2023年電大行政法與行政訴訟法本科

(行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政補(bǔ)償責(zé)任的首要條件。（行政許可證)是行政許可行為的重要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語?！秶已a(bǔ)償法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,（該行政機(jī)關(guān)）為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)?！缎姓幜P法》規(guī)定,對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予（兩次）以上罰款的行政處罰?！缎姓幜P法》規(guī)定,法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由(法律）設(shè)定?！缎姓?fù)議法》第條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不斷止執(zhí)行；但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行：被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其規(guī)定合理,決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的?！缎姓V訟法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)行行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定(權(quán)限)范圍條件和（程序）?！吨腥A人民共和國治安管理處罰條例》第條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實(shí)行辦法,由國務(wù)院另行制定”,屬（B授權(quán)性立法)A市文化局與公安局在一次臨時聯(lián)合稽查中，查獲該市東區(qū)個體戶包某從外地運(yùn)回一批價值萬元的盜版光盤。｀``｀````包某不服上述行政處罰。問:()上述處罰決定，哪些需要通過聽證程序而作出？為什么?()包某若申請行政復(fù)議,誰為復(fù)議機(jī)關(guān)?()包某若對行政拘留不服能否直接起訴?為什么？答案:()罰款萬元的決定和吊銷包某營業(yè)執(zhí)照的處罰應(yīng)進(jìn)行聽證?！缎姓幜P法》第條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利。()對市文化局和公安局罰款萬元的行為不服申請復(fù)議的,省人民政府為復(fù)議機(jī)關(guān)；對東區(qū)工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照的行為不服申請復(fù)議的,市工商局為復(fù)議機(jī)關(guān);對東區(qū)公安分局委托洼里派出所作出的行政拘留行為不服申請復(fù)議的，市公安局為復(fù)議機(jī)關(guān)。()包某對行政拘留不服不能直接起訴，按照相關(guān)法律規(guī)定，對行政拘留不服應(yīng)先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服再向人民法院起訴。按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分,可以分為（決策機(jī)關(guān)）,(執(zhí)行機(jī)關(guān))輔助機(jī)關(guān)征詢機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)。按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可以分為(中央）行政機(jī)關(guān)和(地方）行政機(jī)關(guān)。按照行政區(qū)域劃分,我國地方各級人民政府基本級別涉及(Ａ省(自治區(qū)直轄市)B市(自治州直轄市的區(qū))C縣Ｄ鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)鎮(zhèn))。按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（Ｂ吊銷營業(yè)執(zhí)照D沒收非法所得）案例七:年月某鄉(xiāng)政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及附近群眾飲水的困難,作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來水管道的決定》。其重要內(nèi)容是:鄉(xiāng)政府所在地的每個企事業(yè)單價交納元,所有工作人員交納元，鄉(xiāng)政府所在地的兩村每戶交納元,作為安裝自來水管道的建設(shè)資金。鄉(xiāng)政府的文獻(xiàn)用書面和廣播傳達(dá)成每家每戶。個體戶工戶蔣某在外地做生意，不知道鄉(xiāng)政府的決定。同年月日他從外地回到家鄉(xiāng)，第二天鄉(xiāng)政府派人送去一份限其在日內(nèi)交納元集資款的書面告知書。蔣不愿交納，鄉(xiāng)政府說不如數(shù)繳納集資款，將處以罰款。蔣不服，認(rèn)為這是違法規(guī)定履行義務(wù),于同年月日向縣人民法院起訴，請求法院撤消鄉(xiāng)政府讓他交元集資款的殃定。案例五:菜鄉(xiāng)欲在其所鄰的公路上修—條通往該鄉(xiāng)魚塘的支路，特向縣林業(yè)局申請砍伐行道樹若干立方的林木采伐許可證。支路修好后縣文通局以該鄉(xiāng)非法采伐行行道樹為由對其實(shí)行行政處罰。該鄉(xiāng)不服,訴訟至人民法院,縣林業(yè)局以縣交通局侵犯其行政管理權(quán)為由申請加入訴訟,法院將其列為本案第三人。問題：本案人民法院能否審理行政機(jī)義的行政管理權(quán)限爭議?理由是什么?假如本案林業(yè)局沒有行道樹采伐許可證的頒發(fā)權(quán),其在本案中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么負(fù)任?理由是什么?答案要點(diǎn):本案人民法院可以間接審理行政機(jī)關(guān)的行政管理權(quán)限爭議。由于：(）根據(jù)行政訴訟法規(guī)定及其基本原則，具體行政行為合法的首要條件就是職權(quán)法定。()人民法院在審理具體行政行為是否超越職權(quán)時,必然涉及行政機(jī)關(guān)的行歧管理職權(quán),從而有權(quán)審理行政機(jī)關(guān)之間的行政管理權(quán)限爭議。()人民法院對行政機(jī)關(guān)的行政管理權(quán)限爭議的審理是通過行政訴訟間接進(jìn)行的。假如本案林業(yè)局沒有行道樹采伐許可證的的頒發(fā)權(quán)，則應(yīng)當(dāng)因其越權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償。由于:（）由丁行政機(jī)關(guān)之間內(nèi)部權(quán)限不清而使相對人蒙受的損失，應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一承擔(dān)。()本案原告對于其違法行為沒有主觀的過錯，假如原告受到處出,而林業(yè)部門可以不負(fù)任何責(zé)任的話,顯然不公平。（）由丁原告沒有違法的故意，其違法行為是于林業(yè)部門越權(quán)發(fā)放許可證引起的，因此縣交通局應(yīng)考慮這一情節(jié),原告因事實(shí)違法而受到的行政處罰,林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償原告的相應(yīng)的損失。被告負(fù)舉證責(zé)任是由于:①行政機(jī)關(guān)有調(diào)查取證的積極權(quán)，在證據(jù)的收集和提供方面明顯處在優(yōu)勢。②具體行政行為大都基于行政機(jī)關(guān)的單方面的意思表達(dá)而成立,相對人難以提供足以證明行政機(jī)關(guān)具體行政行為違法的各種證據(jù)。③可以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，以盡也許減少行政爭議及行政案件的數(shù)量,提高執(zhí)法水平。被授權(quán)的組織在行政法上具有（獨(dú)立)的行政主體的法律地位。被授權(quán)組織涉及三類，即被授權(quán)行使特定行政職權(quán)的(事業(yè)單位公司單位和社會團(tuán)隊(duì))。被授權(quán)組織的法律地位是什么?答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。被授權(quán)組織具有獨(dú)立的（行政主體)的法律地位。被委托組織不具有(行政主體)資格，因此,其行為后果的法律責(zé)任由(行使委托權(quán)的行政機(jī)關(guān)）承擔(dān)。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：（）性質(zhì)不同。被委托組織不具法律法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。(）產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限范圍,只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。()行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任,由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中,被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體,而不是被委托組織。被授權(quán)組織則對其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。被追償人：是實(shí)行加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個人。本案中B市公安局的行為是否合法?為什么？(）人民法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?答：()本案應(yīng)由B市人民法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。(）Ｂ市公安局的行為是違法的,由于公安局扣車的行為目的是為了追回木材款,但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書,這屬于濫用職權(quán)的行為。（)人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤消B市公安局的該具體行政行為。變更和解除行政協(xié)議的法律后果會如何？答:()行政協(xié)議變更后,原協(xié)議不再履行,雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行。行政協(xié)議解除后雙方當(dāng)事人之間的協(xié)議關(guān)系終止，彼此不再享有原協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。（）因行政主體單方面變更和解除協(xié)議的，應(yīng)對相對方進(jìn)行補(bǔ)償。不要式行政行為：是指不需要具有特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表達(dá)就可生效的行政行為。部門規(guī)章由B國務(wù)院各組成部門制定并發(fā)布。部長的任職方式是B委任。財(cái)產(chǎn)罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式擬定行政案件的管轄法院。層次制：又叫層級制分級制,是指政府縱向分為基干層次，每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對其上層負(fù)責(zé),但其管轄范圍隨層級下降而縮小。超越職權(quán):是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律法規(guī)的授權(quán)范圍。撤消判決：是指人民法院通過審理作出的否認(rèn)被訴具體行政行為合法的判決。撤職屬于行政處分。抽象行政行為:是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。抽象行政行為的特點(diǎn)是Ａ具有普遍約束力Ｂ單方性Ｃ可以反復(fù)合用D行政性。抽象行政為:是指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)行的行政行為。從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則：（民主原則)（效率原則）。從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則,一是（民主原則)二是（效率原則）。答:選任委任調(diào)任聘任代執(zhí)行:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。單項(xiàng)選擇題:當(dāng)事人對財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間(A不斷止裁定的執(zhí)行）當(dāng)事人對財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間（A不斷止裁定的執(zhí)行)當(dāng)事人對已發(fā)生法律效力的判決裁定,認(rèn)為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上—級人民法院提出申訴,（D但判決裁定不斷止執(zhí))當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為(上訴人)和(被上訴人）。地方(縣級)以上各級人民政府的職能部門具有行政主體資格。地方性法規(guī)可以設(shè)定除(限制人身自由吊銷公司營業(yè)執(zhí)照)以外的行政處罰。地區(qū)管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。第一審程序是人民法院依照（C法定管轄）權(quán)限,對案件進(jìn)行的初次審理。第一審人民法院通過審理,根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？答:（）維持原判;()撤消判決;（)重新作出具體行政行為判決；（）限期履行判決；（）變更判決；（）駁回原告訴訟請求判決。有你更精對（限制人身自由）的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,原被告所在地法院皆有管轄權(quán)，其中原告所在地法院涉及原告的住所地,經(jīng)常居住地和（被限制人身自由的所在地)的法院。對公安機(jī)關(guān)作出的治安處罰決定不服，相對人可以申請復(fù)議,這種復(fù)議屬于A一輪復(fù)議E非終局復(fù)議對人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式有(Ａ強(qiáng)制拘留B強(qiáng)制傳喚C遣送出境D強(qiáng)制履行)對于人民法院就下列哪種事項(xiàng)作出的行政裁定不服,可以提起上訴Ａ起訴不予受理Ｂ駁回起訴多項(xiàng)選擇題罰款與罰金的區(qū)別是什么?答:（）性質(zhì)不同。罰金屬于刑罰處罰;罰款則屬于行政處罰。(）處罰依據(jù)不同。罰金由刑法加以規(guī)定，罰款則由行政法律規(guī)范加以規(guī)定。(）合用主體不同。罰金由人民法院判處,而罰款則由行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織科處。（）合用的對象不同。罰金是對犯罪者的處罰,而罰款則是對違反行政法律規(guī)范者的處罰,其限度比罰金輕。法院不能采用的證據(jù)有哪些?答：（）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)。()被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；（)未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；()復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù);(）被告在二審過程中向法院提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。分析:人民法院應(yīng)否受理此案。為什么?答：人民法院應(yīng)受理此案。其一，沒收與罰款均屬行處罰,是可訴性具體行行為；其二，在法定期間內(nèi)起訴。應(yīng)由原海關(guān)所在地中級人民法院管轄。根據(jù)行訴法規(guī)定從地區(qū)管轄看,由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。從級別管轄看,應(yīng)由中級法院作為受理海關(guān)案件的一審法院。杰克不能以兩級海關(guān)作為共同被告起訴。由于根據(jù)行訴法規(guī)定,通過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政機(jī)關(guān)的決定，由原行政機(jī)關(guān)作被告。杰克起訴后，行政處罰決定即沒收與罰款決定原則上不斷止執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法》和《行政處罰法》的規(guī)定，一般情況下,訴訟期間不斷止執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定。這是由行政行為的特點(diǎn)(公定力理論)決定的,除非滿足法定條件。如原告申請，法院經(jīng)審查裁定停止執(zhí)行,或被告決定停止執(zhí)行等。杰克不能委托本國律師作為其訴訟代理人來華參與訴訟，這是由我國行政訴訟法明確加以規(guī)定的,它反映了司法主權(quán)的特點(diǎn)。復(fù)議被申請人：是指因公民法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。復(fù)議申請人:是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民法人或者其他組織。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的重要審核對象是(C具體行政行)根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理?（A周某對海關(guān)的扣留決定不服C某村民對縣土地局強(qiáng)行拆除其房屋的決定不服D張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服）根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，違法行為在

C二年

內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起(D個月)內(nèi)提起,法律另有規(guī)定的除外根據(jù)行政法調(diào)整對象的范圍不同，行政法可分為（一般行政法）與（特別行政法)。根據(jù)行政法規(guī)范的性質(zhì)不同,行政法分為（實(shí)體行政法）與（程序行政法)。根據(jù)行政法的作用不同，行政法可分為（行政組織法)(行政行為法)及（行政監(jiān)督法）。根據(jù)行政行為實(shí)行的對象及合用力的不同,行政行為分為（抽象行政行為與具體行政行為)。根據(jù)行政立法內(nèi)容目的和功能的不同，行政立法可以分為（執(zhí)行性立法)與（創(chuàng)制性立法）。根據(jù)決定行政行為時參與意思表達(dá)的當(dāng)事人的數(shù)目的不同，行政行為分為（單方行政行為雙方行政行為和雙方行政行為)。根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對象分為（對財(cái)產(chǎn))(行為）（人身）三種執(zhí)行方式。根據(jù)實(shí)行行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，行政行為分為(行政立法行為行政執(zhí)法行為行政司法行為)三類。根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是(Ａ警告B記過D降級撤職)。根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定，行政補(bǔ)償案件的管轄同于(行政）訴訟案件。根據(jù)我國《行政訴訟法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不能作為行政訴訟被告的是

A國務(wù)院

。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,對人身的強(qiáng)制措施重要有（Ａ收容審查B強(qiáng)制傳喚Ｃ強(qiáng)制戒毒D強(qiáng)制扣留)等。根據(jù)我國憲法，（D國務(wù)院)有權(quán)制定行政法規(guī)。工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,屬于（Ｃ行政許可權(quán))公安局給予某人治安管理處罰的行為屬于Ｂ行政執(zhí)法行為。公民法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)以行政機(jī)關(guān)的名義作出的具體行政行為不服的,以（Ａ該行政機(jī)關(guān)）為行政訴訟被告。公民法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（)日內(nèi)提出行政復(fù)議。公民某甲因不服縣工商局對其的處罰決定而向人民法院提起行政訴訟。人民法院受理后,有名審判員和名陪審員組成合議庭進(jìn)行審理，其中名審判員和名陪審員組成合議庭進(jìn)行審理，其中名陪審員是縣工商局工作人員。在審理過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)曾幾次規(guī)定聽取了該案的審理情況，并規(guī)定人民法院作出維持縣工商局處罰決定的判決。人民法院按縣委領(lǐng)導(dǎo)的意見作出了維持的判決。在判決書送達(dá)原告日后,縣人民檢察院以該案審理的程序不合法為由向人民法院提出抗訴。問:本案有哪些地方違反了行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定？答：本案中存在違反行政訴訟法有關(guān)規(guī)定的地方有：第一,合議庭組成人員不合法。合議庭應(yīng)由人或人以上的審判員或者人或人以上的審判員和陪審員的單數(shù)人員組成,而本案中審判員和陪審員共名,不是單數(shù)。第二，違反了回避原則。作為審判人員之一的縣工商局工作人員與本案有利害關(guān)系，不能參與對本案的審判工作。第三，違反了人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則。在案件審理過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)層幾次規(guī)定聽報(bào)告且提出維持原行政機(jī)關(guān)具體行政行為的規(guī)定,這是干涉人民法院獨(dú)立審判的行為。第四，縣人民檢察院的抗訴不合法。一方面，縣人民法院作出的判決在送達(dá)當(dāng)事人日屆滿而當(dāng)事人未提出上訴時才發(fā)生法律效力。本案中,判決尚未生效,人民檢察院不能對尚未生效的判決提起抗訴。另一方面，縣人民檢察院不能對縣人民法院提出抗訴。公務(wù)員:是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。公務(wù)員被降職時引起行政職務(wù)關(guān)系的(變更)。公務(wù)員行政職務(wù)關(guān)系變更的情形有哪些?答:公務(wù)員行政職務(wù)關(guān)系的變更重要發(fā)生在下列情況:（)罷免;（)撤職；（）免職;（)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(）降職;()轉(zhuǎn)職；（）調(diào)職;(）升職;（)其他情形，如輪換掛職鍛煉等。公務(wù)員行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生方式有哪些？答:公務(wù)員行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生重要有四種方式：(）選任;()委任;(）調(diào)任；（）聘任。公務(wù)員具有（公民和國家公務(wù)員)雙重身份。公務(wù)員是指依法履行公職納入國家行政編制由國家財(cái)政承擔(dān)(工資福利）的工作人員。公務(wù)員享有哪些權(quán)利,應(yīng)履行哪些義務(wù)？答：(一)根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員享有下列權(quán)利：（）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;(）非因法定事由非經(jīng)法定程序，不被免職降職辭退或者處分;（)獲得工資報(bào)酬，享受福利保險(xiǎn)待遇；()參與培訓(xùn)；（）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；（)提出申訴和控告;()申請辭職；(）法律規(guī)定的其他權(quán)利。(二）根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):（）模范遵守憲法和法律;（）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;（)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;（）維護(hù)國家的安全榮譽(yù)和利益；()忠于職守,勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；()保守國家秘密和工作秘密；(）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；(）清正廉潔,公道正派；（）法律規(guī)定的其他義務(wù)。公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn)：答:①他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,同時履行憲法和法律規(guī)定公民履行的各種義務(wù);②他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為，否則就是此外一種身分了；③他的個人行為只代表他個人,不具有強(qiáng)制性，并且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員一方面是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當(dāng)公務(wù)員依法代表國家從事公務(wù)時,他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分,從而享有公務(wù)員的法律地位。由于自然人和公務(wù)員是兩種不同的法律身分,兩者所處的法律地位是不同的。當(dāng)其處在公務(wù)員法律地位時,便顯示出其特點(diǎn)：免公務(wù)員有資格作為國家的代表,以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為;公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同時需要承擔(dān)行政職責(zé)；()行政相對方的權(quán)利①提出申請的權(quán)利②參與行政管理的權(quán)利③聽證的權(quán)利④了解情況的權(quán)利⑤申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利有你()行政相對方的義務(wù)①服從行政管理的義務(wù)②協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)③遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)關(guān)于公務(wù)員個人身份，以下說法不對的的是(D所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對其個人過錯負(fù)連帶責(zé)任)。關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系,以下說法對的的是(B行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)C行政法律關(guān)系以國家強(qiáng)制力作為保障D行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系）。關(guān)于行政相對方,以下說法對的的是(B可以分為直接相對方與間接相對方D相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù))。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具有哪些條件?答:()必須是人民法院已受理的案件；()移交的人民法院對案件有管轄權(quán)；(）移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。國家公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利是(B辭職)國家行政機(jī)關(guān)：是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)按照所轄區(qū)域范圍不同,可以分為(中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān));按照工作權(quán)限不同，可以分為(一般權(quán)限機(jī)關(guān)和專門權(quán)限機(jī)關(guān))。國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立原則。答:(）適應(yīng)需要原則(）精簡原則（)高效率原則()依法設(shè)立的原則國家行政機(jī)關(guān)有哪些特性?答:國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織;是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。國家行政機(jī)關(guān)有如下特性：(）國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織。它以國家暴力為后盾，是為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和完畢統(tǒng)治階級的國家任務(wù)而組織起來的，與其他組織相比，國家行政機(jī)關(guān)具有高度權(quán)威性。（)國家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織。行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)可在其職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文獻(xiàn)或采用具體行政措施等，均是屬于執(zhí)行性行為。（)為了順利實(shí)現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且執(zhí)照科學(xué)方法依法活動。國家行政機(jī)關(guān)又叫（國家管理機(jī)關(guān)，簡稱政府）。國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán),必須具有的條件是什么?答：（)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民法人和其他社會組織支付了補(bǔ)償金，返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀。地補(bǔ)償稱義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人補(bǔ)償之前,追償權(quán)是不存在的。（）行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。故意是指致害人實(shí)行加害行為時，主觀上結(jié)識到自己的行為違法并也許導(dǎo)致相對方合法權(quán)益的損害，卻仍然一意孤行,導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生。國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政主體的監(jiān)督方式重要有（法律監(jiān)督工作監(jiān)督和人事監(jiān)督)。國家審判機(jī)關(guān)對行政主體的監(jiān)督重要是通過（行政訴訟)的方式進(jìn)行。國務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),享有管理全國的(行政事務(wù))的職權(quán)。國務(wù)院有權(quán)制定 A行政法規(guī)。行法規(guī)的制定主體是國務(wù)院,規(guī)章的制定主體是(國務(wù)院各部委和行署。)行為罰：又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。行政不妥:也叫行政失當(dāng)，是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴程序問題作出的裁決。行政處罰：是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。行政處罰案件由(違法行為發(fā)生地)的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。行政處罰的簡易程序又稱為當(dāng)場處罰程序,指行政處罰主體對于事實(shí)清楚情節(jié)簡樸后果輕微的行政違法行為,當(dāng)場作出行政處罰決定的程序。行政處罰是行政主體對（違反行政法律規(guī)范）的公民法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？答：()當(dāng)事人自覺履行原則;（)行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不斷止執(zhí)行原則；(）決定罰款與收繳罰款相分離原則。行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法的法源涉及(憲法）(法律)(行政法規(guī)和部門規(guī)章）（地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章自治條例和單行條例)（有關(guān)法律解釋)以及(國際條例）。行政法的法源的形式有哪些？答:行政法的法源是指行政法的外部表現(xiàn)形式?？煞譃橐韵聨追N形式：憲法法律行政法規(guī)定和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。行政法的基本原則具有（普遍性基礎(chǔ)性和自身的特殊性)的特點(diǎn)。行政法的基本原則是(貫穿于所有行政法律規(guī)范之中的額，調(diào)整和決定行政主體行為的基本原則)。涉及（行政合法性原則和行政合理性原則)。行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？行政合法性原則行政合理性原則。答：行政法的基本原則概括為行政法治原則,它涉及行政合法性原則和行政合理性原則。()行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立行使必須依據(jù)法律，符合法律規(guī)定,不能與法律相抵觸。行政合理性原則涉及實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。()行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件種類和幅度范圍作出行政決定，并且規(guī)定這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政法的調(diào)節(jié)對象是(行政關(guān)系）和(一定范圍的監(jiān)督行政關(guān)系)為調(diào)整對象。行政法的調(diào)整對象是（B行政法律關(guān)系）行政法的作用是什么？答：保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政,提高行政效率;貫徹實(shí)行憲法,推動民主政治進(jìn)程，保障公民法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)文化秩序,促進(jìn)社會主義精神文明。行政法規(guī)的名稱一般為(條例規(guī)定和辦法)。行政法規(guī)的制定主體是B國務(wù)院。行政法規(guī)是B國務(wù)院制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。行政法律關(guān)系：是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系：為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系變更：是指行政法律關(guān)系要素的變更，涉及主體變更客體變更和內(nèi)容變更。行政法律關(guān)系的客體涉及(Ａ物B行為D精神財(cái)富)行政法律關(guān)系的內(nèi)容，是指行政法律關(guān)系主體間的(權(quán)利)(義務(wù))。行政法律關(guān)系的主體由（行政主體)和(行政相對方)或（行政法制監(jiān)督主體）與(行政主體及其工作人員）構(gòu)成。行政法律關(guān)系的客體涉及（物)(行為)和（精神財(cái)富)。行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向的對象。涉及物行為和精神財(cái)富。行政法律關(guān)系內(nèi)容:是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系（主體)(客體)和（內(nèi)容)三大要素構(gòu)成。行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位具有（不對等）性。行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，也稱行政主體或行政法律主體,是指參與行政法律關(guān)系享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律事實(shí):是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的可以引起行政法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。行政法律事實(shí)涉及（法律事件）和(法律行為）兩大類。行政法是調(diào)整B行政關(guān)系D監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法在國家管理和社會發(fā)展中具有以下重要作用:（）保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政,提高行政效率。（）貫徹實(shí)行憲法推動民主政治進(jìn)程，保障公民法人或其他組織的合法權(quán)益。（)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)文化秩序，促進(jìn)社會主義精神文明。行政法制監(jiān)督：是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)上級行政機(jī)關(guān)專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。行政法制監(jiān)督的不同主體中,對行政主體監(jiān)督最全面最具有權(quán)威性的是(A國家權(quán)力機(jī)關(guān))。行政法制監(jiān)督的對象是（行政主體)及其（工作人員)。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體(是否依法行使行政職權(quán))以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員(是否遵紀(jì)守法）。行政法制監(jiān)督的主體涉及（國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)上級行政機(jī)關(guān)專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織)。行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？答:行政法制監(jiān)督是由主體對象和內(nèi)容三總分組成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)上級行政機(jī)關(guān)專門行政監(jiān)督以及國家機(jī)關(guān)以外的公民組織;行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督涉及哪些內(nèi)容？答:()國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;（)國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;()國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（)國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織的監(jiān)督。行政法治的核心內(nèi)容是

B行政合法性原則

。行政法治原則的核心內(nèi)容是(A行政合法性原則)。行政復(fù)議：是指公民法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出解決決定的活動。行政復(fù)議的原則是什么？答：（）合法性原則（）公正原則。()公開原則。()及時原則。()便民原則。行政復(fù)議管轄：是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起

C日

內(nèi)作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循(合法)及時準(zhǔn)確和（便民

)的原則。行政復(fù)議與行政訴訟這兩種解決行政爭議的途徑在(C審核對象)方面是相同的行政復(fù)議原則上采用（書面)審查的辦法。行政關(guān)系的(行政權(quán))被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系。行政關(guān)系是指（行政權(quán)）被行使過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。行政規(guī)章的制定程序起始于C起草。行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C一定數(shù)額的罰款）行政行為:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的撤消：是指對已發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不妥，由有權(quán)限國家機(jī)關(guān)予以撤消,使其失去法律效力。行政行為的成立應(yīng)當(dāng)具有哪些條件?答:行政行為的成立是指行政行為的形成或作出?！阏f來,行政行為的成立應(yīng)當(dāng)具有以下條件：（）主體條件。作出行政行為的主體必須是擁有行政職權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員,或者法律法規(guī)授權(quán)的組織的工作人員，或者是受行政主體委托的組織的工作人員。()主觀條件。作出行政行為的主體在主觀上有憑借行政職權(quán)產(chǎn)生變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖,并且顯露達(dá)成該種效果的意思表達(dá)。(）客觀條件。作出行政行為的主體在客觀上有行使行政職權(quán)的行為，并通過一定的外部行為方式表現(xiàn)出來。（)法律效果條件。行政行為作出后應(yīng)當(dāng)可以產(chǎn)生一定的直接或間接的法律效果，即使某種行政法律關(guān)系產(chǎn)生變更或消滅，使行政相對方的權(quán)利義務(wù)因此受到影響。行政行為的成立應(yīng)當(dāng)具有四個條件,即(主體條件主觀條件客觀條件和法律效果條件）。行政行為的廢止:是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。行政行為的概念和特性是什么?答：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的特性表現(xiàn)為以下幾方面:(）行政行為是執(zhí)行法律的行為，具有從屬法律性。任何行政行為均須有法律根據(jù)。()行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)自身的局限性和行政管理的廣泛性變動性應(yīng)變性所決定的。()行政主體在實(shí)行行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其批準(zhǔn)，即可依法自主作出。()行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)行的，帶有強(qiáng)制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。行政行為的內(nèi)容：是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。行政行為的內(nèi)容有哪些？答：是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。（）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益。賦予權(quán)益是指行政相對方法律上權(quán)能權(quán)利或利益。剝奪權(quán)益是指剝奪行政相對方已有的法律上的權(quán)能權(quán)利或利益。()科以義務(wù)和免去義務(wù)?？埔粤x務(wù)是指行政主體使行政相對方承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)。免去義務(wù)是指行政主體免去行政相對方原有的義務(wù)。）確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。所謂確認(rèn)法律事實(shí)是指行政主體依法對某個法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在予以確認(rèn)。所謂法律地位是指行政主體依法對某個法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在及存在范圍予以確認(rèn)。行政行為的無效:是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。電大?？菩慰夹姓袨榈臒o效是指行政行為有(明顯）或（重大）違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政行為的效力涉及（公定力擬定力拘束力和執(zhí)行力）。行政行為就是行政主體行使行政職權(quán)作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為通常具有以下法律效力：公定力。行政主體作出行政行為不管合法與否,都被推定為合法有效，任何行政機(jī)關(guān)組織或個人都應(yīng)遵守服從;擬定力。行政行為成立后，具有不可變更力，非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤消；拘束力。行政行為成立后即對有關(guān)組織或個人產(chǎn)生法律上的約束效力，不能再作出與該行為相抵觸或違反該行為的相關(guān)規(guī)定的行為；執(zhí)行力。行政行為成立后，行政相對方必須自覺履行行政行為所設(shè)定的義務(wù)。行政合法行原則重要解決(行政合法與非法)問題，而行政合理性原則則解決（行政是否適當(dāng)）的問題。行政合法性原則D行政合理性原則是行政法的基本原則。行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立行使必須依據(jù)法律,符合法律規(guī)定,不能與法律相抵觸。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成(D行政法治的原則)行政合理性原則:是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件種類和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政協(xié)議：是指行政主體之間,行政主體與公民法人或其他組織之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表達(dá)一致而確立變更或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。行政協(xié)議的變更：是指現(xiàn)存協(xié)議基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí),如出現(xiàn)不可抗力，在不改變現(xiàn)存協(xié)議性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對涉及協(xié)議主體客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改，補(bǔ)充或限制。行政協(xié)議的締結(jié)重要有（招標(biāo)）（拍賣)（邀請發(fā)價）和直接磋商等方式。行政協(xié)議的解除:是指協(xié)議尚未履行或尚未全面履行時,當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。行政協(xié)議的解除方式有(B單方解除C協(xié)議解除）行政協(xié)議履行的原則是什么?答：（）實(shí)際履行原則。是指必須按照協(xié)議規(guī)定的標(biāo)的履行，不能變更的或用違約金或補(bǔ)償損失的方法代替協(xié)議的履行。（）自己履行原則。行政協(xié)議不僅規(guī)定實(shí)際履行,并且實(shí)行自己履行原則,即相對方必須自身履行,而不能由別人代替履行。（)全面適當(dāng)履行原則。是指當(dāng)事人按照協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容全面適本地履行，在任何條款上都不得違反協(xié)議規(guī)定。行政協(xié)議與其他行政行為相比較,有下列特性(Ｂ以雙方當(dāng)事人意思表達(dá)一致為成立要件)。行政機(jī)關(guān)的主體重要有（首長制和委員會制層次制和職能制集權(quán)制和分權(quán)制)等幾種形式。行政機(jī)關(guān)救濟(jì):是指行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請求對行政主體的行政違法或不妥的具體行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(C代執(zhí)行)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效的行政法律文書必須以法律明確賦予其（強(qiáng)制執(zhí)行權(quán))為前提，作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書必須具有（給付)內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答:A法律依據(jù)。是決定行政組織法是否合法的條件之一。B從屬關(guān)系。指行政機(jī)關(guān)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)以及它們之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。C職責(zé)權(quán)限。指行政機(jī)關(guān)的主管事項(xiàng)和行使權(quán)力的范圍。D任職期限。指對行政首腦任職期間有明確的規(guī)定。Ｅ機(jī)構(gòu)設(shè)立。指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立。F人員編制。指行政機(jī)關(guān)的人員定額及各種人員結(jié)構(gòu)。G其他事項(xiàng)。如生效條件等。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?答：法律依據(jù)從屬關(guān)系職責(zé)權(quán)限任職期限機(jī)構(gòu)設(shè)立人員編制。｀行政監(jiān)察:是指國家各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其別人員執(zhí)行國家法律法規(guī)政策和決定命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督糾舉懲戒，具有行政法律效力的專門活動。行政監(jiān)督：行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有(B監(jiān)督的對象相同C監(jiān)督的內(nèi)容相同Ｄ監(jiān)督的目的相同）行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么？答：()監(jiān)督的對象相同。都是以行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員為重要對象。（）監(jiān)督的內(nèi)容相同。都是行政機(jī)關(guān)的行政行為，涉及普遍的行政行為和個別的行政行為是否合法合理。()監(jiān)督的目的相同。都是保障國家法律政策的統(tǒng)一和正的確施，保護(hù)國家利益社會公共利益和公民法人或組織的合法權(quán)益。行政救濟(jì):是指公民法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益,請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不妥行為實(shí)行糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。行政救濟(jì)的特性是什么？答:（)行政救濟(jì)以行政管理相對方的請求為前提。由于行政救濟(jì)制度的設(shè)立就是為了對行政管理相對方的合法權(quán)益予以救濟(jì)和保護(hù)。（)行政救濟(jì)以行政爭議為基礎(chǔ)。行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不妥，侵犯其合法權(quán)益，并對行政行為不服所形成的法律爭議。(）行政救濟(jì)的最終目的保護(hù)相對方的合法權(quán)益。行政救濟(jì)的核心內(nèi)容是由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)解決和裁決行政爭議。行政救濟(jì)以行政（爭議)為基礎(chǔ)。行政救濟(jì)以行政管理相對方的(請求）為前提。行政立法:是國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報(bào)資料以及行政立法計(jì)劃的解釋說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況，公民有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。行政立法程序:是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)方式和順序。行政立法程序一般涉及（起草征求意見審查通過簽署發(fā)布和備案)等環(huán)節(jié)。行政立法的程序是什么?答：行政立法的程序,是指行政主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)方式和順序。（）起草。是指列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章,由人民政府各主管部門分別草擬法案。（)征求意見。在起草行政法規(guī)行政規(guī)章的過程中,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)公民社會各組織的意見。(）審查。是指行政法規(guī)規(guī)章草案擬定之后,送交政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議,核查的制度。（)通過。是指法規(guī)規(guī)章在起草審查完畢后,交由主管機(jī)關(guān)的正式會議討論表決的制度。（）簽署。行政法規(guī)規(guī)章通過后,還須經(jīng)制定機(jī)關(guān)的行政首長簽署。（)發(fā)布與備案。凡是未經(jīng)發(fā)布的行政法規(guī)行政規(guī)章都不能認(rèn)為已發(fā)生效力。備案是指將已發(fā)布的行政法規(guī)行政規(guī)章上報(bào)法定的機(jī)關(guān)，使其知曉,并在必要時備查的程序。行政立法的民主原則重要體現(xiàn)在(A情報(bào)公開制度Ｂ征詢制度D聽證制度)行政立法的效率原則一般是通過(A時效制度B代理制度)加以實(shí)現(xiàn)的。行政立法的效率原則一般是通過(Ａ?xí)r效制度Ｂ代理制度)加以實(shí)現(xiàn)的。行政立法的效率原則一般是通過(Ａ?xí)r效制度B代理制度)加以實(shí)現(xiàn)的。行政立法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定規(guī)范性文獻(xiàn)的活動。行政立法權(quán)是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布(法規(guī))(規(guī)章)的權(quán)力。行政立法是一種抽象的行政行為，具有（行政)與(立法)的雙重屬性。行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為（職權(quán)立法)(授權(quán)立法）。行政立法主體：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（Ｂ國家行政機(jī)關(guān))行政立法最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是（征求意見）行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議,作出的實(shí)體裁判。行政判決分為（維持判決）和（依法改判)。行政判決分為(一審）判決和(二審）判決兩種。行政補(bǔ)償：即行政侵權(quán)補(bǔ)償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民法人或其他組織的合法權(quán)益并導(dǎo)致了損害,由行政主體給予補(bǔ)償?shù)姆芍贫取Ｐ姓a(bǔ)償?shù)姆绞接?B返還財(cái)產(chǎn)C恢復(fù)原狀Ｄ支付補(bǔ)償金)。行政補(bǔ)償?shù)奶匦允鞘裁?？?（）行政補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上是一種國家補(bǔ)償。行政職能屬于國家職能，行政權(quán)也屬于國家權(quán)力。(）行政補(bǔ)償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為。（)行政補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)。是指作出行政行為的行政機(jī)關(guān)和實(shí)行侵權(quán)行政行為的行政機(jī)關(guān)人員所在的行政機(jī)關(guān)。（)行政補(bǔ)償范圍以具體行政行為導(dǎo)致的侵權(quán)損害為限。行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式是(損害補(bǔ)償)。行政補(bǔ)償范圍涉及(侵犯人身權(quán))的違法行政行為和(侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán))的違法行政行為兩種，對這兩種違法行為所導(dǎo)致的損害,受害人有權(quán)請求國家補(bǔ)償。行政補(bǔ)償責(zé)任的歸責(zé)原則重要有(Ａ過錯責(zé)任原則B危險(xiǎn)責(zé)任原則C違法責(zé)任原則)等幾種。行政補(bǔ)償責(zé)任的歸責(zé)原則重要有：(過錯責(zé)任)原則；(危險(xiǎn)責(zé)任)原則;違法責(zé)任原則。行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相對方的人身及財(cái)產(chǎn)等采用的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。行政強(qiáng)制的對象是相對方的(D財(cái)物和人身自由)行政強(qiáng)制防止行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?答:(）實(shí)行的條件不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對方不履行行政解決決定為前提,而強(qiáng)制防止和強(qiáng)制制止是行政機(jī)關(guān)依照法律和法規(guī),為排除危害而采用的對相對方的強(qiáng)制力,人們稱之為即時強(qiáng)制。(）實(shí)行的時間和目的不同。強(qiáng)制防止和強(qiáng)制制止分別合用于危害發(fā)生之前和危害發(fā)生之中，用以防止危害的發(fā)生和制止危害的繼續(xù)；而行政強(qiáng)制執(zhí)行一般在一行為結(jié)束后實(shí)行,以求行政解決決定的執(zhí)行。()實(shí)行的機(jī)關(guān)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)行,也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)行;而強(qiáng)制防止和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)行。(）實(shí)行的程序不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)行,需要遵守一系列嚴(yán)格的法律程序。違反的程序,執(zhí)行則無效;而強(qiáng)制防止和強(qiáng)制制止由于是一種在緊急情況下采用的即時強(qiáng)制措施,所以,一般情況下沒有嚴(yán)密的程序,只有不超越職權(quán)，就為有效。行政強(qiáng)制執(zhí)行:是指公民法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采用強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是：(行政性）(強(qiáng)制性）(執(zhí)行性）。行政授權(quán)：是指法律法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或所有授給非行政機(jī)關(guān)的社會組織形式的法律行為。行政授權(quán)的依據(jù)是Ｂ法律法規(guī)。行政授權(quán)是依據(jù)(法律法規(guī))的有關(guān)規(guī)定作出的。行政司法行為：是指行政機(jī)關(guān)作為第三方,裁決行政爭議的行為,行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系,以行政機(jī)關(guān)的為一方,以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。行政訴訟被告：指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為,而由人民法院告知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。行政訴訟參與人:是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參與行政訴訟的整個過程或重要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。行政訴訟參與人:是指除審判人員書記員執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟參與人涉及(行政訴訟的當(dāng)事人）和(訴訟代理人）。行政訴訟參與人是指除(審判人員）（書記員)執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟撤消判決有（Ａ判決所有撤消Ｂ判決部分撤消Ｄ判決撤消并責(zé)成被告重新作出具體行政行為）等幾種形式。行政訴訟當(dāng)事人:是指因具體行政行為發(fā)行爭執(zhí)，以自己的名義到法院起訴應(yīng)訴和參與訴訟，并受法律裁判約束的公民法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。行政訴訟的被告有哪些特性？答：（）被告只能是行使行政管理權(quán)作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。（）其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益。（）以自己名義應(yīng)訴，并受有民法院裁判拘束。行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：)原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民法人或者其他組織。）被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織。）原告提起行政訴必須是在法律法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄。)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)。）法律法規(guī)規(guī)定必須通過行政復(fù)議的,已經(jīng)通過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。行政訴訟的受案范圍涉及二大部分。()

人民法院受理的行政案件;不服行政處罰的案件;不服行政強(qiáng)制措施的案件；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件；對行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照或者不予答復(fù)不服的案件;申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)而被拒絕或者不予答復(fù)的案件;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的案件；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法規(guī)定履行義務(wù)的案件；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其別人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件；法律法規(guī)規(guī)定受理的其他行政案件；人民法院不予受理的事項(xiàng)；國防外交等國家行為;內(nèi)部行政行為;抽象行政行為；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為公安國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)行的行為；不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的反復(fù)解決行為；對公民法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。行政訴訟的特有原則是什么?答:()選擇復(fù)議原則。（）審查具體行政行為合法性原則。(）具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。（)不合用調(diào)解原則。補(bǔ)償訴訟可以合用調(diào)解。(）司法變更權(quán)有限原則。行政訴訟第三人的特性是什么？答：()與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系;(）相對于原告被告而言,是與被訴具體行政行為的利害關(guān)系的其他公民法人或者其他組織；()在訴訟期參與訴訟；（)申請參與訴訟或者由人民法院告知參與訴訟。行政訴訟管轄:是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。行政訴訟期間,原則上不斷止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列哪項(xiàng)情形之一的,具體行政行為即可停止執(zhí)行A被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C原告申請停止執(zhí)行,人民法院經(jīng)審查裁定停止執(zhí)行的

行政訴訟強(qiáng)制措施:是指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨礙訴訟秩序行為的人所采用的強(qiáng)制手段。行政訴訟確立受案范圍的原則是(A盡也許擴(kuò)大人民法院的受案范圍B妥善解決司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系C人民法院在政權(quán)體制中的地位D既借鑒他國經(jīng)驗(yàn),又考慮自身實(shí)際)行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍,是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。行政訴訟原告:是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人和其他組織。電大?？菩慰夹姓V訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。行政訴訟證據(jù)有哪些種類?答：書證;物證；視聽資料；證人證言；當(dāng)事人陳述;鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場筆錄。行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。行政違法有什么特性?答：()行政違法是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法;（)行政違法必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為，即違反行政法律規(guī)范中對其行使職權(quán)所規(guī)定的程序性與實(shí)體性義務(wù)的約束。（）行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。行政違法行為是一個主客觀統(tǒng)一的過程。即在客觀上有違反行為法律規(guī)范的事實(shí),在主觀上有過錯。行政委托:是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位其他社會組織辦理的行為。行政委托的對象涉及

A行政機(jī)關(guān)

B行政機(jī)構(gòu)C企事業(yè)單位

D社會組織

。行政委托的委托人必須是(國家行政機(jī)關(guān))。行政委托的委托人必須是(國家行政機(jī)關(guān))。行政先行原則：在行政補(bǔ)償請求人向法院提起行政補(bǔ)償訴訟之前,應(yīng)先行向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行解決。假如行政解決未能解決爭端，則請求權(quán)人方可提起補(bǔ)償?shù)脑V訟程序。行政相對方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的(權(quán)利)和（義務(wù)）表現(xiàn)出來的。行政相對方的權(quán)利是什么?答:(）提出申請的權(quán)利。行政相對方有依法提出申請的權(quán)利,如申請?jiān)S可證申請撫恤金補(bǔ)貼金等。(）參與行政管理的權(quán)利。行政相對方有權(quán)依法參與行政法規(guī)規(guī)章及相關(guān)行政政策行政計(jì)劃的制定,如聽證會論證會等。（)聽證的權(quán)利。在行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對方權(quán)益的行政行為之前，必須保障行政相對方有聽證的權(quán)利應(yīng)當(dāng)告知行政相對方有關(guān)的行政行為的事實(shí)理由和依據(jù)等，給予行政相對方以充足的辯論的機(jī)會，查清事實(shí),從而作出合法公正的行政行為。（）了解情況的權(quán)利。行政相對方有權(quán)依法了解有關(guān)的行政信息，涉及各類規(guī)范性文獻(xiàn)，有關(guān)制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)程序,與行政相對方有關(guān)的檔案材料等。（）申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利。行政相對方對行政主體作出的具體行政行為不服,有權(quán)依法申請行政復(fù)議提起行政訴訟。當(dāng)行政主體的行政行為違法侵犯行政相對方的合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p失時,行政相對方有請求行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。行政相對方的義務(wù)涉及(A服從行政管理的義務(wù)C協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D遵循法定程序規(guī)定的義務(wù))行政相對方的義務(wù)涉及（A服從行政管理的義務(wù)Ｃ協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D遵循法定程序規(guī)定的義務(wù))行政相對方的義務(wù)涉及（A服從行政管理的義務(wù)C協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)Ｄ遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)有)行政相對方的義務(wù)是什么？答：(）服從行政管理的義務(wù)。這是行政相對主的首要義務(wù)，重要表現(xiàn)為一是遵守行政機(jī)關(guān)發(fā)布的行政法規(guī)，行政規(guī)章和其它規(guī)范性文獻(xiàn)的規(guī)定;二是執(zhí)行行政機(jī)關(guān)作出的行政解決決定等。（）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)。當(dāng)行政主體及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時,行政相對方有積極予以協(xié)助的義務(wù)。(）遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)。行政相對方在請求行政主體為一定行為或行政主體規(guī)定其為一定行為時,應(yīng)遵循法定的環(huán)節(jié)手續(xù)和時限等的規(guī)定,否則會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政相對方是指在行政法律關(guān)系中與（行政主體）相相應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受(行政主體)的行政行為影響的個人或(組織)。行政相對方有哪些權(quán)利和義務(wù)?答:(一）行政相對方的權(quán)利（）提出申請的權(quán)利;()參與行政管理的權(quán)利；（)聽證的權(quán)利;（)了解情況的權(quán)利;()申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利。(二)行政相對方的義務(wù)(）服從行政管理的義務(wù)；(）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù);（）遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)。行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證執(zhí)照或批準(zhǔn)登記認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動，行使某項(xiàng)權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。行政許可的審核涉及(程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核)兩個方面。行政許可的特點(diǎn)是什么？答:行政許可的特點(diǎn)有:（)行政許可是依申請的行政行為。行政許可一般都以行政相對方的申請為前提，行政主體并不因行政相對方準(zhǔn)備從事某項(xiàng)活動就積極地頒發(fā)行政許可證。（)行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為,行政許可不同于行政處罰行政強(qiáng)制等對行政相對方科以義務(wù)的行為，而是免去相對方某種不作為義務(wù)使相對方可以行使某種權(quán)利。)行政許可是要式行政行為。行政許可要遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書格式日期印章等形式不予批準(zhǔn)和證明。行政許可的特性是什么？答：(）行政許可是依申請的行政行為。（）行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為。()行政許可是要式行政行為。行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（行政相對方）申請為前提。行政許可申請的審核,一般涉及(程序性)審核和（實(shí)質(zhì)性)審核。行政許可實(shí)行主體制度中的創(chuàng)新涉及（集中行使行政許可權(quán))和一個窗口對外統(tǒng)一辦理集中辦理或者聯(lián)合辦理。行政許可有哪些作用？答：）有利加強(qiáng)國家對社會經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；）有助于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,制止不法經(jīng)營,防止不合法競爭;）有助于維護(hù)社會治安，保障公共安全,保護(hù)國家和公民的合法利益。行政優(yōu)先權(quán)涉及(A先行處置權(quán)B獲得社會協(xié)助權(quán)D推定有效權(quán))。行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政（違法）或行政(不妥）。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?答：（）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;（）行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥；（）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；()承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。行政執(zhí)法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會組織執(zhí)行或合用法律法規(guī)和規(guī)章,使法律法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動。行政職權(quán):是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主權(quán)實(shí)行國家行政管理活動的權(quán)能。行政職權(quán)的特性是什么？答:特性是：強(qiáng)制性；不可處分性;職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。有此外，行政主體在行使行政職權(quán)時,還享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。行政優(yōu)先權(quán)是指，行政主體在行使行政職權(quán)時所享有的種種職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。行政優(yōu)先權(quán)雖然不屬于行政職權(quán)，但它與行政職權(quán)密切相關(guān),是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的保障條件。行政優(yōu)先權(quán)重要涉及先行處置權(quán)獲得社會協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)。行政受益權(quán)是指行政主體從國家所享受到的各種物質(zhì)優(yōu)益條件。行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類:一類是(固有職權(quán))；另一類是（授予職權(quán))。行政職權(quán)引起(職權(quán)）和(職責(zé))的同時轉(zhuǎn)移。故行政授權(quán)又被稱作行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移。行政職權(quán)有(強(qiáng)制性不可處分性和職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性）三個基本特性。行政職權(quán)只能由（行政主體）來行使。行政職務(wù)關(guān)系：是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。年全國最行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?答：罷免撤職辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)免職降職轉(zhuǎn)職調(diào)職升職。公務(wù)員在任職期間，因某種法律事實(shí)的出現(xiàn)而使職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容(職權(quán)職責(zé)等）發(fā)生變化,謂職務(wù)關(guān)系的變更。重要發(fā)生于下列情況:（）罷免。指按照法律規(guī)定,有罷免權(quán)的機(jī)關(guān)(一般是國家權(quán)力機(jī)關(guān))對因違法失職,不宜繼續(xù)擔(dān)任原行政工作人員所實(shí)行的一種措施。（）撤職。是有權(quán)機(jī)關(guān)對違法失職公務(wù)員作出的一種行政處分。()辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。指公務(wù)員因某種因素，出于本人意愿,向有決定權(quán)的機(jī)關(guān)請求不再擔(dān)任某種行政職務(wù)的行為。（)免職。指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律程序免去當(dāng)事人的職務(wù)。(）降級。指公務(wù)員從較高的職務(wù)被調(diào)至較低的職務(wù)。（)轉(zhuǎn)職。指原職務(wù)不變，但變更職務(wù)關(guān)系的性質(zhì)。(）調(diào)職。也叫調(diào)動工作。即把公務(wù)員調(diào)到另一種崗位擔(dān)任相同的職務(wù)。（)升職。公務(wù)員依法從低職位調(diào)到高職位擔(dān)任職務(wù)。行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的重要程序是什么?行政職務(wù)關(guān)系是公務(wù)員基于其(行政職務(wù))而與(行政機(jī)關(guān))之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政職責(zé)：是指行政主體在行使職權(quán)過程中,必須承擔(dān)的法定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時,必須同時履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職責(zé)的核心是依法行政。行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中,必須承擔(dān)的（法定義務(wù))。行政指導(dǎo)：是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則,針對特定的公民法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對方的批準(zhǔn)或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的積極管理行為。行政指導(dǎo)的特性是什么？答：(）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動。（）行政指導(dǎo)是種事實(shí)行為。（）行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表達(dá),屬于單方行為。（）行政指導(dǎo)是一種合用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域。(）行政指導(dǎo)合用法律優(yōu)先的原則。（）行政指導(dǎo)是一種外部行為。行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？答：（）主體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活動中的各級領(lǐng)導(dǎo)者，而行政指導(dǎo)的主體是行政機(jī)關(guān)。（）客體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動，它作用的對象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者。而行政指導(dǎo)則是行政機(jī)關(guān)管理社會事務(wù)的一種外部行政活動，它作用的對象是公民法人及其他社會組織。(）內(nèi)容不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是國家行政管理活動中各級領(lǐng)導(dǎo)活動的總和。而行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)在其所在管轄的事務(wù)范圍內(nèi),基于國家的法律精神原則或政策,用非強(qiáng)制性的手段取得相對方的批準(zhǔn)或協(xié)助而實(shí)行的管理行為。（)效力不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動,它有嚴(yán)格的組織和紀(jì)律的規(guī)定,對行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格服從。而行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)對行政相對方的指導(dǎo)活動，不具有強(qiáng)制力,相對方可以服從，也可以不服從。行政主體是行政法律關(guān)系必不可少的當(dāng)事人。行政主體：是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政主體的特性是什么？答：行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是可以獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政主體具有以下特性:()行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動的組織。這一特性將行政主體與其它國家機(jī)關(guān)組織區(qū)分開來。（）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這重要是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格,獨(dú)立地對外發(fā)布決定和命令,獨(dú)立采用行政措施等。這一特性將行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種組成機(jī)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別開來。（)行政主體是可以獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。一個組織能成為行政主體,還應(yīng)看其是否能獨(dú)立對外承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,即是否能獨(dú)立參與行政復(fù)議行政訴訟和國家補(bǔ)償活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政主體是行政法律關(guān)系的必需的當(dāng)事人，涉及Ａ行政機(jī)關(guān)C法律法規(guī)授權(quán)行使行政職能的組織。行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)行行政活動的（組織）。行政主體是指享有(國家行政權(quán)力),能以自己的名義從(事行政管理活動)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的(法律責(zé)任)的組織。行政主體在享有或行使行政職權(quán)時，必須同時履行(行政職責(zé))。合法性原則重要解決行政合法與非法問題,合理性原則解決行政是否(適當(dāng)）的問題。劃分個人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:(）公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的,屬機(jī)關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個人行為。()公務(wù)員的行為是在其職責(zé)范圍內(nèi)作出的，屬于機(jī)關(guān)行為,若超越職責(zé)范圍,必須結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定。（)公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托,不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限,概屬機(jī)關(guān)行為。機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特性來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為),具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是(民事行為)?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徖硇姓讣^程中,發(fā)生特殊情況需要延長審理期限A報(bào)請高級人民法院批準(zhǔn)級別管轄:是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。即時強(qiáng)制:是指因情況緊急，為了達(dá)成預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提,即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動或制度。集權(quán)制與分權(quán)制：集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級機(jī)關(guān)，下級機(jī)關(guān)沒有或有自主權(quán),一切均需按照上級機(jī)關(guān)的指示去辦。分權(quán)制指下級機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。上級機(jī)關(guān)對其權(quán)限內(nèi)決定的事項(xiàng)不加干涉。間接強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)成與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。間接強(qiáng)制執(zhí)行涉及(執(zhí)行罰和代執(zhí)行)兩種制度。簡述國家行政機(jī)關(guān)的特性答：（）國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織;(）國家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織。（）為了順利實(shí)現(xiàn)國家行政管理的職能,國家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來,并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動。簡述行政案件的執(zhí)行根據(jù)答：(）人民法院制作的發(fā)生法律效力并且具有執(zhí)行力的法律文書(行政判決書，行政裁定書，行政補(bǔ)償調(diào)解書,行政附帶民事訴訟判決書和調(diào)解書，決定書）;(）行政機(jī)關(guān)制作的發(fā)生法律效力具有執(zhí)行內(nèi)容依法可由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書。簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。（)制裁的性質(zhì)不同()合用的違法行為不同（)處罰的限度及合用的程序不同()制裁的機(jī)關(guān)不同()做出處罰的形式不同。簡述行政法的作用答:｝保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；有你更精｝貫徹實(shí)行憲法推動民主政治進(jìn)程，保障公民法人或其他組織的合法權(quán)益;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)文化秩序，促進(jìn)社會主義精神文明。簡述行政復(fù)議的特點(diǎn)。答：()行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為;)行政復(fù)議是以行政爭議為解決對象的行為；)行政復(fù)議是由行政相對方提起的一種依申請而產(chǎn)生的行為。簡述行政行為的內(nèi)容。()賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益（)科以義務(wù)和免去義務(wù)()確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。簡述行政合法性原則的具體規(guī)定（ｌ)任何行政權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才可以存在()任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律遵守法律，不得與法律相抵觸（)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。簡述行政合法性原則的具體規(guī)定。）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在;)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律，遵守法律，不得與法律相抵觸；)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。簡述行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法的區(qū)別答：(）立法的主體不同;(）立法的來源不同；()立法的內(nèi)容不同;()所立之法的效力等級不同；）立法的程序不同;（）立法的形式不同;)立法效果不同。簡述行政授權(quán)的特性答:)行政授權(quán)是依照法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的;)行政授權(quán)引起職權(quán)和職責(zé)的同時轉(zhuǎn)移,被授權(quán)的組織在接受職權(quán)的同時,也必須接受行政職責(zé);}被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權(quán)。簡述行政訴訟原告的法律特性。答:行政訴訟原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人或者其他組織。原告具有以下法律特性：(）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。(）以自己的名義向人民法院起訴。（)受人民法院裁判的枸束。其中第個特性,既是指原告的特性之一,也是對原告資格的規(guī)定。簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形答:（）延期審理；(）缺席判決；(）訴訟中止;(）訴訟終結(jié)；（）案件移送;()延長審限；（)撤訴。簡述在我國行政處罰的分類有你答：()人身罰（行政拘留，勞動教養(yǎng));()行為罰（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照);()財(cái)產(chǎn)罰（罰款,沒收違法所得，沒收非法財(cái)物);()申誡罰（警告，通報(bào)批評）經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，(Ｂ復(fù)議機(jī)關(guān))是被告。經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在（)日內(nèi)備案，并告知原告。居民王某將其所有私房中間出租給個體鐵匠李義。因王某的私房位于一座中學(xué)的東側(cè)與該中學(xué)的教學(xué)樓僅一墻之隔。學(xué)校在李某的鐵匠鋪開張后不久，就以其聲音太響,影響教學(xué)為由提出抗以議，但李某不聽。｀``````````但法院以其不是具體行政行為的相對人為由，拒絕受理此案。問題:舉證責(zé)任：又稱證明責(zé)任,是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。具體行政行為：是指行政機(jī)關(guān)對特定的公民法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。具體行政行為:是指行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)行的行政行為。決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中碰到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段？答：()開庭前準(zhǔn)備階段;()出庭情況審理階段;(）法庭調(diào)查階段;（)法庭辯論階段;()評議宣判階段。濫用職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律法規(guī)的目的和宗旨。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。答:行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有：(一）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。（二)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥。(三）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任,并且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)方式必須依法擬定。（四）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。作為承擔(dān)行政責(zé)任的主體之一的行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式重要有：（）通報(bào)批評即由有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采用的一種書面形式的批評措施。(）賠禮道歉，認(rèn)可錯誤。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體自身向相對方采用的一種事后悔過措施。()恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體或其他有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采用一定的方式對相對方采用的一種事后補(bǔ)救措施。()返還權(quán)益,恢復(fù)原狀。針對違法和不妥的剝奪權(quán)益侵害財(cái)產(chǎn)的行為采用的恢復(fù)措施。（)停止違法行為。(）撤消違法決定。(）撤消違法的抽象行政行為。（)履行職務(wù)。即針對行政主體不作為行為而采用的繼續(xù)履行職責(zé)一種方式。()糾正不妥。對不妥的行政行為及時糾正。（）行政補(bǔ)償。由于行政主體的行政違法和行政不妥給相對方導(dǎo)致?lián)p害的要給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。論述對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的作用。答:①行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。按照平衡論的觀點(diǎn),行政法所調(diào)整的行政權(quán)，必須受到立法權(quán)司法權(quán)公民權(quán)的監(jiān)督與控制，才干依法行政,為人民服務(wù)，否則就失去平衡。因此，必須加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督。②行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨(dú)裁。民主替代專制獨(dú)裁的重要標(biāo)志就是行政權(quán)力接受監(jiān)督，因此要加強(qiáng)政府官員的自律教育,同時要不斷強(qiáng)化外部系統(tǒng)的監(jiān)督，不斷擴(kuò)大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式手段和環(huán)節(jié)納入法制化軌道。③行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個人專權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,適當(dāng)提高薪金待遇,健全法制強(qiáng)化反腐力度，嚴(yán)明法紀(jì)。力爭做到使官員們不能腐化不敢腐化不愿腐化的反腐機(jī)制行政體制與法制。④行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。政府及其公務(wù)員必須接受來自政府內(nèi)部和外部的監(jiān)督,并為監(jiān)督實(shí)行發(fā)明條件,實(shí)行行政公開，讓人民群眾對政府活動有充足的了解，為有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)督提供條件。在陽光下的行政行為既可以接受監(jiān)督,克服官僚主義;又可以克服辦事拖拉,提高行政效率，實(shí)行勤政為民的行政目的。論述行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。答:行政法制監(jiān)督是由主體,對象和內(nèi)容三個部分構(gòu)成。()行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)上級行政機(jī)關(guān)專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織其中國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家司法機(jī)關(guān),上級行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督，國家機(jī)關(guān)體系以外的公民，組織所進(jìn)行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督（)行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體涉及行政機(jī)關(guān)和法律,法規(guī)授權(quán)的組織。行政主體的工作人員涉及行政機(jī)關(guān)的公務(wù)雖和被授權(quán)的組織中的行使行政職權(quán)的工作人員。（)行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。論述行政行為的特性。答：)行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律依據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為；)行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)自身的局限性和行政管理的廣泛性變動性應(yīng)變性所決定的;)行政主體在實(shí)行行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其批準(zhǔn)，既可依法自主作出；）行政行為時以國家強(qiáng)制力保障實(shí)行的，帶有強(qiáng)制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。論述行政合理性原則的具體規(guī)定。答:（）行政行為的動因應(yīng)符合法律目的，無論有無成文的法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力時必須符合法律目的,()行政行為應(yīng)建立在合法考慮的基礎(chǔ)上，要有合法的動機(jī)，動機(jī)合法規(guī)定行政機(jī)關(guān)不能以執(zhí)行法律的名義，將自己的偏見歧視惡意等強(qiáng)加于公民和社會組織；()行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，假如在具體解決案件時,重者輕處，輕者重處，顯然違反常規(guī)和處罰規(guī)定,不符合行政合理性的規(guī)定。論述行政訴訟的特有原則。答：①選擇復(fù)議原則是指在法律,法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過復(fù)議的情況下,相對方對行政解決決定不服時，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請,對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院