學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度

學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度學(xué)校屬于全額事業(yè)單位，對基建財(cái)務(wù)的處理比較規(guī)范。單位設(shè)有基建賬簿，先將付給承包方的款項(xiàng)直接在“暫付款”、“應(yīng)收款”等往來賬戶中核算。由于行政事業(yè)單位基本建設(shè)資金大多屬財(cái)政性資金，一般應(yīng)對其進(jìn)行單獨(dú)核算，業(yè)務(wù)相對比較簡單，但也應(yīng)理清思路，在財(cái)務(wù)處理方面比較清楚。一、基本建設(shè)的含義及相關(guān)規(guī)定基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款、自籌資金、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的、以擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)能力為主要目的新建、擴(kuò)建、改建工程及有關(guān)工作。即指建筑、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與此相聯(lián)系的其他工作?，F(xiàn)有事業(yè)、行政單位，零星購置單臺設(shè)備和建造單項(xiàng)工程，其投資在5萬元（含5萬元）以下的，不算基本建設(shè)。目前行政事業(yè)單位的基本建設(shè)一般為自籌基建、撥人?？罨ê徒枞肟铐?xiàng)基建，且大多采用發(fā)包的形式。無論哪種形式和情況，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度，單位的基建項(xiàng)目都必須列入國家計(jì)劃，同時還要將用于基建的資金存在相關(guān)銀行開戶的財(cái)政基建專戶存取，由財(cái)政部門、結(jié)算中心監(jiān)督使用。這部分資金納入基建財(cái)務(wù)管理，建立基建賬簿，單獨(dú)核算反映。二、基本建設(shè)會計(jì)處理由于基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理是獨(dú)立的，行政事業(yè)單位會計(jì)只能反映自籌基建的情況。所謂自籌基建，就是單位用財(cái)政補(bǔ)助收入（或撥人經(jīng)費(fèi)）以外資金安排的新建、擴(kuò)建、改建的基建項(xiàng)目。為了核算自籌資金轉(zhuǎn)存財(cái)政基建專戶的情況,單位預(yù)算會計(jì)要求設(shè)置“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目，其核算內(nèi)容強(qiáng)調(diào)資金來源必須是單位財(cái)政補(bǔ)助收入（或撥入經(jīng)費(fèi)）以外的自籌資金。為了不過多增加行政事業(yè)單位會計(jì)現(xiàn)有工作量，為了不影響基建核算的質(zhì)量，指定專人負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理工作，調(diào)整一些行政事業(yè)單位基本建設(shè)的相關(guān)會計(jì)科目，達(dá)到全面反映基建收支的目的。具體處理方法如下：第一，對于五萬元以下的投資不納入基本建設(shè)投資，應(yīng)作為行政經(jīng)費(fèi)開支，即借記“經(jīng)費(fèi)支出”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)”科目，或貸記“銀行存款”與“零余額賬戶用款額度”科目；同時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。第二，如果是單位自行建造的固定資產(chǎn)，或者對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行改、擴(kuò)建，則可設(shè)置“在建工程”賬戶，先列入“在建工程”賬戶，待完工后，再結(jié)轉(zhuǎn)入“經(jīng)費(fèi)支出”賬戶，即：借記“在建工程”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)”科目，或貸記“銀行存款”科目與“零余額賬戶用款額度”科目；然后，借記“經(jīng)費(fèi)支出”科目，貸記“在建工程”科目；借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。第三，將五萬元以上的投資作為基本建設(shè)項(xiàng)目管理。核算財(cái)政部門撥入的基本建設(shè)資金，應(yīng)設(shè)置“基建撥款”賬戶（收入類）；核算在工程（項(xiàng)目）建設(shè)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，應(yīng)設(shè)置“基建支出”賬戶。發(fā)生工程支出（即按合同支付款項(xiàng)）時，借記“基建支出”科目，貸記“基建撥款”科目。工程竣工后，