加入WTO對(duì)中國(guó)影視業(yè)的影響

加入WTO對(duì)中國(guó)影視業(yè)的影響視頻案例加入WTO對(duì)我國(guó)影視業(yè)的有利影響加入WTO對(duì)我國(guó)影視業(yè)的不利影響如何應(yīng)對(duì)

在世界經(jīng)濟(jì)一體化、社會(huì)信息化和國(guó)際文化經(jīng)貿(mào)全球化的歷史大背景下，中國(guó)已于2011年11月11日簽定了入世議定書(shū)。入世后中國(guó)影視業(yè)將受到巨大的沖擊，中國(guó)改革開(kāi)放將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)影視業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展形態(tài)、管理體制、政策法規(guī)、人才結(jié)構(gòu)以及組織形式等都有待調(diào)整、變革和創(chuàng)新。入世對(duì)中國(guó)影視業(yè)的影響，確切地講，利勝于弊，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

所面臨的挑戰(zhàn)相關(guān)條款WTO關(guān)于我國(guó)影視的條款電影方面的承諾在我國(guó)加入世貿(mào)組織的協(xié)議中，我們承諾在與中國(guó)《電影管理?xiàng)l例》相一致的情況下，加入時(shí)，中國(guó)允許每年以分賬形式進(jìn)口20部外國(guó)電影，用于影院放映；加入時(shí)，允許外國(guó)服務(wù)提供者建設(shè)和改造電影院，外資比例不得超過(guò)49％。音像方面，我國(guó)承諾在不損害我國(guó)審查音像制品內(nèi)容權(quán)利的情況下，加入時(shí)允許設(shè)立中外合作企業(yè)，從事除電影以外的音像制品的分銷（包括零售、批發(fā)和租賃）和錄像帶的租賃。這里的音像制品，指磁帶、VCD、DVD等形式的音像載體，不包括廣播電視節(jié)目和電影片。但音像制品中有大量廣播電視節(jié)目和電影片的內(nèi)容。

廣告方面，我國(guó)承諾加入時(shí)，允許外國(guó)服務(wù)提供者在中國(guó)設(shè)立中外合營(yíng)廣告企業(yè)，外資比例不超過(guò)49％；加入后兩年內(nèi)，允許外資控股；加入后4年內(nèi)，允許外國(guó)服務(wù)提供者在華設(shè)立外資獨(dú)資子公司。外資廣告公司將涉足廣播影視的廣告領(lǐng)域。電信方面，我國(guó)承諾在加入后兩年內(nèi)，取消對(duì)增值電信（包括互聯(lián)網(wǎng)ISP/ICP的相關(guān)業(yè)務(wù)）的地域限制，外資比例不超過(guò)50％。根據(jù)世貿(mào)組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的電信附則第2條B款規(guī)定：廣播電視網(wǎng)絡(luò)不包括在世貿(mào)組織基礎(chǔ)電信協(xié)議范圍之內(nèi)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指ICP和ISP兩類互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，也不涉及廣播電視網(wǎng)絡(luò)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上傳播廣播影視類節(jié)目將會(huì)逐步增多，這屬于廣播影視管理的范疇。加入WTO后我國(guó)影視業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)世界電影的歷史，是以好萊塢為代表的美國(guó)電影稱霸的歷史，也是各國(guó)電影與好萊塢電影霸主地位相抗?fàn)幍臍v史，中國(guó)電影歷經(jīng)百余年的風(fēng)風(fēng)雨雨，又重新回到了產(chǎn)業(yè)化的道路。面對(duì)強(qiáng)大的、機(jī)制完善的好萊塢，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)必須正視自身存在的種種不足，明確在全球化背景下，要想全面健康發(fā)展，必須首先占領(lǐng)利益空間巨大的本土電影市場(chǎng)。

加入WTO對(duì)我國(guó)影視業(yè)的有利影響增加了廣播影視業(yè)改革發(fā)展的緊迫感和推動(dòng)力拓展了廣播影視國(guó)際合作和對(duì)外交流的發(fā)展空間開(kāi)辟了廣播影視學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)的新渠道

入世將改變我國(guó)廣播影視生存和發(fā)展的大環(huán)境，原來(lái)?xiàng)l塊分割、自成系統(tǒng)和相對(duì)自我封閉的舊模式將被打破，廣播影視和其它相關(guān)行業(yè)的規(guī)模、實(shí)力差距將日益凸顯，“小富即安”、“又松又散”已難以為繼，不進(jìn)則退，廣播影視的危機(jī)感日見(jiàn)明顯，促使廣播影視全系統(tǒng)人心思變，人心思進(jìn)，下決心解決帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的廣播影視管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制中的深層次矛盾，這必將大大增強(qiáng)廣播影視業(yè)深化改革、加快發(fā)展的緊迫感和推動(dòng)力。

入世將為我們進(jìn)一步借鑒吸收世界優(yōu)秀文明成果，豐富廣播影視節(jié)目?jī)?nèi)容，提高廣播影視產(chǎn)品質(zhì)量，提供更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)，可以增加我電影發(fā)行放映企業(yè)的票房收入，有利于電影院積累資金進(jìn)行改造；對(duì)我國(guó)民族電影制片業(yè)來(lái)說(shuō)，也會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的電影技術(shù)和創(chuàng)作觀念。入世后中外經(jīng)貿(mào)交往的增多，將使越來(lái)越多的外國(guó)人希望更多地了解中國(guó)，這為廣播影視走出國(guó)門(mén)，進(jìn)一步開(kāi)拓廣播影視節(jié)目國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際節(jié)目市場(chǎng)的占有率，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了良好的機(jī)會(huì)。入世后廣播影視國(guó)際交往的擴(kuò)大，交流合作項(xiàng)目的增多，帶來(lái)國(guó)外廣播影視集約化規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)模式、

市場(chǎng)化信息化的運(yùn)作方式，這將有助于我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際廣播影視領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科技手段，充分享受和利用世界廣播影視文化和產(chǎn)業(yè)資源。同時(shí)，加入世貿(mào)將會(huì)促進(jìn)政府管理廣播影視方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)廣播影視的法制化進(jìn)程，改善廣播影視的立法和執(zhí)法環(huán)境。

加入WTO對(duì)我國(guó)影視業(yè)的不利影響廣播影視將面臨境外文化產(chǎn)品涌入的更大壓力

廣播影視將面臨相關(guān)行業(yè)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的更大擠壓

廣播影視將面臨西方意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念的更大沖擊在全球邁向“信息時(shí)代”的今天，世界傳媒呈現(xiàn)出跨媒體、跨行業(yè)、跨國(guó)界壟斷的趨勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳媒憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和高新科技的大量投入，對(duì)全球進(jìn)行滲透，“擠壓”本土文化的生存空間。隨著入世，大量音像制品的進(jìn)入，形成千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭影院，沖擊我廣播電視的收視市場(chǎng)，瓜分我影視收入。國(guó)外強(qiáng)勢(shì)媒體將千方百計(jì)進(jìn)入我國(guó)，擠占我國(guó)廣播影視節(jié)目市場(chǎng)，最大限度地掠取經(jīng)濟(jì)利益。

入世后，我國(guó)在信息技術(shù)設(shè)備等硬件設(shè)施方面，將更多地引進(jìn)外資，直接接收衛(wèi)星廣播電視信號(hào)的技術(shù)和設(shè)備也會(huì)更容易進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。甚至外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)的電信、互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，與廣播影視增值業(yè)務(wù)發(fā)生交叉與碰撞。廣告收入是目前廣播影視業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，入世后，國(guó)際上具有強(qiáng)大實(shí)力的跨國(guó)廣告公司會(huì)嚴(yán)重沖擊力量分散、實(shí)力弱小的國(guó)內(nèi)廣告業(yè)。

入世后，隨著文化市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，西方文化產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)有所增加，這既為我們吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果提供了便利，又不可避免地帶來(lái)一些消極影響。同時(shí)，隨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品涌入的異域文化和所附帶的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、運(yùn)作方式、經(jīng)營(yíng)理念等都將潛移默化地影響人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念，這些都會(huì)對(duì)密切關(guān)注社會(huì)、反映公眾生活的廣播影視帶來(lái)深刻影響，都是對(duì)廣播影視堅(jiān)守好意識(shí)形態(tài)陣地的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如何應(yīng)對(duì)深化改革，加快發(fā)展提高質(zhì)量，豐富節(jié)目完善法規(guī)，健全制度加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序

借船出海，走向世界

提高素質(zhì)，建設(shè)隊(duì)伍

1、以集團(tuán)化發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)廣播影視業(yè)體制和機(jī)制的改革。2、以組建傳輸網(wǎng)絡(luò)公司為突破口，加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合的步伐。3、以高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用為先導(dǎo)，大力拓展廣播影視新的發(fā)展領(lǐng)域。4、以深化內(nèi)部改革為基礎(chǔ)，建立與完善富有活力的廣播影視微觀運(yùn)行機(jī)制。5、以深化電影體制與機(jī)制改革為重點(diǎn)，培育和完善電影市場(chǎng)。1、實(shí)施精品戰(zhàn)略2、把握受眾需求3、加強(qiáng)節(jié)目評(píng)估4、創(chuàng)新節(jié)目形式5、優(yōu)化節(jié)目布局

1、對(duì)廣播影視法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行全面的清理，修改、廢止不相適應(yīng)的法規(guī)，制訂和公布新的法規(guī)。2、充分運(yùn)用世貿(mào)組織的規(guī)則，保護(hù)我國(guó)的民族文化和廣播影視的權(quán)益。進(jìn)一步健全完善廣播電視宣傳宏觀管理和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。建立播出機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管、電視劇信息管理、視頻點(diǎn)播監(jiān)看網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上傳播廣播影視類節(jié)目監(jiān)看系統(tǒng)等日常監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視播出機(jī)構(gòu)年檢年審和事故警告制度。

組建廣播影視節(jié)目海外營(yíng)銷隊(duì)伍，形成海外發(fā)行渠道，促進(jìn)廣播電視節(jié)目、電視劇和電影的外銷，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極參加國(guó)際影視節(jié)展，辦好在國(guó)外的中國(guó)電影節(jié)展，加強(qiáng)與對(duì)象國(guó)家媒體的節(jié)目交換、互派攝制組、合作拍攝影視劇等業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。積極參加國(guó)際廣播組織的國(guó)際多邊及雙邊活動(dòng)，加強(qiáng)廣播影視外宣規(guī)律的研究，了解不同國(guó)家和地區(qū)的文化需求和欣賞習(xí)慣，提高對(duì)外廣播電視節(jié)目質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)外節(jié)目的針對(duì)性、可視（