè)排煙孔或高側(cè)窗，其面積不得小于舞臺(tái)面積5％。觀眾廳及前廳也應(yīng)在其屋頂處設(shè)置相應(yīng)數(shù)量及面積的高側(cè)窗；自然排煙方式的優(yōu)點(diǎn)是不需要?jiǎng)恿蛷?fù)雜的裝置，但排煙效果受到風(fēng)向的影響較大，機(jī)械排煙方式可解決這一問題，在劇場(chǎng)及影院內(nèi)安裝機(jī)械排煙系統(tǒng)時(shí)，所有的防煙分區(qū)可共用一套排煙設(shè)備，也可分開設(shè)置，若合用一套排煙設(shè)備時(shí)，其排煙風(fēng)機(jī)的容量應(yīng)按最大的煙氣控制區(qū)的面積計(jì)算；對(duì)于三級(jí)耐火等級(jí)的影劇院，由于場(chǎng)地的大量出租以及建筑物年久失修，木材干燥，在經(jīng)濟(jì)條件允可的情況下應(yīng)在其悶頂、配電室、調(diào)光室、道具室及其他危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，集中進(jìn)行火警監(jiān)控；超過800個(gè)座位的劇院、電影院和超過1200個(gè)座位的禮堂應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消防栓系統(tǒng)，其數(shù)量設(shè)置應(yīng)至少保證每個(gè)獨(dú)立的防火分區(qū)內(nèi)有兩只水槍同時(shí)保護(hù)一點(diǎn)，消防栓的位置應(yīng)靠近安全疏散出口，水壓應(yīng)保證水槍充實(shí)水柱到達(dá)室內(nèi)任何一點(diǎn)?，F(xiàn)有的劇院，由于市政供水無法保證消防水量及水壓，應(yīng)增設(shè)消防蓄水池及加壓設(shè)施。蓄水池容量應(yīng)考慮消防用水量及市政供水以及場(chǎng)地限制等綜合因素；超過1500個(gè)座位的觀眾廳、舞臺(tái)上方、化妝室、道具室應(yīng)安裝閉式噴水滅火設(shè)備，尤其是三級(jí)耐火等級(jí)的觀眾廳悶頂內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴淋裝置，噴頭可分別采取上噴和下噴的安裝方式，另外超過1500個(gè)座位的劇院的舞臺(tái)口以及與舞臺(tái)相連的側(cè)臺(tái)、后臺(tái)的門窗洞口應(yīng)設(shè)水幕設(shè)備；移動(dòng)式消防器材操作簡(jiǎn)便，且價(jià)格經(jīng)濟(jì)，也是影劇院內(nèi)必不可少的消防器材，應(yīng)選用泡沫、干粉、鹵代烷型滅火器。三、賓館、飯店和旅店的防火（一）．火災(zāi)危險(xiǎn)性

1．室內(nèi)裝修和陳設(shè)物品多為木材、塑料、織物等可燃物，火災(zāi)荷載極大，而且這些物品燃燒產(chǎn)生的大量煙霧和毒氣也影響人員的疏散和撲救。此外在高層建筑內(nèi)，管道、電梯、樓梯貫穿其間，一處失火，危及全樓，易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。

2．旅客流動(dòng)性大，人員復(fù)雜，如攜帶化學(xué)危險(xiǎn)品，在室內(nèi)吸煙和亂接電熱設(shè)備等都會(huì)引發(fā)火災(zāi)。

3．電氣線路復(fù)雜，電氣設(shè)備多，因使用不當(dāng)可發(fā)生短路、超負(fù)載等故障。

4．廚房用火不慎、管道漏氣等也會(huì)引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)。

5．由于出口較少，通道狹窄，旅客又多是短期住宿，對(duì)其設(shè)施和布局不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，極易迷失方向，造成場(chǎng)面混亂，給疏散和撲救工作帶來很大困難。

（二）．防火措施

1．賓館、飯店和旅店的建筑設(shè)計(jì)和施工，必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

2．各場(chǎng)所的裝飾材料應(yīng)盡可能采用不燃或難燃材料，如用夾墻時(shí)，也需經(jīng)防火處理。禁止旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品入內(nèi)，不準(zhǔn)旅客在室內(nèi)亂用電氣設(shè)備，更不得使用電熱器具。旅客也應(yīng)自覺遵守住宿規(guī)定，不要躺在床上吸煙，不亂丟煙頭和火柴梗等，做到人走燈熄。

3．餐廳內(nèi)應(yīng)根據(jù)使用面積擺放餐桌，避免阻塞必要的通道。

4．廚房內(nèi)易燃?xì)怏w管道、法蘭接頭、儀表、閥門必須定期檢查，及時(shí)處理，嚴(yán)防跑、漏氣。樓層廚房不宜使用瓶裝液化石油氣，煤氣管道則應(yīng)從室外單獨(dú)接入。易燃?xì)怏w庫房內(nèi)也不得存放和堆放餐具、雜物。油炸食物時(shí)，應(yīng)防食油濺出。工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉閥門，切斷氣源、火源和電源后方準(zhǔn)離開。還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑摹?/p>

5．所有電氣設(shè)備的安裝及線路敷設(shè)必須符合有關(guān)規(guī)定，不得亂拉臨時(shí)電氣線路及增大容量。電氣線路不可采用鋁芯導(dǎo)線，通過問頂或夾層的電氣線路必須穿管敷設(shè)，燈頭線還應(yīng)穿瓷套管保護(hù)。照明燈具不應(yīng)直接安裝在可燃物件上，附近不可堆放可燃物。凡與木龍骨靠近處還應(yīng)加墊石棉布或石棉板作隔熱層，對(duì)潮濕的地方需采用防潮燈具。對(duì)電氣設(shè)備要有可靠的接地保護(hù)裝置，而且每年至少進(jìn)行一次絕緣及接地電阻測(cè)試。配電室在客房樓內(nèi)時(shí)，應(yīng)用大于2小時(shí)耐火極限的墻體分隔處理，并配備適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑?。?duì)火災(zāi)報(bào)警裝置、自動(dòng)滅火裝置、事故照明等應(yīng)備有不間斷的應(yīng)急電源，還必須定期進(jìn)行檢查維護(hù)。

6．在需要進(jìn)行維修施工時(shí)，除廚房、鍋爐房外，其他部位不得隨意動(dòng)用明火，使用電動(dòng)作業(yè)也要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，派專人監(jiān)護(hù)，同時(shí)備好滅火器材。安裝空調(diào)設(shè)備的風(fēng)管在穿樓板或墻壁時(shí)，應(yīng)用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒材料分隔開，在穿過處還應(yīng)設(shè)阻火間。在防火分隔物上也不能任意開鑿孔洞。裝飾墻面或鋪貼地面需采用油漆和易燃化學(xué)粘合劑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制用量，搞好室內(nèi)通風(fēng)，切斷電源和禁止明火。此外在恒溫空調(diào)設(shè)備的冷卻塔附近作業(yè)也不得動(dòng)用明火。

7．由走道進(jìn)入樓梯間前室應(yīng)安裝能向兩個(gè)方向開啟的防火門，而且除樓梯入口的門以外，不應(yīng)把其他門再開向樓梯間。樓梯間及通道要有事故照明燈。此外，在疏散樓梯間不準(zhǔn)設(shè)置其他用房和堆放物資，也不準(zhǔn)在通道和出入口增設(shè)床鋪、堆放雜物等。每層樓墻面應(yīng)懸掛安全疏散平面示意圖，在通向出口方向應(yīng)設(shè)明顯指示標(biāo)記。

8．作為賓館、飯店和旅店的管理部門還應(yīng)制訂應(yīng)急疏散和滅火作戰(zhàn)預(yù)案，繪制出疏散及滅火作戰(zhàn)指揮圖和通信聯(lián)絡(luò)圖，配備一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急力量和一定數(shù)量的救生或個(gè)人逃生器材，定期組織有旅客參加的消防安全教育活動(dòng)和消防演習(xí)。四、商場(chǎng)的防火一．火災(zāi)危險(xiǎn)性

1．由于商場(chǎng)具有經(jīng)營面積大、易燃、可燃物品多（如商場(chǎng)的建筑裝飾材料多是可燃物品、許多商品本身也是可燃物，有些商品還具有易燃易爆等危險(xiǎn)性）、人員流動(dòng)大等特點(diǎn)，稍有不慎發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，會(huì)引起場(chǎng)面混亂，疏散困難，人民生命安全和財(cái)產(chǎn)都將受到嚴(yán)重威脅。

2．商場(chǎng)除日常照明、夏季排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)設(shè)備等用電外，廣告櫥窗內(nèi)常設(shè)有霓虹燈、熒光燈及其他裝飾燈具，特別在節(jié)日期間還將增設(shè)彩燈，由于這些電氣設(shè)備品種數(shù)量繁多，線路敷設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，加之每日使用時(shí)間長，容易發(fā)生超載、短路及照明燈具烤燃可燃物引發(fā)火災(zāi)的事故。

3．往來人員多，出入頻繁，不易控制，亂丟煙頭或攜帶火種，易燃易爆物品而引發(fā)火災(zāi)。

4．商場(chǎng)內(nèi)有的還附設(shè)加工、修理部門，需使用電熨斗、電烙鐵、電動(dòng)機(jī)等電氣設(shè)備和易燃的有機(jī)溶劑，如果用電不慎，極易引起火災(zāi)。

5．有些商場(chǎng)在更新改建時(shí)，需使用電動(dòng)工具和易燃油漆，甚至進(jìn)行明火作業(yè)等，如果仍照常營業(yè)，其潛在火災(zāi)危險(xiǎn)性也較大。

二．防火措施

1.商場(chǎng)的建筑耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí),其吊頂宜采用輕鋼龍骨,裝飾材料須選用不燃燒并經(jīng)過防火測(cè)試合格、核準(zhǔn)銷售的耐火隔熱材料。不符合安全規(guī)定的，必須進(jìn)行改建，提高其耐火極限。在鋼屋架和鋼柱上還應(yīng)噴涂防火涂料或敷貼防火隔熱材料。

2．商場(chǎng)內(nèi)的貨架和柜臺(tái)，應(yīng)采用金屬框架和玻璃板組合制成。柜臺(tái)外側(cè)與地面之間應(yīng)密封，如有空隙，需用不燃燒材料封堵。供顧客上、下的樓梯，不宜采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)。3．綜合性大型商場(chǎng)或多層商場(chǎng)的柜臺(tái)、貨架與顧客所占的公共面積應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?，一般?yīng)不小于1：1．5。較小的商場(chǎng)最低不應(yīng)小于1：1。柜臺(tái)分組布局時(shí)，組與組之間的距離，應(yīng)不小于3米。顧客人均所占的公共面積應(yīng)不小于O．4平方米。對(duì)超過1000平方米的大型商場(chǎng)，應(yīng)采取防火分隔措施。商場(chǎng)的小型中轉(zhuǎn)倉庫，應(yīng)同營業(yè)廳分開獨(dú)立設(shè)置，無條件分隔時(shí)，應(yīng)用防火墻分隔。對(duì)于原有的電梯間及樓梯間、自動(dòng)扶梯等貫通上、下樓層之間的孔洞可安裝水幕或多個(gè)自動(dòng)噴水裝置。

4．商場(chǎng)應(yīng)采取上樓和下樓分開，進(jìn)口和出口分開的通行辦法。應(yīng)多方位均勻地設(shè)置足夠數(shù)量的門和通道，如設(shè)置旋轉(zhuǎn)門，必須在旁邊另置備用的安全疏散門。所有通道應(yīng)符合最小寬度指標(biāo)，保持暢通和無物品堵塞。并設(shè)置明顯的標(biāo)志和事故照明，方便人員疏散。商場(chǎng)門外3米以內(nèi)禁止停放車輛。

5．商場(chǎng)內(nèi)應(yīng)選用氟里昂或溴化鋰?yán)鋬鰴C(jī)組。已安裝使用氨冷凍機(jī)組的機(jī)房，應(yīng)附設(shè)“爆炸減壓板”等防火防爆裝置?？照{(diào)風(fēng)管上應(yīng)使用不會(huì)燃燒的硅酸鋁或巖棉制品作為保溫隔熱材料。空調(diào)機(jī)房進(jìn)入每個(gè)樓層或防火區(qū)的水平支管上，均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門。

6．商場(chǎng)內(nèi)電氣線路和設(shè)備的安裝，必須符合安全用電的防火要求，嚴(yán)禁亂拉亂接臨時(shí)電氣線路，商場(chǎng)內(nèi)自動(dòng)扶梯的一切帶電器件都必須封閉，其構(gòu)架、活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)部件和機(jī)座底部的垃圾積塵和油污應(yīng)經(jīng)常清除，商場(chǎng)最好采用干式變壓器，已不應(yīng)布置在疏散出口的旁邊。7．商場(chǎng)內(nèi)的加工、修理部，最好與營業(yè)廳分開，獨(dú)立設(shè)置或用防火墻分隔，各種電機(jī)應(yīng)安裝在不燃材料的基座上，并設(shè)護(hù)欄，周圍不得堆放雜物。各種機(jī)械要經(jīng)常檢修，加注潤滑油。使用電熨斗、電烙鐵應(yīng)備有不燃材料制成的托架，不得直接將其放在可燃物品上，用后即切斷電源；加工棉織、紙張等可燃物品時(shí)，不宜在電氣開關(guān)下部進(jìn)行，并保持一定安全距離；使用酒精、汽油等易燃液體進(jìn)行清洗加工或粘接商品時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離明火，隨用隨開，用后旋緊瓶蓋。

8．商場(chǎng)的中轉(zhuǎn)倉庫建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、防火分隔等應(yīng)符合《建筑設(shè)汁防火規(guī)范》要求。百貨商品必須按性質(zhì)分類分庫儲(chǔ)存，化學(xué)危險(xiǎn)物品、易燃物品還要確定專人保管。任何商品在堆放時(shí)，都不得堵塞門和通道，商品之間要有一定的空間距離。庫房內(nèi)不準(zhǔn)架設(shè)照明線，更不準(zhǔn)使用明火照明。

9．在商場(chǎng)內(nèi)禁用電爐、電熱杯、電水壺等電加熱器具。在柜臺(tái)內(nèi)的營業(yè)人員，應(yīng)禁止吸煙，商場(chǎng)內(nèi)也應(yīng)設(shè)置“禁止吸煙”標(biāo)志。柜臺(tái)內(nèi)須保持整潔，廢棄的包裝紙、盒等易燃物，不可隨手丟在地上，應(yīng)集中處理。易燃危險(xiǎn)商品在柜臺(tái)的存放量要加以限制。存放時(shí)間不宜超過兩天。經(jīng)營家具、沙發(fā)等大件易燃商品的地方，應(yīng)用繩索圍欄，防止顧客帶入火種。

1O．商場(chǎng)在更新、改建或房屋設(shè)備檢修以及安裝廣告裝置等需要用電、動(dòng)火時(shí)，必須經(jīng)嚴(yán)格的審批，落實(shí)防火措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

11．商場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)營業(yè)廳、倉庫等的實(shí)際情況需要和場(chǎng)地環(huán)境設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和配備常用滅火器、消火栓等。五、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的防火北京“藍(lán)極速網(wǎng)絡(luò)”網(wǎng)吧特大火災(zāi)之后，網(wǎng)吧的消防安全問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。由于網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、放映廳、卡拉OK廳、游藝廳、桑拿浴室等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所，大多采用木材、塑料纖維織品等可燃材料做成各種裝飾物，火災(zāi)荷載大；使用的電器具多、用電負(fù)荷大，如果使用不當(dāng)，很容易造成局部過載、短路等引起火災(zāi)；人員集中、疏散困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的惡性后果。一、對(duì)設(shè)置網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所建筑物的主要消防安全要求

我國現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)有網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的建筑物從設(shè)置部位、防火分隔、安全疏散、建筑內(nèi)部裝修和消防設(shè)施等方面提出要求，基本要求包括：

（一）設(shè)置部位和防火分隔要求。網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所宜設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位。設(shè)置在地下一層或地上四層以上的樓層時(shí)，要符合特定的防火條件，如：地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10米，一個(gè)廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200平方米，應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施等。

不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險(xiǎn)物品倉庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建；不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下；不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。

一個(gè)建筑物內(nèi)，網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所要與其他場(chǎng)所隔開，其中，隔墻耐火極限不低于2小時(shí)，樓板耐火極限不低于1小時(shí)，墻上開設(shè)的門要采用不低于乙級(jí)的防火門。

（二）安全疏散要求。安全疏散設(shè)施是建筑物發(fā)生火災(zāi)后確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全的有效措施，主要指建筑物的對(duì)外安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及引導(dǎo)人員疏散的應(yīng)急照明和指示標(biāo)志。安全疏散的基本要求有：

1、安全出口數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)，當(dāng)其建筑面積不大于50平方米時(shí)，可設(shè)置1個(gè)疏散出口。為了防止人員擁擠，安全出口要分散布置，相鄰2個(gè)出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米。

2、設(shè)有歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的建筑物超過3層或設(shè)置在地下一層時(shí)，疏散樓梯要采用封閉樓梯間形式。地下室、半地下室與地上層不應(yīng)共用樓梯間，當(dāng)必須共用樓梯間時(shí)，在首層要采用隔墻與其它部位隔開、直通室外并設(shè)置明顯標(biāo)志，在隔墻上開設(shè)的門要采用不低于乙級(jí)的防火門。

3、安全出口、疏散樓梯、走道的寬度要保證能夠及時(shí)有效地疏散場(chǎng)所容留人員。

4、安全出口要保持暢通，出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門窗、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

5、歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時(shí)間不得小于20分鐘。在安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于20米。疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應(yīng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。

（三）建筑內(nèi)部裝修材料

一般建筑裝修中使用的大部分裝修材料都是對(duì)火十分敏感的普通材料?？扇佳b修材料，增加了建筑物發(fā)生火災(zāi)的可能性，增大了火災(zāi)荷載，火災(zāi)時(shí)，能迅速傳播火焰，使火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，并產(chǎn)生煙霧和有毒氣體，具有很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。因此，我國消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員集中的網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的建筑內(nèi)部裝修材料提出了嚴(yán)格的要求，主要有：

1、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所設(shè)置在首層、二層、三層時(shí)，營業(yè)面積大于100平方米的，頂棚材料采用不燃性(A級(jí))裝修材料，墻面、地面、隔斷材料采用難燃性(B1級(jí))裝修材料；營業(yè)面積不超過100平方米（含本數(shù)）的，頂棚、墻面、地面材料采用B1級(jí)裝修材料。

2、設(shè)置在四層及四層以上的建筑內(nèi)時(shí)，室內(nèi)裝修材料的頂棚材料采用A級(jí)裝修材料，其它部位應(yīng)采用不低于B1級(jí)的裝修材料。

3、設(shè)置在地下一層時(shí)，室內(nèi)裝修的頂棚、墻面材料應(yīng)采用A級(jí)材料，其它部位應(yīng)采用不低于B1級(jí)的裝修材料。

4、為了保證人員安全疏散，疏散樓梯間、疏散走道和安全出口的門廳，內(nèi)部裝修材料要采用不燃或難燃材料，疏散樓梯間的頂棚、墻面、地面內(nèi)部裝修材料應(yīng)采用不燃材料，地面不能鋪設(shè)地毯。

（四）建筑消防設(shè)施、器材的設(shè)置

設(shè)有網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的建筑物應(yīng)設(shè)有必要的消防設(shè)施，基本要求有：

1、應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的場(chǎng)所：設(shè)有歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的單層、多層建筑，建筑超過五層或體積超過10000立方米的，或超過800個(gè)座位的劇院、電影院，超過1200個(gè)座位的禮堂、體育館；設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的；設(shè)置在建筑面積大于300平方米的地下人防工程內(nèi)的。

2、應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的場(chǎng)所：設(shè)置在地下、半地下的，或設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上的，或設(shè)置在建筑的首層、二層和三層，且一個(gè)廳、室的面積超過300平方米的（“廳、室”指一個(gè)獨(dú)立單元，該單元采用耐火極限不低于2小時(shí)的隔墻和1小時(shí)的樓板與相鄰單元或場(chǎng)所隔開，并在單元之間的隔墻上不能開設(shè)門窗洞口，且該單元疏散出口不少于2個(gè)，疏散門為不低于乙級(jí)的防火門）。

3、應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所：設(shè)置在地下、半地下的，或設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上的。

4、應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施的場(chǎng)所：設(shè)置在地下、半地下的，或設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上的。

5、警報(bào)裝置的設(shè)置：卡拉OK廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。

6、建筑滅火器配置：歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所應(yīng)配置適合撲救該類場(chǎng)所火災(zāi)的建筑滅火器，例如可配置磷酸銨鹽干粉（ABC干粉）滅火器，不應(yīng)配置碳酸氫鈉（BC干粉）滅火器。ABC干粉滅火器的規(guī)格應(yīng)在2kg以上。配置數(shù)量根據(jù)保護(hù)單元的建筑面積、設(shè)置部位和消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置情況和滅火器最大保護(hù)距離等因素確定，一個(gè)滅火器配置場(chǎng)所內(nèi)的滅火器不應(yīng)少于2具。例如：一個(gè)建筑面積200平方米歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所，如設(shè)置在地下一層，設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、至少需要配置2具2kgABC干粉滅火器；如設(shè)置在首層、一層、三層，未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的，至少需要配置3具2kgABC干粉滅火器。

設(shè)有網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的建筑物，除應(yīng)具備上述安安全條件外，防火間距、防火分區(qū)、消防系統(tǒng)設(shè)置等其它方面，尚應(yīng)符合消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。一些具體的消防技術(shù)要求，可參照相應(yīng)的消防技術(shù)規(guī)范，主要有：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-95）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（50222-95）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140-90）、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-98）、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50261-96）等。

二、歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所消防安全管理要求

（一）網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)檢查合格。《中華人民共和國消防法》第十二條明確規(guī)定：歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、錄象廳、電子游節(jié)廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。因此，網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，并依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業(yè)。

（二）依據(jù)《貴州省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，建筑面積超過100平方米的網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所屬于消防安全重點(diǎn)單位，要按照公安部令第61號(hào)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理規(guī)定》，加強(qiáng)消防安全管理，履行法定的消防安全職責(zé)。

（三）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確。歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的經(jīng)營單位（經(jīng)營者）的法定代表人或者一名主要負(fù)責(zé)人是代單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

（四）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防制度或保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。

（五）員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的全體員工都應(yīng)熟知必要的消防知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。進(jìn)行電焊、氣焊等具有具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗。

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案中要規(guī)定：接到報(bào)警后，工作人員必須立即確證是否是真實(shí)火警，關(guān)及時(shí)通知消防安全管理人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；確認(rèn)起火后，消防安全管理人員應(yīng)按預(yù)定的火災(zāi)自救程序，指揮現(xiàn)場(chǎng)工作人員按操作程序啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備、利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器堵組織有效的撲救，并與供氣、供電等部門聯(lián)絡(luò)，切斷氣、電源；消防安全管理人員根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)、迅速組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員，按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)、救護(hù)顧客有序疏散至安全地帶，并經(jīng)確認(rèn)顧客全部疏散后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員方可撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；確認(rèn)火警后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向119報(bào)火警，并向主管公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告。公安消防隊(duì)到場(chǎng)后，應(yīng)協(xié)助做好火場(chǎng)警戒、滅火救援、事故調(diào)查和處置工作等內(nèi)容。

（七）對(duì)消防安全重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)格管理。歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所必須加強(qiáng)電氣防火安全管理，不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時(shí)電線；嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品；營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工；設(shè)置在地下建筑內(nèi)的場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用液化石油氣；場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍；在營業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

綜上所述，歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的消防安全是很重要的。要進(jìn)一步加強(qiáng)這些地方的消防安全工作，我們就必須解決以下幾個(gè)重要問題：

一、

思想意識(shí)的誤區(qū)制約了公共娛樂場(chǎng)所的健康發(fā)展

一些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門存在重發(fā)展輕規(guī)范的思想，不能正確地把握公共娛樂場(chǎng)所的發(fā)展方向，對(duì)于公共娛樂場(chǎng)所存在的問題，反應(yīng)遲鈍、態(tài)度曖昧、管理不力，不僅造成丑惡現(xiàn)象泛濫，而且火險(xiǎn)隱患叢生，火災(zāi)發(fā)生不斷，不僅悖離了社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，也破壞了改革和發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。一些經(jīng)營業(yè)戶重效益輕安全，急功近利，短期行為嚴(yán)重。在利益的驅(qū)動(dòng)下，他們要錢不要德、不要法、甚至不要命，無證經(jīng)營、私建濫建、違法違章經(jīng)營已成為公共娛樂場(chǎng)所的突出問題。大部分消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差，對(duì)身邊的危險(xiǎn)孰視無睹，缺乏自救逃生知識(shí)，大火來臨時(shí)，多數(shù)成為無辜的殉葬品。一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營業(yè)主和大眾消防安全意識(shí)差、法制觀念淡薄和消防知識(shí)貧乏是公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)多、后果慘重的主要根源。

二、長效管理措施不力使公共娛樂場(chǎng)所長治卻不能久安

我們每年都要反復(fù)開展對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)治理，特別是一些地區(qū)發(fā)生公共娛樂場(chǎng)所大火之后，全國上下的專項(xiàng)治理斗爭(zhēng)更是開展得轟轟烈烈，也取得了顯著的效果。但由于專項(xiàng)治理工作階段性強(qiáng)，又帶有突擊性，治理工作結(jié)束后，隱患問題反彈現(xiàn)象比較普遍。這使我們陷入治理──反彈─再治理──再反彈的惡性循環(huán)之中。無數(shù)的火災(zāi)教訓(xùn)又告誡我們，公共娛樂場(chǎng)所的安全無小事，無論是通道狹窄、安全門被堵，還是違章用火用電以及違章裝修，任何一項(xiàng)隱患問題都可能是致災(zāi)甚至造成群死群傷的罪魁鍋首；另外，公共娛樂場(chǎng)所不發(fā)生火災(zāi)則已，一旦發(fā)生火災(zāi)，絕大多數(shù)是重、特大惡性火災(zāi)。這就要求我們必須將其納入監(jiān)督管理工作的重中之重，放在特別突出的位置狠抓長效管理。但目前的長效管理措施缺乏力度，管理上存在重大輕小、重市區(qū)輕農(nóng)村、重白天輕夜晚、重發(fā)證輕管理等問題，存在死角死面和失控漏管現(xiàn)象。

三、公共娛樂場(chǎng)所的自防自救能力低下是造成群死群傷的主要原因

火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律告訴我們，火災(zāi)會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)人造成致命的傷害，往往在消防隊(duì)到達(dá)之前，就已經(jīng)傷亡大半了，要想減少人員傷亡，應(yīng)在提高公共娛樂場(chǎng)所的自防自救能力上下功夫。而一些公共娛樂場(chǎng)所無論在人防、物防，還是技防等方面普遍水平較低，特別是在火災(zāi)發(fā)生后消防隊(duì)到達(dá)前這段寶貴時(shí)間內(nèi)，從業(yè)人員不能及時(shí)報(bào)警、快速組織滅火、迅速引導(dǎo)顧客逃生，貽誤滅火逃生戰(zhàn)機(jī)，釀成大災(zāi)大難。

四、新情況、新問題的增多加大了消防工作的難度

公共娛樂場(chǎng)所正向大規(guī)模、高檔次、綜合功能方向發(fā)展，致災(zāi)因素更多更復(fù)雜，火災(zāi)更難于撲救，人員更難于疏散。休閑中心、歌舞廳等公共娛樂場(chǎng)所顧客和從業(yè)人員留宿現(xiàn)象比較普遍；演出活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)增多，造成一些場(chǎng)所特別是經(jīng)營效益比較好的場(chǎng)所超員現(xiàn)象嚴(yán)重，既增加了管理難度，又是造成公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)死傷人數(shù)增多的主要原因。一些公共娛樂場(chǎng)所設(shè)在其它建筑內(nèi)，未按規(guī)范要求進(jìn)行防火分隔，造成火險(xiǎn)相互威脅。多數(shù)公共娛樂場(chǎng)所白天關(guān)門夜晚經(jīng)營，有的設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遍遠(yuǎn)農(nóng)村，甚至有的鎖門或搞“地下”經(jīng)營，給消防監(jiān)督管理帶來諸多不便。另外，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，敏感問題增多，縱火、爆炸案件明顯上升，給消防監(jiān)督工作增大了難度。

提高歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的消防安全管理水平，杜絕重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生，我們應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：

一、把住審批發(fā)證關(guān)口，消除產(chǎn)生火災(zāi)隱患的源頭

。

這是一項(xiàng)治本措施，重點(diǎn)把好“四關(guān)”。一要嚴(yán)把審批關(guān)，不符合規(guī)范設(shè)計(jì)要求的堅(jiān)決不批；二要嚴(yán)把施工檢查關(guān)，堅(jiān)決制止減、緩、砍消防工程項(xiàng)目的發(fā)生；三要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決禁止未經(jīng)審核和驗(yàn)收不合格的場(chǎng)所投入使用；四要嚴(yán)把消防安全檢查關(guān)，堅(jiān)決禁止不符合安全條件的公共娛樂場(chǎng)所開業(yè)或舉辦活動(dòng)。要按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)