國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電*公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電*總［202X］407202X1081一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電*2*公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電*公司系統(tǒng)安全工作3*公司有資45體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。6*公司有關(guān)法律、法規(guī)、標準化。7置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電*公司、集團公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)，其他企業(yè)參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。第二章目標961.23.大電*5.電廠垮壩；6.重大火災(zāi)。10*1.不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生特大電*、設(shè)備事故；不發(fā)生有人員責任的重大電*、設(shè)備事故；4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故；5.不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故。第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標：1.不發(fā)生重大死亡事故；2.不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；3.不發(fā)生重大質(zhì)量事故；121.2.不發(fā)生重大電*3.4.日安全個數(shù)。1312500MW2335kV2000MW12000～1000MVA231000km1個，500km314*省公司調(diào)度部門安全生產(chǎn)目標：1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故；2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。151.企業(yè)控制重傷和事故；2.車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙；3.班組控制未遂和異常。第16條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章責任制17作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。第18條各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責：1徹落實中出現(xiàn)的問題；及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報，按本規(guī)定第57保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督履行職責；需經(jīng)費的提取和使用，保證安全獎勵所需費用的提取和使用；6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；78.安全生產(chǎn)事故；9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責。19術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，向行政正職負責。20對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。21營者進行責任追究。22家電*公司的各項安全工作規(guī)定。第四章安全監(jiān)督2325*公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)域電*公司、集團公司、省電力公司自定。不設(shè)獨立安全監(jiān)督機構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。26成三級安全*。27*公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。28督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認真履行監(jiān)督職責。第五章規(guī)程制度293023.*4.根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。第31條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度：當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范人員。每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂3.3～532*現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。3334第六章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃35*36*發(fā)電企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，各有關(guān)部門參加制訂；安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動人事部門為主，各有關(guān)部門參加制訂。37事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。38國家電*公司頒發(fā)的標準，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。39和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。40**4142*第七章教育培訓43（（（公司、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進441.運行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員，必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)220kV2.檢修、試驗人員（含技術(shù)人員，必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的3.45事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓活動；3生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；及以上機組主要崗位運行人員、地區(qū)（市）及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kV及以上變電所的值班人員，應(yīng)定期進行仿真系統(tǒng)的培訓；5.所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工必須掌握消防器46領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。第47條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：國家電**3國電分公司、區(qū)域電*2次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。48*較大，應(yīng)重新進行考試，并通報批評。49505152進行教育。5354第八章例行工作第55條班前會和班后會。班前會：接班（開工）前，結(jié)合當班運行方式和工作任務(wù)，作好危險點分析，布置安全措施，交代注意事項。班后會：總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第56條安全日活動。班（組）每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。57*58*例會。國電分公司、區(qū)域電*公司、集團公司、省供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負責人參加；輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全**59602～3論對存在問題制訂并落實整改措施。61期。62*第九章電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查63*公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)6465*66貫徹落實國家及公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定；組織制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對其進行評估和3.4.企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施；5.報道、通報和發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故救援和處理的進展情況。第67條電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括下述內(nèi)容：1.應(yīng)急處理預(yù)案的制定機構(gòu)；23.4.5.6.應(yīng)急處理組織的訓練和演習；7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場8.9.10應(yīng)急處理預(yù)案的其他內(nèi)容。68*下列事故應(yīng)制訂和啟動應(yīng)急處理預(yù)案：1.重大人員傷亡；2.電*大面積停電；3.電力設(shè)備大范圍受損；4.重要變電所、發(fā)電廠全停；5.重要用戶停電；6.水電廠大壩垮塌；7.對電*上述以外的其他事故的應(yīng)急救援與處理預(yù)案由各*省公司及各級電*變電、供電、發(fā)電、集中檢修、施工企業(yè)按照有關(guān)要求制訂。69*公司、集團公司、省電力公司要求以及根70*公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)發(fā)毀滅有關(guān)證據(jù)。71第十章電*企業(yè)與發(fā)電企業(yè)72*企業(yè)應(yīng)根據(jù)并*73*任。74*等對待。第75條電*企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和等對待。76*企業(yè)對并*運行的公司系統(tǒng)外（控股）發(fā)電企業(yè)，在并*協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：1.對保證電*2.為保證電*3.對保證電*4.并*電廠應(yīng)定期開展并*安全性評價工作，達到所在電*規(guī)定的并*必備條件和評分標準要求；5.并*電廠應(yīng)參加電*企業(yè)為保證電*6.發(fā)生影響到對方的電*為對方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時的運行狀態(tài)；7.電*企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電*77*企業(yè)對并*運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可邀請其參加與電*安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗、通報有關(guān)信息，并告知國家電*公司有關(guān)安78*企業(yè)對并*運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電*安全運行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。第十一章電*企業(yè)與縣級供電企業(yè)79*80*企業(yè)應(yīng)對直管的縣級供電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督。電*（市電*（市電*企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電*、設(shè)備安全承擔直接管理責任。81*業(yè)績進行考核。安全管理的工作要求和考核標準應(yīng)與地區(qū)（市）電*位同等對待。第82條電*企業(yè)對委托代管的縣級供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據(jù)代管協(xié)議對獻計供電企業(yè)行使安全管理職責.。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬83*企業(yè)可以不對地區(qū)（市）*核，但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)（市）電力公司上報：2改制為全資子公司的縣級供電企業(yè)，自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)；改制為國家電*1284*有關(guān)地區(qū)（市）電*企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗等方式，共同提高電*85（市電*企業(yè)依據(jù)國家電**（市電*企業(yè)進行考核，地區(qū)（市）電*企業(yè)對縣級供電企業(yè)進行考核。第十二章建設(shè)項目86并各自承擔相應(yīng)的職責和工作范圍內(nèi)的安全工作責任。87應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全法規(guī)；依托項目安全委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。88設(shè)項目安全委員會；同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時工）超過1003．18089關(guān)負責人和第一承建方或與總承包商構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的790通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定：決定工程中重大安全問題的解決辦法；34．聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。919293294監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況；3．設(shè)項目有關(guān)安全方面的審查工作；4．負責建設(shè)項目有關(guān)安全標志、設(shè)施及安全防護用品、用具的計劃、購置工作；5．完成安全委員會交辦的其他任務(wù)。95（理機構(gòu)9697目法人單位逐級向國家電*公司報告。98的考核辦法有委員會決議確定。99*公司和有關(guān)國電分公司、區(qū)域電*公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進行監(jiān)督、檢查與考核。100商簽訂合同時，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。第十三章承、發(fā)包工程和臨時工101102單位的安全監(jiān)督部門審查。第103條生產(chǎn)性企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)條件進行審查：1、有關(guān)部門合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近年安全施工紀錄；2、施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。3、滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。430的是否配有專職安全員，30104應(yīng)承擔以下安全責任：103開工全隊承包方負責人和工程技術(shù)人員、案件人員進行應(yīng)有發(fā)包方進行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能應(yīng)電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆*事故、設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施；合同中規(guī)定有發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。105106107*罰。108但發(fā)包防與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第109條因發(fā)包方負主要責任造成的承包方人身事故，不對承包方進行考110的車間（工地、工區(qū)、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項目。111試合格后，持證或佩帶標志上崗。112113有監(jiān)護的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。114從事生產(chǎn)工作所需的安全防護用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。第十四章考核與獎懲