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第十九章長吉平產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃——產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征分析11資源本211111511067高婷一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局初步形成三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題1.1第二產(chǎn)業(yè)地位突出以長春、吉林、四平為代表的東北中部長吉平地區(qū),是東北經(jīng)濟發(fā)展較好,工業(yè)水平較為發(fā)達的地區(qū),該地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)明顯,以汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工為主,產(chǎn)業(yè)主要聚集在長春和吉林兩市區(qū),各類園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征在東北地區(qū)具有很強的代表性,但該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,外向度相對較低。長吉平地區(qū)呈現(xiàn)“二”、“三”、“一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)比重一直較大。長吉平地區(qū)的從業(yè)人員和生產(chǎn)總值主要集中在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸以及郵電業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、教育和社會保障、社會管理事業(yè),尤以農(nóng)業(yè)和工業(yè)所占比例最大。1.2工業(yè)以汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大行業(yè)為主長吉平地區(qū)已經(jīng)形成以汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工的三大產(chǎn)業(yè)為主導、新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的格局。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,地位突出。2.1產(chǎn)業(yè)高度集中在長春和吉林長吉平地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度集中在長春與吉林兩市,從就業(yè)人員所占比重來看,除農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)以外其他產(chǎn)業(yè)兩市合計占全地區(qū)比重均吵過60%;從國內(nèi)生產(chǎn)總值來看,兩市各個產(chǎn)業(yè)相對全地區(qū)所占比重,除農(nóng)林牧漁業(yè)(52.04%)以外比重均超過80%。2.2產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工明顯從市縣產(chǎn)業(yè)布局來看,高附加值的產(chǎn)業(yè)集聚在城市,低附加值的產(chǎn)業(yè)分散在縣城。具體來說,汽車產(chǎn)業(yè)主要集聚在長春、吉林、四平和松原,農(nóng)副產(chǎn)品加工遍布所有城市,石油化工主要分布在吉林市;中醫(yī)藥主要分布在長春、吉林,旅游資源松原居多。長吉平地區(qū)市縣產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀市縣汽車農(nóng)副產(chǎn)品加工石油化工中醫(yī)藥光電信息等高新技術(shù)商貿(mào)、物流旅游其他長春√√√√√九臺√√榆樹√畜牧業(yè)德惠√商品糧基地建材、服裝、機械農(nóng)安√吉林√√酒精玉米√√√舒蘭√√√建材、能源磬石商品糧基地鋼鐵、電解鋁、建材永吉√√√√建材樺甸商品糧基地采金、采煤、發(fā)電蛟河√√能源、輕紡四平√√√√√機械加工公主嶺√零部件√農(nóng)業(yè)科技開發(fā)區(qū)梨樹√酒精玉米機械、建材、輕紡伊通√酒精、食用醋、牛肉加工√輕紡√天然氣、建材、礦產(chǎn)雙遼√能源、輕紡遼源√√√襪業(yè)、新材料東豐√√√冶金、建材、養(yǎng)鹿業(yè)東遼√柞樹蛹蛋白、玉米糖漿商品糧基地電纜、紡織、機械松原√√√√前郭√大豆蛋白煉油√乾安√石油開采扶余√√礦產(chǎn)、建材長嶺√畜產(chǎn)品加工2.3以工業(yè)園區(qū)為依托的產(chǎn)業(yè)集聚初步形成圍繞長春、吉林兩個中心城市,汽車、石油化工、光電子、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的集聚特征已經(jīng)顯現(xiàn)。以長春高新,長春經(jīng)開,吉林高新,松原經(jīng)開等開發(fā)區(qū)以及大城工業(yè)園等為主要集聚地,聚合了光電子信息產(chǎn)業(yè)園,生物醫(yī)藥園等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展壯大了一批大型企業(yè)集團和一大批中小型高新技術(shù)企業(yè)。3.1工業(yè)化滯后,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱長吉平地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,表現(xiàn)為:整體水平偏低,與全國和先進省市比較差距明顯工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,特色經(jīng)濟不明顯3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗市場風險能力差長吉平地區(qū)工業(yè)以重工業(yè)為主,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯的重工業(yè)化特征。特別是汽車、石化行業(yè)比重大,新興產(chǎn)業(yè)比重較小。同時該地區(qū)形成了復雜產(chǎn)品制造與初級產(chǎn)品加工并重和“三多三少”的局面。長吉平地區(qū)國有企業(yè)較多,企業(yè)社會負擔較重,競爭力不強。具較強輻射能力與帶動作用的骨干企業(yè)較少,而且民營中小企業(yè)發(fā)展緩慢,數(shù)量較少,產(chǎn)業(yè)集聚度低,難以獲得集聚帶來的各種效益。3.3利用外資與進出口水平不高,產(chǎn)業(yè)的外向度較低改革開放以來,長吉平地區(qū)外向型經(jīng)濟有了長足發(fā)展,實際利用外資額和外商直接投資額都有所增長,但是,相對于全國,經(jīng)濟外向程度仍較低,主要有以下幾個問題:實際利用外資比例較低。進出口規(guī)模偏低,增長緩慢。外貿(mào)依存度偏低,融入世界經(jīng)濟的進程緩慢。進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,但總體結(jié)構(gòu)仍然存在問題結(jié)論:長吉平地區(qū)是東北經(jīng)濟較好的地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有代表性,但該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)
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